退休人員社會化管理目的

『壹』 如何認識企業退休人員實行社會化管理服務的重要意義

答：中共中央辦公廳、國務院辦公廳2003年下發《關於轉發勞動和社會保障部等部門<關於積級推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》，充分體現了黨中央、國務院對推進企業退休人員社會化管理服務工作的高度重視。實行社會化管理服務的重要意義主要體現在以下三個方面：

（1）這是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。近年來，我國離退休人員的數量增長比較快，到2004年年底，已有5000多萬人，其中參加養老保險的企業退休人員近3860萬人，2005年年底，將突破4000萬人。廣大企業退休人員為國家的發展和建設辛勞了大半生，應當享有幸福、安定的晚年生活。實行養老金社會化發放後，企業退休人員晚年生活有了經濟上的保障，在這個基礎上，通過積極推進社會化管理服務，可以更好地實現退休人員的老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質量得到組織管理和服務上的保障。

（2）這是完善社會保障體系的重要內容。隨著社會主義市場經濟體制的建立，迫切要求建立與之相適應的獨立於企業事業單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之後，不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作，這是社會保障發展完善的一個必然選擇，也是加入世貿組織之後，盡快解決企業辦社會的問題，增強企業活力和競爭力的重要措施。

（3）這是經濟社會發展的客觀要求。當前，隨著國有企業改革深化和破產兼並企業的增加，一些企業退休人員失去了原單位的依託，亟須通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供相關服務；即使是仍由單位管理的退休人員，也越來越意識到自身的晚年生活不應當與企業生產經營的風險聯系在一起，社會化管理是必然趨勢。另外，現在不少退休人員的子女不能在身邊照料，也迫切希望社區組織給他們以更多的關心和照顧。

總的看來，全面開展社會化管理服務是順應經濟和社會發展的要求，是滿足廣大企業退休人員的需要，是貫徹落實「三個代表」重要思想和十六大精神的具體體現。

『貳』 退休人員社會化管理服務的意義

實行社會化管理服務的重要意義主要體現在以下三個方面：首先，這是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。其次，這是完善社會保障體系的重要內容。其三，這是經濟社會發展的客觀要求。另外，不少退休人員的子女不能在身邊照料，也迫切希望社區組織給他們以更多的關心和照顧。

『叄』 企業退休社會化管理後是否與原單位沒有任何關系

綜上，我可以肯定的說：其實在退休職工退休時，從理論上講就與企業沒有任何關系了。實行社會化管理後，將徹底轉變退休人員的思想觀念，推進遺留問題的解決。目的是把企業退休人員的組織關系轉到街道社區後，養老金由社保繼續支付，使其象靈活就業人員一樣融入社會大家庭，這樣有利於企業的輕裝上陣與競爭發展。但也要看到，這是一個系統工程，也確實要涉及到部分企業退休人員的利益，希望在轉換過程中能得到妥善解決。

『肆』 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望

根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求，《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能，解決政府與市場的關系，激勵企業公平公正參與市場競爭，提升企業自身的造血功能，發揮企業在市場要素中的作用，理順政府與企業的定位，是企業改革改制的必然要求。

一、國有企業退休人員實行 社會 化管理，是企業改革改制的必然需要

黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題，投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理)，職工小區服務實行 社會 化管理，全部整體移交給當地服務企業，確保 社會 化和專業化服務的規范管理。

「三供一業」改造，配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日，完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能，三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員，按照每人每年核定的標准，申請專項管理服務費用，並安排專人負責和管理。

企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作，已於2021年12月31日結束移交，企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿，移交最晚的企業退休人員已滿一年。

二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀，通過走訪和採取網路調查的方法，就國有企業退休人員的現狀和想法，主要歸納為十個方面。

一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務，依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。

二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱，不明白單位人與 社會 人的關系，更不理解企業負重前行的壓力和負擔。

三是退休人員感覺企業拋棄了老職工，大家沒有了歸屬感，心裡七上八下。

四是多數退休人員認為，自己辛辛苦苦在企業工作一輩子，就這樣沒有了單位，在 情感 上特別的失落。

五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往，一時還難以割捨，存在被動接受的思想。

六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化，統稱為社區居民，與社區群眾身份一樣，沒有了退休職工的優越性。

七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發，心理感覺不是個滋味。

八是企業退休人員因病致貧，工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難，移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。

九是企業退休職工病故，單位工會工作人員會協助處理善後事宜，街道社區沒有這方面的工作職能，今後一切都要靠市場化和自己家人解決。

十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料，組織開展支部活動，看望和慰問因病住院的老黨員，體現了單位黨組織的關心關愛，移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。

企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來，有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容，也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務，心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠，她們在思想上還比較的迷茫。

三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來，為了理順關系、融合社區服務，探討企業退休人員地基本需求，先後做了大量細致的日常服務工作，通過梳理總結，先後提供了十個方面的便民服務。

一是提供方便快捷的養老服務工作，建立健全標准統一的居家養老模式，籌辦社區便民食堂，幫助解決老年人的生活困難；長期為老年人辦理老年優待證，常態化保障高齡補貼按時足額發放；完善空巢家庭建檔工作，關心關愛老年困難家庭生活，協助解決老年人個性化需求。

二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動，開放老年活動中心，配備社區健身器械，組織老年書畫展，老年攝影展和個性化愛好展示；採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施，解決老年人孤獨的晚年生活需要。

三是提供基本醫療服務，做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯；動態更新居民 健康 檔案，按時組織老年人參加免費體檢；開展經常性的愛國衛生運動，加大環境衛生治理，確保居民的生活質量和良好的生活環境。

四是落實優撫優待政策，提供關心關愛退役軍人服務，傾聽老軍人的心聲，了解老軍人的訴求，維護老軍人的合法權益，幫助解決生活中遇到的現實困難；開展國防宣傳教育，強化國防安全意識，促進擁軍優屬常態化落地有聲。

五是提供防災減災宣傳教育警示服務，強化消防安全宣傳教育，引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序，確保老年人的生命財產安全；自覺遵守交通規則和公共秩序，爭做遵章守紀的帶頭人。

六是提供高質量的民事糾紛調解服務，主動化解居民內部矛盾，幫助調解家庭糾紛，促進社區和諧安定的生活環境；長期為居民辦理各類證明文件，落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。

七是發揮老年人的自身優勢，提供和組織開展老有所為，老有所樂的社區公益活動；開展關心關愛下一代工作，全面促進大手牽小手活動的良性循環。

八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台，傳承 社會 主義核心價值觀，鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性，做有益於國家和民族振興的事；關心關愛少數民族居民，尊重個人信仰和生活習俗，堅持兩個離不開的思想，自覺維穩 社會 的和諧與穩定。

九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人員信息，定期實施核酸檢測，按流程接種新冠疫苗，全方位的消殺病毒；成立防疫老年志願服務隊，督促疫情防控措施的落實，發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。

十是提供黨員教育管理平台，結合實際開展黨員教育和管理，按時開展組織活動；對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務；表彰優秀共產黨員的先進事跡，常態化頒發光榮在黨五十年紀念章，開展慰問困難黨員等活動。

四、國有企業退休人員，實行 社會 化管理以後，未來社區服務將突出個性化，精品服務更接地氣，持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。

一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念，主動接受由單位人成為 社會 人的現實。

二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設，自覺融入社區大家庭，促進社區公益活動豐富多彩。

三是普及個性化的居家養老模式，使更多的老年人找到歸屬感，增強社區服務的凝聚力和向心力。

四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務，開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。

五是實行統一的社區管理和服務，努力拓展為老服務的內容和服務質量。

六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用，提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力，努力成為社區建設的堅強領導核心。

『伍』 退休人員社會化管理是什麼意思

法律分析：企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。

法律依據：《中華人民共和國關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》 企業退休人員實行社會化管理服務，是建立獨立於企業事業單位之外的社會保障體系的重要內容，也是深化國有企業改革、解決企業辦社會問題的重要措施。切實做好這項工作，對於保障廣大企業退休人員晚年生活的安定，提高他們的生活質量，維護社會穩定，具有十分重要的意義。各級黨委和政府及各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，努力創造條件，加快實施步伐，務求取得應有成效。

『陸』 為什麼國有企業退休人員必須實行屬地社會化管理

社保基金籌集，退休審批和基本養老金發放，應該堅持實行屬地管理原則。但是，中央及省屬企業單位，由單位所在地的省級人力資源和 社會 保障部門，及所屬社保業務經辦機構，負責統一管理與養老金發放事宜。涉及相關的管理服務工作，則由企業單位自行管理與運作。可以說，過往的管理與服務工作，是屬地管理與條條管理相結合的模式。

根據《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》精神，要求在2020年年底前，將尚未實行 社會 化管理的國有企業己退休人員移交街道和社區實行 社會 化管理。同時還明確，實行 社會 化管理後，國有企業新辦理退休人員的管理服務，與原企業單位分離。

很顯然，企業退休人員 社會 化管理服務工作，正行進在與原企業分離的路上。這是大勢所趨，勢在必行，是加快剝離國企辦 社會 職能和解決 歷史 遺留問題，建立成本合理分擔機制，減輕企業辦 社會 負擔，參與市場公平競爭的現實需要。採取管理服務工作，與原企業分離，養老金實行 社會 化發放，人員移交城市街道和社區，實行屬地化管理，由社區服務組織提供相應管理服務，這就是今後必然的發展趨勢與基本取向了。

『柒』 黨中央,國務院開展國有企業退休人員社會化管理的意義是什麼

是指企業職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原來企業分離，人員移交街道和社區實行屬地社會化管理服務。

『捌』 退休人員社會化管理是什麼意思

法律分析：可以理解為充分社會化服務，家庭、社區作為管理服務的主要承擔者。

法律依據：《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》第四條規定：軍休幹部服務管理應當適應社會主義市場經濟發展和軍隊後勤保障社會化的要求，逐步實行國家保障與社會化服務相結合。

《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》第十五條規定：服務管理機構應當拓展社會化服務，根據需要引進郵政、銀行、生活服務等社會服務項目，提高服務管理的質量和效益。

『玖』 企業退休社會化管理後與原單位沒有任何關系了嗎

很多朋友不知道什麼是企業退休人員社會化管理，社會化管理後退休職工是否跟原單位存在一定聯系？

職工辦理退休後，要採取管理服務工作與企業分離，養老金實行社會化發放，人員交由屬地街道和社區管理。所以說，實行企業退休社會化管理目的在於把退休職工納入街道管理，減輕企業負擔，國企老年幹部科或者老年幹部處可能就成為歷史。

總而言之

企業退休人員社會化管理後，退休人員的管理更加的精細化了，退休人員的服務更加人性化了，退休人員的待遇不會降低，可以說，對於企業退休人員來說是有好處的。

『拾』 退休人員社會化管理什麼意思

企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。

企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。