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離退休人員管理工作自查情況

發布時間:2022-08-14 17:49:01

1. 如何做好國有企業離退休職工的管理服務工作

關鍵詞:以人為本,創新管理,離退休工作 國有企業的離退休職工的管理服務工作,雖然不是中心但影響中心,不是大局但又牽動大局。要維護穩定,重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心,以穩定為重點,以和諧為根本」的工作目標,想離退休老同志之所想,幫離退休老同志之所需,解離退休老同志之所難,盡一切可能為他們辦好事、辦實事,才能維護企業穩定。筆者體會和做法是:健全管理體系,完善規章制度,創新活動載體,堅持以人為本用情服務。近年來單位離退休職工上訪人數幾乎為零,整個後方和諧穩定、安居樂業,為企業的生產經營提供了有力的支持。 1.健全服務管理體系,堅持「三個到位」,確保離退休管理服務各項工作落到實處 離退休老同志都是在平凡的崗位上,為企業的發展奉獻了自己畢生的心血和汗水。筆者所在單位結合內部體制機制改革創新離退休職工的管理體制,按照「統一政策、統一標准、統一管理、統一服務」的原則,形成了全局離退休職工由局人力資源部統一協調,物業管理公司統一管理的新機制,徹底改變了過去管理分散,標准不一,服務不到位,大家有怨氣的被動局面。 思想認識到位。單位黨政領導能認識到離退休職工的管理工作關乎單位改革發展大局,要求主管離退休服務的領導和工作人員「常懷兒女之心,恪守敬老之責,」經常與老同志溝通思想,夯實與他們的感情基礎,帶著感情去為老同志服務,做到思想上尊重老同志、感情上貼近老同志、行動上深入老同志,及時解決他們生活上遇到的問題和困難,單位上下均能認識到離退休工作的重要性,並在管理服務過程中細心落實。 機構人員設置到位。全局離退休職工按居住點主要分布在六個小區。在局人力資源部的統一協調下,物業管理公司在全面接管全局離退休職工管理工作後,及時成立離退休服務部,負責日常的管理服務工作。同時在每個小區均設立專門的離退休服務工作人員,做到人員到位,職責落實,工作網路健全。為做好離退休黨員的管理,成立離退休黨員支部11個。各小區設有家委會,在群眾中有聲望、能熱心為大家服務的退休職工參與家委會、老年活動室和閱覽室的管理工作。形成以離退部門管理為主、離退休黨支部和家委會自主管理為輔的管理機制,做到不遺漏、全覆蓋。 資金落實到位。局領導非常重視離退休管理服務的資金落實問題,局屬各單位按照接管的離退休人員人數劃撥離退休服務費,確保資金到位,促進日常離退休服務管理的正常開展。如屋面維修、上水管道老化、健康體檢、活動場地等問題,積極研究,並落實專項資金予以解決。 2.完善工作制度,確保離退休老同志待遇和訴求的落實 物業管理公司重視安排好離退休老同志政治學習,使他們「學習充電有書報,活動娛樂有場所,生老病死有人管」。在多年的管理服務中已經形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心,接待要誠心,辦事要細心,解釋要耐心」的管理服務理念,自覺去遵守去實施,用真情帶去組織的溫暖,為離退休職工提供周到服務,用愛心豐富他們的晚年生活。 3.創新活動載體,發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用 物業管理公司作為離退休職工日常管理的工作部門,始終堅持「以人為本」的思想,堅持「服務細致化,服務個性化,服務親情化」原則,不斷創新服務形式,豐富服務內容,對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節,都用心去排查,認真對待,妥善解決,最大可能提供便利。典型做法是: 定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望,及時掌握他們的各種訴求。 推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。 為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」(寫清姓名、家庭電話及住址、物業公司電話等信息),讓老同志隨身攜帶,在外萬一出現病倒或遇到困難時,能讓好心人及時聯繫到單位或家人。還製作便民服務電話冊分發到戶,讓老同志通過電話就能解決家庭生活方面遇到的問題。 全程料理離世老同志喪葬事宜。由物業管理公司聯系老同志退休前所在單位,聯系購買花圈,並及時與殯儀館取得聯系,從親友接待、出殯送行、告別儀式直至火化,全過程參與喪葬事宜的操辦,為老同志尤其是兒女不在身邊的老同志解除了後顧之憂,得到了離退休老同志的高度評價和贊賞。 利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會,局主要領導親自到場,向老同志通報全局改革發展和生產經營情況,並聽取大家的意見和建議。 大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊,既展示了離退休職工的精神風貌,也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。 組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。 多次成功組織了離退休職工的外出參觀游覽活動,如:組織不同安置點的離退休職工在成陽基地聯歡、參觀成陽步長毛主席像章紀念館、大雁塔、大唐芙蓉園、曲江遺址公園、唐城牆遺址、楊凌農科城參觀游覽,還組織去石頭河、黑河水利樞紐等他們曾經工作過的地方故地重遊。通過這些活動,為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間,受到了老同志普遍歡迎和稱贊。 充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用,在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。 4.圍繞企業中心工作,發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用 返聘退休的老專業技術人員做好專家咨詢,為我局的改革發展貢獻余熱。為工程施工中遇到的技術難題和工程招投標中做好技術咨詢和評審、方案審查、施工技術指導,起到「智囊」作用,幫助年輕同志迅速成長中發揮傳幫帶作用。多年來,先後在喀臘塑克碾壓混凝土重力壩、甘肅苗家壩混凝土面板堆石壩、柬埔寨Kohpuos大橋、青蘭高速公路、京滬高鐵等項目的施工技術指導和工法編寫以及局科技成果立項等,使老同志的經驗和知識發揮應有的作用,實現老有所為。 在基層,老同志的作用也得到充分體現和發揮。以退休職工參與管理為主的各小區家委會,主要承擔鄰里糾紛排解、小區治安維護、老弱病殘幫扶等工作,有效的彌補了物業管理公司在日常管理工作中的遺漏和不足。一部分退休職工積極參與物業管理公司的環衛綠化等日常工作,為小區的建設和管理發揮余熱。 「老同志的工作無小事」,這是我們在離退休職工管理工作中始終堅持的信念,也是構建和諧企業,和諧小區,倡導尊老、敬老愛老新風尚對我們的要求。我們將採取六項措施:進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心,把他們的憂慮困難時刻掛在心上,把他們的呼聲作為「第一信號」,不遺餘力做好離退休服務工作,用貼心服務換取理解,贏得支持、創造和諧,真正實現對離退休同志「老有所養,老有所醫,老有所為,老有所樂」的養老敬老初衷,創建穩定和諧安定的大後方,為生產經營提供支持和保障。(作者單位:中國水電十五局)

2. 北京市離退休幹部工作領導責任制共多少條

總共19條。
北京市離退休幹部工作領導責任制
為深入貫徹科學發展觀,切實落實黨的十七大和十七屆四中全會關於「全面做好離退休幹部工作」的要求,進一步加強和改進全市離退休幹部工作,促進離退休幹部工作規范化、制度化,特製定《北京市離退休幹部工作領導責任制》(以下簡稱《責任制》)。
第一條 各級黨政領導班子要高度重視離退休幹部工作,全面貫徹落實黨中央、國務院及市委、市政府關於離退休幹部工作的各項方針政策。要把離退休幹部工作列入重要議事日程,每年至少聽取一次離退休幹部工作的情況匯報。
第二條 建立健全各級老幹部工作領導小組,形成在黨委的領導下,組織部門統籌協調,老幹部工作部門及相關部門各負其責、齊抓共管的工作機制,協調解決離退休幹部工作中遇到的困難和問題。
第三條 要堅持領導幹部聯系老幹部制度。黨政領導班子成員至少要聯系一名離退休幹部。新任領導幹部在到任的一個月內要與本單位離退休幹部見面,交流思想,聽取意見建議。重視做好離退休幹部信訪工作。
第四條 在研究制定重大決策或重要改革措施、考察領導班子和領導幹部時,要聽取離退休幹部的意見和建議。
第五條 要把離退休幹部工作的方針政策作為幹部教育培訓的一項重要內容,增強在職領導幹部對離退休幹部工作的了解和有關政策把握。
第六條 重視和支持利用社區資源做好為離退休幹部服務管理工作,為離退休幹部在居住地就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用創造條件。
第七條 認真落實離退休幹部政治待遇的各項制度。及時向離退休幹部傳達黨中央、國務院及市委、市政府的重要文件、會議精神,通報經濟社會發展情況。堅持每年召開老幹部座談會。保證離退休幹部按規定閱讀文件。適時組織離退休幹部就近就地參觀學習。
第八條 要把離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃,做到與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰。
第九條 加強離退休幹部思想政治建設,深入開展中國特色社會主義理論體系教育,把社會主義核心價值體系融入離退休幹部思想政治工作。堅持開展思想政治工作與解決實際問題相結合。
第十條 加強老幹部活動中心(站、室)和老幹部黨校、老幹部大學學習活動陣地建設 ,為離退休幹部學習活動提供必要的場所和經費。
第十一條 按照自願、量力和面向社會、面向群眾、面向基層的原則,為離退休幹部發揮作用創造良好條件,做好組織引導工作。
第十二條 要認真落實離休幹部的各項生活待遇。在重大節日、生病住院時,要及時走訪看望,幫助解決實際問題。每年為離休幹部進行體檢。
第十三條 要認真做好企業、易地安置和有特殊困難的離休幹部的服務管理工作,確保離休幹部各項待遇得到落實,服務管理到位。
第十四條 加強退休幹部服務管理工作,組織落實好原領導班子成員和幹部管理許可權范圍內退休領導幹部政治待遇等工作。
第十五條 加強對老幹部工作部門的管理和指導,保持老幹部工作機構相對穩定,人員配備與所承擔的服務性工作相適應。
第十六條 按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、老幹部信得過的標准,選好配強離退休幹部工作領導班子。要關心老幹部工作人員的工作、學習和生活,重視對他們的培養、交流和使用。廣泛宣傳老幹部工作人員中的先進事跡,樹立先進典型。
第十七條 各級黨委要結合實際制定具體措施,認真貫徹落實本《責任制》。每年對落實情況進行自查,要將檢查結果向離退休幹部通報並報上級主管部門。
第十八條 各地區、各部門、各單位要將《責任制》落實情況納入領導班子和領導幹部績效考評內容。市委組織部、市老幹部局定期對落實情況進行抽查。
第十九條 本通知自印發之日起執行,原《北京市老幹部工作領導責任制》同時廢止。

3. 如何做好退休人員的社會化管理服務

一、黨政總攬一體化。從2000年開始,我市全面推行了以「兩個置換」為主要內容的企業改革,隨著133家公有企業的民營化或破產關閉,11324名企業離退休人員逐步與原企業脫鉤,由過去的單位人變成了社會人。養老金的社會化發放確保了退休人員的晚年生活,解決了退休人員老有所養的問題。為更好的實現退休人員老有所學、老有所為、老有所樂,快捷、規范地搞好企業退休人員社會化管理服務工作,市委、市政府多次召開會議專題研究,從貫徹「三個代表」的重要思想和維護社會穩定的高度,統一全市各級領導的思想認識,成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政協領導為正副組長的市退休人員社會化管理服務工作領導小組,出台了《津市市企業退休人員社會化管理服務實施方案》,明確了「突出重點、分步實施、穩步推進、逐步規范」的工作方針。市政府把我市企業退休人員社會化管理工作作為全市的一項系統工程,從一個方面的工作提升到全市綜合工作的高度,實行了科學的部署和調度,並建立了「市退休人員社會化管理服務工作辦公室--街道辦事處(鄉鎮)勞動社會保障站--社區退休人員社會化管理服務中心--社區離退休人員自管小組--退休人員文體活動協會」這樣一套完整的組織管理體系。
二、多方促進系統化。企業退休人員社會化管理服務工作內容多,涉及面廣,在市委、市政府的統一領導下,全市各部門明確了本部門的職責,市勞動社保部門制定了22項退休人員社會化管理服務規章,牽頭和指導全市的企業退休人員社會化管理服務工作;市委組織部和各辦事處黨工委制定落實了社區黨支部制度;市委宣傳部制定了加大退休人員社會化管理服務宣傳方案;市財政局落實了各勞動保障站和社區的工作經費;市總工會和文化、體育局制定了定期指導組織開展活動的制度,各部門齊心協力,有力地推進了企業退休人員社會化管理服務工作。
三、機構建設標准化。首先,我們在四個街道辦事處分別明確一個社區作為示範點,由市退休人員社會化管理服務工作辦公室具體指導,區分不同情況、不同層次,建設好相應陣地樣板,然後在全市全面推廣,確保了全市退休人員社會化管理服務網路平台建設的質量。如對於城隍廟社區退休人員管理服務中心,我們一是斥資126萬元購置了社區辦公用房,配置了高標准管理服務設施,組建了退休人員活動中心,安排了必要的學習資料,配備了門球場、乒乓球室、棋牌室、書畫室、健身房等文體娛樂設施;二是明確編制,面向社會公開聘用了管理服務人員,並對工作人員進行了業務知識的培訓,落實了一支素質較高的管理服務幹部隊伍,現全市社區離退休人員社會化管理服務工作人員中,文化程度在大專以上的佔35%;三是對社會化管理服務機構及其工作人員比照行政事業單位標准,安排了人員經費及辦公費,除2003年按照每個社區2萬元落實基本工作經費外,2006年又按照每名退休人員20元標准安排了退休人員服務經費。
四、服務到位規范化。為了保障進入社區的退休人員能夠及時順利地享受高標準的各類服務,快捷地辦理各項事務,我們一是將所有業務工作進行科學的分類;二是制訂了一套完善的業務工作流程圖;三是公布了七項業務工作辦事指南;四是嚴格規范了工作人員的業務操作行為;五是強化了業務工作監督約束機制。現企業離退休人員較多的重點社區基本做到了「查詢有摸的、辦事有看的、咨詢有問的」(即電腦觸摸查詢系統、電子顯示屏和辦事指南、專門的社保咨詢服務工作人員),為了達到企業離退休人員真正與社區掛鉤的目的,2004年底,我們利用國家調整養老金待遇的契機,通過將調待工作全面落實到社區的形式,使每名企業離退休人員與社區和社區工作人員實現了面對面的對接,目前,全市企業離退休人員與社區見面率達94%以上,除837名長期居住外地的退休人員外,全部找到了他們自己的「新家」。2006年的企業退休人員調整養老金待遇工作,我們全部以社區為單位進行,確保了這項工作的高效准確和規范化。
五、責任明確制度化。在制定了22項離退休人員社會化管理服務工作規章的基礎上,嚴格推行三項制度管理。一是推行崗位目標責任制,明確工作目標和任務,做到項項任務有人管,人人肩上有責任;二是推行業務工作層級負責制,強化各級退休人員管理服務機構及其幹部職工的責任心,確保業務工作質量;三是推行辦事程序公示制,明確工作要求和服務准則,提高了服務質量,融洽了與工作對象的關系。
六、社區組織網路化。一是在全市24個城區社區建立健全了社區黨支部和專門的離退休人員黨支部。使前幾年因企業停產或關閉後找不到歸屬的共產黨員回到了組織的懷抱,一位下肢癱瘓的退休老黨員曾搖著輪椅到社區黨支部參加組織生活會時動情地說:「今天我有一種回家的感覺。」二是創造性地將離退休人員社會化管理服務與社區黨建「三聯三創」有機結合,開展了各種形式的獻愛心主題活動。四年多來,社區工作人員先後為卧病和高齡離退休人員義務服務達160多人次。去年,三洲街社區退休孤寡老人肖澤舫,在他生病期間和生命的最後日子裡,社區退休人員社會化管理服務中心的同志們象親人一樣,給予了他細心的照料,死後又按照他的生前意願進行了安葬,老人生前非常感動,將自己的房產和7400元現金存摺捐贈給了社區用於公益事業,此事在社會上引起了強烈的反響,收到了很好的引導示範效果。三是全市各社區組建了京劇協會、門球協會、書畫協會等離退休人員專業文體活動協會11個。每年組織開展活動10多次,極大地豐富了離退休人員的晚年生活。

4. 誰有————中核219號文 《關於做好離退休人員工作的指導意見》

關於做好離退休人員管理服務工作的通知

【內容分類】養老保險

【分類細目】城鎮職工養老保險管理

【時 效 性】有效

【頒布單位】勞動部

【頒布日期】1993.07.12

【實施日期】1993.07.12

【失效日期】

【失效說明】

【發 文 號】勞部發〔1993〕61號

【主 題 詞】

關於做好離退休人員管理服務工作的通知

各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)及計劃單列市勞動局:

近年來,我國人口老齡化問題日益突出,離退休人員不斷增加,到1992年底已
達2600萬人。隨著市場經濟的發展,企業經營機制的轉換,企業要求實現離退
休人員管理服務社會化的呼聲越來越高。加強對離退休人員的管理服務工作是政府
的職責,也是社會保險制度改革的重要組成部分。為此,各級勞動部門應認真研究,
制定切實可行的管理服務辦法,以減輕企業的社會負擔,為離退休人員創造一個良
好的生活環境。為做好這項工作,現通知如下:

一、加強對離退休人員管理服務工作的領導,建立健全各級離退休人員管理服
務組織

目前,許多地方已經成立了離退休人員管理服務委員會,下設管理服務辦公室,
組織離退休人員開展了多種形式的文體、社會公益活動,受到了離退休人員和企業
及社會的普遍歡迎。但是,仍有相當一部分地區離退休人員的管理服務工作未受到
重視。為此,各地勞動部門要積極向當地政府反映,建議當地政府學習有些地方的
做法,盡快建立離退休人員管理服務委員會。委員會的主要職責是規劃、制定離退
休人員管理服務的方針、政策,協調各有關部門的關系,並負責監督管理服務費用
的使用。委員會可由勞動、財政等部門和工會組成,日常工作主要由社會保險管理
機構負責。其職責是:指導各級管理服務機構開展管理服務工作;負責管理服務費
用的籌集與管理;組織指導以社區為單位興辦家務服務公司等第三產業,為離退休
人員的特殊需要提供服務。各級管理服務機構可配備少量管理人員,可聘請身體條
件好、年齡合適又具備一定的組織和領導能力且熱心於公益事業的離退休人員參加
管理服務工作。

離退休人員的管理服務工作,要按照「分級管理,條塊結合」的原則開展,並
充分發揮我國社區建設的優勢,逐步在各街道辦事處建立起離退休人員管理服務機
構。離退休人員居住相對集中的大型企業和遠離城市的企業,可在企業內設立離退
休人員管理服務機構,由企業和地方勞動部門雙重領導,積極開展管理服務工作。
對居住在農村地區的離退休人員,可根據離退休人員的分布情況,因地制宜地成立
管理服務機構。

在已經由工會組織負責離退休人員管理服務工作的地區,勞動部門要積極支持、
參與和配合,與工會共同搞好離退休人員的管理服務工作。

二、離退休人員管理服務的內容

首先要認真對企業承擔的社會職責進行一次調查分析,弄清楚哪些職責應逐步
由企業分離出來,主要由管理服務機構承擔。

各級管理服務機構要本著「誠摯關懷、熱情服務」的宗旨,切實為離退休人員
辦實事、辦好事,為企業分憂解難,逐步形成「養、醫、樂、學、為」一體的綜合
管理服務體系。主要內容包括:

1.盡快實行離退休費用的社會化發放,為離退休人員提供方便,減輕企業的負
擔。發放的形式可以多樣化,可以委託銀行發放,也可由社會保險管理機構或管理
服務機構發放。對於易地安置的離退休人員,可委託居住地的社會保險管理機構發
放。

2.定期組織離退休人員學習,使他們及時了解黨和國家的方針政策,了解國內、
國際的政治、經濟和社會發展形勢。有條件的地區可以舉辦各種類型的老年大學
讓他們能學習一些專業知識,充實晚年生活。

3.關心離退休人員生活,提供熱情、周到的生活服務。各級離退休人員管理服
務機構要建立離退休人員管理檔案,及時了解掌握離退休人員的生活和身體狀況。
對家庭經濟條件差、生活有困難的離退休人員,要盡可能幫助解決;對身體條件差,
長期患病生活不能自理,或因病住院需要護理等特殊需要的離退休人員,要通過組
織互助服務和家務服務公司提供有償服務等方式幫助解決(只收取成本費用),以
減輕其家庭的負擔。

4.維護離退休人員的合法權益。通過法制教育,使離退休人員明確了解自己
的合法權益。對無理扣發離退休費,虐待離退休人員,侵犯離退休人員合法權益的
現象,各級離退休人員管理服務機構應及時制止,必要時可訴諸法律,以保護離退
休人員的切身利益。

5.組織多種形式的娛樂健身活動,使離退休人員延年益壽,安度晚年。同時可
以充分利用離退休人員的特長,組織他們積極參與社會公益事業,讓他們發揮余熱。

三、要因地制宜地建立離退休人員活動基地和福利事業,為離退休人員提供必
要的活動場所和生活服務

目前有的地區建立了離退休人員活動中心,為離退休人員提供了娛樂活動場所
和生活服務,得到了離退休人員的贊揚。但也有少數地區存在不顧基本條件而貪大
求全,急於建立大型活動中心、甚至違反基金管理規定的現象。各級勞動部門對此
應加強監督檢查並及時予以糾正。今後,活動基地的建設要本著「分散與集中相結
合,重點放在社區」的原則進行統籌規劃,要將分散建立以社區為主的、小型的不
以贏利為目的的活動基地為重點,以利於更多的離退休人員參加活動,並根據離退
休人員的興趣愛好和生活習慣設置相應的娛樂活動項目。有條件的地區,還可以興
建「養老院」、「老年人康復中心」、「臨終關懷中心」等社會福利性的生活服務
設施,也可以組織身體條件好的離退休人員和待業人員興辦家務服務和護理服務為
主要內容的福利事業和實體。

四、離退休人員管理服務經費

離退休人員管理服務所需經費,按各地現行管理服務工作的領導體制和分工,
由勞動部門或者工會分別商當地財政部門,通過一定的渠道專項提取、專款專用,
並應及時將各項經費下撥給各級離退休人員管理服務機構。對於遠離城市、離退休
人員居住相對集中、以自己管理為主的企業,應將這些企業上繳的管理服務費用的
大部分予以返還。具體辦法可由地方自行制定。
中核219號文 《關於做好離退休人員工作的指導意見》也應以此文件為依據

5. 如何做好新形勢下離退休職工管理服務工作

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6. 機構超編制超職數自查報告

當前,一些地方和單位的機構編制紀律意識淡薄,對職數控制不嚴,超職數配備幹部的問題比較突出,群眾對此反映強烈,必須採取切實有效措施堅決整治。下面是我收集的機構超編制超職數自查報告,希望對大家有所幫助!

【機構超編制超職數自查報告1】

根據《烏審旗委辦公室旗人民政府辦公室關於印發<烏審旗機構編制核查工作實施方案>的通知》要求,科技局按照《實施方案》要求,認真開展了自查,現將自查情況報告如下:

一、自查工作綜合情況

按照《實施方案》要求,科技局高度重視,成立以局長武玉山同志為組長的領導小組,及時召開了全體幹部職工會議,傳達了《實施方案》精神。會後,領導小組按照《實施方案》和本單位“三定”規定方案、《機構編制管理證》、工資表、人員花名冊、考勤記錄等,對單位機構編制、人員、領導職數、編外用人等情況進行了全面自查,並在單位公示欄內將自查情況進行了公示。

二、機構編制與人員情況

一機構情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關於印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發〔2017〕38號)文件精神,科技局為旗人民政府工作部門,內設辦公室、農村牧區與社會發展股、高新技術發展及產業化股、知識產權股四個機構。經自查,我局現內設機構數量完全符合規定要求,無擅自提高機構規格,無擅自增設、變更機構等情況,內設機構工作人員分工明確,機構運行良好。

二核定編制和實有人員情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關於印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發〔2017〕38號)文件精神,科技局核定行政編制6名,機關後勤工作人員編制1名。經自查,我局現有行政人員10名、工勤人員2名、事業單位招聘人員(科技特派員)17名,行政超編制4名、工勤超編制1名、事業超編制17名。

三領導職數情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關於印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發〔2017〕38號)文件精神,科技局核定局長1名、副局長2名,我局現有局長1名、副局長2名,無超職數配備領導幹部和高配領導幹部情況。

四在編不在崗或在崗不在編等人崗分離情況

經對照工資表、人員花名冊、考勤記錄等進行自查,我局10名行政人員、2名工勤人員以及17名聘用的科技特派員均在崗工作,沒有在編不在崗或在崗不在編等人崗分離情況。

【機構超編制超職數自查報告2】

根據市委編委關於印發《枝江市機構編制核查工作實施方案》的通知(枝編 [2017]8號)有關要求,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現將有關情況報告如下。

一、基本情況

(一)機構情況

1、基本情況:枝江市顧家店鎮人民政府,機構級別正鄉科級,內設機構4個,分別為黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室,內設機構全部為股級機構。

2、自查情況:單位的機構名稱、規格等信息與審批文件(市委、市政府、市機構編制部門印發,下同)一致;不存在未經審批的對外掛牌機構、內設機構和超規格審批機構等情況。

(二)編制及實有人員情況

1、基本情況:

核定行政編制總數40名,實有人員總數30名;無編外聘用人員情況;共有離退休人員19名。

2、自查情況:單位的編制類型、數量等信息與審批文件一致;不存在違規核批編制,擅自改變編制使用范圍,混用、擠占、挪用編制等情況;在核定的編制總額內配備人員。

(三)領導職數及實際配備情況

1、基本情況:單位領導職數核定為9名,共配備9名領導,內設機構領導職數核定為正職4 名、副職8名,實際配備正職4名、副職7名,非領導職數核定6名,實際配備非領導職數2名。

2、自查情況:單位及內設機構領導職數(含高配)的.核定和配備情況與審批文件一致;無超職數、超規格配備領導成員。

(四)事業單位情況

所屬事業單位2個,具體情況為:

1、單位1:

基本情況:枝江市顧家店鎮財政所,最近的批准文件為枝編發[2005]9號,機構級別為股級,經費形式為全額撥款,非參公管理,事業單位法人證書號為142058300327,核定編制數為17人,實有人員9人,單位領導職數2名,實際配備領導職數為正職1名,部門其他領導1名,無內設機構,無編外聘用人員數。

自查情況:單位的機構名稱、規格等信息與審批文件(市委、市政府、市機構編制部門印發,下同)一致;不存在未經審批的對外掛牌機構、內設機構和超規格審批機構等情況。

單位的編制類型、數量等信息與審批文件一致;不存在違規核批編制,擅自改變編制使用范圍,混用、擠占、挪用編制等情況;在核定的編制總額內配備人員。

單位及內設機構領導職數(含高配)的核定和配備情況與審批文件一致;無超職數、超規格配備領導成員。

2、單位2

基本情況:枝江市顧家店鎮便民服務中心,最近的批准文件為枝編發[2017]20號,機構級別為未定級,經費形式為全額撥款,非參公管理,暫無事業單位法人證書號,核定編制數為6人,實有人員6人,無內設機構,無編外聘用人員數。

自查情況:單位的機構名稱、規格等信息與審批文件(市委、市政府、市機構編制部門印發,下同)一致;不存在未經審批的對外掛牌機構、內設機構和超規格審批機構等情況。

單位的編制類型、數量等信息與審批文件一致;不存在違規核批編制,擅自改變編制使用范圍,混用、擠占、挪用編制等情況;在核定的編制總額內配備人員。

單位及內設機構領導職數(含高配)的核定和配備情況與審批文件一致;無超職數、超規格配備領導成員。

二、自查結果

經過自查,我單位編制情況如下:

(一)沒有未經機構編制部門批准擅自設立機構。

(二)沒有未經機構編制部門批准擅自對外加掛牌子,合署辦公等。

(三)沒有機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業單位編制人員。

(四)未經人社部門批准編制外聘用人員。

(五)沒有已退休或調出人員未出編。

(六)無超編、超職數人員。

7. 如何做好離退休人員的管理工作

離退休管理工作在企業全盤工作中雖然不是中心,但在很大程度上對企業改革、發展、穩定起著一定的影響。隨著社會的進步,企業的發展,離退休職工對企業的期望值也越來越高,希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。因此,做好離退休管理工作,提高管理服務水平顯得非常有必要。
離退休職工隊伍出現的新特徵
隊伍日益龐大。筆者所在企業現有離退休職工接近萬
人,近幾年來,隨著企業改革改制工作的持續推進,各成員企業有一部分人員提前退出工作崗位,成為內部退養職工,這部份人員雖然形式上沒有退休,但已經比照退休職工進行管理。在企業改制過程中,有相當數量的離退休職工由改制後的企業託管。粗略計算,全集團離退休職工總數即將達到甚至超過在職員工總數。隨著社會養老保障體系逐步完善,社會管理功能逐步加強,未來集團公司離退休職工總量上還將有進一步增長的趨勢。
人員結構出現新特點。從整體上看,離休幹部已整體進入「雙高」期,並且人數在不斷減少,退休人員比例越來越高;從生活方式上看,離退休職工社會流動性增加,居住日益分散,異地居住情況增多;從家庭結構上看,空巢老人比例逐漸增大。
思想觀念出現新動向。現代科技正逐漸影響離退休職工的生活,電腦網路已極大地影響離退休職工的生活習慣和思維方式。離退休職工的眼界更加開闊,思維更活躍,思想更加多元化,同時觀點日益鮮明,言論更加自由,更加關注個人權益,同時對精神生活的需求更為迫切。
二、離退休職工管理服務工作存在主要問題
多年來,企業一直將離退休管理服務工作納入議事日程,加強了領導,但隨著改革的深入,企業的發展,當前的離退休工作也面臨著一些新形勢,新任務和新要求,也存在一些新的問題,主要表現在:
組織開展活動困難。根據企業當前實際,離退休職工缺乏活動陣地和學習陣地,與其他同類型企業相比存在較大差距;其次,人數多,居住分散,更有常年不在退休地居住者,很多活動難以組織;三是集團本部機關離退休職工由多個單位人員組成,由於環境、待遇等方面的差異以及對原單位的歸屬感等,難以集中組織;四是傳統的活動缺乏吸引力,參與熱情不高。
管理關系不明晰。總公司對下屬二級企業離退休管理工作不再承擔指導、管理、檢查職能,而作為中央企業盡管與所在地政府建立起必要的工作聯系,但有關任務、要求又難以完全執行,各項政策執行當中時常出現偏差,實際操作隨意性較大,特別是對退休職工服務管理的制度政策較少,缺乏規范性。
社區管理不完善。由於社區工作尚處於探索、規范、完善階段,因此,對離退休幹部的管理和服務還未完全納入日程,缺乏具體的可操作性的實施辦法。
離退休職工生活受經濟活動影響更直接。自2008年經濟危機以來,國際國內經濟形勢不斷變化,CPI持續高企,導致離退休職工工資縮水,影響到他們的生活水平;其次是由於經濟發展不平衡,導致離退休職工待遇差異化明顯,不同行業、不同區域離退休職工收入差距增大;此外,還存在部分破產和改制企業的離退休職工生活還比較困難,醫療保障體系還不統一,這些都造成了很大一部分退休職工心理的不平衡。
對離退休職工管理服務的認識和工作手段不適應新要求。思想政治工作手段單一,難以深入了解離退休職工的心理需求;離退休管理工作隊伍結構不合理,整體素質和服務水平尚有待進一步提高;日常管理服務質量不高,難以滿足離退休職工的生活需求。
三、做好離退休管理工作的一些思路
新時期離退休管理工作應在黨委的正確領導下,堅持「屬地管理,企業自主「的方針,牢牢把握」圍繞中心,服務大局「的原則,緊緊圍繞「抓服務、辦實事、促穩定、求和諧」的目標,以人為本,盡職盡責地為離退休人員服務,為創建和諧企業服務。
進一步提高對離退休管理服務工作重要性的認識。廣大離退休職工是企業大家庭的重要組織部分,他們曾在企業不同崗位上做出過巨大的貢獻,做好他們服務管理工作,落實好他們的各項待遇,充分發揮好他們的政治、經驗,威望等優勢,使他們積極建言獻策,支持配合企業的中心工作,對構建社會主義和諧社會有著不可替代的作用。其次,做好離退休職工的管理工作,是積極應對老齡化社會發展的迫切要求,也是鞏固黨的執政基礎和執政地位的需要。要進一步加強對離退休工作的領導,認真貫徹執行好「兩個文件(中組部《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見》,湖北省委組織部、省委老幹部局《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的實施意見》), 明確各級離退休工作部門管理的對象、范圍、任務,出台統一規范的政策制度,促進離退休管理工作規范化、科學化。
著力加強和改進「兩項建設(思想政治建設、離退休黨支部建設)。堅持政治理論學習和形勢政策教育制度。組織開展以學習黨和中央重要會議、中央領導同志一系列重要講話精神以及深入學習實踐科學發展觀、社會主義核心價值體系為重要內容的教育活動。落實情況通報制度。集團公司領導定期為離退休職工作形勢報告,通報中央、全省重要會議精神和企業生產經營、改革發展情況,使離退休職工及時了解黨的路線、方針、政策和企業工作發展現狀。加強離退休黨支部建設,充分發揮離退休黨員優勢。面對眾多的離退休人員,僅靠離退休管理部門幾個工作人員的力量,很難及時了解廣大離退休人員的思想動態和他們所關心的熱點問題。因此,要緊密依託黨總支,發揮他們自我管理,自我教育,自我服務的作用,形成以企業管理為主,離退休黨總支為輔的工作格局。堅持思想分析制度,及時、准確掌握離退休職工的思想動態。要認真貫徹中組部《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》,按照中組部提出的」支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好「的五好支部的目標要求,將離退休黨支部納入目標管理,積極探索加強離退休幹部思想政治建設的有效途徑和方法,制定具體措施,切實將離退休黨支部建設成為教育、組織、凝聚離退休職工的堅強堡壘。

8. 如何做好退休幹部的服務管理工作

離退休管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作,政策性強、涉及面廣,離退休管理服務工作質量的優劣,關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實,離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求,也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的職責。

一、目前企業離退休管理服務工作所面臨的現狀

1.公司因合並重組等原因,產生了一支數量龐大的離退休職工隊伍。這支隊伍的工作,在公司全盤工作中,雖然不是中心,但卻在某些程度上影響著公司的大局工作。同時公司里的一些歷史遺留問題需要及時處理,因此,離退休職工隊伍的和諧與穩定又成了離退休管理工作的重中之重。

2.離退休職工居住分散,給離退休管理服務工作帶來非常大的難度。目前這些職工相繼離休和退休,有的住在公司福利區,有的住在郊區,有的返回了農村或與子女住在其它城市,有的甚至長期與子女生活在國外,離退休職工居住分散,給離退休職工管理服務帶來一定的難度。

3.企業離退休人員納入社會化管理仍需不斷推進和完善,過渡時期仍要以企業管理為主。雖然企業離退休養老金已實現了社會化發放,但是離退休人員統籌項目外養老金一直由企業發放。離退休人員與企業有著千絲萬縷的割不斷的聯系。社區建設的不完善,使社區難以完全承擔起對離退休人員管理服務的功能。多數地方社區管理服務人員少,經費短缺,難以為大量進入社區的離退休人員提供正常的管理服務。

二、做好當前形勢下離退休職工管理工作對策

1.完善相應的組織機構,配備專職退管工作人員,提高管理服務整體水平,要更加重視離退休管理服務工作的重要性。要從政治上、思想上關心老年人,為他們實現人生價值鋪平道路。離退休管理服務工作要根據老年人新的需求針對性地做好工作,並結合實際有所創新。

2.落實、完善各項規章制度,從真正意義上做到老有所養、老有所為、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所教。建立健全有關制度,按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性,確保工作任務按時完成的有效措施。要根據實際,依照上級要求規定,應建立一些制度。

3.採取措施,努力提高離退休管理人員的自身素質。離退休管理工作具有鮮明的科學性、政治性和政策性。離退休管理服務工作的優劣關繫到社會的安定和進步,而離退休工作人員是退休管理和服務工作的具體組織者和實施者。離退休工作人員素質的高低直接關繫到離退休工作的成效。因此要組建一支高素質的離退休管理隊伍。(1)要加強離退休管理人員思想政治建設,不斷提高對離退休管理工作重要性的認識,牢固樹立起做好離退休管理工作責任感。(2)要完善離退休管理人員的培訓制度,定期組織離退休管理人員參加培訓,把培訓作為提高素質的根本途徑抓緊抓好。(3)要選配有一定工作經驗和能力、資歷較深的同志擔任離退休管理工作。

4.加強工會組織的職能作用。工會要做好離退休職工管理服務工作,充分地表達和維護離退休職工的具體利益。(1)工會要通過多種形式,及時了解退休職工在生活、福利方面的需求,制訂工會相關的管理規定,建立離退休職工檔案。針對離退休職工最關心,最需要解決的問題,力所能及地提供服務,盡心竭力為職工辦好事、辦實事,對退休職工生病慰問,生活困難、病故等,幫助解決實際困難。(2)工會組織要把握離退休職工的需求,採取資源共享、活躍生活的方式,開展形式多樣的文化體育活動,建立相應的活動室,組織豐富多彩的老年活動,倡導科學向上的健康人生。

5.構建網路管理。面對眾多的離退休人員管理,在企業里僅靠離退部門人員的力量,很難應付日常工作,更別說深入基層和不斷創新。(1)運用計算機網路技術,建立離退休人員資料庫,實現離退休人員管理服務信息化,提高服務質量和便捷程度。(2)組建工作網路,把離退休老同志組織起來,形成以離退管理部門為主、離退休人員自主管理網路為輔的管理工作機制。可依託已有的離退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織,按生活片區、按樓棟為單元,劃分行政大組、小組。每個行政大組和基層支部書記充分發揮所屬行政小組、黨小組的工作積極性,組織聯系所屬離退人員,主動開展走訪看望、文體康樂等活動,起到承上啟下、溝通信息、貫徹執行的作用。(3)藉助信息網路,及時掌握大量最基層的動態信息、抓准亟待研究解決的共性問題。在網路上發布各類稿件,發布各類學習資料,內容可以包含:黨的政策、健康生活、文體活動等,為老同志們宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供了一個較好的平台。

6.做好日常的信訪接待工作,盡可能建立起定期信訪接待制度。信訪接待工作是離退休部門的日常和重點工作,我們在新時期做離退休工作應在細節上下工夫,特別強調本職崗位體現服務,在排憂解難上落實服務,在提高效率上強化服務,在努力創新提高服務上開展一些主題活動,強化滿意接待,電話規范等。

總之,離退休管理工作做好了,既能更好地服務離退休職工,又能間接地做好在職職工的思想穩定工作,使他們安心工作,還能促進家庭和社會的安定團結,鞏固和發展社會主義的建設成果。在公司深化改革、創建和諧企業的過程中,中心一定要按公司的要求,發揮好職能作用,將服務和管理相結合起來,為離退休、退養職工服好務,為公司的和諧發展作出貢獻。

9. 如何做好新形勢下的離退休幹部工作

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富,是傳承黨和國家政治、思想和文化的重要力量。在新疆,做好離退休幹部工作對於維護新疆穩定和民族團結,促進經濟社會又好又快發展意義重大。作為老幹部工作人員,如何立足實際,開拓創新,落實好離退休幹部政治、生活待遇,為他們發揮作用創造條件,是各級老幹部工作部門需要認真思考和解決的重要課題。下面,結合本人工作實際,談幾點粗淺體會和認識。一、提高做好離退休幹部服務管理工作重要性的認識離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的一個重要組成部分。做好離退休幹部的服務管理是一項長期、重要而艱巨的政治任務。要從新疆的改革、發展、穩定大局來考慮,切實加強對離退休幹部工作的領導,進一步提高對做好新形勢下離退休幹部工作重要性的認識,加強民族團結教育,增強歷史責任感,創新工作思路,促進離退休幹部服務管理工作整體水平的提高。要以求真務實的精神貫徹落實黨的方針政策,關心和照顧好離退休幹部,努力做到安置到位、管理到位、政策到位、服務到位。同時,要大力宣傳離退休幹部工作的重要意義,在全社會形成重視、關心和支持離退休幹部工作的新局面。二、建立一支精乾的老幹部工作隊伍離退休幹部服務管理工作是一項綜合性的工作,任務重,難度大,要求高。面對人口老齡化以及由此帶來的諸多社會問題,需要各級老幹部工作部門認真分析、研究。要做好離退休幹部服務管理工作必須做到組織落實、人員落實、經費落實,這是搞好離退休人員管理工作的基礎。老幹部工作人員要求政治上要成熟,思想品質要高尚,具有較強的服務意識和組織管理能力。在實際工作中,即要愛護和關心離退休幹部,又要做好他們的思想工作,幫助他們實事、解難事;即要傾注感情,對離退休人員要有一顆熱情服務的心,又要具有能夠解決離退休人員實際困難和處理問題的能力;即要結合新形勢下積極開展養老、教老、為老活動,又要結合本地區、本單位的實際落實和完善養老政策,即要營造養老環境,又要發展養老事業、研究養老理論,不斷提高離退休人員管理工作者的工作水平。三、建立健全離退休幹部思想的宣傳教育體系離退休幹部有較強的政治優勢、經驗優勢和工作優勢,有高度的政治覺悟,有敏銳的頭腦,對黨最忠誠,執行黨的政策最堅決。做好離退休幹部的思想政治工作,事關邊疆離退休人員隊伍的穩定。因此,要建立健全離退休幹部的教育體系。既要尊重離退休幹部的意見和建議,又要給他們講明政策;既要關心他們的生活、又要側重教育。在新形勢下,如何做好離退休人員管理工作,關系著黨的形象、國家的利益。作為老幹部工作人員,要經常組織離退休幹部學習黨的基本理論、方針和政策,使他們接受新思想、新觀念、新事物,使他們跟上時代的步伐,不掉隊不滑坡,永遠保持革命青春,永遠保持革命晚節,永遠保持革命鬥志。要充分發揮離退休幹部的特長,積極為他們發揮作用創造條件、提供平台,充分調動他們的積極性,為黨和人民的事業再創佳績.使他們愉快地度過晚年。四、開創離退休人員管理工作新局面實踐證明,做好離退休幹部工作關乎黨和政府的形象,關乎離退休幹部各項的待遇。因此,要把做好離退休幹部工作作為出發點和落腳點,從離退休幹部的實際出發,講和諧,促發展,宣傳好黨的民族方針政策,落實好責任制。對待老同志要滿腔熱忱,說知心話,主動服務,關心愛護。所謂熱忱接待、說知心話,就是離退休老同志有事或遇到什麼困難,找到了組織上,就要熱忱接待,耐心聽取意見和建議,做好解釋和解決問題工作。老幹部工作人員一定要掌握了解離退休幹部的情況,知道他們想什麼、要求什麼、希望什麼?特別是對身體多病和家庭生活存在著一定困難而又不願給組織添麻煩的老同志,要給予關心照顧,主動幫助解決實際困難,讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。只有主動服務才能解決好離退休人員的問題,只有主動工作才能找到工作的切入點。

10. 如何做好企業退休人員社會化管理服務工作

推進退休人員社會化管理工作,企業應在以下四個方面做好工作。
一、要正確認識企業退休人員社會化管理服務內容和「共管」模式下企業應承擔的責任。
首先,要明確企業退休人員社會化管理服務的內容。完全意義上的社會化管理服務主要內容是:(1)配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作,保障企業退休人員基本生活;(2)為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;(3)跟蹤了解企業退休人員生存狀況,開展企業退休人員養老保險待遇領取資格認證;(4)了解企業退休人員思想和生活狀況,對高齡、特困、鰥寡孤獨、重病的企業退休人員進行走訪慰問;(5)對死亡退休人員的遺屬進行慰問,幫助遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費申領手續;(6)建立企業退休人員社會化管理服務基本信息庫,由市、養老保險統籌縣(區)集中管理企業退休人員的人事檔案;(7)建立企業退休人員健康檔案,有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作;(8)組織和引導社會力量為企業退休人員提供醫療護理、生活照料、殯葬服務、法律援助等服務,推動老年公寓的建設與發展;(9)依託基層黨組織,組織企業退休人員中的黨員開展組織活動,加強企業退休人員的思想政治工作;(10)組織企業退休人員開展文化體育健身活動,指導、幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱,開展自我管理和互助服務等十方面的工作內容。社會化管理服務的基本形式是,企業退休人員辦理退休手續後,其管理服務工作與原企業分離,養老金實行社會化發放,人員移交城市街道和社區,實行屬地管理,由社區服務組織提供相應的管理服務,將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理服務。
其次,要明確企業退休人員「共管」模式的內容。根據中石化下屬企業大都經營狀況較好、退休人員較多且居住地相對集中、退管機構健全、各項活動開展正常、退休人員福利待遇高於地方的特點,南京市勞動和社會保障局採取「社區與企業共管」的企業退休人員社會化管理服務模式。此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即:企業職工退休後,除了享受原企業為他們提供的管理服務外,退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。「共管」以後,對退休人員服務更全面、更廣泛,各項福利待遇不會因社會化管理而降低。
第三,要明確「共管」模式下,企業承擔的責任。鑒於目前社區社會化管理條件尚不成熟,部分退休人員管理服務工作難以落實到位。企業退休人員納入社會化管理後,大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔,企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金(企業補貼)由企業繼續按有關政策發放;補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷;退休人員的體檢、節日慰問等須按原標准執行,保證移交退休人員社會化管理後各項待遇不降。企業退休人員「共管」後,企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求,統一名稱並掛牌,繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此,企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不得減少。
二、要加強與地方社會化管理服務機構聯系,協調管理服務內容,共同做好企業退休人員管理服務工作。
企業退休人員實行社會化管理,企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要同時接受南京市社會化管理服務中心領導,加強溝通聯系,做好各項管理服務工作的銜接,防止形成管理和服務的真空。
一是切實落實退休人員社會化服務企業所承擔管理服務內容、標准。在「共管」模式下,企業退管機構除做好企業自身各項管理服務工作外,還要繼續承擔部分社會化管理服務工作。因此,要從方便管理、方便服務、方便退休人員出發與社區做好社會化管理服務內容的分工與合作。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理;退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容,本著就近就便的原則,可轉移到社區辦理或參加社區活動;對於企業福利待遇標准高於地方的,如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動,繼續由企業組織實施。此外,企業應根據自身特點積極開展一些有益於老同志身心健康的活動。
二是運用現代化計算機技術,實現退休人員信息共享。生活保障和醫療保險已成為同退休人員關系最為密切的管理服務項目。退休人員逐步進入老年,行動不便,退休人員居住地分散,更有一定的流動性,因此,服務的快捷與方便成為迫切的需要。退休管理服務社會化,打破了長期以來勞動保障部門和退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式,有效地將社會資源與企業資源結合起來。因此,應加強與市勞動保障部門之間的聯系,充分運用計算機網路技術,共同完善退休人員資料庫,實現退休人員管理服務信息資源共享,提高服務質量和便捷程度。
三是充分發揮社區作用,豐富退休人員晚年文化生活。在做好企業內部管理服務的基礎上,充分發揮街道、社區的作用,讓退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧,逐步建立和完善企業、街道、社區、家庭相結合的退休職工醫療、生活服務體系,開展豐富多彩的文體娛樂活動。利用街道、社區資源為退休人員服務,藉助街道、社區貼近退休人員的便利性,企業退休人員的養老金資格認證和遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費等申領手續由社區辦理。
四是選配有較高素質的工作人員,不斷提高管理水平。做好離退休人員的管理服務工作,事關改革、發展和穩定的大局,退休人員有幾十年的工作經歷,與他們交談要注意方式方法,如果管理人員素質不高,則容易產生矛盾,既傷害老同志的感情,又給工作帶來被動。因此,要選擇協調能力強,有良好的人際溝通能力,熟悉勞動和社會保障政策,熱愛退管工作的人員充實到離退休人員管理崗位,以滿足社會化管理服務工作的需要。
三、不斷完善企業退休人員管理體制和機制,適應社會化管理工作需要。
針對企業退休人員社會化管理服務工作的需要,企業退管部門應不斷調整企業內部管理體制和管理機制適應社會化管理服務工作的需要。
第一,適時改變現有離退休人員管理體制。目前,公司離退休人員管理是按退休人員在職單位隸屬關系和區域設置退管分部實施管理。為適應「共管」和企業內部管理需要,在規范統一離退休人員福利待遇基礎上,條件成熟時,應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利於做好退休人員的管理和服務,有利於資源共享,有利於提高工作效能的原則,按照退休人員居住地的集中程度,按市行政區設置退管分部。以管理服務1000名左右退休、內退人員設置1個退管分部(可按1:250的比例配備工作人員)。對於退休人員居住集中的棲霞區可設2~3個退管分部;退休人員居住比較分散的行政區也可2~3個區設立1個退管分部。對改制託管、離休幹部及廠處級以上退休幹部實行專業化管理。
第二,要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織上下功夫。企業退休人員是一個龐大的社會群體,人數眾多,居住分散,通過建立退休人員的自我管理和互助服務網路來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題,是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步的重點工作是在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組,推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體狀況較好的退休人員擔任組長,通過自我服務和互助服務網路,加強退休人員與退管服務機構聯系,及時了解退休人員思想狀況和身體狀況,並加強對退休人員自我管理和互助服務組織的指導的管理和服務。
第三,要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。制度是一切工作的保證,退休人員管理服務工作是否做好,待遇是否落實,要靠一系列的制度保證。如:政治學習制度、組織生活制度、節假日慰問制度、走訪制度等等。企業退休人員進入退管分部後,退管分部應及時建立與之相應的台帳和檔案,堅持以人為本的管理原則,將管理服務工作細化到人,切實落實「四走訪」、「五慰問」、「六服務」。通過加強制度建設,各項工作有章可循,促使管理服務工作上台階。
第四,加強基層黨的建設,充分發揮黨組織的作用。實行退休人員「共管」後,地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程,成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整,黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區,以支部為單位,加強黨員的學習教育和管理,開展內容豐富、形式多樣的組織活動,使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委,發揮黨員的先鋒模範作用,讓一部分身體健康,熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來,形成人人參與管理的良好局面,為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。
四、繼續落實企業承擔的責任,完善退休人員生活待遇的保障機制。
企業退休人員「共管」後,為保證退休人員隊伍的穩定,企業退管部門在做好日常管理和服務工作的基礎上,工作應有所側重,重點做好以下幾項工作。
一是按時足額做好企業退休人員企業補貼(補充養老金)的發放。企業補貼是石化企業特有的關繫到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇,是退休老同志老有所養的根本體現。「共管」後,企業及其退管部門更應做好工作,保證企業補貼按時足額發放。
二是切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的後顧之憂,要採取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道,為廣大退休人員提供方便。
三是組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及到退休人員身體健康,同時還涉及到企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標准高於地方退休人員體檢標准。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調,落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統,宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及到部分人員體檢費用不足部分,由企業予以補足。
四是堅持退休人員生日慰問、重病看望和死亡慰問和重大節日走訪等工作。「共管」後,企業退管機構應一如既往地做好退休職工重大事件看望慰問工作,體現企業人文關懷。石化企業福利待遇標准大部分均高於社會化管理服務標准,退管機構可按照擇高原則進行慰問,並按社會化管理服務標准上報市社會化管理服務中心備案,充抵社會化管理服務費。
五是對特殊困難退休人員要更加關心體貼。要完善特殊困難退休職工的幫扶機制。充分運用好扶貧幫困難基金,加大工作力度,對特殊困難職工,特別是因病致困退休人員給予一定的幫扶,幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難。

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