提前退休企業備案制度

A. 請問 :特殊工種退休備案是私人老闆可以想備就備，想不備就不備嗎企業備案後是否會有經濟損失

不可以
不會
濰坊市企業特殊工種管理辦法

第一章 總則
第一條 為規范企業特殊工種備案及退休審批工作，進一步完善社會養老保險制度，維護職工的合法權益，促進養老保險事業持續健康發展，根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本市范圍內參加社會養老保險的企業及職工，包括國有、集體企業（含國有、集體控股企業）及職工；原國有、集體改制企業及職工；外商投資企業及職工；其他具有一定規模的企業及職工。
通過檔案託管機構參保的自由職業者、靈活就業人員等，不適用本辦法。
第三條 特殊工種是指企業生產過程中，在勞動強度、勞動條件和現場環境等方面存在損害職工身體健康的因素，經原國務院人事、勞動行政部門和各行業主管部門批準的特殊工種目錄范圍內的工種崗位。包括高空及特別繁重體力勞動崗位，井下、高（低）溫工作崗位和其他有毒有害身體健康的工作崗位，以及常年在海拔3500米以上高山、高原地區等工作的崗位。
第四條 與其他行業企業已明確的特殊工種具有相同生產方式方法、生產作業條件等標準的工種，除國家和省有明確規定（可參照其他行業主管部門所確定的有關特殊工種）外，其他企業一律不得跨行業工種比照執行。
第五條 企業特殊工種備案及退休審批工作，要遵循依法、科學、公正、公開、透明的原則。
第六條 縣市區人力資源和社會保障行政部門負責本轄區內企業特殊工種的登記備案及監督管理工作；市人力資源和社會保障行政部門負責市屬及以上企業特殊工種登記備案，並負責全市特殊工種備案及退休審批和監督管理工作。
第二章 特殊工種備案
第七條 設有特殊工種的企業，每年應對本單位特殊工種崗位設置情況和從事特殊工種人員工作情況進行備案。
第八條 企業特殊工種崗位設置備案。企業應在每年6月份前對本單位特殊工種崗位設置情況，向同級人力資源和社會保障行政部門登記備案。縣市區要在每年的3月份前將上年度本地企業特殊工種崗位設置備案情況上報市人力資源和社會保障部門。
企業特殊工種崗位設置備案按下列程序進行：
（一）申請。申請材料包括企業經營范圍、特殊工種崗位設置情況（包括工種名稱、定員人數等）、本年度《特殊工種崗位定員申報核定表》、《企業職工花名冊》、《從事特殊工種人員花名冊》、工資發放表、資格證書（國家有準入要求的工種）、養老保險繳費證明等材料；
（二）審核。人力資源和社會保障部門對企業上報材料的審核，採取書面審查與實地核查相結合的方式進行。其中對行業界限、工種名錄不清和工藝設備、勞動條件發生變化的，應進行實地核查確認。
（三）公示。對經人力資源和社會保障部門核定的特殊工種名稱、定員人數和職工名單，應進行公示，接受群眾監督。公示期為7天。
（四）備案。經公示後無異議的，人力資源和社會保障部門在《特殊工種崗位定員申報核定表》、《從事特殊工種人員花名冊》上加蓋公章，由人力資源和社會保障部門、企業各存一份。
第九條 原未列入特殊工種執行范圍的企業和新建企業申報特殊工種崗位設置備案，縣屬企業按第八條第（一）項要求向當地人力資源和社會保障部門提出申請，由當地人力資源和社會保障部門提出初審意見，報請市人力資源和社會保障部門批准後再行備案；市屬及以上企業，直接報市人力資源和社會保障部門認定備案。
第十條 企業生產經營或生產工藝、設備發生變化，對特殊工種作業產生影響的，應及時向人力資源和社會保障部門報告情況。企業停產、半停產及其他原因，職工未從事特殊工種作業(如下崗、離崗休養)和未繳納養老保險保險費期間，不記入從事特殊工種的工作年限。
第十一條 職工特殊工種崗位備案。已進行特殊工種崗位設置備案的企業，應對本單位職工從事特殊工種工作情況進行備案。職工特殊工種崗位實行跨年度備案的辦法，每年對上年度職工從事特殊工種情況進行備案。
職工特殊工種備案按下列程序進行：
（一）申報。企業上報《企業職工特殊工種備案表》；
（二）審核。人力資源和社會保障部門對企業報送的擬備案職工的材料進行審核；
（三）公示。對擬備案人員的姓名、工種、從事特殊工種時間等情況在企業進行公示，公示期為7天。
（四）備案。經公示後無異議的，人力資源和社會保障部門在《企業職工特殊工種備案表》上蓋章，一式三份，人力資源和社會保障部門、企業、職工個人檔案各一份。
第十二條 企業申報核定登記後，特殊工種崗位設置和定員人數未發生變化的，再次申請備案時，只需報送《從事特殊工種人員花名冊》、《企業職工特殊工種備案表》；年內從事特殊工種的人員崗位發生變化的，要及時報送《從事特殊工種人員崗位變換登記表》。特殊工種設置或定員數發生變化的，應按照首次申報的內容和程序進行再次申請核定登記。
第十三條 從事特殊工種的職工，因各種原因離開企業的，在離職、離崗前，企業應為其辦理特殊工種終止登記並存入本人檔案。
第三章 特殊工種退休審批
第十四條 職工從事特殊工種和繳納養老保險費符合規定年限，檔案記錄完整、准確，且達到國家法定退休年齡，可按下列程序辦理特殊工種退休審批手續：
（一）申請。職工向企業提出退休申請。退休申請材料包括：職工退休申請、身份證原件及復印件、近期免冠照片（一張）；職工檔案、養老保險手冊、單位年齡證明；《企業職工退休審批表》（一式三份）等材料；
（二）審核。企業應於每月10日前將職工退休材料上報當地人力資源和社會保障部門。人力資源和社會保障部門應由兩人對企業上報退休材料的完整性、真實性審核簽字。縣市區上報的材料經負責人同意後，於當月15日前報市人力資源和社會保障部門審批。
（三） 公示。對符合退休條件職工的有關情況，應在企業顯著位置予以公示。公示內容包括擬退休人員的姓名、性別、出生年月、參加工作時間、特殊工種名稱和從事特殊工種的累計年限等，公示期為10天。
（四） 審批。經公示後無異議的，按規定辦理職工退休審批手續。
第四章 監督管理
第十五條 各企業要嚴格按照特殊工種管理規定的要求，清理特殊工種設置，規范特殊工種名稱，及時建立登記報告制度，不得隨意降低特殊工種退休的申報條件，擅自擴大適用范圍和跨行業參照執行。
第十六條 對原確定的特殊工種目錄，隨著科技進步、生產設備工藝以及勞動條件和環境發生變化，已不具備特殊工種條件的不再作為提前退休特殊工種崗位執行。
第十七條 對特殊工種提前退休的審批，嚴格按原始檔案記載和企業每年上報的備案記錄為依據，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種經歷的，以及企業不上報備案的，不能按特殊工種辦理提前退休。
第十八條 各級人力資源和社會保障部門要加強對企業特殊工種備案及退休審批工作的組織領導，嚴格工作制度和工作程序，定期對企業特殊工種實際變動和申報情況進行監督檢查。要建立健全特殊工種備案管理制度，建立特殊工種人員情況檔案和資料庫，防止發生弄虛作假、騙取特殊工種身份的行為。特殊工種人員情況資料庫應包括特殊工種崗位設置情況和從事特殊工種人員情況等主要內容。
第十九條 各職工檔案託管機構和企業要加強對職工檔案的管理。企業和職工違反本辦法規定，在特殊工種管理中弄虛作假、撤換檔案材料和塗改、偽造職工檔案的，一經發現，暫停該單位特殊工種登記備案和特殊工種的退休審批；已辦理特殊工種備案或退休的人員要清退回原單位，追回冒領的養老金。人力資源和社會保障部門視情節輕重，對有關單位和責任人予以通報批評，並追究有關領導和當事人的責任，觸犯法律的移交司法機關處理。
第二十條 人力資源和社會保障部門工作人員，凡在特殊工種備案管理和退休審批工作中違反國家規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職的，按照有關規定處理。
第五章 附則
第二十一條 本辦法實施前，企業原執行特殊工種的相關材料要按規定嚴格管理，經核定備案的特殊工種時間與原實際從事特殊工種的時間合並計算。
第二十二條 對本辦法實施前的特殊工種備案與審批，應以職工檔案的原始記錄為認定依據。對職工檔案中記錄不全或沒有特殊工種記錄的，可提供原始的工資發放憑證、車間崗位設置記錄以及能體現特殊工種崗位的人員補貼表等材料進行確認。後來補辦的證明材料等不作為辦理特殊工種備案或退休審批的依據。
對從事特殊工種基層管理人員和技術人員的界定，僅限於工作條件與職工相同且跟班作業的班組長和技術人員。
第二十三條 機關事業單位及其職工的特殊工種備案及退休審批可參照本辦法執行。本辦法自發布之日起施行。
附件：
1、特殊工種備案申請（格式）；
2、《企業特殊工種崗位設置認定書》；
3、《特殊工種崗位定員申報核定表》；
4、《企業職工花名冊》；
5、《從事特殊工種人員花名冊》；
6、《從事特殊工種人員崗位變換登記表》；
7、《企業職工特殊工種備案表》；
8、關於申報特殊工種退休的請示（格式）；
9、《企業職工特殊工種退休匯總表》。

附件1：
（企業全稱）特殊工種備案申請（格式）

一、企業基本情況，包括企業概況、企業經營范圍以及所屬行業及主管部門、歷次改制及變更情況；
二、企業特殊工種設置情況，包括名稱、設置起始時間等；
三、特殊工種崗位定崗及管理情況；
四、職工檔案管理情況，包括專人、專櫃等制度建立情況；
五、其他需要說明的問題及事項。

企業全稱（蓋章）

年 月 日

附件2：
企業特殊工種崗位設置認定書
（企業名稱） ：
你單位申報的 等 個工種，經審核，符合國家相關規定，准予備案。

人力資源和社會保障局（印章）
年 月 日
附件：
企業特殊工種崗位目錄
工種名稱 所屬行業 文件依據 備 注

附件3：
特殊工種崗位定員申報核定表
申報單位（蓋章）： 年 月 日
工作車間 工作崗位 定員人數

備註：此表人力資源和社會保障部門、企業各一份
填表人： 企業負責人：
附件4： 企業職工花名冊
填報單位（蓋章）： 年 月 日
序號 姓 名 身份證號碼 工作
車間 工種或崗位

填表人：企業負責人：
附件5：
從事特殊工種人員花名冊
填報單位（蓋章）： 年 月 日
序號 姓 名 身份證號碼 工作
車間 工種或崗 位 從業
時間

填表人：企業負責人：
附件6：
從事特殊工種人員崗位變換登記表
填報單位（蓋章）： 年 月 日
序號 姓 名 身份證號碼 原工作
車 間 原工種 現工作車 間 現工種

填表人：企業負責人：
附件7：
企業職工特殊工種備案表

姓 名 性 別 出生年月
現工種（崗位）
從事特殊工種（崗位）時間 從事工種（崗位）
月至 月
月至 月
月至 月
單位意見（蓋章）：

年 月 日 本人意見：

年 月 日
人力資源和社會保障部門意見 高空特別繁重體力勞動工作 月；
井下、高溫工作 月；
有害身體健康工作 月。

年 月 日
備註：此表人力資源和社會保障部門、企業、職工檔案各一份。

附件8：
關於申報特殊工種退休的請示（格式）

人力資源和社會保障局：
經審核， 等 名職工符合特殊工種退休條件，現提報給您，請予審批。
審核人（簽字）：
分管負責人（簽字）：
附件：企業職工特殊工種退休匯總表

人力資源和社會保障局（印章）
年 月 日

附件9：
企業職工特殊工種退休匯總表
填報單位（章）： 閱檔時間： 年 月 日
序號 工 作 單 位 姓名 性別 身份證號碼 認定出生時間 工種 從事特殊工種時間 閱檔記錄 初審結論 備注






審核人員：

請採納謝謝

B. 國家對提前退休工種是如何規定的

一.什麼是退休？
所謂退休，是指根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘完全喪失勞動能力而退出工作崗位。
根據1978年6月國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：
（1）男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年。
（2）從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年。
（3）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。
（4）因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定，職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
77．國家對提前退休工種是如何規定的？
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。
1978年以來，原國家勞動總局根據國發[1978]104號文件要求，負責全國提前退休工種的審批工作。1985年，原勞動人事部發出《關於改由各主管部門審批提前退休工種的通知》（勞人護[1985]6號），將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發《關於加強提前退休工種審批工作的通知》（勞部發[1993]120號），規定自1993年7月3日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核後，報勞動部審批。勞動部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。
1999年，勞動保障部發出《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發[1999]8號），規定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規定，原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定後予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。
78．因病或非因工傷殘提前退休的職工，如何辦理相關手續？
根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定：全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應該退休。
根據有關規定，因病或非因工傷殘申請提前退休的職工，首先要到地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院進行醫療診斷。其次是將取得的醫療診斷證明送所在地的地市級勞動鑒定委員會進行審核，作出是否屬於完全喪失勞動能力的鑒定結論。最後職工持鑒定結論和其他相關材料，到當地勞動保障部門辦理提前退休手續。
職工因病或非因工負傷完全喪失勞動能力的鑒定標准，在2002年4月5日之前，按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標准》（GB/T16180— 1996）執行，省級勞動保障部門可根據本地實際情況，作出補充規定。自2002年4月5日之後，按《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標准（試行）》（勞社部發[2002]8號）執行。
79．因病或非因工傷殘提前退休的職工，其養老保險待遇如何確定？
根據勞動保障部《關於提前退休人員養老金計發有關問題的復函》（勞社部函[2000]171號）規定，因病或非因工緻殘提前退休的職工，與資源枯竭礦山關閉破產中提前退休人員、按111個「優化資本結構」試點城市國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員一樣，實行基本養老金減發辦法，即每提前一年減發2%（不含個人帳戶養老金）。減發基本養老金的計算公式為：基本養老金=（基礎養老金+過渡性養老金+調節金及各種補貼）×（1—提前退休年限×2%） +個人帳戶養老金。提前退休人員達到法定退休年齡後，基本養老金不再重新計算。
80．除了符合國發[1978]104號文件規定的條件可以提前退休外，還有哪些職工可以辦理提前退休？
1999年3月9日，勞動和社會保障部下發了《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發[1999]8號），規定除了符合國發[1978]104號文件規定的條件可以提前退休外，其他辦理提前退休的范圍限定在兩類情況：一是國務院確定的111個「優化資本結構」試點城市的國有企業中距離法定退休年齡不足5年的職工。其依據是《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》（國發[1994]59號）和《國務院關於在若干城市試行國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的補充通知》（國發[1997]10號）。二是有三年壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工。其依據是勞動保障部、國家經貿委《關於切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》（勞社部發[1998]6號）。3年壓錠任務完成後，此政策不再執行。
《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》（國發[1994]59號）和《國務院關於在若干城市試行國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的補充通知》（國發[1997]10號）關於提前退休的規定是：「破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。」從上述兩個文件中可以看出，對提前離退休的條件是有嚴格限制的。即：一是僅僅限於「優化資本結構」試點的111個城市適用；二是限於破產的國有工業企業；三是距離本人法定退休年齡不足5年；四是經本人申請。
根據勞動保障部、國家經貿委《關於切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》（勞社部發[1998]6號）規定，有壓錠任務的紡織企業，同時符合下列四個條件的下崗職工方可提前退休：一是紡紗、織布兩個工種中的擋車工；二是工齡滿20年，在擋車工崗位上連續工作滿10年且辦理提前退休時仍然在擋車工崗位上；三是距離國家規定的退休年齡不足10年；四是技能單一，再就業確有困難。
另外，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知》（中辦發[2000]11號）及全國企業兼並破產和職工再就業工作領導小組《關於貫徹執行〈中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知〉有關問題的意見》（[2000]33號）規定，關閉破產的資源枯竭礦山的全民所有制職工（含勞動合同制職工）執行提前5年（男55周歲，女幹部50周歲，女工人45周歲）退休的政策。其中，從事經原勞動部和有關行業主管部門批準的井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動和其它有害健康的特殊工種職工可提前10年（男50周歲，女40周歲）退休。具體條件為：從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年以上；從事井下、高溫工作累計滿9年以上；從事其它有害健康工作累計滿8年以上。
企業職工需具備哪些條件，退休後才能按月領取基本養老金？
根據《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）的規定，參加基本養老保險的企業職工，符合退休條件並辦理了退休手續，繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，可以按月領取基本養老金。個人繳費年限累計不滿15年的，退休後不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。
82．職工離退休後在國內異地居住或出國定居的，如何領取基本養老金？
根據勞動保障部辦公廳《關於進一步規范基本養老金社會化發放工作的通知》（勞社廳發[2001]8號）規定，在國內異地居住或出國定居的離退休人員，經向社會保險經辦機構申請並辦理相關手續後，其基本養老金可以委託親屬或他人代領。在國內異地居住的，也可以委託社會保險經辦機構通過郵局、銀行寄匯給本人；出國定居的，若國內無親屬或他人代領，本人要求社會保險經辦機構將款寄匯至國外的，匯費由其個人負

二.退休的種類
1、離休（國發[1980]253號、國發[1982]62號）：是指建國前參加中國共產黨所領導的革命戰爭、脫產享受供給制待遇和從事地下革命工作的老幹部（工人），以及在東北和個別老解區，1948年底前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的幹部，他們在達到國家規定的年齡界限時，實行的離職修養制度。

老幹部的離休年齡是：正省級幹部為65歲，副省級及以下幹部為60周歲，其中女性處級以下幹部為55周歲。目前，除個別在人大、政協任職的同志還沒辦理離休手續外，在同職人員中再沒有離休的了。

2、正常退休（國發[1978]104號文件）,符合下列條件之一的為正常退休:

(1)男年滿60周歲、女幹部年滿55周歲、女工人年滿50周歲（連續工齡滿10年）；

(2)從事井下、高空、高溫，特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的幹部、工人。

3、提前退休（《國家公務員暫行條例》）：

國家公務員符合下列條件之一的，經本人提出要求，任免機關批准，可以提前退休：

(1)男年滿55周歲、女年滿50周歲，且工作年限滿20年的；

(2)工作年限滿30年的。

提前退休目前只在國家公務員和參照執行公務員管理的人員中實行。

4、因病、因殘退休（國發[1978]104號文件）：男年滿50周歲、女年滿45周歲，參加革命工作年限滿10年，因病或非因公致殘經過醫院證明完全喪失工作能力的可以辦理因病（殘）退休手續。

因工緻殘，經過醫院證明和工傷鑒定完全喪失工作能力的，可以辦理因殘退休手續。因工緻殘退休不受年齡和工齡限制。

5、退職（國發[1978]104號文件）：因病或非因公致殘，經過醫院證明完全喪失工作能力，又不具備正常退休和因病（殘）退休條件的，應當退職。國家公務員不實行退職。

6、延長離退休年齡（國發[1982]62號、國發[1983]141號、人退發[1990]5號、國辦發[1991]40號、勞人老[1987]2號）

幹部退休年齡應當按照國發[1978]104號文件規定標准執行，特別是在當前機關事業單位超編、人員分流任務重的情況下，更應該如此，所以應該堅持到齡即退。但對於高級專家，特別是在國內外有重大影響的傑出高級專家及民主黨派人士，應當延長他們的退休年齡。

除了上面講到的退休種類以外，近年來出現了一個新提法：提前退養。提前退養主要出現在各級機構改革、人員分流時期，現已延伸到事業單位人事制度改革中。因它不屬退休的范疇，這里不作詳盡介紹。

三.如何辦理退休手續？
參保人應在達到法定退休年齡前一個月（延繳的參保人在繳費滿年限的當月）到社保局辦理退休手續
參保人辦理退休時，需提交以下資料：
（1）須填寫《退休人員申請表》（一式兩份單位或居委會蓋章）
（2）本人一寸彩色照片一張
（3）身份證復印件一張
如符合下列情況的應提交相應材料：
（1）退休幹部按幹部管理許可權提供《幹部退休通知書》或《幹部退休審批表》原件及復印件；
（3）特殊工種提前退休需附上被保險人本人檔案；
（4）因病提前退休的，除提供以前有關病歷外，還需按有關規定附上縣級以上醫院近期三個月內有關病種病情診斷證明書和檢查報告；患精神分裂症的必須附上縣級以上精神分裂症的專科醫院診斷證明書和檢查報告。同時，填寫《本市傷病職工（非因工）勞動能力鑒定申請表》（一式三份）供勞動能力鑒定委員會作鑒定。
社會保障部門為符合退休條件的被保險人辦理審批退休及核准待遇手續後，從核准待遇的次月起支付基本養老金。
註：如參保人退休時單位已經倒閉或不存在的，可以不需要單位蓋章或只需要居委會蓋章即可。

C. 事業單位提前退休條件最新規定2022

事業提前退休新政是什麼
1、工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年(含5年)，或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標准核定養老金。
2、男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗。在法定退休


年齡內，領取離崗時的基本工資，檔案工資享受在職人員的增資待遇，到法定退休年齡，一並計算工齡，計發退休費，在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇，住房公積金以離崗時的標准工資為基數進行交納。
3、凡工作年限滿30年;或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。
提前退休工種范圍：
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。
1978年以來，原國家勞動總局根據國發[1978]104號文件要求，負責全國提前退休工種的審批工作。1985年，原勞動人事部發出《關於改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護[1985]6號)，將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發《關於加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發[1993]120號)，規定自1993年7月3日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核後，報勞動部審批。勞動部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。

D. 特殊工種提前退休有哪些規定

一、特殊工種的確認從事特殊工種人員的退休，首先應當明確職工從事的崗位是否屬於國家認可的特殊工種。這是解決從事特殊工種人員退休的首要問題。 1、特殊工種的范圍。從事哪些崗位工種的職工屬於特殊工種職工的范圍，根據國家現行規定，本市對從事井下、高空、高溫、特殊繁重體力勞動、其他有害身體健康工作的職工，屬於特殊工種的范圍，可依照國家有關從事特殊工種人員的退休條件和待遇，辦理退休手續。 2、特殊工種確認的原則。根據我國的習慣做法，特殊工種一般由勞動行政機關和行業主管部門批准。 二、特殊工種的退休條件凡參加城鎮基本養老保險社會統籌的人員，按特殊工種辦理退休手續時，必須同時具備以下條件： 1、退休的年齡是：男年滿55周歲，女年滿45周歲； 2、繳費的年限是：1992年底前參加工作的連續工齡（含繳費年限）滿10年，1993年以後參加工作的繳費年限滿15年；個體工商戶及其幫工、自由職業人員連續工齡（含繳費年限）滿15年，按本市城鎮養老、醫療辦法實際繳費年限滿5年（實際繳費滿5年是指1993年1月1日以後在本市城鎮單位繳費且記入個人帳戶的繳費年限與參加個體工商戶及其幫個工或自由職業養老、醫療保險後的繳費年限之和）。 3、從事特殊工種的年限：必須是從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年；從事井下、高溫工作累計滿9年；從事其他有害身體健康工作累計滿8年。另外，職工從事多個特殊工種的，可將其從事特殊工種的實際工作年限相加計算，但是在決定退休條件時應根據這幾個特殊工種要求從事工作年限最長的一種來確定。 三、特殊工種退休的審批從事特殊工種的職工可享受優惠的退休年齡和待遇，所以，特殊工種職工退休一般實行更嚴格的審批程序： 1、用人單位制訂實施方案。根據國家有關規定被確認有特殊工種的用人單位，在為從事特殊工種的職工申報辦理提前退休手續前，必須按照從嚴掌握的原則，根據具體條件和本單位的實際，制訂本單位的實施方案。實施方案應當經用人單位的主管部門審核後，報區縣社保中心同意後實施。 2、職工退休應報有關部門審核批准。用人單位為符合特殊工種退休條件的職工辦理退休手續時，一般由用人單位填寫《職工從事特殊工種退休審批表》。然後，將審批表上報主管部門審核，經所在區、縣社保中心復審後，最後報上海市勞動和社會保障局批准。批准後，從事特殊工種的職工按有關規定享受退休待遇。 3、特殊工種退休的責任。為制止少數用人單位弄虛作假的現象，對用人單位未如實申報職工從事特殊工種的年限，經有關部門查實確有虛報行為的，區、縣社保中心有權將違反特殊工種退休條件辦理退休手續的職工退回原單位，由原用人單位按在職職工管理，並按規定追回已由養老保險基金支付的全部養老金。

E. 企業社會養老保險因病提前退休辦理條件及程序是怎樣規定的

據國務院辦公廳《關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發〔1999〕10號文件，以下簡稱「國辦1999年10號文件」）和勞動和社會保障部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號文件，以下簡稱「勞動和社會保障部1999年8號文件」）精神，結合我市實際情況，為加強企業職工退休審批管理工作，現將有關問題通知如下：
一、要嚴格執行國家關於企業職工退休年齡的規定，堅決制止企業違反規定為職工辦理提前退休的行為國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲；因病或非因工緻殘，依照勞動鑒定程序經市、區、縣勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲；從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。
曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，並按從事提前退休工種要求工作年限長的年限執行。
對於國家規定企業職工的退休年齡和條件，各單位必須嚴格執行，不得隨意降低，不得弄虛作假，嚴禁擴大適用范圍。今後，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業，並追回已由社會保險基金支付的這部分人的基本養老金。
二、規范退休審批程序，健全審批制度加強企業職工退休審批工作的管理，明確審批許可權，規范審批程序，統一審批標准，認真做好企業職工退休的審批工作。
（一）企業職工退休的審批工作，按照養老保險費的繳撥渠道實行市、區、縣勞動保障行政部門審批制度。未實行養老保險費繳撥屬地管理的企業和中央在京11個行業、16個系統的企業，職工退休由市勞動保障行政部門負責審批；已實行養老保險費按區、縣屬地繳撥的企業，職工退休由其所在區、縣勞動保障行政部門負責審批。
（二）對於職工出生的時間難以確定的，以居民身份證與檔案相結合的辦法進行認定，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為准。
（三）企業在申報職工按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力辦理退休、退職時，須持有市、區、縣勞動鑒定委員會出據的完全喪失勞動能力的鑒定結論（《職工勞動鑒定表》），否則不得批准其辦理退休、退職。
（四）提前退休工種的范圍，要嚴格按照勞動和社會保障部1999年8號文件規定的「原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定予以公布，公布之前暫按原特殊工種執行」要求進行認定。經批準的行業提前退休工種和適用范圍，只適用於本行業所屬企業，其他行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。
企業應根據原勞動部或行業主管部門確定的提前退休工種標准，將適用於本企業的提前退休工種的崗位名稱列出明細，經行業主管部門和企業局、總公司勞動處匯總確認後報市勞動和社會保障局的職業安全衛生監察處和養老保險處審核。經確認後，按養老保險繳撥關系報區、縣勞動保障行政部門備案。
企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，統一填寫《提前退休工種崗位登記表》（表樣附後），嚴格記載職工從事提前退休工種的工作時間及變動情況。
企業在申報職工按提前退休工種辦理退休審批時，要按照北京市勞動局《關於加強對提前退休工種審批工作的通知》（京勞險發〔1998〕89號）的要求，填寫《職工提前退休審批表》一式三份並提供職工的檔案。各級勞動保障行政部門在審核時，要對照職工從事提前退休工種的名稱和檔案記載的從事該工種的工作時間，經審核完全符合條件的方可批准其辦理提前退休；在職工檔案中沒有《提前退休工種崗位登記表》或表中記載不全的，不得按提前退休工種辦理提前退休。
（五）對於按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力和按提前退休工種退休的職工，企業要嚴格把關，必須履行民主、公開、監督的程序，接受職工監督。對於在申報、辦理提前退休中弄虛作假的企業，一經發現除將違規辦理提前退休的職工退回原單位，還要追回由社會保險基金支付的這部分人的全部基本養老金。
三、嚴格按照國家規定，認真核定提前退休人員的基本養老保險待遇根據國辦1999年10號文件和勞動和社會保障部1999年8號文件，對於部分提前退休的人員適當減發養老金的有關規定，按國務院確定的111個「優化資本結構」試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年辦理提前退休的職工和按三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工辦理提前退休的職工，其基本養老金按本人距正常退休年齡（男年滿60周歲、女年滿50周歲）的年限（計算到月，保留一位小數），每提前一年減發基本養老金2％（不含個人帳戶養老金），即提前退休人員基本養老金＝（全額基本養老金－個人帳戶養老金）×（1－提前退休年限×2％）＋個人帳戶養老金；當基本養老金低於本市基本養老金最低標准時，按基本養老金最低標准發給。
企業核定職工退休條件和基本養老金待遇時，要嚴格按有關政策及標准執行。各級勞動和社會保障行政部門要依據政策嚴格把關審批。各級社會保險經辦機構在退休職工待遇納入養老保險基金時要進行復核，對於按因病或非因工緻殘辦理退休的，要有勞動鑒定委員會確認的完全喪失勞動能力的《職工勞動鑒定表》，對於按提前退休工種辦理退休的，要有經批準的《職工提前退休審批表》方可納入統籌基金支付范圍。
四、本通知自發文之月起執行附件一：提前退休工種崗位登記表
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｜姓名｜｜性別｜｜出生年月｜｜參加工作時間｜｜職務｜｜
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｜工種名稱｜列為提前退休工種依據｜從事的時間｜單位負責人簽名蓋章｜
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｜｜｜年月至年月｜｜
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附件二：提前退休工種的確認和職工退休的審批程序一、提前退休工種的確認程序提前退休工種的確認，要按照勞動和社會保障部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號）中規定的「原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定後予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行」進行確認。經批準的行業的提前退休工種，只適用於本行業所屬企業，其它行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。具體認定程序是：
（一）各企業局、總公司勞動部門要提供上級對本行業提前退休工種的有關文件，並確定本行業企業的適用范圍。
（二）企業根據上級主管勞動部門認定的提前退休工種的適用范圍，將本企業提前退休工種的崗位名稱，報上級主管勞動部門審核。
（三）各企業局、總公司勞動部門，將所屬企業上報並經審核的崗位匯總後，按屬地原則分別列出企業名單和適用范圍報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認。經確認後，分別送各區、縣勞動和社會保障行政部門。
（四）企業隸屬關系發生變更的，由企業現在的上級勞動主管部門與企業原上級勞動主管部門聯系，企業原上級勞動主管部門應提供該企業提前退休工種的確認件並對其提前退休工種的崗位給予認定，由現企業上級勞動主管部門將有關材料報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認並送企業所在區、縣勞動和社會保障部門。
（五）企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，依據檔案記載和職工實際從事特殊工種的工作時間，及變動情況如實填寫《提前退休工種崗位登記表》。對於以前職工檔案記載不全的，本著實事求是的原則，查找原始依據，不得弄虛作假，要民主、公開、接受職工的監督，企業填報《提前退休工種崗位登記表》時，要由單位負責人和企業勞動部門簽名並加蓋公章後報局、總公司勞動部門確認。
對於曾經在原企業從事過提前退休工種工作後調離到其它企業的職工，其從事提前退休工種檔案記載不全的，由現企業勞動部門和原企業勞動部門按上述辦法給予認定。
二、職工退休的審批程序
（一）企業申報職工退休時，需帶職工檔案、個人繳費結算單，並由企業填報《職工退休審批表》，女職工還應帶勞動合同書。
（二）申報職工按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力辦理退休的，除帶全上述材料外，須帶有經過勞動鑒定委員會鑒定的完全喪失勞動能力的《職工勞動鑒定表》。
（三）申報職工按提前退休工種退休的，其所從事的工種必須經過市勞動和社會保障局確認，審批退休時需帶職工檔案、《提前退休工種崗位登記表》，並按北京市勞動局《關於加強提前退休工種審批工作的通知》（京勞險發〔1998〕89號）的規定填報《職工提前退休審批表》。

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F. 企業提前退休條件最新規定

G. 國務院關於事業單位提前退休有關規定

根據1978年6月國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：

（1）男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年。

（2）從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年。

（3）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。

（4）因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定，職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年（含5年），或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標准核定養老金。

男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗。在法定退休年齡內，領取離崗時的基本工資，檔案工資享受在職人員的增資待遇，到法定退休年齡，一並計算工齡，計發退休費，在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇，住房公積金以離崗時的標准工資為基數進行交納。

凡工作年限滿30年；或男年滿53周歲、女年滿48周歲（女性工人45周歲）且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。

職工因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，並出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力的鑒定標准，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》（GB/T16180-1996）（1~4）級執行。

(7)提前退休企業備案制度擴展閱讀

提前退休是指員工在沒有達到國家或企業規定的年齡或服務期限時就退休的行為。提前退休常常是由企業提出來的，以提高企業的運營效率。這是當今許多企業在面臨市場激烈競爭時，使自身重現活力而採取的用於管理員工流出的一種很流行的方法。

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入，按照「工資、薪金所得」項目徵收個人所得稅。國稅總局已經公布了「關於個人提前退休取得補貼收入個人所得稅問題的公告」

公告稱，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規定，今後機關、企事業單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續的個人，按照統一標准向提前退休工作人員支付一次性補貼，不屬於免稅的離退休工資收入，應按照「工資、薪金所得」項目徵收個人所得稅。

參考資料

網路-提前退休

H. 關於從事化工特殊工種提前退休問題

職工的檔案上有沒有記載？如果有完整的記載的話，工資單差兩張基本上沒有問題，如果檔案記載沒有的話，差兩張就是一個問題了，廠裡面出證明的話，很難有作用。

I. 辦理提前退休的問題

1、工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年（含5年），或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標准核定養老金。
2、男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗。在法定退休年齡內，領取離崗時的基本工資，檔案工資享受在職人員的增資待遇，到法定退休年齡，一並計算工齡，計發退休費，在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇，住房公積金以離崗時的標准工資為基數進行交納。

3、凡工作年限滿30年；或男年滿53周歲、女年滿48周歲（女性工人45周歲）且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。