福利企業退休新政策

㈠ 河北殘疾人退休政策

雲南處第八屆人民代表大會常務委員會公告
（第35號）

《雲南省實施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》已由雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議於1995年7月21日審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

雲南省第八屆人民代表大會
常務委員會
一九九五年七月二十一日

雲南省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法
（1995年7月21日雲南省第八屆
人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）

第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。機關、團體、企業事業單位、城鄉基層群眾組織應當按照國家有關法律、法規和本辦法的規定，保障殘疾人的公民權利和人格尊嚴。
殘疾人必須遵守法律、法規，履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德。
禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。
第三條 各級人民政府應當加強對殘疾人事業的領導，履行《殘疾人保障法》規定的各項職責。
各級人民政府應當將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展計劃，經費列入各級財政預算，並隨著地方財政收入的增長，增加對殘疾人事業的投入，使殘疾人事業與經濟、社會協調發展。
第四條 縣級以上人民政府設立殘疾人工作協調委員會。殘疾人工作協調委員會負責督促、檢查、指導、協調有關部門做好殘疾人事業的工作。鄉（鎮）人民政府設立殘疾人工作領導小組或者指定專人負責殘疾人工作。
殘疾人聯合會承擔人民政府委託的任務，開展殘疾人工作；承擔殘疾人工作協調委員會的日常工作。
第五條 符合國家規定的殘疾標準的殘疾人，由縣級殘疾人聯合會核發殘疾人證。殘疾人憑殘疾人證享受國家規定的有關優惠和福利待遇。
第六條 各級人民政府應當根據國家制定的康復項目和計劃，制定相應措施，開展殘疾人的康復工作。
縣級人民政府殘疾人工作協調委員會應當組織協調衛生、教育、民政等部門及其基層組織和殘疾人聯合會、殘疾人家庭以及其他社會力量，開展殘疾人社區康復工作。
第七條 殘疾人享受公費醫療或者參加社會醫療保險的，其康復醫療費用按公費醫療或者醫療保險的規定辦理；不屬於上述范圍的，由本人和家庭負擔，經濟確有困難的，由當地民政部門酌情給予補助。
第八條 縣級以上人民政府有關部門批准在殘疾人聯合會設立的殘疾人用品用具供應站（點），應當做好殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的供應和維修服務。
第九條 各級人民政府應當按照法律、法規的規定，採取有效措施，發展殘疾人的學前教育、義務教育、高級中等以上文化教育、職業技術教育及成人教育，幫助貧困殘疾學生就學，減免殘疾學生的學費、雜費和其他費用，保障殘疾人受教育的權利。
普通小學、初級中等學校，必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學；普通高級中等學校、中等專業學校、技工學校和高等院校，必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾考生入學。
寄宿制、半寄宿制學校的殘疾學生，除按規定享受補助外，各級人民政府可根據實際情況，再給予一定的生活補貼。
第十條 各級人民政府應當鼓勵教師從事殘疾人教育事業，加強從事殘疾人教育工作的教師的培養、培訓，並逐步提高其地位和待遇。
從事殘疾人教育工作的教師和經考核獲得合格證書的從事聾啞人手語、盲文翻譯的專業工作人員，按規定享受特殊教育津貼。
從事殘疾人教育工作滿20年並在殘疾人教育崗位退休的教師，其所享受的特殊教育津貼計入退休工資基數。
第十一條 各級人民政府應當對殘疾人勞動就業統籌規劃。勞動部門對達到法定就業年齡具有一定勞動能力的城鎮殘疾人實行就業登記。經縣級以上人民政府的勞動、編制部門批准在同級殘疾人聯合會設立的殘疾人勞動就業服務機構，應當協助、配合勞動部門做好殘疾人就業登記工作。勞動、民政部門應當指導殘疾人勞動就業服務機構做好殘疾人就業培訓工作。
第十二條 集中安置殘疾人就業的社會福利企業可以參加勞動部門舉辦的養老、失業等社會保險。
第十三條 企業事業單位在破產或者撤銷時，有關部門應當安排好殘疾職工的生活，並創造條件，幫助解決其再就業問題。
第十四條 各級人民政府和有關部門應當認真貫徹執行國家對集中安排殘疾人勞動就業的福利企業、按摩醫療院（所）、其他福利性企業事業單位和殘疾人個體勞動者的各項稅收優惠政策，並在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予照顧和扶持。
各級人民政府應當結合當地實施情況，確定某些產品由殘疾人福利企業專產。
第十五條 生產性企業中，盲、聾、啞及肢體殘疾在業人員占生產人員總數35％以上的，經當地地方稅務機關審核並報經省地方稅務局批准後，定期減、免企業所得稅。
第十六條 機關、團體、企業事業單位、城鄉集體經濟組織應當吸收殘疾人就業，殘疾人在職職工的比例不得低於本單位在職職工總數的1．5％。未達到此比例的，按照年度差額人數和上年度所在縣（市）職工年平均工資計算交納殘疾人就業保障金；確有困難的，報經同級財政部門和殘疾人聯合會審批後，可以給予減免照顧。殘疾人就業保障金的收取、使用和管理，由縣級以上殘疾人聯合會負責。殘疾人就業保障金必須專款專用，任何部門不得平調或者挪作他用。具體辦法由省人民政府規定。
第十七條 各級人民政府的有關部門、農村基層群眾組織和殘疾人組織，應當採取措施，幫助殘疾人改善功能，增強其參加生產勞動的能力，加強康復扶貧工作；對在農村從事生產勞動的殘疾人減免義務工、公益事業費和其他社會負擔，在生產服務、技術指導、生產資料供應、農副產品收購和信貸等方面給予幫助。對特別貧困的殘疾人可以減免農業稅和農業特產稅。
第十八條 鼓勵衛生、民政等部門和殘疾人聯合會以及其他社會力量興辦以盲人按摩專業人員為主的按摩醫療院（所）。
各級綜合醫療機構的按摩醫療科（室）應當優先錄用盲人按摩專業人員。對盲人按摩專業人員應當按其實際技能享受同等專業人員待遇。
第十九條 報社、廣播電台、電視台等新聞單位，應當開辟為殘疾人服務的專欄或者專題節目，並逐步在電視專題節目中增加必要的中文字幕和聾啞人手語解說。
第二十條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關部門或者殘疾人聯合會組織的文化、藝術、體育等活動，其所在單位應當支持，不得因此解除與其簽訂的勞動合同。
第二十一條 全社會都要關心、幫助殘疾人。
交通、郵電、醫療等行業的公共服務場所，應當採取設立服務窗口或者醒目標志等方式，為殘疾人提供方便條件和優惠服務。
第二十二條 新建、改建和擴建市區道路和公共設施時，應當執行國家《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》。
第二十三條 機關、團體、企業事業單位、城鄉集體經濟組織，未經同級財政部門和殘疾人聯合會批准減、免或者緩交殘疾人就業保障金的，對不按照規定日期交納的部分，按日加收5‰的滯納金。
第二十四條 侵犯殘疾人人身權利或者損害、侵害殘疾人其他合法權益的，按照《殘疾人保障法》的規定處罰。
殘疾人的合法權益受到侵害，本人由於受殘疾限制不能告訴的，其近親屬和其他監護人及有關組織，可以代理其提起訴訟，司法機關應當依法受理。
第二十五條 本辦法具體應用的問題由省人民政府殘疾人工作協調委員會負責解釋。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。 (地方法規)

㈡ 天津市人民政府關於發布《天津市社會福利企業管理辦法》的通知

第一條為加強對本市社會福利企業的管理，保障其合法權益，增強其活力，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條社會福利企業是為安置具有一定勞動能力的殘疾人就業，而興辦的具有社會福利性質的特殊企業。第三條本市行政區域內的所有社會福利企業均適用本辦法。第四條市、區（縣）民政局是所轄區域內社會福利企業主管機關，對各類社會福利企業實行統一管理，負責本辦法的組織實施和監督檢查，其具體職責是：
（一）指導監督社會福利企業的發展方向；
（二）審批、檢查各類社會福利企業；
（三）制定社會福利企業的發展規劃；
（四）協助落實國家的各項保護扶持政策；
（五）研究制定社會福利企業的具體方針政策；
（六）為社會福利企業的生產經營提供服務。第五條本市各地區、各部門要積極興辦社會福利企業，多層次、多渠道解決殘疾人就業問題。第六條興辦社會福利企業，應依法向工商行政管理機關提出申請，領取企業法人營業執照，並經區（縣）民政局審查，報市民政局批准，領取《社會福利企業證書》後，始得經營。第七條社會福利企業除應具備一般企業條件外，還應具備下列條件：
（一）殘疾職工要達到生產人員的35％以上（安置一名盲人職工按兩名殘疾職工指標計算）；
（二）有適宜殘疾人從事生產或經營的生產和經營項目；
（三）每個殘疾職工應具有適當的勞動崗位，殘疾職工上崗率達到80％；
（四）有必要的、適合殘疾人生理狀況的安全生產條件和勞動保護措施。
社會福利企業招用殘疾人員的標准，按國家民政部、勞動部、衛生部、中國殘疾人聯合會制定的《社會福利企業招用殘疾職工的暫行規定》執行。第八條社會福利企業合並、分立、終止，須經主辦單位同意，由市、區（縣）民政局根據管理范圍增發或吊銷《社會福利企業證書》，並向工商行政管理機關辦理變更、注銷手續。第九條社會福利企業除享有一般企業的權利外，按國家和本市有關規定，在稅收及其他收費上享有優惠待遇。第十條社會福利企業應履行下列義務：
（一）必須嚴格遵守國家的法律、法規和政策，服從市、區（縣）民政局的統一管理，接受工商、稅務、銀行、物價、財政、審計、勞動、環保等部門的監督檢查，以及行業管理部門的業務指導；
（二）按照有關規定及時繳納社會福利生產發展基金和管理費；
（三）開展扶殘助殘活動，積極研製和採用殘疾職工專用設備，興建福利設施；
（四）開展職工和專業人員特別是殘疾職工的專業職能、技術培訓，提高職工的素質；
（五）積極開展職工的文娛和康復活動，提高職工的健康水平；
（六）履行其他企業所必須履行的義務。第十一條社會福利企業實行民主管理。要健全職工大會或職工代表大會制度，職工代表中應有一定比例的殘疾職工。第十二條社會福利企業中非生產人員不得超過22％，50人以下的企業最多不能超過25％。第十三條根據社會福利企業的發展，適時地試辦福利企業集團或福利企業行業集團。第十四條社會福利企業辭退殘疾職工需徵求企業殘疾人組織的意見，並報上級主管部門備案。第十五條社會福利企業職工的勞動保險、福利待遇、勞動保護、保健津貼等均按國家規定執行。社會福利企業職工都要參加退休費用社會統籌，市、區（縣）有關部門應給予一定的優惠照顧。第十六條社會福利企業要根據殘疾職工的生理特點和技術特長，在工種、工序、勞動定額等方面作合適的安排，發揮他們的作用。第十七條社會福利企業的稅收減免金必須由企業單獨列帳，專項管理，由民政、稅務、財政部門共同監督。
社會福利企業將減免稅金的10％上繳區、縣民政局，用於建立本區、縣社會福利生產發展基金，扶持本轄區社會福利生產的發展。
區、縣社會福利生產發展基金，由區、縣民政局集中管理，要單獨列帳，專戶儲存，專款專用。具體使用辦法由有關部門制定。第十八條市、區（縣）民政局要加強對社會福利企業的管理，建立相應的管理機構，配備必要的工作人員，其經費未納入國家預算的，可向轄區內的集體社會福利企業收取不超過銷售收入或營業額1％的管理費。

㈢ 國家對殘疾人福利性企業有什麼扶持政策

國家對殘疾人福利性企業有享受政府采購支持的扶植政策政策，即在招標采購中優先採購殘疾人福利性企業所生產的產品。

根據《關於促進殘疾人就業政府采購政策的通知》為了發揮政府采購促進殘疾人就業的作用，進一步保障殘疾人權益，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規及相關規定就促進殘疾人就業政府采購政策通知如下：

第一條 享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：

（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低於25%（含25%），並且安置的殘疾人人數不少於10人（含10人）；

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

（四）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低於單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

（五）提供本單位製造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位製造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

(3)福利企業退休新政策擴展閱讀：

《關於促進殘疾人就業政府采購政策的通知》第三條 在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬於小型、微型企業的，不重復享受政策。

第四條 采購人采購公開招標數額標准以上的貨物或者服務，因落實促進殘疾人就業政策的需要，依法履行有關報批程序後，可採用公開招標以外的采購方式。

㈣ 廣東省鄉、鎮、街道福利企業管理規定

第一條根據《中華人民共和國憲法》第四十五條規定精神，為發展我省鄉、鎮、街道福利企業，為殘疾人廣開就業和生活門路，特製訂本規定。第二條鄉、鎮、街道福利企業（包括福利農場，以下簡稱福利企業），是鄉、鎮、街道為安置盲聾啞殘人員就業而興辦的，具有社會保障性質的特殊企業。國家有關保護社會福利企業的政策，均適用於這些福利企業。第三條福利企業主要依靠鄉、鎮、街道集資興辦，也可將現有的具備一定生產條件的鄉、鎮、街道企業改辦。第四條新辦或改辦福利企業，須報經市、縣（區）民政部門審查同意後，由工商行政管理部門核准登記。第五條鄉、鎮人民政府、街道辦事處應加強對福利企業的領導和扶持；民政部門應積極給予指導和幫助，維護企業和殘疾人的合法權益。第六條福利企業較多的市、縣（區），可成立民政福利企業公司，指導企業經營管理，協助企業解決生產經營中的問題。第七條福利企業職工的總數（不含按規定配備的行政管理人員）中，殘疾人員一般應佔百分之三十五以上。企業招收非殘疾人員時，應優先從當地優撫對象和貧困戶中吸收。第八條福利企業招工不受勞動指標限制。因生產需要僱用不超過六個月的臨時工，不列入企業職工總數。第九條福利企業實行自主經營、獨立核算、自負盈虧；實行民主管理，重大問題由職工討論決定；逐步實行廠長任期目標責任制。
福利企業應建立健全各項規章制度，保障殘疾人利益，禁止排擠、歧視殘疾人。第十條福利企業實行按勞分配，工資形式由企業決定。企業應從工種安排和生產定額等方面照顧殘疾職工，以保障其正常收入。加工企業對行走不便住宿較遠的殘疾人，可發料讓其在家加工。第十一條福利企業的工人實行合同制，管理人員實行聘用制。對不勝任的殘疾職工，應當適當調整工種或崗位。吸收新職工、辭退嚴重違紀工人和不勝任的管理人員，應報經鄉、鎮人民政府、街道辦事處批准。第十二條福利企業管理人員配備比例為：生產人員一百人以下的，管理人員不得超過百分之十八；生產人員一百人以上的，管理人員不得超過百分之十三。第十三條福利企業應建立養老保險制度，退休養老基金在稅前提取。退休養老基金可參加社會統籌，也可由企業或主管部門儲存管理。第十四條任何單位和個人不得平調和侵佔福利企業的財產。
福利企業的利潤，主要留企業用於擴大再生產和改善職工的集體福利。企業利潤較多的，鄉、鎮、街道可從中提取百分之五至百分之十作民政福利基金，用於發展社會民政福利事業，不準挪作他用。第十五條福利企業開辦頭兩年，鄉、鎮、街道不得向企業收取管理費；兩年後需要收管理費的，須報縣（市）人民政府批准，收費標准不得超過企業銷售額的百分之零點五或修理（裝配、勞務、加工）收入的百分之一，並在稅前列支。
民政福利企業公司不得向集體福利企業收取管理費。如向企業提供服務的，可按規定適當收取服務費。第十六條集體福利企業生產流動資金、技術改造資金，當地農業銀行或工商銀行應優先給予貸款。第十七條各地計劃、物資、外貿、工業、鄉鎮企業管理部門，應盡可能把福利企業的產供銷納入計劃。計劃、物資部門應將適合殘疾人員生產的產品，優先安排給福利企業生產，企業生產所需的原材料，屬省、市、縣計劃下達的指令性產品，應分別列入計劃供應，屬指導性產品，也要積極給予支持。商業、供銷部門應優先收購、推銷福利企業的產品，外貿部門應優先收購福利企業的出口產品。第十八條對福利企業的稅收減免照顧，按國家和省的有關規定辦理第十九條本規定自1987年6月1日起施行。

㈤ 山西省五一勞動獎章獲得者退休工資待遇

人社部、財政部已發2018年18號文件，按照5%左右的總體水平，為2017年12月底前退休的企業和機關事業單位退休人員上調養老金，並從2018年1月起補發。

上海市已出台具體調整方案，並要求於5月18日發放到位。山西省正在制定實施細則，於5月底前報人社部、財政部審批，預計7月份開始發放。

㈥ 二等乙級傷殘軍人在福利企業工作的男員工多少歲可以退休

國家的退休年齡，是統一的，任何企業都是一樣。都是男60，女工內50，女幹部55周歲退休，只有容特殊工種或者因病或者非因工負傷，完全喪失勞動能力，符合條件的，才可以辦理提前退休。
根據勞社部發（1999）8號文件規定：
一、要嚴格執行國家關於退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為
國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。
從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

㈦ 國家對殘疾人的養老保險和退休有哪些優惠政策

疾人養老保險優惠政策有很多，只要市民持有《中華人民共和國殘疾人證》，就可以到相關部門辦理殘疾人養老保險，一般都能享受最低保障。不過，各個階層的殘疾人的優惠政策是不一樣的。

國家殘疾人養老保險優惠政策規定，只要是本地戶口，有殘疾證的，男滿16周歲不足60周歲、女年滿16周歲不足55周歲，都可以進行殘疾人養老保險，享受殘疾人養老保險的優惠，時間不超過15年補貼。

國家殘疾人養老保險優惠政策提出，對參加該保險的一級、二級的殘疾人，精神疾病一級、二級、三級的重度殘疾人，按養老保險的最低繳費規定進行全部補貼，其它傷殘人士，按照最低繳費規定的50%進行補貼。

為了方便殘疾人按照最低標准繳費，每年的10月1日之前，殘疾人可以向街道等組織部門提出參保申請，隨後相關部門會進行審核，確保殘疾人能第一時間及時辦理完養老保險參保手續。

公務員退休費及提前退休優惠政策：

公務員退休後的退休費發放依照黔人通，（2002）4號文件規定，按其本人在職的職務工資加級別之和按以下比例計發：

1，工作年限滿35年及以上的，按90%計發，

2，工作年限滿30年及以上不滿35年的，按85%計發，

3，工作年限滿20年的及以上的不滿30年的按80%計發，

4，工作年限滿面10年及以上不滿面20年的，按70%計發

5，已辦有獨生子女證的，增加5%的退休費比例。

資料擴展

新型農村養老保險：新型農村社會養老保險（a new type of pension insurance for rural residents）之所以被稱為新農保，是相對於以前各地開展的農村養老保險而言的新型保險模式。

胡曉義表示，過去的老農保主要是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式，而新農保最大的特點是採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式，有三個籌資渠道。它的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。

資料來源：網路：新型農村養老保險

㈧ 國家對退休以後不能自理的殘疾人有什麼補助政策

殘疾人退休後可享受退休待遇，其次由民政行政部門納入最低生活保障和供養范圍專。在看病就醫可屬免交普通掛號費，而且殘疾人可申請廉租房。

㈨ 騰訊員工入職滿 15 年可解鎖退休福利，企業在員工退休養老方面該起到怎樣的作用

企業在員工退休方面起到非常重要的作用，可以起到激勵員工的作用。