退休職工文精神明建設

『壹』 精神文明獎的發放包括離退休人員嗎

一般情況下包括退休人員，具體看單位規定。

舉例說明（太原理工大學）：

為充分發揮精神文明獎的激勵作用，進一步推動學校精神文明建設工作再上新台階，根據相關文件規定，結合學校實際，經學校研究決定，為我校教職工發放精神文明獎，具體發放范圍如下：

發放范圍：以財務處2017年12月份工資表為統計基礎，統計范圍包括在職在編在崗人員及離、退休人員；

(1)退休職工文精神明建設擴展閱讀

精神文明獎發放管理辦法（試行）

第三條 精神文明獎發放的范圍：全校在冊教職工（含離退休職工和在冊臨時工）。

第四條 精神文明獎發放的標准：由學校按照國家有關政策規定和責權利相結合的原則確定，正式教職工和離退休人員按確定標准全額發放、臨時工減半。

第五條 精神文明獎發放的基本條件：

1、能認真貫徹上級和院黨委、院行政精神文明建設決議決定和其他重要決議決定的；

2、能模範執行學院精神文明建設管理規定和其他管理規定的；

3、能踴躍參與學院精神文明創建活動和其他重要活動的；

4、能按時完成學院精神文明創建任務的；

5、能圓滿完成本職工作任務的。

第六條 精神文明獎發放的方式：院文明辦對精神文明獎發放進行考核，凡符合規定發放條件的，院人事部門造冊，核定獎金數額，由院財務部門按核定獎金數額隨每月工資一起發放。

『貳』 離退休人員取得的精神文明獎可以作為一次性獎金處理嗎

參考《國家稅務總局關於離退休人員取得單歷敗兆位發放離退休工資以外獎金補貼徵收個人所得稅的批復》國稅函〔2008〕723號規定，退休人員除按規定領取退休工資或養老金外，另從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，不屬於《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補助費。

根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應在減除費用扣除標准後，按「工資、薪金所得」應稅項目繳納個人所得稅。肢租

(2)退休職工文精神明建設擴展閱讀：

發放精神枯敏文明獎規定如下計算:

一、全額發放的人員和標准:在編在崗的教職工，包括體外循環和特崗教師。全年工作認真，完成任務，服從安排，遵守校記，成績平穩，出勤正常。

二、扣除發放的規定:以下任何一種情況的作相應的扣除。

首先，算出全年的總額除以上班天數得出的平均值。

1、曠工的:按曠工天數扣除平均值的3到5倍。

2、請事假的:按請假天數扣除平均值。

3、請病假的:按病假天數扣除平均值的百分之60。

4、屬於工傷的，不扣除。

5、每學期學校的例行的教務、教研、德育室等方面的工作業務檢查，如備課聽課批改作業班主任筆記等業務，如果沒有、中斷、規定數量不夠或者有作假現象，根據情節的輕重，扣除一定百分數的額度。

6、出現影響學校聲譽和有關利益的事故，視情節的輕重，扣除該教工全年文明獎的百分之20至百分之60，直至全部扣除。

7、不服從學校工作安排的，不配合學校解決問題的，不講組織紀律的，扣除其全年獎的百分之50。

『叄』 如何做好國有企業離退休職工的管理服務工作

為您轉載以下資料供您參考：

國有企業的離退休職工的管理服務工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護穩定，重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心，以穩定為重點，以和諧為根本」的工作目標，想離退休老同志之所想，幫離退休老同志之所需，解離退休老同志之所難，盡一切可能為他們辦好事、辦實事，才能維護企業穩定。

1、健全管理體系，完善規章制度，創新活動載體，堅持以人為本用情服務。
健全服務管理體系，堅持「三個到位」，思想認識到位、機構人員設置到位、資金落實到位確保離退休管理服務各項工作落到實處。
2．完善工作制度，確保離退休老同志待遇和訴求的落實
重視安排好離退休老同志政治學習，使他們「學習充電有書報，活動娛樂有場所，生老病死有人管」。形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心，接待要誠心，辦事要細心，解釋要耐心」的管理服務理念，自覺去遵守去實施，用真情帶去組織的溫暖，為離退休職工提供周到服務，用愛心豐富他們的晚年生活。
3．創新活動載體，發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用
始終堅持「以人為本」的思想，堅持「服務細致化，服務個性化，服務親情化」原則，不斷創新服務形式，豐富服務內容，對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。
定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望，及時掌握他們的各種訴求。
推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。
為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」（寫清姓名、家庭電話及住址、電話等信息），讓老同志隨身攜帶，在外萬一出現病倒或遇到困難時，能讓好心人及時聯繫到單位或家人。
利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會，主要領導親自到場，向老同志通報全局改革發展和生產經營情況，並聽取大家的意見和建議。
大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊，既展示了離退休職工的精神風貌，也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。
組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。
組織離退休職工的外出參觀游覽活動。通過這些活動，為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間，受到了老同志普遍歡迎和稱贊。
充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用，在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。
4．圍繞中心工作，發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用
採取六項措施：進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為「第一信號」，不遺餘力做好離退休服務工作，用貼心服務換取理解，贏得支持、創造和諧，真正實現對離退休同志「老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂」。

『肆』 如何推進離退休幹部為黨和人民的事業增添正能量活動常態化，長效化理，論文章

在這支龐大的離退休幹部隊伍中，既有各級黨政領導幹部，也有眾多的經營管理人才和專業技術人員。他們理想信念堅定、群眾基礎深厚、知識儲備豐富，是黨執政的重要政治力量，是推動發展、促進和諧的重要群體。如何把老幹部的獨特優勢利用好、發揮好，實現為黨的事業增添正能量，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的必然要求，也是實現「四個全面」戰略目標的現實需求。是新形勢下黨的事業所需、老同志自身所願、老幹部工作職責所在。完成好這項任務，需要進一步提高認識，創新方式，推進為黨的事業增添正能量活動的常態化、長效化建設，增強工作的主動性。
一、主動融入大局，增強發展力
老幹部工作作為黨的組織工作和中國特色幹部人事工作的重要組成部分。黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、老幹部工作部門統籌協調、涉老部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局是老幹部工作長期發展的根本保障，推進為黨的事業增添正能量工作也應該在這個格局下推進開展。要進一步發揮好老幹部工作領導小組在統籌協調、組織謀劃、指導監督的重要作用，根據老幹部工作新形勢下發展的要求，深刻認識增添正能量工作對老幹部工作轉型發展的重要意義，站在全局高度，樹立老幹部工作四種理念，加強統一領導，加強工作指導。一是納入黨建工作大局的理念。黨建工作是確保黨的執政基礎和執政地位的根本保障，老幹部黨建作為黨建工作的重要組成部分，必須站在抓好黨建工作大局的高度進行全盤謀劃。要加強理論研究，結合老幹部隊伍的特點，創新老幹部黨組織的設置和活動方式，豐富活動內容、活動形式，增強黨組織生活的政治性、原則性和吸引力、感染力，把離退休黨員全部納入黨組織的教育管理中，確保老黨員離崗不離組織、流動不流失、退休不褪色。真正把離退休幹部黨支部建成為服務老同志學習的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。二是納入人才工作大局的理念。人才不一定只限於年輕人，有知識、有技能、有專長的老年人也是人才，是一塊不可多得的人才寶庫。在當前人才作為核心競爭力的今天，讓眾多老年人才滯留在視野之外，是一種無形的損失。合理地開發利用好，對緩解人才短缺，實施科教興國戰略具有現實意義。要充分認識老幹部的人才價值，注重開發和利用老幹部人才資源，深度發掘、整合老年人才資源，實現人力資本、人才資源的優化配置。積極搭建老年人才輸送平台，鼓勵用人單位通過返聘等有效手段有針對性地組織引導老年人才發揮作用，最大限度地釋放老年人才資源的巨大潛能。三是納入精神文明建設大局的理念。老幹部作為社會重要群體，對精神文明建設有著不可忽視的推動作用。他們長期受黨的教育，政治堅定，始終忠於理想、忠於信仰，有著許多令人敬佩的精神品格。他們對周邊的人，對社會有著不可忽視的影響力，要充分發揮老幹部工作在社會主義精神文明建設中的重要作用，按照弘揚文化、培育情操、鼓舞精神、回饋社會的要求，幫助老同志樹立積極樂觀的人生態度和健康向上的道德情操，推動老同志積極參與社會互動，傳播文明、引領風尚，為促進社會文明水平和公民文明素質的提高提供強大動力，推動社會主義核心價值體系形成。四是納入老齡工作大局的理念。隨著我國老齡化進程的不斷加快，如何解決養老問題，已經成為我國黨和政府以及全社會關注的重大問題。老幹部工作是我國老齡工作的重要組成部分，既是組成者也是先行者。老幹部工作經過30多年的發展，在堅持科學養老、文化養老方面積累了豐富的經驗，對於引領、帶動老齡工作長遠健康發展具有積極作用。要按照多方聯動、突出重點、惠老敬老、形成體系的要求，堅持引導家庭和社會公眾的觀念轉型，實現離退休幹部管理服務與老齡工作相結合，為全社會老齡事業發展提供經驗借鑒。
二、注重教育引導，提升軟實力
發揮正能量的前提是要擁有正能量。老幹部工作為黨的事業增添正能量活動的基本要求是凝聚老同志充分釋放積極因素，下力遏制消極因素。老同志離開了工作崗位賦閑在家，思想政治學習的機會少了，加上社會客觀環境和工作的變化，必然會引起一些老同志思想上的變化。必須注意加強對老同志的引導教育，凝聚積極因素。一是重視退休前教育。要有計劃的對即將退休的幹部進行教育培訓，引導他們正確看待身份角色轉變，避免失落感。要正確指導他們退休後的學習活動，讓老幹部知道退休後「做什麼、怎麼做」，克服「退即是休」的消極思想。要鼓勵支持他們充分發揮自身優勢，繼續為黨的事業貢獻正能量，打牢老同志增添正能量前提。二是落實老幹部各項待遇。把政治上關心老幹部、生活上照顧老幹部、精神上慰藉老幹部作為凝聚老同志正能量的基礎性工作。要認真落實離退休幹部政治待遇，通過為老幹部訂購黨報黨刊、定期編印老幹部學習摘編、為老幹部借閱各級重要文件、組織開展專題政治學習等，保障老同志知情權、參與權、監督權。要努力做好老幹部服務管理工作，針對老同志普遍年高體弱、疾病纏身的實際，及時了解掌握他們的情況，通過多層次、多形式的服務舉措，真心關懷老幹部，真情服務老幹部。要時常走訪慰問老同志，積極為他們排憂解難辦實事，使老幹部深切感受組織的溫暖，激發增添正能量的動力和熱情，引導老同志把愛黨、憂黨、興黨、護黨情懷落實到實際行動中。三是加強老同志學習培訓。把為老幹部創作良好的學習活動環境作為凝聚老同志正能量的重要載體。要著眼於滿足老同志精神文化生活需求，不斷夯實老幹部學習活動陣地建設，創新老同志學習平台。要通過老幹部黨校陣地，黨員幹部遠程教育、老年教育平台，開展時事政策專題宣講和熱點問題解讀，舉辦黨建主題培訓，引導廣大老幹部認真學習、深入理解、堅決擁護黨和政府的重大決策部署和方針政策。要及時為老同志充電學習，使老幹部認清當前形勢任務，進一步堅定對全面改革開放、堅持走中國特色社會主義和實現全面小康的信心，增強老有所為的責任感和使命感。
三、積極構築平台，釋放正能量
老有所為、余熱生輝，是廣大離退休幹部感恩黨的教育培養，回報社會、奉獻人民的崇高價值追求。我們要積極創設載體，搭建平台，為老幹部發揮正能量創造條件，拓寬領域，激發他們獻余熱、作貢獻、立新功的熱情，把對黨的事業的深厚情感釋放出來。要緊緊圍繞「展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化」主題活動，就近就便搭建平台，把老同志所能所願與社會所需所盼相結合創新載體，開展有針對性、實效性的主題實踐活動，引導老同志自覺自願地參加到活動中來。一是搭好建言獻策平台。充分運用廣大老同志在長期革命、建設、改革中積累的政治優勢、經驗優勢、智慧優勢，一方面要對政治、經濟和社會生活中出現的熱點和難點問題，建立健全老同志建言獻策工作機制，通過召開座談會、發放調查問卷、上門徵求意見、考察調研等途徑，及時收集、反饋老同志對黨委、政府工作的意見建議。同時要立足老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢於監督和批評的威望優勢，開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、幹部述職會、工作評議會等，發揮他們在促進民主監督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。另一方面要組織專業性較強的老幹部在自身專業領域圍繞經濟社會發展課題展開專題調研，積極為黨委、政府及相關部門的改革發展提建議、出謀劃，為重大項目的實施幫智出力，充分發揮他們在為黨和政府出好主意、當好參謀中的積極作用。二是搭好基層紐帶平台。充分做好利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作。一方面通過深化「四就近」工作，增加服務內涵，使老同志切實做到就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。積極參與社區環境整治、治安聯防、糾紛調解、鄰里互助、結對幫扶、技術咨詢、社情民意反映、黨風廉政監督等工作，在社區、家庭發揮言傳身教、化解矛盾、釋疑解惑等作用。另一方通過組織老同志進學校、入社區，引導老同志講好身邊故事，開展黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀宣講活動，充分發揮老同志在弘揚好傳統、傳承好家風、樹立好風尚中的積極作用。三是搭好文體活動平台。把老幹部活動學習這地建設作為聯系老同志的重要紐帶。依託老年大學、老幹部活動中心等平台組織老幹部開展豐富多彩的文體健身、文藝宣傳、書畫攝影等精神文化活動，將社會主義核心價值觀融入到學習和文體活動之中，讓老同志在愉快學習中凝聚正能量，在參加健康有益的文體活動中傳遞正能量。一方面通過多種形式的文體活動，讓老同志動起來、樂起來、健起來，充分展示老同志們老當益壯、與時俱進、永葆活力的精神風貌。另一方面發揮老幹部對先進文化的傳播促進作用，倡導健康有益的生活方式，宣傳先進文化，弘揚社會正氣，倡導文明風尚。 四是搭建志願服務平台。在堅持自願量力、確保安全、健康向上、適度適當的原則基礎上鼓勵老同志開展志願服務工作。一方面組織老同志圍繞黨委、政府中心工作，開展行風文明督導、社會維穩調解、法律政策宣講等志願服務，在社區中擔當「小區樓院長」、「環境治理員」、「安全保衛員」、「矛盾調解員」、「黨建督查員」、「行風評議員」，積極協助黨委政府做好群眾情緒疏導工作。同時，鼓勵、支持有條件的老幹部到農村擔任黨支部書記、第一書記，擔任非公有制企業和社會組織黨建指導員、聯絡員，同年輕幹部、大學生村官、青少年結對子、傳幫帶，充分發揮他們在加強基層黨組織建設、促進農村經濟發展、社會和諧中的積極作用。另一方面加強關工委、老年保健協會等眾多的涉老團體建設管理，鼓勵老同志積極參與涉老團體的組織領導和服務管理工作，並發揮主力軍作用。通過涉老團體平台，發揮「五老」優勢，在關心下一代健康成長、老年保健教育等各個領域發揮積極作用，把涉老團體打造成為帶動老同志增添正能量的「放大器」。
四、廣泛宣傳發動，傳播好聲音
老同志具有廣泛的群眾基礎，從他們身上傳遞出的幸福感、正能量，更容易被社會認可，對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大，更具有說服力。一方面我們要深入挖掘總結、表彰宣傳老幹部的先進典型和感人事跡。另一方面要充分運用老幹部政治覺悟高、明辨是非能力強、社會影響大的優勢，引導老同志積極發生，唱響時代主旋律。一是選樹典型。要深入基層、老同志之中，認真挖掘總結老同志回報社會、服務人民的生動事跡，定期組織開展離退休幹部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，通過黨支部學習、事跡宣講、座談交流等形式，號召大家向積極他們學習，讓老同志學有榜樣、比有標桿，發揮他們的示範帶動作用。要充分利用廣播、影視、網路、報刊等多種媒體，大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志的正能量，帶動社會風氣回歸好轉，形成「老幹部增添正能量、全社會關愛老幹部」的良性循環。二是引領帶動。充分利用黨報黨刊、內部刊物及其他媒介，引導老同志宣傳本地本部門的發展變化，結合親身經歷和切身感受，以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢，積極暢談對黨的十八大以來開新局、立新規、樹新風等方面發展變化的切身感受，真誠贊美今天來之不易的美好生活和社會主義建設取得的巨大成就，努力營造感恩社會、回報社會、奉獻社會的濃厚氛圍，在全社會掀起彰顯自身價值，傳遞正能量的高潮，帶動周圍的人理解、支持所在地方、部門、單位和社區的工作。三是積極發聲。拓展老同志發聲空間，組建骨幹網宣員隊伍，樹立老同志「意見領袖」網上品牌。引導老同志發揮自身威望優勢，有計劃、有組織、有重點地引導老同志通過自身感悟，談自身感受，在主要媒體網站積極發聲，批判抵制消極思潮，傳播正面信息，傳遞正面能量，優化社會輿論氛圍，維護當前經濟社會發展的大好環境，維護黨和政府的良好形象。

『伍』 如何做好新形勢下的離退休幹部工作

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富，是傳承黨和國家政治、思想和文化的重要力量。在新疆，做好離退休幹部工作對於維護新疆穩定和民族團結，促進經濟社會又好又快發展意義重大。作為老幹部工作人員，如何立足實際，開拓創新，落實好離退休幹部政治、生活待遇，為他們發揮作用創造條件，是各級老幹部工作部門需要認真思考和解決的重要課題。下面，結合本人工作實際，談幾點粗淺體會和認識。一、提高做好離退休幹部服務管理工作重要性的認識離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的一個重要組成部分。做好離退休幹部的服務管理是一項長期、重要而艱巨的政治任務。要從新疆的改革、發展、穩定大局來考慮，切實加強對離退休幹部工作的領導，進一步提高對做好新形勢下離退休幹部工作重要性的認識，加強民族團結教育，增強歷史責任感，創新工作思路，促進離退休幹部服務管理工作整體水平的提高。要以求真務實的精神貫徹落實黨的方針政策，關心和照顧好離退休幹部，努力做到安置到位、管理到位、政策到位、服務到位。同時，要大力宣傳離退休幹部工作的重要意義，在全社會形成重視、關心和支持離退休幹部工作的新局面。二、建立一支精乾的老幹部工作隊伍離退休幹部服務管理工作是一項綜合性的工作，任務重，難度大，要求高。面對人口老齡化以及由此帶來的諸多社會問題，需要各級老幹部工作部門認真分析、研究。要做好離退休幹部服務管理工作必須做到組織落實、人員落實、經費落實，這是搞好離退休人員管理工作的基礎。老幹部工作人員要求政治上要成熟，思想品質要高尚，具有較強的服務意識和組織管理能力。在實際工作中，即要愛護和關心離退休幹部，又要做好他們的思想工作，幫助他們實事、解難事；即要傾注感情，對離退休人員要有一顆熱情服務的心，又要具有能夠解決離退休人員實際困難和處理問題的能力；即要結合新形勢下積極開展養老、教老、為老活動，又要結合本地區、本單位的實際落實和完善養老政策，即要營造養老環境，又要發展養老事業、研究養老理論，不斷提高離退休人員管理工作者的工作水平。三、建立健全離退休幹部思想的宣傳教育體系離退休幹部有較強的政治優勢、經驗優勢和工作優勢，有高度的政治覺悟，有敏銳的頭腦，對黨最忠誠，執行黨的政策最堅決。做好離退休幹部的思想政治工作，事關邊疆離退休人員隊伍的穩定。因此，要建立健全離退休幹部的教育體系。既要尊重離退休幹部的意見和建議，又要給他們講明政策；既要關心他們的生活、又要側重教育。在新形勢下，如何做好離退休人員管理工作，關系著黨的形象、國家的利益。作為老幹部工作人員，要經常組織離退休幹部學習黨的基本理論、方針和政策，使他們接受新思想、新觀念、新事物，使他們跟上時代的步伐，不掉隊不滑坡，永遠保持革命青春，永遠保持革命晚節，永遠保持革命鬥志。要充分發揮離退休幹部的特長，積極為他們發揮作用創造條件、提供平台，充分調動他們的積極性，為黨和人民的事業再創佳績．使他們愉快地度過晚年。四、開創離退休人員管理工作新局面實踐證明，做好離退休幹部工作關乎黨和政府的形象，關乎離退休幹部各項的待遇。因此，要把做好離退休幹部工作作為出發點和落腳點，從離退休幹部的實際出發，講和諧，促發展，宣傳好黨的民族方針政策，落實好責任制。對待老同志要滿腔熱忱，說知心話，主動服務，關心愛護。所謂熱忱接待、說知心話，就是離退休老同志有事或遇到什麼困難，找到了組織上，就要熱忱接待，耐心聽取意見和建議，做好解釋和解決問題工作。老幹部工作人員一定要掌握了解離退休幹部的情況，知道他們想什麼、要求什麼、希望什麼?特別是對身體多病和家庭生活存在著一定困難而又不願給組織添麻煩的老同志，要給予關心照顧，主動幫助解決實際困難，讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。只有主動服務才能解決好離退休人員的問題，只有主動工作才能找到工作的切入點。

『陸』 退休工勤人員違反機關精神文明相關規定如何處理

退休人員違反精神文明相關規定，也是需要進行相應的處理的。
一般就是進行相應的通報，除此以外就是扣除懲罰相應的績效。

『柒』 信陽退休人員的精神文明獎怎麼發

每人每月發放到個人。
精神文明獎即一種對精神文明建設方面取得優異成績的獎勵。旨在各類活動、項目上各種團體或者個人在精神和文明上的表現突出。精神文明獎一般以機關事業單位和國有企業在編在崗的幹部職工為發放對象。以幹部職工的工資應發數為發放基數。
精神文明獎獎金來源財政。因此，地方財力不同，發放金額也大不相同。比如中央層級兩萬，省級一萬，市級八千，縣級五千，有的地方財力雄厚，也可以省級發兩萬，市級發三萬。精神文明獎原則上都要求發放，但財力不足的，不發的也有，不屬於硬性規定。

『捌』 黨風廉政建設、精神文明建設及其他

一、黨風廉政建設

「十五」期間，按照自治區和國土資源部關於黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，整體推進教育、制度、監督、改革和懲處五方面工作，結合深入開展「完善體制、提高素質」活動，加大從源頭上防治腐敗力度，促進國土資源管理事業的健康發展。

（1）抓理想信念教育，對黨員幹部樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育；二抓廉潔自律教育，編印下發了《黨政領導幹部廉潔從政行為規范的85 個不準》手冊；三抓主題教育，積極開展教育月活動；四抓職業道德教育、加強行風建設；五抓警示教育，做到警鍾長鳴；六是抓好經常性的教育。

（2）落實責任制，規范行政行為。實行重大事項集體決策，內部會審、公示、報件審批實行接辦分離，完善窗口辦文制度。嚴格落實《國土資源管理系統行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。建立土地使用權、探礦權、采礦權的出讓制度，制約暗箱操作。加強財務監管，落實「收支兩條線」制度，加大對國土資源專項資金使用的監管力度。

（3）自治區國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了一定的成效。在2003年自治區黨委、自治區紀檢委黨風廉政建設年組織考核中，被評為黨風廉政建設和反腐敗工作好的廳（局）。

二、精神文明建設

「十五」期間，自治區國土資源系統的精神文明建設與國土資源管理工作的實際相結合，堅持以人為本，求實創新，以提高人的素質、促進機關建設、提升文明程度為目的，加強思想政治建設和職業道德建設，加強黨風廉政建設和行業作風建設，努力抓好環境美化、綜合治理和社會穩定工作，促進了精神文明建設上新台階，為全面完成各項任務提供了保障。

（1）國土資源廳連續5年保持「自治區級文明單位」。

（2）截至2005年底，國土資源廳事業單位中具備獨立創建文明單位的國土資源規劃研究院、國土資源信息中心、自治區土地整理中心、自治區地質環境監測院、自治區征地事務中心5個單位全部被評為「自治區級文明單位」。

（3）截至2005 年底，全區13 個地（州、市）國土資源局進入「文明單位」行列。其中，烏魯木齊市國土資源局、博爾塔拉州國土資源局、喀什地區國土資源局、阿勒泰地區國土資源局4個單位被評為自治區級精神文明單位；昌吉州國土資源局、吐魯番地區國土資源局、巴音郭楞州國土資源局、克孜勒蘇州國土資源局、阿克蘇地區國土資源局、塔城地區國土資源局6個單位被評為地州級文明單位；伊犁州國土資源局、哈密地區國土資源局、和田地區國土資源局3個單位被評為市級文明單位。

三、行業作風建設

「十五」期間，狠抓國土資源行業作風建設，在政務公開、規范依法行政行為、提供優質高效服務、接受社會公眾監督等方面，出台了一系列新的舉措。一是設立政務公開欄；二是公布舉報電話；三是設置舉報箱；四是建立了公開、公平、公正、效率、便民的「大廳窗口式」服務；五是落實《國土資源管理系統行政為民十項措施和工作人員五條禁令》；六是積極參與自治區人民廣播電台的「新廣行風熱線」節目活動；七是不間斷地開展行業行風評議活動。通過上述這些措施，國土資源行業行風年年有明顯好轉。在2004年自治區行業作風評議中，國土資源廳在自治區8 個被評議的廳（局）中被評為第一名，社會群眾滿意率達到90%。2005年，自治區人民政府糾正行業不正之風辦公室授予伊寧縣國土資源局、烏魯木齊市國土資源局沙區分局、克拉瑪依市城市規劃國土資源局獨山子分局、石河子土地管理局、庫爾勒市國土資源局、阿克蘇市國土資源局、和田市國土資源局7 個單位「行風建設示範窗口單位」稱號。

四、信訪工作

「十五」期間，認真貫徹落實國務院頒發的《信訪條例》，按照國土資源部《國土資源信訪規定》，結合自治區實際制定了《自治區國土資源廳信訪工作規定》。廳機關實行各處室輪流值班制度、廳長接待日制度。引導群眾依法信訪、教育幹部依法行政、指導基層組織依法處理信訪問題，切實把信訪問題的受理、交辦、轉送、催辦、督辦和辦結反饋等環節，納入規范化、法制化軌道，為維護社會的和諧與穩定作出了努力。

「十五」期間，共受理群眾來信1452 件，接待群眾1920 起，6485人次。其中涉及違法佔地的518 件，權屬爭議的260 件，征地糾紛的752件，探礦權采礦權糾紛的39件，舉報有關違法批地、用地的101件，咨詢建議172件，其他75件。見表9-1及圖9-1。

五、工會工作

依照「工會法」、「工會章程」，逐步建立健全了廳機關及直屬事業單位的工會組織，工會組建率、職工入會率達到100%；各級工會組織積極開展創建「模範職工之家」活動。廳工會連續5年被自治區區直機關工會命名為「模範職工之家」；國土資源規劃研究院工會、國土資源信息中心工會、自治區征地事物中心工會3個單位分別被自治區總工會、自治區區直機關工會命名為「模範職工之家」。

表9-1「十五」期間國土資源廳接待來信來訪情況表

圖9-1「十五」期間國土資源廳接待來信來訪事項構成圖

廳工會工作委員會認真組織開展民主管理工作，各直屬事業單位的黨政領導積極支持工會的工作。「十五」期間，應建立職工（代表）大會制度的國土資源規劃研究院、國土資源信息中心、自治區土地整理中心、自治區地質環境監測院、自治區征地事物中心5個單位，全部建立健全了職工（代表）大會制度，並定期將工會工作和活動的情況進行公開。

廳工會工作委員會成立5 年來，每年舉辦一次機關職工運動會，幹部職工踴躍參加；並每隔1年舉辦一次國土資源行業職工迎春聯歡會，所演出的節目被新疆電視台、烏魯木齊市電視台轉播；2003年舉辦了國土資源行業首屆「新疆國土資源杯」職工籃球賽和廳系統職工籃球賽。這些活動既豐富了職工的業余文化生活，同時增強了職工隊伍的凝聚力和奮發向上的精神風貌。

5年來，組織廳機關、直屬事業單位的近百名幹部職工自願捐款資助烏魯木齊市23中學宏志班等多名來自南北疆家庭困難的中小學生；500餘名幹部職工（含離退休）自願為受災地區、困難群體、紅十字會、見義勇為基金會捐款10 余萬元，捐贈衣物1 萬余件。

六、宣傳工作

「十五」期間，圍繞自治區國土資源管理工作，充分利用會議宣傳、新聞發布、記者座談、現場采訪、人物專訪、新聞稿件等多種形式開展宣傳報道工作。

（1）在《中國國土資源報》、《新疆日報》《新疆經濟報》、新華社新華分社、新疆人民廣播電台、新疆電視台、新疆人民廣播電台、等中央和省部級新聞媒體刊登（播）反映我區國土資源工作的各類新聞稿件約1500 余篇，推動了全社會積極參與和關注國土資源工作的新局面。

（2）為系統、全面反映年度自治區國土資源概況和管理情況，每年編制《自治區國土資源公報》，除送自治區各級黨委、人民政府、人大、政協、有關廳局（部門）參閱外，還在《新疆日報》或《新疆經濟報》上刊登，使社會各階層通過閱讀，進一步了解自治區國土資源工作。

（3）每年「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日前後在新疆電視台和新疆人民廣播電台（維、漢、哈語）播報公益性廣告，並設立宣傳咨詢點，向社會工眾宣傳、解答有關國土資源方面的政策、法規和具體辦事程序等。

（4）抓好日常社會宣傳工作，為國土資源工作創造了良好的社會氛圍。印發各類宣傳資料約50 萬冊，發放國土資源方面的宣傳手冊30萬冊；2005年5月，在《新疆日報》的配合下，成功舉辦了「國土資源法律法規百題知識有獎問答」活動，共收到有效答卷5 600餘分。

七、學會工作情況

「十五」期間，自治區土地學會、地質學會、礦業聯合會和土地估價師協會堅持辦會宗旨和「加強聯合、突出服務、注重實效」的工作思路，認真貫徹《國土資源科普行動綱要》精神，積極開展國土資源學術交流活動，研究國土資源管理中有關政策性和戰略性問題，發揮橋梁和紐帶作用，在服務社會、服務行業以及自身建設方面做了大量卓有成效的工作。

（一）學術交流

2001年2月，自治區地質學會舉辦了以《發揮新疆資源優勢、堅持高效持續發展》為主題的西部學術論壇；2002 年2 月，自治區地質學會、自治區礦業聯合會與自治區專家顧問團礦能組聯合舉辦了新疆固體礦產優選勘查靶區咨詢研討會；自治區土地學會舉辦了2003 年「中國土地學會五屆三次理事會暨2003 年學術年會」，協助中國土地學會舉辦了「2005年海峽兩岸土地學術研討會」；自治區土地學會和地質學會協助中國科協舉辦了「中國科協2005 年學術年會」第8和第38 分會場學術交流會；2005 年10 月，自治區地質學會召開了《第五屆天山地質、礦產、資源學術討論會》。2004年以來，自治區礦業聯合會先後組織全疆20 多個礦業企事業單位兩次赴京參加由國土資源部主辦的「中國國際礦業大會」和「礦業論壇及博覽會」使企業拓展了思路，加強了對外交往與合作，在會議期間部分礦業企業與國外礦業公司簽訂了礦業開發協議。2004年以來，礦業聯合會開展了全區礦業權人礦產資源法律法規培訓工作，共舉辦培訓班11期，接受培訓人數近1 400人次。

（二）學術成果

自治區土地學會2005 年完成了《新疆土地資源利用效益研究》的編寫；編輯出版了8期《新疆土地學會通訊》，其中刊登了各類通訊、專業論文、學術交流、土地管理經驗等文章近 300餘篇。

自治區地質學會學會共編輯印刷會訊8 期；編印了《慶祝新疆地質學會成立40 周年論文集》；與自治區專家顧問團礦產與能源組聯合出版了《決策研究咨詢文集》；與《新疆地質》編輯部聯合；出版了「第二屆新疆青年優秀地質科技論文專輯」；2005年編印出版了《第五屆天山地質、礦產、資源學術討論會論文集》；出版《新疆地質》20期。為塔里木油田分公司完成了《塔里木盆地及周邊地層研究》；為河南油田完成了《焉耆盆地1∶20 萬數字地質圖》；完成了《新疆礦產開發簡明圖集》的編輯。

自治區礦業聯合會2004 年開展了全區鐵礦企業稅費調研。對全區主要鐵礦企業生產經營狀況進行了分析，提出了影響鐵礦企業經濟技術指標的主要因素，並對政府如何為企業減負提出了合理的稅費改革建議。2005 年提交的《新疆黃金開發及可持續發展戰略研究》報告，提出了今後黃金工業發展思路和對策建議；出版《新疆礦業》15 期，提供礦業信息約1 000 條；自2002 年起，組織實施了全區地（州、市）級礦產資源規劃的編制工作，截至2004年底，全部完成了地（州、市）級礦產資源規劃的編制工作。2004年起，開展了縣（市、區）的礦產資源規劃編制工作，目前已審批完成15個縣（市）的礦產資源規劃。

自治區土地估價師協會成立於2003 年8 月。協會成立以來，制定出台了協會章程、土地評估機構與土地估價師注冊辦法、注冊土地估價師自律守則等一系列規范管理的行業自律制度。協助行政主管部門下發了《關於加強和規范自治區土地估價行業管理的通知》（新國土資發 〔2005〕 123 號）。2004 年6 月建立了自治區土地估價師協會烏魯木齊市土地出讓、土地資產處置地價評審專家庫。

（三）獲得表彰情況

自治區土地學會 2002 年被自治區科協評為「先進學會」；2005年獲自治區科協、教育廳、科技廳聯合頒發的「2005 年自治區青少年教育工作先進集體」獎；2005 年獲自治區民政廳頒發的「自治區先進社會團體」獎及「全國省級學會之星」榮譽稱號。

自治區地質學會2002年獲自治區科協授予的「自治區優秀學會」稱號，獲自治區科協、自治區黨委宣傳部、自治區科技廳授予的「科普先進集體」稱號；2004 年獲民政部授予的「優秀社會團體」稱號；2005 年獲自治區科協、自治區教委、自治區科技廳授予的「青少年教育先進集體」稱號。

自治區礦業聯合會2003 年和2004 年被中國礦業聯合會評為「先進會員單位」。由礦業聯合會組織專家編寫的阿克蘇地區、烏魯木齊市、克拉瑪依市礦產資源規劃，分別獲得國土資源部表彰的「礦產資源規劃優秀成果」一等獎、二等獎。

八、國土資源工作受獲表彰情況

2001年，自治區人民政府授予：伊犁地區、喀什地區、巴音郭楞州、國土資源局（土地管理局），昌吉市、烏蘇市、霍城縣、富蘊縣、鄯善縣、和碩縣、阿克陶縣、澤普縣、洛浦縣被國土資源部表彰為基本農田保護先進單位；烏魯木齊市、伊寧市、阜康市、喀什市土地局被國土資源部評為全國土地資產管理先進單位。吉木薩爾縣、焉耆縣、博湖縣、阜康市、瑪納斯縣、英吉沙縣、克拉瑪依區、獨山子區「自治區土地執法模範縣（市、區）」稱號，其中，吉木薩爾縣被國土資源部授予「全國土地執法模範縣」稱號。

2003年，國土資源部授予自治區國土資源廳「全國土地登記和土地調查工作先進單位」、「全國礦產資源儲量統計工作先進單位」、「全國礦產資源補償費徵收工作先進單位」、「全國礦產資源補償費地質勘查項目管理先進單位」稱號；國土資源部授予奎屯市、沙灣縣獲「全國地籍管理百強縣」稱號。伊犁哈薩克自治州國土資源局、新源縣國土資源局、鞏留縣國土資源局被國土資源部評為「全國地質災害防治工作先進單位」。自治區人民政府授予石河子市、伊寧市、伊寧縣、新源縣、霍城縣、沙灣縣、溫宿縣、烏什縣、澤普縣、莎車縣、麥蓋提縣11 個縣（市）「自治區土地執法模範縣」稱號。

2004年，在全國首次國土資源系統先進單位和先進個人的評選中，國土資源部、人事部授予我區克拉瑪依市、阿勒泰地區、哈密市、澤普縣、新源縣5個地（市）、縣（市）國土資源局「全國國土資源管理先進單位」稱號；共青團中央授予自治區國土資源規劃研究院數字化所「2004 年度全國青年文明號」稱號；自治區國土資源廳獲自治區行業作風評議第一名；自治區國土資源廳被評為自治區2004年財務預算先進單位和政府采購先進單位。

2005年，自治區人民政府和新疆軍區授予國土資源廳地籍管理處「軍事設施保護工作先進單位」稱號；國土資源部授予自治區國土資源廳「全國地質資料管理先進單位」稱號、授予自治區征地事務中心、塔城地區國土資源局、巴音郭楞蒙古自治州國土資源局「全國建設用地審查報批工作先進單位」稱號；伊犁哈薩克自治州國土資源局、石河子市土地局、庫勒市國土資源局、博樂市國土資源局，被被國土資源部評為2001～2005 年法制宣傳教育先進集體；自治區測繪局、阿克蘇地區國土資源局、庫爾勒市國土資源局獲得全國測繪系統「『四五』普法先進單位」稱號；自治區國土資源廳獲「2005年度自治區招商引資工作先進單位」稱號，自治區國土資源規劃研究院被評為自治區法制宣傳教育先進集體。

自治區人事廳、自治區國土資源廳對「十五」以來國土資源管理系統先進集體和先進工作者進行了表彰。35 個單位獲自治區「國土資源管理系統先進集體」稱號，54 人獲自治區「國土資源管理系統先進工作者」稱號。

獲自治區「國土資源管理系統先進集體」稱號的單位是：伊犁哈薩克自治州國土資源局、伊寧市國土資源局、伊寧縣墩麻扎中心國土資源所、塔城市國土資源局地籍管理科、沙灣縣城鎮國土資源所、烏蘇市八十四戶鄉國土資源所、阿勒泰地區土地勘測院、布爾津縣國土資源局、富蘊縣國土資源局、精河縣國土資源局、阜康市國土資源局、米泉市國土資源局土地綜合業務股、木壘縣西吉爾國土資源所、吐魯番市國土資源局、伊吾縣國土資源局、巴音郭愣蒙古自治州國土資源局、庫爾勒市國土資源局、若羌縣國土資源局、烏什縣國土資源局、阿瓦提縣國土資源局、溫宿縣國土資源局、阿圖什市國土資源局、喀什市國土資源局、疏附縣國土資源局、巴楚縣國土資源局、洛浦縣國土資源局、墨玉縣國土資源局扎瓦鄉國土資源所、於田縣國土資源局地質礦產辦公室、烏魯木齊市國土資源局、烏魯木齊市國土資源勘測規劃院、克拉瑪依市國土資源局獨山子區分局、石河子市土地管理局、自治區地質環境監測院、自治區國土資源規劃研究院、自治區國土資源廳地質環境處。

國土資源廳黨組副書記、廳長哈尼巴提·沙布開被評為2001～2005年全國法制宣傳教育先進個人。

「十五」期間，有50 餘人分別獲自治區和國土資源部授予的「國土資源管理先進個人」、「國土資源系統『十五』先進科技工作者」、「國土資源依法行政先進個人」、「自治區先進會計工作者」等稱號。

九、《新疆通志·土地誌》、《新疆通志·地質礦產志》編制

（一）完成了《新疆通志·土地誌》的編制

組織編撰的《新疆通志·土地誌》，經過編制人員3 年半的努力，於2005 年底完成。《土地誌》較全面、系統地涵蓋了新疆土地資源的歷史和現狀，填補了自治區有史以來沒有反映土地管理志書的空白。被自治區地方誌編制委員會評為「自治區第四次地方誌、年鑒優秀成果」一等獎。

（二）出版了《新疆通志·地質礦產志（1986～2000年）》

在前志的基礎上，國土資源廳組織編制人員，在自治區地質礦產勘查開發局的支持下，於2001 年底順利完成編制工作，並於2002年底前印刷出版。《新疆通志·地質礦產志（1986～2000年）》是《新疆通志·地質礦產志（前志）》的續卷，較全面地記錄了國民經濟「七五」、「八五」、「九五」3 個5 年計劃期間，蓬勃發展的自治區地質事業和礦產勘查、科技所取得的重大成果。

『玖』 精神文明獎退休人員享受嗎

法律分析：具體發放范圍，是由略地自行確定的發放范圍。有的地方離退休人員有,有的地方離退休人員沒有。畢竟各地財力高低水平也不同,所以各地差異也是比較大的。精神文明獎，是各種級別的文明單位可以發的獎金，是目前機關事業單位保留，可以發放的為數不多的獎勵項目了。當然企業也可以申請評定，也可發放。當然，精神文明獎最初源自於運動會組織工作中的一項獎勵，1983年上海召開的第五屆全運會首次設立這個獎項。

法律依據：《山東省省直文明單位管理條例》 第二十一條 凡被命名為全國、省級、省直文明單位的，分別由批准命名機關通報表彰，並由所在單位對全體職工和離退休人員給予一定的獎勵。省直機關事業單位的獎勵辦法另行制定。獎金發放不得上下連級並用。