㈠ 貴陽市什麼時候能全面執行企退人員實行社會化管理
為了完善我市社會保障體系,深化企業改革,減輕企業負擔,保障企業離退休人員的基本生活,促進社會穩定,根據《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發[1995]6號)精神,市政府決定,對企業離退休人員逐步實行社會化管理。現就有關問題通知如下:
一、企業離退休人員實行社會化管理的對象包括:在我市轄區內城鎮各類企業中的全部離退休人員。當前,首先對破產企業和現代企業制度試點企業的離退休人員實行社會化管理,而後逐步擴大到其他企業。
二、市勞動局是市政府負責全市企業離退休人員社會化管理的主管部門。各區、市、縣勞動局在同級政府領導下,負責轄區內企業離退休人員的社會化管理工作。
三、要抓緊建立健全企業離退休人員管理服務機構(以下簡稱退管機構)。市已建立企業離退休人員管理服務中心(以下簡稱市退管中心),近期要建立市內4區的企業離退休人員管理服務中心(以下簡稱區退管中心)和市內4區所轄街道的企業離退休人員管理服務站(以下簡稱街道退管站)。區退管中心和街道退管站由區編委審批。
區退管中心和街道退管站的主要職責是:(一)組織協調社會保險經辦機構、金融機構等支付離退休人員各項養老保險待遇;(二)對離退休人員及其供養的直系親屬的醫療保險實施管理和服務;(三)組織對離退休人員的社會服務活動;(四)組織離退休人員參加社會公益性活動;(五)制定本級老年事業規劃,並組織實施和管理。
其他區、市、縣可視工作開展情況逐步建立退管機構。
四、市退管中心管理服務的經費來源為:(一)從現行養老保險管理服務費總額中提取25%;(二)從養老保險基金中再提取一定比例的退管事業發展費用;(三)離退休人員已實行社會化管理的企業,按省總工會、財政廳、審計廳、勞動廳、工商局、稅務局、人民銀行、退管會遼工發[1994]39號文件規定的退休人員活動經費標准繳納的費用。
區退管中心、街道退管站管理服務的經費由市退管中心撥付。
為了加強對退管機構管理服務經費的監督管理,應建立相應的監督機構和制定相應的管理規定。
五、企業離退休人員實行社會化管理後,其養老保險待遇屬社會統籌項目的部分,從養老保險基金中按規定標准給付;屬企業給付的非統籌項目的部分,其資金仍由企業負擔,定期撥付給社會保險機構,由退管機構協調有關部門統一支付。
六、為保證企業離退休人員社會化管理工作的順利進行,市退管中心應與企業簽訂《企業離退休人員社會化管理協議書》,明確相互間的責任。在具體辦理移交手續時,市退管中心原則上按離退休人員戶口所在地移交至各區退管中心和各街道退管站;離退休人員戶口在外地的,移交至企業所在地的區退管中心。
企業離退休人員實行社會化管理後,企業的職工退休時,應到市退管中心辦理社會化管理轉移手續。
企業離退休人員在辦理社會化管理移交手續時,其組織關系及人事檔案亦應隨之轉移。
七、在開展企業離退休人員社會化管理工作中,可先將退休人員(含按國務院國發[1978]104號文件精神辦理退職的人員)轉為社會化管理,待取得經驗後,再逐步將離休人員轉為社會化管理,力爭到2000年全部解決我市企業離退休人員社會化管理問題。
八、做好企業離退休人員的社會化管理工作,是各級政府的職責。各級政府對離退休人員社會化管理工作要提高認識,加強領導,搞好試點,穩步推進,確保離退休人員平穩轉為社會化管理。各有關部門對這項工作要積極支持,密切配合,在各自的職責范圍內採取切實措施,對離退休人員及有關事業給予支持、優待和照顧。如在城市住宅小區建設中,應把老年人活動場所納入開發建設規劃。要加強宣傳工作,使離退休人員及有關人士加深對這項工作的理解,使全社會都關注和支持這項工作。
㈡ 中國退休制度是哪年開始實施的
據有關資料記載,中國的退休制度始於漢朝(公元前206年),隨後唐太宗進一步完善。
新中國成立後,中央人民政府政務院財政經濟委員會於1950年3月15日發布《關於退休人員處理辦法的通知》。由於當時處於建國初期,百廢待興,國家很困難,不具備在全國職工中普遍退休制度條件。因此這個退休辦法的實施范圍較小,只限定在過去有退休金的機關、鐵路、海關、郵電等部門的職工。
1951年2月26日,中央人民政府政務院公布《中華人民共和國勞動保險條例》,也是我國第一部勞動保險條例。這個條例受到當經濟條件限制,適用范圍比較小,只是在鐵路、郵電、航運及有職工100人以上的工廠、礦場的職工實行。1953年1月2日,政務院對1951年發布的《中華人民共和國勞動保險條例》進行修訂。上述兩次立法,把企業職工退休制度同政府機關工作人員退休制度分開,成為獨立的退休制度。
1955年12月29日,國務院頒布《關於國家機關工作人員退休處理暫行辦法》,此辦法適用范圍是:國家機關及所屬事業費開支的單位工作人員。這個辦法與《中華人民共和國勞動保險條例》同時執行。從此,我國普遍實行了退休制度。
㈢ 把企業離退休人員推向社區管理,是怎麼一回事
企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後,其管理服務工作與原企業分離,版養老金實行權社會化發放,人員移交城市街道和社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應的管理服務。當前,隨著國有企業改革不斷深化和破產兼並企業的增加,一大批企業退休人員失去了原有單位的依託,亟需通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供服務,即使是仍由原單位管理的退休人員也意識到企業生產經營的風險,迫切希望由社會來管理,切實保障他們的晚年生活。另外,現在不少離退休人員的子女不能在身邊照顧,也迫切需要社區組織給他們以更多的關心和照顧。所以,將企業離退休人員移交社區,實現社會化管理是順應經濟和社會發展的需要,是保障企業離退休人員切身利益的必然之舉,是貫徹落實「三個代表」重要思想和「十六大」精神的具體體現。
全國一盤棋
㈣ 企業退休人員實行社會化管理,是否會降低企業地位
不會。因為企業退休人員實行社會化管理是正常的,而且退休後跟企業就沒關系了,所以不會降低企業地位。
㈤ 什麼是實行社會化管理的離退休人員
由社會保險經辦機構發放退休費,社區管理的離退休人員。
退休人員社會化管理,是指職工辦理退休手續後,採取管理服務工作與原企業分離,養老金實行社會化發放,人員移交城市街道和社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應管理服務。
退休人員社會化管理,也是完善社會保障體系的重要內容,既有利於進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量,又有利於減輕企業負擔安心生產經營。我國自本世紀初開展退休人員社會化管理工作,當前社會管理措施已經基本完善。
勞動和社會保障部等部門
《關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》
中辦發〔2003〕16號
二、企業退休人員社會化管理服務的主要內容
企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後,採取管理服務工作與原企業分離,養老金實行社會化發放,人員移交城市街道和社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應管理服務。街道和社區的社會化管理服務工作主要包括:配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作,保障企業退休人員的基本生活;為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;跟蹤了解企業退休人員生存狀況,協助社會保險經辦機構進行領取養老金資格認證;幫助死亡企業退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼;集中管理企業退休人員的人事檔案;組織企業退休人員中的黨員經常開展組織活動,加強企業退休人員的思想政治工作;建立企業退休人員健康檔案,有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作,提供方便的醫療、護理和康復服務;組織企業退休人員開展文化體育健身活動,指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱,開展自我管理和互助服務。
企業退休人員中由中央管理的領導幹部的移交、管理問題,另行規定。由縣(市)以上各級黨委管理的企業退休領導幹部,在納入街道和社區管理時,人事檔案暫不移交,街道和社區可先建立這些退休人員基本情況的信息庫。
㈥ 企業退休人員實行社會化管理,是否會降低企業的地位
企業退休人員實行社會化管理,是不會降低企業的地位的,首先是為了保證企業退休人員可以得到社區的照顧,其次是可以使得企業的人事結構得到優化,再者是有利於企業將主要的精力放在現任的職工工作發展上面。需要從以下三方面來闡述分析企業退休人員實行社會化管理不會降低企業的地位的原因。
一、保證企業退休人員可以得到社區的照顧
首先是保證企業退休人員可以得到社區的照顧,這是十分必要的一個手段,因為一方面可以讓對應的退休人員順利領取到退休金,另外一方面可以使得退休人員平時可以得到一些社區居委會的政策福利,畢竟對於退休人員而言他現在所享受的很多生活福利政策都是相應的社區居委會為了特殊照顧他們而制定的。
企業應該做到的注意事項:
不斷地創造價值,打造護城河。
㈦ 如何認識企業退休人員實行社會化管理服務的重要意義
答:中共中央辦公廳、國務院辦公廳2003年下發《關於轉發勞動和社會保障部等部門<關於積級推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》,充分體現了黨中央、國務院對推進企業退休人員社會化管理服務工作的高度重視。實行社會化管理服務的重要意義主要體現在以下三個方面:
(1)這是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。近年來,我國離退休人員的數量增長比較快,到2004年年底,已有5000多萬人,其中參加養老保險的企業退休人員近3860萬人,2005年年底,將突破4000萬人。廣大企業退休人員為國家的發展和建設辛勞了大半生,應當享有幸福、安定的晚年生活。實行養老金社會化發放後,企業退休人員晚年生活有了經濟上的保障,在這個基礎上,通過積極推進社會化管理服務,可以更好地實現退休人員的老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,使他們的晚年生活質量得到組織管理和服務上的保障。
(2)這是完善社會保障體系的重要內容。隨著社會主義市場經濟體制的建立,迫切要求建立與之相適應的獨立於企業事業單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之後,不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作,這是社會保障發展完善的一個必然選擇,也是加入世貿組織之後,盡快解決企業辦社會的問題,增強企業活力和競爭力的重要措施。
(3)這是經濟社會發展的客觀要求。當前,隨著國有企業改革深化和破產兼並企業的增加,一些企業退休人員失去了原單位的依託,亟須通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供相關服務;即使是仍由單位管理的退休人員,也越來越意識到自身的晚年生活不應當與企業生產經營的風險聯系在一起,社會化管理是必然趨勢。另外,現在不少退休人員的子女不能在身邊照料,也迫切希望社區組織給他們以更多的關心和照顧。
總的看來,全面開展社會化管理服務是順應經濟和社會發展的要求,是滿足廣大企業退休人員的需要,是貫徹落實「三個代表」重要思想和十六大精神的具體體現。
㈧ 退休人員實行社會化管理以後感覺怎麼樣
企業退休人員實行 社會 化管理,推向社區負責實施,對退休人員來說,只有弊病,沒有益處,也是對退休人員極不負責任的管理模式。首先公務員退休為什麼不需要推向 社會 管理,難到退休公務員思想境界,高於退休的工人階級?千萬不要把退休的企業工人,作為「試驗品」,應先由公務員做起。其次企業退休人員養老金,每月由勞動社保公司發放外,沒給企業增加額外經濟負擔。反而公務員退休,除機關社保公司,每月給予高額退休金外,每年不定期的給退休公務員,發放精神文明獎、文明單位獎、文明城市獎、單位績效獎等等,似乎這些「獎」都是退休公務員的「貢獻」,與企業退休人員,沒任何的關系,更沒有額外收入。其三企業退休人員推向 社會 管理,社區部門不了解退休人員具體的經濟、 健康 等情況,也不利於管理,遇到問題,社區不好處理,最終還是推還原企業處理。眾多退休人員來自各個企業,他們之間相互不了解,不好溝通,除「抱怨」,還是抱怨,不利於 社會 和諧,只會增加 社會 的矛盾和負面影響。其四把企業退休人員推向 社會 管理,實際上,沒有管理,或是無負責任的管理。社區由於人力,物力,財力以及管理能力的局限,只能粗放式或放任自由的管理,退休人員遇到原有的工傷等問題,會出現社區與原企業相互推諉的現象,不利於問題的解決,只能激化矛盾。其五現在企業退休人員養老金,已經由社保領取,企業負擔不重,個別由於工傷等遺留問題,應由企業解決,社區也無能力解決。其六退休人員 社會 化管理,理應退休公務員當先,公務員有豐富的 社會 工作經驗,文化素質較高,有能力協助社區的管理,活躍社區文化,增加社區活力。其七,如果政府部門認為退休人員推向 社會 化管理,有好處,那就機關、事業單位退休公務員與企業退休人員,同步推向 社會 化管理,不能任何改革讓企業員工當先鋒隊,做到公平、公正、公開。
不知道將退休人員實行 社會 化管理的意義何在?因為現在的退休人員領取養老金已經是社保領取,不存在給單位增加負擔的問題,而且原來的單位都是工作了若干年的單位,一般而言,大家都會有點親近感,一個單位的同事之間也比較容易交流。有什麼問題比較容易溝通,而實行 社會 化管理後,一個社區里,五湖四海的人都有,彼此之間難以做到很好的交流。這就會給社區管理帶來一定的難度,不如由原單位管理。除非原單位已經不再存在,那麼可以把原來的退休人員交給所在居住地實行社區管理。
非常贊成「退休人員實行 社會 化管理」,但應該這樣來推進:一,政府與事業單位的退休人員先行一步,劃轉社區,毫不例外;二、各級退休的領導幹部不搞特殊化,也先走一步,帶頭劃轉到社區;三、接下來是各類企業當然包括國企退休人員以及其它退休人員,都劃轉社區;四、以後退休的人員,直接去社區報到。 社會 主義價值觀講得是民主、公平、法制 ,只要前兩部分人員劃轉到社區了,企業退休人員絕不會像現在這樣都在疑惑、質詢和反對這件事情。只要政府和事業單位退休人員以及領導幹部退休都劃轉社區了,社區為此服務的各種條件肯定會盡快改善改進並不容質疑地能滿足需要。但是不贊成先全面劃轉國有企業退休人員的作法,涉及人太多,負作用太大。即是試點,也應該同步增加對政府、事業和領導幹部劃轉社區的試點。之所以非常贊成「退休人員實行 社會 化管理」,是因為中國漢字在這個問題里表達的是泛指,即:「全部退休人員實行 社會 化管理」。
退休人員實行 社會 化管理是大勢所趨 ,但是具體的管理和服務還有待於進一步完善。
2019年,國家制定了《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》,明確在2020年底之前將國有企業退休人員移交街道和社區實行 社會 化管理,主要包括檔案管理、組織關系管理和 社會 保障管理。
從1991年國家實施企業退休人員養老保險制度改革開始,退休人員就逐漸需要進行 社會 化供養。但是,由於 歷史 原因,退休人員的管理任務還有仍然落在機關事業單位、國有企業身上。像一些機關事業單位或者國有企業,都有相應的老幹部管理部門、科室或者支部。這實際上,還是過去職工入職後就有單位統管統包一樣,是過去單位支付養老待遇制度的一種延伸。
機關事業單位和國有企業往往福利條件較好,還會經常對老幹部以走訪慰問,比如說發點過節福利等等。有的單位還會組織老幹部、老職工進行外出 旅遊 。這些福利性的待遇,也是退休職工們不願意實行 社會 化管理的原因。可是這樣的福利體系,也一定程度上成為阻止人才流動的一系列阻礙。
對於私營企業、外資企業等用人單位的退休人員以及靈活就業人員,這些人員一直實行 社會 化管理,也沒有出現問題。而且機關事業單位和國有企業非在當地退休生活的人員,其實很多福利都享受不到。而且,對於各種退休認證和組織生活也會產生不便。比如說現在各地人社部門對於普通企業退休人員都實施刷臉認證,但是對於一些國有企業並沒有這樣的精力和財力進行APP的研究和開發,組織實施人工驗證的話,花費的行政成本又太高。
本身退休人員的管理就屬於 社會 化的職能。企業就應該是從事生產經營的,事業單位就應該側重於公益服務,行政機關應該側重於行政管理。 如果有國有企業或者單位承擔相應的管理工作,不僅會大大增加相應的管理成本,而且效率非常低下。全國幾十萬國有企業、機關事業單位,如果取消了退休老人管理,將會節約大量的資金和人工成本。因此,為了全面深化國企改革,增強國有企業的競爭力,國家將推動退休人員 社會 化管理工作也是大勢所趨了。
當然,目前由於社區服務工作力量還不充足,制度不完善,一些退休人員的生活保障和養老服務跟不上,有關工作真的還需要進一步加強。
不過,如果能夠給移交 社會 化管理的退休老人以相應的福利補償,建立合理的管理費用負擔機制,這樣理順起來就會簡單的多了。
退休人員實行 社會 化管理,對於退休的人來說,總的感覺是被拋棄似的失落感和無奈感。
實行 社會 化管理之前,大型企業的退休職工都由企業退休站管理。退休站好象退休職工和企業之間的紐帶,連結著退休職工與單位,使退休職工有著對單位的歸屬感、依賴感,時時感受著與單位之間的聯系和單位的溫暖。
現在的大部分退休人員,退休前基本上都是長期工作在一個單位,與單位之間有著血肉般的聯系和深厚的感情,單位同事之間如同家人。在退休站管理時,退休職工和單位之間的這種聯系依舊存在,退休站退休職工的另一個家。退休職工到退休站彷彿回家一般,並成為一種行為習慣。職工通過退休站,隨時了解單位的動態,關心著單位的生產和經營狀況,好象還是單位的主人一樣。
得知退休人員要實行 社會 化管理的信息後,退休職工的第一感覺就是被單位拋棄了,一種掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感覺。甚至對原有的三觀都產生了懷疑和沖擊,單位與人、 社會 與人、人與人之間,似乎就是一種利用與被利用的關系,用過之後,便可棄之一旁。昨日還是單位的人,今日退休手續一辦,便被扔入 社會 ,與單位再無瓜葛。
然而,退休人員實行 社會 化管理,已成為大趨勢,退休人員願意也罷、不願意也罷,無奈也罷、失落也罷,也只能隨波逐流,任由擺布。
退休人員 社會 化管理,就是交由社區管理,但怎麼管,管些什麼,退休人員無從得知。希望有關部門制定明確的標准和規范,讓退休人員看到希望,看到光明,看到晚年的幸福。千萬不要把 社會 化管理變成一種形式主義,管而不理。
如果有好處,公務員、事業單位人員早就移交 社會 化管理了,退休人員管理也要實行雙軌制,好不好你應該明白吧。
讓人誰以理解和接受!與奮斗幾十年的單位徹底切割,與相處多年的人和事斷流,慘忍!遇到事情單位知根知底處理起來雙方便利。各項政策制度有它的連續性在原單位大家熟悉接受起來較容易!交到 社會 只能一刀切!出這種主意義的人目的是什麼?
退休人員實行 社會 化管理,感覺不好。一曰,只是工資歸 社會 勞資部門管理了;二曰,退休人員成了無人管的人了;三曰,退休人員是有組織情節的那幾代人,突然生老病死無單位過問,好凄涼。
我們學校退休人員有困難找學校,學校的理由很簡單,我們歸 社會 管理,他們無義務。真正體味到了,何為人走茶涼!
歸根結底一句話,退休人員 社會 化的結果,就是工資發放的地方變了,個人徹徹底底的「自由」了,處於無人管的狀態。
我也才退休,目前是單位的離退休處在管理和服務全校的退休教職工。其實,退休了,單位上還專門有個部門為離退休幹部職工提供服務,也是很好的事情。其實,離退休處每年組織大家春遊和秋遊各兩次,也是這種時候,退休後的同事可以見面聊天。還有就是組織黨員同志繳納黨費,組織學習等等。
我個人覺得:退休後如果實行 社會 化管理也是一種很好的嘗試,那就得加強社區建設和服務,組織社區居民參加有意義的活動,還有就是退休人員有任何訴求,也找得到相關部門解決,不能將退休人員放在 社會 上,一點不管不問。
這提問就有問題,是企退人員 社會 化管理,前提錯誤結論不可正確,退休了都成了平頭公民,讓企退人員回歸,機關事業退休人員不 社會 化管理,不是一般人?
㈨ 貴陽市什麼時候全面執行企退人員實行社會化管理
貴陽市企業退休人員的社會化管理實行好幾年了,只是有部分國有企業的退休人員還沒有實行社會化管理,中央已有文件要求,在2020年底前,還沒有進入社會化管理的部分國企退人員將全部進入社會化管理,貴州省和貴陽市已有計劃安排,也就是說到2020年12月31日前,貴陽市將全面執行企退人員社會化管理。