國有企業退休員工關懷制度

㈠ 90後的你們，都為什麼選擇進入國企

我的父母在國企裡面工作了一輩子，其實在我們這座城市有1/3的人口，都是在這一家國企當中工作，這個國企也是我們省市的最大的國營企業。

所以我的人生似乎早就被父母安排好，在大學畢業之後，自然而然的就在我們城市的國企工作，其實這也是我們很多90後的宿命，至少我身邊的同學有一大半兒都是這樣的選擇。

有時候太過於平坦的人生真的會很危險，很多的國營企業也有破產倒閉的一天，有時候我會去想，真的有那一天我將何去何從，因為我從大學畢業之後從來都沒有接觸過別的工作，似乎我的命運也是註定要在這個企業當中一直燃燒下去。

當然我也希望這個企業越來越好，畢竟對於我們來說這是一種情懷。如果不是當初父母給我鋪好的路想要進入國企工作其實也很困難，這一點我明白。

㈡ 靈活就業人員社保如何辦理補貼

靈活就業人員辦理社保補貼的步驟：

1.本人要持證明靈活就業狀態相關憑證到戶籍所在地街道（鄉鎮）勞動保障服務中心進行靈活就業認定。如果認定通過則可以繼續下述步驟，如果認定不通過則不能通過。

2.填寫《靈活就業情況登記表》，經街道（鄉鎮）勞動保障服務中心認定後予以就業登記。必須經過認定認定，否則不能通過。

3.在《就失業證》中記錄從事靈活就業有關情況，主要包括靈活就業的項目及歷程。

符合條件的失業人員申請社會保險補貼，應到戶籍街道（鄉鎮）勞動保障服務中心提出申請，並提供以下材料：

（一）本人《就失業證》《身份證》；

（二）個人繳納社會保險費憑證；

（三）社區居委會出具的家庭收入證明；

（四）未享受失業保險待遇的失業人員，提供原參保單位代扣代繳個人繳費憑證或其參保證明。

以下人員不屬於靈活就業人員社會保險補貼范圍：

1. 被用人單位招用並簽訂了一年以上勞動合同的人員；

2.已領取工商營業執照的人員；

3.正在享受財政貼息小額擔保貸款的人員；

4.正在從事公益性崗位的人員和已達到國家法定退休年齡的人員。

(2)國有企業退休員工關懷制度擴展閱讀：

下列人員不可以使用補貼或只能使用一次的：

1.已領取工商營業執照從事個體經營，被用人單位（含享受再就業優惠政策的公益公司、勞務派遣組織）錄用並簽訂勞動合同的，以及實現其他方式穩定就業且勞動報酬高於本市最低工資標準的，不屬於靈活就業范疇，不適用該政策。

2.曾經享受過再就業優惠政策的靈活就業人員，不再享受大齡失業人員靈活就業社會保險補貼政策。大齡失業人員社會保險補貼政策，僅能享受一次。

3.正在領取失業保險金的失業人員，自進行就業登記享受社會保險補貼當月起，停止發放失業保險金，其應領未領的期限予以保留。

㈢ 社區醫保如何轉職工醫保

答：社區醫保轉職工醫保流程：

到社區勞動保障工作站辦理居民醫保停保，然後在新單位辦理城鎮職工醫保參保手續；

居民醫保停保手續辦理：攜帶參加城鎮職工基本醫療保險的單位提供錄用其為單位員工的有效證明材料，戶口本，居民醫保證等相關材料；

到辦理居民醫保的社區或其所在區（縣）的居民醫保經辦機構辦理居民醫保停保手續，在居民醫保已報停保後即可辦理職工醫保參保手續。

(3)國有企業退休員工關懷制度擴展閱讀：

報銷問題

醫保難題跨省報銷

異地監督

據人力資源和社會保障部相關人士介紹，由於各個城市的經濟發展水平不同，從而導致了各地醫療消費水平和醫保政策的不同，比如，各地醫葯三大目錄（葯品目錄、診療目錄、醫療服務設施）不一致，醫保賬戶的支付比例及住院報銷比例也不同。這就導致異地醫保報銷審核更為繁瑣。

目前，我國異地就醫的參保人員主要是長期差旅人員和隨子女居住的退休職工。他們在異地就醫時，需在當地醫保指定醫院出具轉診證明，由患者對醫療費用進行墊付，後期憑票據回當地醫保部門進行報銷；如果所在城市設有異地審核代辦機構和人員，則必須在報銷前經過審核人員的初審簽字。

據了解，全國很多地區的醫保機構在北京、上海、廣州等主要城市設有醫保代理機構或人員。這種協辦機制也得到勞動和社會保障部門的肯定和推廣。

聯網結算

全國聯網結算很難實現

對於異地代辦機構和人員的「關卡現象」，有關專家表示，因為當地醫保部門對異地所設的代辦機構和審核人員的把控相對較弱，只要各地醫療保險政策不一致，這種代辦機構和人員就被賦予一定的權力，「道德風險」也就不可避免。但如果對其進行監督同樣會增迦納稅人的負擔，也不可行。

山東省東營市社保局有關人員表示，如果只是簡單審核醫保患者的身份和發票的真偽，設置一個機構或人員是沒有必要的。中國石油大學（華東）在東營，有很大一批教職工退休後回到了北京。對此，東營市社保局的工作人員每季度來北京一次，對他們的醫保單據進行統一報銷結算。「總體上來講，只有全國建立統一的醫療體系，統一醫保政策、實行一致的醫葯目錄和報銷政策才能從根本解決問題。」由於各地經濟水平和財力不同，讓經濟相對發達的城市降低醫保標准，或讓經濟相對落後的城市提高標准，都是不現實的。有關機構曾做過一個技術模型，提出全國可以按照最低標准作為統一的醫保政策，各個城市超出最低標準的部分另行進行補貼。「但這一技術模型因牽涉到龐大的現金結算，可操作性並不強」。「所以，我們也在探索工作方式，建立一種工作機制，在現有信息系統、網路系統還沒有到位的情況下，盡可能地方便老百姓，讓他們少跑腿、少墊資。」人力資源和社會保障部的相關人士表示。

近年來，很多城市都進行過省內跨地區或者跨省聯合結算的嘗試，但都遇到現實的難題。在各地財政對醫保費用支出不平衡的情況下，兩地很難達成聯網結算的意願，東營市社保局的嘗試就證明了這一點。中國石油大學(華東)在青島設立校區後，一些師生和職工需要在青島就醫和報銷，於是，東營市社保部門有意與青島市聯網結算。但青島市卻對此沒有太大動力，因為青島沒有大量參保人員在東營就醫，聯網後在醫保費用上的支出必然大於東營，將給本地增加負擔。而實現全國聯網結算並非易事。「這需要一個長期的過程，需要實現高度的規范化、標准化、信息化、網路化，而建立全國統一的信息網路和結算中心是一項系統復雜的工程，銀聯用了這么多年才完成全國統一的網路結算系統，而我國全民醫保政策剛剛啟動，醫保系統還不完善，需要一步步推進。」人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心的相關人士坦言。

進展情況

醫保跨省報銷最新進展

全國政協委員、衛生部部長陳竺，2011年3月10日在參加「兩會」時表示，異地報銷兩年內將會有成效。陳竺表示，目前醫療異地報銷在省域范圍內已經可以實現，跨省之間異地報銷已在長三角地區實現，目前異地報銷的主要問題是信息系統不融合，「兩年內會看到成果。」同時，陳竺還表示，精神衛生法今年爭取出台，精神病治療、康復也納入醫保體系。他強調，在公共服務衛生均等化過程中要側重對精神疾病患者和不幸家庭的關懷。

關於異地報銷的問題，已經成為醫改過程中最受人關注的問題之一。很多網友表示，因為自己在外地工作，父母年歲大了，要搬到自己的工作所在地與自己住在一起。醫保無法實現「全國統籌」。看病只能回原居住地,實在是不方便。

全國人大代表、志高集團董事長李興浩就在此次人大會議上提出，外出務工者、探親旅遊者、公務出差者經常往返於各大城市，異地就醫相當普遍。但是，現行的醫保政策規定，參保人員只有到當地指定的醫院看病才能按標准報銷，跨省則難報銷或報銷比例比本地標准大幅降低。因此他建議，異地就醫直接按照參保地標准結算，簡化異地醫療費用報銷程序，不需本人輾轉兩地。

2016年12月20日，人社部召開基本醫療保險全國聯網和異地就醫直接結算工作視頻會，並與北京等22個申請首批啟動基本醫療保險全國聯網和跨省異地就醫直接結算的省份簽訂了工作責任書，標志著跨省異地就醫直接結算工作正式轉入落實階段。

醫改戒煙

2012年， 衛生部部長陳竺表示，「將通過深化醫改為控煙助力，逐步把戒煙咨詢和葯物納入基本醫保。」不過黃潔夫也坦言，這需要國家醫保部門的配合，不是衛生部門一家能「說了算」的。目前市場上的戒煙葯一個療程(半年)的葯費基本上在3000元以上。

針對戒煙葯納入醫保引爭議的問題，2012年4月17日，衛生部副部長黃潔夫首度面對媒體表態，「力挺」陳竺部長，他認為應同情煙民，因為對於吸煙成癮的部分煙民，除了戒煙決心之外，葯物治療是必要的。

全國聯網

分層次解決

人社部確認，結合金保工程推進和社會保障卡的發行，分層次逐步解決異地就醫問題。

部省連通

中國全國勞動保障專網已實現全國范圍的部省連通，省市聯網已完成90%以上；各地的醫療保險信息系統正在逐步統一，中國全國醫療保險信息系統一的核心應用軟體，已在全國近400多個地市使用；社會保障卡的建設工作正在大力推進；部本級異地醫療費用結算平台建設在抓緊建設中，醫療保險全國聯網的技術條件逐步具備。

異地認證

人社部在推進異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證系統。電話咨詢服務中心、互聯網服務渠道和社區信息平台也在加快建設，逐步實現「異地居住、直接結算」、「一地呼入，全國咨詢」的服務模式。

特效葯進醫保

人社部確認，醫療技術水平日新月異，醫保葯品目錄未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療葯物。隨著醫療保險籌資和保障水平的不斷提高，以及對新葯特葯的安全有效性的認可度進一步提高，逐步將罕見病患者急需的特效葯納入醫療保險葯品目錄。

㈣ 如何完善高校離退休人員人文關懷工作機制

做好離退休工作的幾個關鍵環節
（一）提高認識，加強領導
離退休工作是一個系統工程，有關職能部門應充分認識到做好離退休人員工作的重大意義，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。組織離退休黨員認真學習、貫徹黨的路線方針政策，將人文關懷與周到服務相結合。由於領導幹部新老交替，致使離退休工作往往涉及面廣，歷史性強，許多問題需要領導出面協調解決。為此，各級黨委應加強領導，充分認識離退休工作的重要地位，積極調查研究，研究新形勢、解決新矛盾、開創新局面。
（二）理順體制，建好隊伍
首先，在校黨委的統一領導下，實行離退休人員自我管理、支部管理和退管部門管理三結合體制，充分發揮組織、人事等相關職能部門的作用，形成各方參與、齊抓共管的工作格局。其次，離退休工作是一項政策性很強的工作，也是一項非常艱苦細致的工作。做好離退休工作，必須建設好一支政治強、業務精、作風硬、素質高的工作隊伍。要選配政治素質好、黨性覺悟高、工作能力強、熱愛離退休工作的同志充實到離退休工作隊伍。對他們既要嚴格要求、加強培養，使其成為離退休工作的行家裡手，同時又要關心他們的成長與進步，切實幫助他們解決實際困難，激發他們干好工作的熱情。加強青年學生志願者隊伍建設，加強青年學生助老工作，將高校助老活動納入各級團委、學生會開展活動的重要內容。
（三）摸清家底，與時俱進
搞清本單位離退休人員的基本數據，掌握其基本構成。具體包括人員總數、年齡結構、學歷結構、職稱結構、職業結構、職級結構、發揮作用情況、有繼續發揮作用願望和能力的人數、身體狀況等。同時，正確了解當前老幹部工作面臨的新情況、新問題，清醒地認識到新形勢下老幹部工作的艱巨性和復雜性。改革開放以來，我國社會情況發生了復雜而深刻的變化，各種思想觀念的相互碰撞，無不反映到離退休人員的思想中來。特別是在建立社會主義市場經濟體制過程中，離退休人員工作與改革中相關配套政策密切相關，加上由於離開工作崗位時間長，接觸社會的機會少等方面的原因，致使他們對不斷變化的新情況、新問題容易產生疑慮和困惑，對改革進程中出現的一些新思想、新觀念不容易理解和接受。有關部門應深入學習實踐科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，拓寬思想政治工作的新路子，不斷創新以人為本的服務觀念，深入調查研究，創新工作方法，切實把新時期的離退休工作做實做好，為改革提供穩定的社會環境。
（四）分析特點，有的放矢
通常高校離退休人員具有以下幾個方面的特點：一是較為關注社會生活。作為知識分子，高校離退休人員往往對社會生活當中的新信息較為關注，特別是他們退下來以後具有較為充足的空閑時間，導致其對社會生活中的新信息、新動向較為關注。二是參與社會活動的願望較為強烈。由於長期精神生活的積淀，他們特別希望能參與一些力所能及的社會活動。特別是一些退下來的領導同志，由於長期的領導工作的積淀，他們既積累了豐富的工作經驗，強烈的責任感使得他們當中的許多人還不能一下子從心理上完全從工作當中退出來，轉入到安度晚年的狀態上來，希望能發揮余熱。三是具有強烈的歸屬意識。隨著離開自己原先的組織體系，心理的需求變化促使他們尤其重視自己的群體歸屬問題。迫切希望自己歸屬到一個群體之中，以使自己的精神有所寄託。四是情緒波動大。離退休老同志大都具有較高的文化素養，他們經驗豐富，具有憂患意識，但隨著年齡的增大，一部分離退休人員也逐漸呈現性格孤僻古怪，性情急躁敏感，態度生硬，心態失衡等一些不良心理特徵。五是熱心體育鍛煉。自身的知識和經驗，使這些老同志往往對「生命在於運動」有較深的體會，越來越多的老同志希望通過鍛煉提高健康水平，進而提高生活質量，實現延年益壽。於是他們往往熱心體育活動，積極投身形式多樣的體育鍛煉活動。有關方面應針對高校離退休人員的特點，積極探索，找准切入點、結合點與突破點，提高工作的針對性和實效性，使離退休工作開展得更加有效、更加活躍。
（五）落實待遇，搞好服務
首先，要認真落實關於離退休人員政治、生活待遇的各項規定和要求，做好「八個堅持」，即堅持老幹部定時閱讀文件制度；堅持向老幹部傳達上級重要會議和重要文件精神；堅持向老幹部通報本單位的工作情況；堅持請老幹部出席某些重要會議和重大政治活動；堅持領導幹部聯系離退休老幹部制度；堅持重大節日慰問老幹部；堅持為離退休幹部訂閱老年報刊；堅持發揮離退休幹部作用。同時，落實好離退休人員養老和醫療保障制度。其次，搞好服務。一是通過創建老年大學、興趣小組，培養興趣，疏導思想，積極引導他們培養良好的性格和心理，做好「老有所教」。二是本著根據需要，本人自願，量力而行，因人制宜的原則，通過成立校老科協、老教授協會、返聘等多種形式，讓他們參與高校關工委、輔導員教學督導、科技咨詢等活動，為其充分發揮作用創造條件。在高校重大決策前要廣泛聽取他們的意見和建議，支持他們為學校的發展多做貢獻，做好「老有所為」。三是通過創辦和訂閱刊物，組織歌詠比賽活動、書畫展、體育活動、聯歡會，組織外出參觀、旅遊、與外校交流，開展健康服務，以及開展形式多樣的離退休人員互助活動等，做好「老有所樂」。