A. 離退休人員再就業時需了解的幾個法律問題
一、離退休人員與用人單位間的用工關系能否按勞動關系處理？
最高人民法院《關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第七條規定：「用人單位與其招用的已依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。」依據對該條的理解，用人單位招用已享受基本養老保險待遇或退休金的人員，雙方之間形成的用工關系為勞務關系。另外根據《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會關於審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會議紀要》第11條「用人單位招用已達到法定退休年齡但尚未享受基本養老保險待遇或領取退休金的勞動者，雙方形成的用工關系按勞務關系處理」的規定，用人單位招用已達到法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇或領取退休金的人員，雙方之間形成的用工關系為勞動關系。
二、離退休人員在單位組織外出療養途中發生意外傷亡能否按照工傷處理？
根據勞動部辦公廳《關於離退休人員在單位組織外出療養途中發生意外傷亡問題的復函》[勞辦發（1993）90號]第一條規定，離退休人員在原單位組織外出療養途中發生意外傷亡，不能比照工傷處理，生活困難的，可由企業酌情處理。但是依據前述對第一個問題的分析，離退休人員雖已達到法定退休年齡，但未享受基本養老保險或領取退休金的，離退休人員在單位組織外出療養途中發生意外傷亡仍應按照工傷處理。
三、超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的，應否適用《工傷保險條例》？
根據最高人民法院行政審判庭給山東省高級人民法院的《關於超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的，應否適用《工傷保險條例》請示的答復》，用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農民，在工作時間內、因工作原因傷亡的，應當適用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。
四、企業離退休人員的養老保險統籌能否列入破產財產予以分配？
根據《破產法》第一百一十三條規定，所欠的應當劃入職工個人帳戶的基本養老保險、基本醫療保險費用作為破產財產的第一清償順序。因此企業離退休人員的養老保險統籌應列入破產財產予以分配。
五、執行程序中能否劃扣離退休人員離休金退休金清償其債務？
根據《最高人民法院研究室關於執行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》[（2002）13號]的規定，為公平保護債權人和離退休債務人的合法權益，根據《民法總則》和《民事訴訟法》的有關規定，在離退休人員的其他可供執行的財產或者收入不足償還其債務的情況下，人民法院可以要求其離退休金發放單位或者社會保障機構協助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。上述單位或者機構應當予以協助。
但是，人民法院在執行時應當為離退休人員留出必要的生活費用。生活費用標准可參照當地的有關標准確定。
六、離退休職工為追索退休金、醫療費而提起的訴訟應否視為勞動爭議？
根據最高人民法院《關於人民法院對集體企業退休職工為追索退休金而提起的訴訟應否受理問題的復函》（1993年4月15日）及勞動部辦公廳《關於企業退休人員追索醫療爭議是否受理的復函》[勞辦發（1995）96號]的規定，職工退休後雖與原用人單位已不存在勞動關系，但其退休前在用人單位履行勞動義務是退休後享受退休金和醫療費的前提和基礎條件。因此，離退休職工為追索退休金、醫療費而提起的訴訟可視為勞動爭議。
B. 我想要一片論文：論勞動關系調整法的社會法性質
【內容提要】雙重勞動關系是當前勞動關系的一種重要形式。承認雙重勞動關系的合法性並不違背勞動關系的從屬性特徵，而且只有承認雙重勞動關系的合法性才更有利於勞動者合法權益的保障。鑒於雙重勞動關系的特殊性，應該對雙重勞動關系進行規制。最高工時制度、最低保障制度、經濟補償金以及社會保險的有關規定對雙重勞動關系也應該適用。
【關鍵詞】雙重勞動關系 兼職 勞動者 保護
雙重勞動關系指的是勞動者同時與兩個用人單位存在勞動關系，該勞動關系可能是勞動合同關系，也可能是事實勞動關系。隨著當前我國勞動力市場上多種就業形式的出現，人們的就業方式更為靈活，出現大量以兼職、勞務派遣為主要形式的雙重勞動關系；另一方面，在傳統就業體制轉軌過程中，也出現了以下崗工人再就業、退休人員重新就業等形式的雙重勞動關系。我國當前的勞動法律制度對雙重勞動法律關系基本持否定態度，這對保護勞動者的合法權益極為不利。兼職勞動是當前雙重勞動關系最為典型的形式，本文將結合兼職勞動，對雙重勞動關系的立法價值進行分析，認為勞動法應該明確承認雙重勞動關系的合法性，同時應加強對雙重勞動關系特殊性的研究，解決雙重勞動關系中的特殊問題，保護勞動者的合法權益。
一、我國當前有關雙重勞動關系的法律規范及其問題
我國《勞動法》並沒有對雙重勞動關系做出明確規定，有關雙重勞動關系的規范主要體現在勞動部2003年發布的《關於非全日制用工若干問題的意見》和一些相關的地方性法規中。
當前的《勞動法》雖然沒有對雙重勞動關系做出直接規定，但大多數觀點認為，我國當前勞動法律制度對雙重勞動關系持否定態度。其主要依據是《勞動法》第99條規定：「用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經濟損失的，對原用人單位承擔連帶賠償責任。」同時，國家有關政策允許國有企業下崗職工到其他用人單位就業，原國有企業固定工停薪留職，科技人員不影響本職工作和本單位技術權益的情況下可到外單位兼職。⑴這表明，一個勞動者原則上只能與一個用人單位建立勞動關系，除法律、行政法規有特別規定外，勞動者建立雙重、多重勞動關系就屬於違法。[1]根據該觀點，一個勞動者一般只能成為一個勞動法律關系的主體，不得同時存在於兩個或兩個以上勞動法律關系中；勞動者已與某一企業、事業、機關等單位建立勞動關系，一般就不能再與其它用人單位建立勞動關系，更不能同時與用人單位建立幾個勞動關系，已經參加一種勞動法律關系的公民，意欲參加另一種勞動法律關系，就必須依照法律規定，解除現在的勞動法律關系[2]。
當然，隨著非全日制用工的興起，為了彌補現行《勞動法》規定中存在的不足，勞動和社會保障部2003年頒布的《關於非全日制用工若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出：「從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關系。」同時，《意見》還對非全日制用工的工資支付、社會保險以及勞動爭議處理等方面作出具體規定，這些規定對非全日制用工中的兼職勞動當然也是適用的。此外，一些地方性法規對非全日制勞動中兼職勞動的相關問題也做出了規定。
我國現有的關於雙重勞動關系的規定存在以下問題：
1．規定不明確，造成實務界的做法不統一，不利於糾紛的解決和法律的統一適用。盡管理論界主流觀點認為我國《勞動法》對雙重勞動關系持否定態度，但由於《勞動法》規定不明確以及兼職勞動糾紛的頻繁發生，實踐中對於兼職勞動糾紛的解決還是存在一些爭議的。在司法實踐中，有法官認為，因我國《勞動法》及其規章制度不認可雙重勞動關系，對勞動爭議案件的范圍要依據勞動者的身份等要素進行限定[3]。有的法官則在判決中承認存在雙重勞動關系的可能性。[4]此外，勞動部頒發的有關規定對於兼職勞動的態度也不明朗：勞動部辦公廳1995年頒布的《關於職工從事業余兼職勞動發生勞動爭議如何處理的復函》認為勞動爭議仲裁委員會可以受理兼職勞動爭議，同時對兼職勞動者的勞動報酬權持支持態度⑵；而勞動部1996年發布的《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發（1996）354號）則很顯然對雙重勞動關系持否定態度⑶。各地勞動行政部門在勞動執法中對此的看法也不盡相同：有的地方勞動行政管理人員在案件中解釋說，按照勞動部規定，用人單位招用職工時應查驗終止、解除勞動合同證明以及其他證明該職工與其他任何單位不存在勞動關系的憑證，方可與其簽訂勞動合同，如果該職工未解除與原單位的合同關系，新單位就不必也無權與該職工簽訂勞動合同[5]。有的地方勞動和社會保障局人士則指出，原則上國家允許1名職工與多個勞動單位建立多重勞動關系，如果用人單位在勞動合同中已明確禁止兼職，職工簽約時也表示同意這一條款，發現職工私自在外兼職，用人單位可要求職工承擔違約責任；如果用人單位在勞動合同中未對此進行約定，職工可在外兼職，但如因從事兼職工作，而給用人單位造成損失時，用人單位可要求職工及兼職單位共同承擔賠償責任。[6]
2．現有法律規定的效力有爭議，內容也不完善，不利於保護兼職勞動者的合法權益。《意見》和相關地方性法規對於促進兼職勞動的發展以及對於保護非全日制用工的兼職勞動者具有十分重要的意義，但內容上存在一些爭議和不足：首先，《意見》和地方性法規關於非全日制用工在勞動合同訂立、工資支付以及社會保險等方面的規定均不同程度地與《勞動法》的規定相抵觸或不一致，作為勞動和社會保障部制定的部門規定以及地方立法機關制定的地方性法規，其內容與《勞動法》不一致，其是否仍然具有效力是存在疑問的；其次，《意見》和地方性法規法律效力低、適用地域范圍窄，無法有效地保護兼職勞動者的合法權益；第三，《意見》和地方性法規的調整范圍有限，只適用於非全日制用工，其他形式的靈活就業以及全日制用工中的雙重勞動關系仍然缺乏相應的法律規范；最後，《意見》和地方性法規對兼職勞動在勞動合同管理中的一些特殊性問題缺乏具體規定，可操作性不足。比如，對兼職勞動中最高工時的管理，社會保險費用繳納、管理以及待遇等問題都缺乏規定。
3．不支持雙重勞動關系的存在，不利於勞動者權益的保障，也使得用人單位處於不平等的競爭狀態。由於認為勞動者只能與一個用人單位建立勞動關系，兼職勞動過程中只能存在一重勞動法律關系，而不可能存在雙重和多重勞動法律關系，也就是說，兼職勞動者與第一個單位建立的勞動關系被認為是勞動法上的勞動關系，適用勞動法的有關規定，而其與第二個或第三個用人單位建立的第二重、第三重法律關系不能被視為勞動法律關系，不能適用勞動法的有關規定，而只能適用民法的相關規定。這一方面使得兼職勞動者的勞動權益無法獲得《勞動法》法律的保障；另一方面由於第二重勞動關系的用人單位無須承擔勞動法上的一些義務，第一重勞動關系的用人單位與第二重勞動關系的用人單位的競爭處於不平等的狀態，違背市場經濟公平競爭的基本原則。
二、雙重勞動關系的立法價值分析
對於我國在立法上是否應該承認雙重勞動關系，主流觀點持否定態度，其主要理由有以下三個：（1）從價值上看，雙重勞動關系不利於勞動者的保護，會破壞或損害社會經濟秩序；（2）從技術上看，雙重勞動關系會對勞動合同管理產生干擾和影響；（3）從法理上看，雙重勞動關系與勞動關系的特徵相違背。筆者認為，以上三種理由不能成為否認雙重勞動關系存在的依據。
1．雙重勞動關系與勞動者的保護
有觀點認為，承認雙重勞動關系的存在，對勞動者而言意味著要履行雙份以上的勞動義務，但其權利根據勞動法的性質並不當然地對應獲得雙份或多份。[7]在我國勞動力市場供大於求的情況下，雙重勞動關系中勞動者的勞動強度一般都較大，勞動保護條件也較差，一旦發生工傷等事故，其合法權益更無法保障。[8]筆者認為，該觀點對法的本質和功能的認識尚有不足，對勞動法的基本功能和基本理念的領會也有不到之處。
法是調整社會關系的行為規范體系，其本質是社會生活、特別是經濟發展的客觀需要[9]。法律具有通過調整人們的行為達到一定的社會目的的功能。社會生活的需要決定著法律的發展變化，法律的演進是為一定的社會需要服務的。作為法律體系重要部門之一的勞動法當然也不例外，其誕生與興起與勞動者的保護密切結合在一起的，勞動法的體系和內容也是適應保護勞動者的需要不：斷豐富和完善的。當前，現實生活中的雙重勞動關系的確嚴重損害勞動者的利益，但這正是當前勞動法律規范沒有對雙重勞動關系進行調整的結果。由於在法律上不承認雙重勞動關系的合法性，兼職勞動者與第一個單位建立的勞動關系被認為是勞動法上的勞動關系，適用勞動法的有關規定，而其與第二個或第三個用人單位建立的第二重、第三重法律關系不能被視為勞動法律關系，不能適用勞動法的有關規定，而只能適用民法的相關規定，因此也就得不到勞動法律中的勞動安全制度、最低工資標准、最高工時標准以及社會保險等方面的保護。由此可見，雙重勞動關系法律規范的缺失是造成勞動者權益受損害的根本原因，承認雙重勞動關系正是為了彌補現有法律規范的不足，進一步保護雙重勞動關系中勞動者的合法權益。
2．雙重勞動關系與勞動合同管理
有觀點認為，勞動法律規范中公法成分限制了勞動關系當事人自由選擇和設定勞動權利和義務，即如果承認雙重勞動關系的合法存在，在諸多勞動條件方面將出現失控的局面，如：8小時工作制的限制可能被突破，最低工資標准也將難以得到遵守，社會保險待遇的管理將出現問題，勞動者的權益勢必受到嚴重影響[10]。筆者認為，承認雙重勞動關系無疑會給現有的勞動法制度帶來很多新的問題，也提出一些新的挑戰，但以雙重勞動關系在法律調整過程中存在的技術困難為由來否認承認雙重勞動關系無疑是本末倒置，顛倒法律與現實生活的關系。
在法律規范的構成要素中，法律技術無疑具有十分重要的地位。與其他所有的技術一樣，法律技術本身只能作為一項手段為法律的調整目的服務。當社會上出現新的利益關系，需要新的法律規范進行調整時，原有的法律技術就要進行變更或調整，以適應法律調整的需要。具體到勞動法律制度來說，在勞動法律規范產生之初，勞動力市場上的典型就業形式是單重的勞動關系，雙重或者多重勞動關系的發展有限，勞動法律規范體系是為調整單重勞動關系的需要而建立起來的；當勞動力市場上出現新型的勞動關系時，以單重勞動關系為典型調整對象的勞動法律規范當然會出現一定的困難，這就要求我們改進現有的法律技術以適應調整新型勞動關系的需要。由於傳統統招統分勞動就業體制的影響，我國勞動者在過去只能與一家用人單位建立勞動關系，1994年《勞動法》主要就是為了調整該單重勞動關系制定的，對雙重勞動關系的規范幾乎是空白。當前兼職勞動發展蓬勃，現有的勞動法律規范在調整過程中遇到不少困難是必然的，這正說明了我國現有勞動法律制度和基本理論存在一定的缺陷，有待我們加強研究，以求改進。以技術困難為由否認雙重勞動關系無疑是削足適履，本末倒置。
3．雙重勞動關系與勞動關系的特徵
有觀點認為，勞動合同是具有身份性的合同，當事人雙方存在管理上的依從關系、領導與從屬的關系。勞動者作為用人單位的員工，從身份、組織和經濟上從屬於用人單位，遵照用人單位的要求，為用人單位提供勞動。這一特徵決定了勞動者在同一時期內，一般只能同一個企業簽訂合同[11]。筆者認為，盡管該觀點對勞動關系所具有的身份性特徵的理解是正確的，但以勞動關系的身份性特徵否定雙重勞動關系的合理性，是對身份性特徵表現形式的誤解。
從勞動法律關系的具體內容來說，勞動關系的身份性主要體現為勞動者對用人單位所承擔的勞動義務和忠實義務，但是從勞動法基本理論以及國外相關立法來看，勞動者在勞動關系中承擔的勞動義務和忠實義務並不排斥雙重勞動關系的存在。首先，勞動義務指的是勞動者依照用人單位的要求進行勞動的義務，也就是說，勞動者必須在一定時間內由勞動用人單位支配，該勞動義務原則上不得由他人代為履行。勞動義務只是要求勞動者必須按照用人單位的要求勤勉地完成勞動，並沒有限制勞動者在圓滿履行勞動義務之後又為其他用人單位提供勞動。其次，忠實義務指的是勞動者應盡義務進行勞動，並忠實維護用人單位的合法利益。從具體內容來看，忠實義務包括積極義務和消極義務，其中與兼職聯系比較密切的是保守秘密的義務和競業禁止的義務。保密義務要求勞動者應當保守商業秘密，並沒有限制勞動者到其他用人單位建立勞動關系。競業禁止意即禁止勞動者從事競業行為，即禁止勞動者到可能與用人單位構成競爭的行業兼職，而不是禁止勞動者從事任何兼職活動。根據瑞士《債法》第321條第3款的規定，在勞動關系存續期間，勞動者不得為第三人提供勞動以獲取報酬，但不違背忠實義務，尤其是競業禁止義務者不在此限。美國實務上也傾向於不禁止一般雇員利用其工作閑暇時兼職，除非其兼職會損害僱主利益[12]。因此，即使勞動者依據忠實義務存在禁止義務，其仍然可以到其他行業兼職，兼職與競業禁止義務不是完全沖突的。
總而言之，不管從勞動者保護、勞動合同管理，還是從勞動關系的特徵來看，否定雙重勞動關系的理由是站不住腳的。由於兼職所具有的自由性和靈活性已經為越來越多的勞動者所青睞，承認雙重勞動關系的合法性，保護勞動者的合法勞動權益刻不容緩。
三、完善雙重勞動關系法律規定的對策
現行《勞動法》對雙重勞動關系的模糊態度給理論和實踐帶來很多的爭議，不利於勞動者的保護，不符合勞動法的基本理念。因此，應該以基本法律的形式明確承認雙重勞動關系的合理性，將勞動者的第二重甚至第三重勞動關系都納入勞動法的調整范圍，不管該勞動關系是勞動合同關系還是事實勞動關系，這樣才能真正貫徹勞動法的精神，保護勞動者的合法權益。當然，由於雙重勞動關系涉及到原用人單位的利益，兼職勞動不能是毫無限制的。因此，可以在勞動法中規定：「勞動者在不違反法定和約定義務的情況下，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關系。」同時，還應該在未來的社會保險立法中對雙重勞動關系的社會保險進行規定。下文將對雙重勞動關系涉及的具體法律問題進行探討。
1．兼職勞動必須受提供勞動義務、忠實義務、競業禁止約定以及勞動基準法的限制
兼職勞動是在已有第一重勞動關系的基礎上建立第二重、第三重勞動關系，勞動者從事兼職勞動必須不侵犯原用人單位的利益。為了維護原用人單位的利益，勞動者從事兼職勞動必須受到一定的限制，主要有以下幾個方面的限制：（1）提供勞動義務的限制。一般來說，勞動者根據勞動合同以及相關法律的規定，對用人單位承擔提供勞動的義務，因此，勞動者從事兼職一個基本界限就是不得損害原勞動關系中的勞動給付義務[13]。在德國法律中，如果勞動者因為從事兼職勞動而不履行或不完全履行原勞動關系中的勞動義務，原用人單位可以停止支付其工資，且享有不作為請求權，要求勞動者停止其兼職勞動[14]；如果因勞動者從事兼職給用人單位造成損害的，用人單位還可以要求勞動者承擔損害賠償責任[15]；如果勞動者因兼職不履行或不完全履行勞動義務構成嚴重違反合同的，用人單位可以解除合同。（2）忠實義務的限制。勞動者對用人單位負有忠實義務，必須忠實維護用人單位的合法利益，如果兼職將違背忠實義務，尤其是構成競業情形的，則為違法兼職[16]。（3）競業禁止約定的限制。勞動者具有勞動權和自由選擇職業的權利，這直接關繫到勞動者生存權的保障問題，因此，關於禁止競業合同或禁止競業條款的效力，各國的態度都比較慎重。但鑒於競業禁止約定在保護商業秘密方面的重大意義，當今各國一般都肯定競業禁止約定的法律效力，同時施加一定條件的限制[17]。我國學者一般也都認為競業禁止約定具有法律效力[18]。因此，勞動者如果與用人單位對競業禁止進行約定的，則勞動者應當受此約定的限制，違反該約定就應該承擔違約責任。（4）勞動基準法的限制。由於兼職勞動關系仍然屬於勞動法律關系，當然也就應當受勞動基準法的約束，其中最重要的限制是最高工時的限制。根據德國勞動法的規定，原則上禁止在最高工時之外兼職、禁止利用度假從事兼職，只有非全日制勞動才能進行兼職勞動[19]。
2．兼職勞動要受工作時間的限制
為了充分保護勞動者的工作權和休息權，各國勞動法律都確立了最高工作時間制度、休假制度以及延長工作時間的補償制度。工作時間制度是以單一勞動關系為參照標準的，是否適用於兼職勞動關系以及如何適用都是值得研究的。首先，勞動者是否可以主動放棄休息休假權，在最高工作時間以外或者在假期從事兼職勞動，這涉及到對最高工時制度以及休息休假制度相關規定存在意義的認識問題：如果該規定僅僅是為了保護勞動者的權益，則勞動者個人是可以放棄該利益的；如果該規定除了保障勞動者的權益外還涉及到社會利益，則勞動者不得任意違反該規定。在德國，休假制度是為了保持雇員的身體健康和勞動能力而給予雇員的修養時間，不允許雇員從事與休假目的相違背的職業活動。勞動者為多個僱主勞動的時間應當合並計算，每天工作時間不得超過8小時[20]。法國《勞動法典》第324—2條明確規定，工業、商業與手工業的任何雇員均不得在法律規定與本行業規章規定的最高工時制外從事屬於本行業的領取報酬的工作。我國台灣地區學者也認為休息休假制度具有社會利益，不允許雇員在假期出售勞力[21]。在我國，學者們一般認為，工作時間立法除了具有保障勞動者權益之外，還具有提高勞動者素質以及勞動效率、解決勞動就業問題等意義[22]。根據該觀點，兼職勞動時間應受最高工作時間以及休息時間的限制，勞動者不能在最高工作時間之外以及假期從事兼職勞動⑷。問題是，如果勞動者在最高勞動時間之外或者在假期從事兼職勞動，其勞動合同是否有效？其勞動報酬請求權是否應該支持？在德國，雇員違反工作時間規定的兼職勞動合同是否無效主要取決於有關法律禁止性規定的目的[23]。用人單位對利用假期從事兼職勞動的勞動者可以行，使不作為請求權，在警告無效後，用人單位可以針對該行為解除與該勞動者的合同。而且在以前的司法判例中，如果雇員在休假期間從事與休假目的相違背的職業活動，則將喪失休假工資請求權，僱主還可以按照《德國民法典》第812條第1款第2項的規定要求返還已經支付的工資[24]。筆者認為，對於德國法律關於在法定工作時間之外從事兼職勞動的合同效力規定以及原用人單位對非法兼職勞動者的不作為請求權規定是值得我們借鑒的，而對非法兼職勞動的報酬請求如何處理則需要進一步研究。此外，延長工作時間的有關規定如何在兼職勞動中適用也是值得進一步研究的。
3．兼職勞動的勞動者應該受最低工資制度的保障
實行最低工資保障制度，是世界各國通行的做法。在兼職勞動中，由於存在兩個以上用人單位和兩份以上工資的情況，對最低工資標準是分別適用於每個用人單位還是合並適用於所有的用人單位則存在疑問：如果分別適用，則每個用人單位支付的工資都必須達到最低工資標准；如果是合並適用則是所有用人單位支付的工資總額必須達到最低工資標准。筆者認為，鑒於最低工資保障的根本目的是為工資勞動者得到可容許的最低水平生活提供必要的社會保護[25]，最低工資標准應分別適用。具體來說：在並列型兼職中，勞動者所參與的兼職勞動屬於非全日制勞動，每個用人單位支付的工資都必須達到小時最低工資標准；主從型兼職勞動中，勞動者同時建立全日制勞動和非全日制勞動關系，全日制用人單位支付的工資必須符合月最低工資標准，非全日制用人單位支付的工資必須符合小時最低工資標准⑸。
4．兼職勞動者在被解僱時可要求用人單位支付經濟補償金
根據我國《勞動法》的規定，用人單位提前解除勞動合同、非過失性解除以及經濟性裁員等情況下必須支付經濟補償金。在兼職勞動中，勞動者與兩個以上用人單位建立勞動關系，是否每一重勞動關系的用人單位提前解除勞動合同都必須支付經濟補償金？有觀點認為，由於兼職勞動關系具有雙重性特徵，根據勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償金的計算標准》，經濟補償金的計算標准為「本單位工作年限」，而兼職工作過程只是與原單位存在勞動法律關系下的一個「插曲」，該「插曲」並不影響職工在原單位的工作年限，因此用人單位解聘兼職勞動者不用支付經濟補償金[26]。筆者認為，經濟補償金是勞動法一項極有特色的制度，不管將經濟補償金的性質界定為勞動貢獻補償說、法定違約金說還是社會保障說，都必須承認經濟補償金是以勞動者的傾斜保護為目的，因此，在兼職勞動中，任何用人單位提前解除勞動合同都應當向勞動者支付經濟補償金，也就是說，在兼職勞動中可以存在雙重經濟補償金的情況，這樣才能真正實現對勞動者權益的傾斜保障。
5．兼職勞動者可享受社會保險待遇
享受社會保險的權利是勞動者的一項基本權利，兼職勞動者與其所有的用人單位都建立了勞動關系，當然應當要求所有用人單位為其繳納有關保險費用，享受社會保險待遇。根據我國現有規定，用人單位向社會保險經辦機構辦理社會保險登記，代勞動者繳納養老、醫療、失業、工傷、生育保險等社會保險費，而勞動者並不直接在社會保險機構以個人名義建立個人終身賬戶。這種社會保險費用征繳模式與單一勞動關系相適應，而不能滿足兼職勞動過程中的雙重甚至多重的勞動關系的需要，這使得兼職勞動者多勞未必能多得，而且在為勞動者交納社會保險費用的用人單位與沒有為勞動者繳納社會保險費用的用人單位之間造成不公，存在不平等競爭。因此，應該加快社會保險制度改革，為每個勞動者建立獨立的社會保險資金個人賬戶，所有與其建立勞動關系的用人單位根據勞動者工資的一定比例向這一勞動者的個人賬戶繳納社會保險費，保障勞動者的權益。
C. 大學生就業指導與職業規劃論文怎麼寫
一．×××大學畢業後的十年規劃
（2005年－2015年，20歲至30歲）
美好願望：事業有成，家庭幸福
方 向：企業高級管理人員
總體目標：完成碩士、博士的學習，進入××著名外資企業，成為高層管理者。
已進行情況：讀完碩士，進入一家外資企業，想繼續攻讀博士學位。
二．社會環境規劃和職業分析（十年規劃）
1、社會一般環境：
中國政治穩定，經濟持續發展。在全球經濟一體化環境中的重要角色。經濟發展有強勁的勢頭，加入WTO後，會有大批的外國企業進入中國市場，中國的企業也將走出國門。
2、管理職業特殊社會環境：
由於中國的管理科學發展較晚，管理知識大部分源於國外，中國的企業管理還有許多不完善的地方。中國急需管理人才，尤其是經過系統培訓的高級管理人才。因此企業管理職業市場廣闊。
要在中國發展企業，必須要適合中國的國情，這就要求管理的科學性與藝術性和環境動態適應相結合。因此，受中國市場吸引進入的大批外資企業都面臨 著本土化改造的任務。這就為准備去外企做管理工作的人員提供了很多機會。
三．行業環境分析和企業分析
1、行業分析：
本人所在××公司為跨國性會計事務所。屬管理咨詢類企業。由於中國加入WTO，商務運作逐漸全球化，國內企業經營也逐步與國際慣例接軌，因此這類企業在近年來引進中國後得到迅猛的發展。
2、企業分析：
××公司是全球四大會計事務所，屬股份制企業，企業領導層風格穩健，公司以「誠信、穩健、服務、創新」為核心價值觀，十年來穩步在全球推廣業務，目前在全球10餘個國家、地區設有分支機構。
公司2000年進入中國，同年在上海設立分支機構。經營中穩健拓展業務的同時重點推行公司運作理念，力求與發展中的共同進步。本人十分認同公司的企業文化和發展戰略，但公司事務性工作太過繁忙，無暇進行個人自我培訓，而且提升空間有限。但總體而言，作為第一份工作可以接觸到行業頂尖企業的經營模式是十分幸運的，本人可能在本企業實現部分職業生涯目標。
四．個人分析與角色建議
1．個人分析：
（1）自身現狀：
英語水平出眾，能流利溝通；法律專業扎實，精通經貿知識；具有較強的人際溝通能力；思維敏捷，表達流暢；在大學期間長期擔任學生幹部，有較強的組織協調能力；有很強的學習願望和能力。
（2）測評結果（略）
2．角色建議：
父親：「要不斷學習，能力要強」；「工作要努力，有發展，要在大城市，方便我們退休後搬來一起居住生活。」
母親：工作要上進 ，婚姻不要誤。
老師：「聰明、有上進心、單純、乖巧」，缺乏社會經驗」
同學：「有較強的工作能力」，「適合做白領」。
……
五．職業目標分解與組合
職業目標：著名外資企業高級管理人員。
1．2005－2008年：
成果目標；通過實踐學習，總結出適合當代中國國情的企業管理理論
學歷目標：碩士研究生畢業，取得碩士學位；取得律師從業資格、通過GRE和英語高級口譯考試
職務目標：外企企業商務助理
能力目標：具備在經濟領域從事具體法律工作的理論基礎，通過實習具有一定的實踐經驗；接觸了解涉外商務活動；英語應用能力具備權威資格認證；有一定的科研能力，發表5篇以上論文。
經濟目標：在校期間兼職，年收入1萬元；商務助理年薪5萬
2．2005年－2010年：
學歷目標：通過注冊會計師考試
職務目標：外資企業部門經理
能力目標：熟練處理本職務工作，工作業績在同級同事中居於突出地位；熟悉外資企業運作機制及企業文化，能與公司上層進行無阻礙地溝通。
經濟目標：年薪10萬
3．2005年－2010年：
學歷目標：攻讀並取得博士學位
職務目標：著名外資企業高級管理人員，大學的外聘講師
能力目標：科研能力突出，在國外權威刊物發表論文； 形成自己的管理理念，有很高的演講水平，具備組織、領導一個團隊的能力；與公司決策層有直接流暢的溝通；具備應付突發事件的心理素質和能力；有廣泛的社交范圍，在業界有一定的知名度。
經濟目標：年薪25萬
六．成功標准
我的成功標準是個人事務、職業生涯、家庭生活的協調發展。
只要自己盡心盡力，能力也得到了發揮，每個階段都有了切實的自我提高，即使目標沒有實現（特別是收入目標）我也不會覺得失敗，給自己太多的壓力本身就是一件失敗的事情。
為了家庭犧牲職業目標的實現，我認為是可以理解的。在28歲之前一定要有自己的家庭。
七．職業生涯規劃實施方案
差距：1、跨國企業先進的管理理念和豐富的管理經驗；2、作為高級職業經理人所必備的技能、創新能力；3、快速適應能力欠缺；4、身體適應能力有差距。5、社交圈太窄。
八、縮小差距的方法：
1．教育培訓方法
（1）充分利用碩士研究生畢業前在校學習的時間，為自己補充所需的知識和技能。包括參與社會團體活動、廣泛閱讀相關書籍、選修、旁聽相關課程、報考技能資格證書等。時間：2008年7月以前。
（2）充分利用公司給員工提供的培訓機會，爭取更多的培訓機會。時間：長期
（3）攻讀管理學博士學位。時間：五年以內
2．討論交流方法
（1）在校期間多和老師、同學討論交流，畢業後選擇和其中某些人經常進行交流。
（2）在工作中積極與直接上司溝通、加深了解；利用校友眾多的優勢，參加校友聯誼活動，經常和他們接觸、交流。
3．實踐鍛煉方法
（1）鍛煉自己的注意力，在嘈雜的環境里也能思考問題，正常工作。在大而嘈雜的辦公室里有意識地進行自我訓練。
（2）養成良好的鍛煉、飲食、生活習慣。每天保證睡眠6－8小時，每周鍛煉三次以上。
（3）充分利用自身的工作條件擴大社交圈、重視同學交際圈、重視和每個人的交往，不論身份貴賤和親疏程度。
××本人對於職業生涯規劃的看法：
1、職業規劃肯定要有，但是我覺得職業規劃不可能現在就定下來，周圍的環境隨時在變，而且自己隨著不斷的成熟和接觸不同的東西，也會變。我以前想當官，後來想當外企白領，現在想創業，所以我覺得這個很難就定下來，更何況是在校大學生，沒有任何社會閱歷，談這個就似乎有點紙上談兵。
2、但是，雖然可能沒有成型的職業規劃，但是我覺得每個階段的前進方向和短期目標要有，比如這段時間我要練好英語聽力到什麼水平，我要朝著什麼方向努力，沒有努力的方向和短期的目標，那容易虛度光陰。
3、如果我是學生，我可能想聽一些別人成功的案例，和為什麼別人能取得成功，雖然每個人走的路不同，但是我想有些成功的共同點是相同的，那我作為一個學生，就可以從中學到一輩子受益的美德和優點。
D. 退休人員再就業勞動保障有哪些
退休人員再就業就是勞務工，也就是單位臨時需要用的臨時工，勞務臨時工可以和再就業單位簽訂勞務合同，在勞務合同中可以主張自己的勞務工權益，一旦雙方簽訂，都要按合同辦事
E. 關於就業問題的論文
〔摘要〕就業難，是現代世界一個比較普遍的問題，何況我們這個超級人口大國正經受著社會轉型、經濟結構調整、國企改革、城鎮化快速發展、以及全球經濟一體化的猛烈沖擊，就業更難。我國就業的總量性矛盾、結構性矛盾、區域性矛盾、就業弱勢群體、農村就業等問題十分突出。解決就業問題一是要正確分析和認識問題，二是要拓展就業渠道，三是發揮市場機制，四是合理的給予政策扶持與引導。
〔關鍵詞〕 就業 引導 扶持
一、就業壓力與任務
人們常說：「安居樂業」。但是，假如一個社會面臨大量無業者、失業者、下崗者的時候，不惟無業者難樂，恐怕有業者也難以安樂了。目前我國就面臨著這樣的難題。古人雲：無恆業者無恆產，無恆產者無恆志。是說，沒有穩定的職業就不會有穩定的家產；沒有穩定的家產者其心不專，其志不一。其中的部分人可能會衍變為社會的動亂因素。就業是人的最基本權力，它不僅是人謀生的手段，同時也是人融入社會大家庭的基本方式。十六大報告指出，我國國民經濟的戰略發展觀是：「發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量」。用一句話概括的話，就是「就業是民生之本」。那麼，我國實際的就業壓力究竟有多大呢？
1、就業壓力激增，總量性矛盾十分突出。我國是一個人口大國，在13億總人口中，年齡在15--64歲的勞動人口 2002年底約8.9億。2010年將達到9.7億，2020年將達到 9.97億。預計今後幾年，全國新生勞動力供給將達到 4650萬，城鎮現有下崗職工和失業人員1400萬，農村積累剩餘勞動力1.5億以上。（楊凌隆：《深化分配體制改革，不斷改善人民生活》）不論是城鎮還是農村，勞動力總供給都遠遠大於總需求。人力資源是一種特殊的經濟資源，無論它是否參與社會生產過程、是否創造價值，它都要消耗大量的其他資源。人力資源又是一種不同於其他自然資源如石油、煤等能夠儲存、保管，現在不用，將來開發出來仍然可以用；人力資源是一種不能儲存的活勞動，過了盛年期後將只能退出。因此，人力資源的浪費是最大的浪費！
2、在總量性矛盾沒有緩解的情況下，結構性矛盾和區域性問題又突現出來。二十世紀八十年代以來，我國基本保持著比較高的經濟增長速度，依靠經濟擴張帶動就業。但就業增長彈性系數從20世紀80年代的平均 0.32下降到90年代的平均0.1左右，保持現在的高經濟增長速度，每年新增就業崗位高估也只有 700萬個左右。因此，我國現有的經濟發展規模和結構布局中的就業崗位極為有限。更為嚴峻的是，美國「911」事件以後，全球經濟進入衰退期，對我國出口導向型的經濟將構成巨大影響，將引致經濟增長速度急劇下降，新增就業規模將大幅度縮小。在這種背景下，我國又進入就業結構調整時期，多種調整因素交匯，急劇增加了就業壓力。過去幾年國有企業減員下來的上千萬下崗失業人員正尋求再就業，近兩年還有 500多萬國有企業下崗職工出再就業服務中心；人世以後，對農業的沖擊嚴重，僅考慮 3％的糧食進口，也將減少農業就業機會上千萬個，農村勞動力新增轉移在目前每年 1000多萬人基礎上還將繼續增加，每年至少 200萬人；國有經濟戰略調整和深化改革，企業將持續減員。為應對人世後激烈的競爭，優勢企業的減員將有所擴大和加劇，劣勢企業也將加快退出，關、破、兼並增加。今後每年還將有 250萬高校畢業生進入就業人群。根據國家統計局最近對全國17個省（區）和新疆生產建設兵團的初步摸底統計，僅需要退出市場的資源枯竭的礦山和國有大中型企業（不包括國有控股企業）的在職職工近 400萬人。估計國有企業最終減員達到30％，總量 1500萬人；在全球經濟衰退的背景下，更大范圍的企業進入結構調整時期，用人需求減少，排放勞動力增加；科學技術加速發展和應用，對就業的短期消極影響，產生對普通勞動力的排斥；基層機關、事業單位改革，也將向勞動力市場釋放勞動力。僅僅考慮目前國有企業下崗職工出中心的勞動力（ 100萬人）、農村新增轉移勞動力（1200萬人）、國有企業新增減員（ 300萬人）三大因素，在 5年內也將在新成長勞動力之外，至少每年增加勞動力供給1600萬人，大大超過新成長勞動力數量。根據統計，目前我國下崗職工和失業人員總量已經達到1460萬人，約相當於城鎮經濟活動人口的 7％。在上述各因素的綜合作用下，即使每年只增加失業人員 200萬人，也將使我國城鎮失業和不充分就業人口達到經濟活動人口的 8％以上。這在新中國歷史上是前所未有的。我國將進人高失業和就業結構大調整時期。
與此同時，由於經濟發展不平衡和產業結構原因，以及政策因素和重大的工程影響，一些地區尤其是中西部地區就業矛盾將特別突出。下崗職工絕大多數集中在中西部地區，更多的資源型城市、老工業基地以及資源枯竭的礦山分布在中西部，甚至在加強生態建設中實施的綜合治理工程，也主要對中西部地區的勞動力的就業產生影響，更不用說三峽庫區企業搬遷中以關破為主的結構調整政策，對重慶和湖北兩地的就業影響。這些不利因素的集中，已經使中西部地區的一些地方，多年處於高失業率狀態，出現就業危機局面。
3、在總量性矛盾與結構性矛盾的交互作用下，就業人群中弱勢群體不斷增加。在經濟結構調整和深化企業改革中，出現企業減員增加和用人需求萎縮並行的趨勢，勞動力市場競爭越來越激烈，結構性就業矛盾突出。在每年的新增就業中，大中專和技校生所佔比例從20世紀90年代初的20％增加到現在的30％左右；農村勞動力以其低成本和低就業期望值的優勢，多年保持比較高的轉移速度，平均每年增加 1200萬人左右；市場用人需求，以低年齡段勞動者為主，35歲以下的需求一直在70％以上。因此，低素質、高年齡以及高就業期望值的勞動者在勞動力市場競爭上越來越沒有競爭能力，呈現出就業弱勢群體數量急劇增加的趨勢，主要體現為以下幾個類別：一是35歲以上的人員。根據勞動和社會保障部 2001年對 10城市抽樣調查結果，35歲以上下崗職工超過 72％。而對這個年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的三成；二是長期下崗、失業者。據武漢、沈陽的調查，下崗職工下崗的延續時間平均接近 5年，其中，三分之一職工下崗 6年以上；下崗轉為失業的，平均失業周期 18個月。由於再就業率低的影響，下崗職工和失業人員長期處於無工作狀態的將急劇增加；三是無技能和低技能勞動者。根據勞動和社會保障部對10城市的抽樣調查，下崗職工中初中文化和初級技工以下的分別占 40％。由於下崗失業人員本身的就業技能偏低，再就業是從第二產業轉向第三產業的趨勢，加上產業結構升級和科技進步加快的影響，無技能和低技能勞動者將成為一個就業困難的大群體；四是女性下崗職工群體。根據世界銀行委託勞動科學研究所在武漢、沈陽的調查，女性下崗職工再就業率比男性下崗職工低近20個百分點。
嚴酷的勞動力市場競爭，使下崗失業人員再就業表現出越來越難的局面。下崗職工的再就業率呈逐年下降趨勢。從1998年的48.7%下降到2000年的35％，2001年第三季度，再就業率只有18.8％。失業人員的失業周期已經持續延長，這種局面還可能呈惡性循環趨勢。再就業率越低，積累的就業弱勢群體越大，再就業率更低，更多下崗失業人員對再就業失去信心，失去參加培訓、求職的積極性，出現弱勢群體就業更加困難的局面。
就業弱勢群體的持續擴大，不僅造成失業率持續上升，更導致就業不充分問題突出和極高的勞動力市場退出率。武漢和沈陽的調查表明， 1998年以來下崗以後一直沒有工作的高達 38％，而有過工作的人 70％以上是處於斷斷續續狀態；由於長期找不到工作， 20％的人退出了勞動力市場。他們多屬就業弱勢群體，包括對找工作失去信心不想工作的人；有病的人；太年輕或太老；無技能而參加培訓的人；女性下崗職工退而從事家務等。這些因素致使下崗失業人員的收入處於極低的水平線上，已經引致城鎮貧困階層擴大，構成我國消費市場內需不足的深層原因。消極的生活保障已經不能阻止這種趨勢。
4、農業就業空間不斷縮小，農村勞動力供求矛盾加劇。在我國農村，一方面是人口的超常增長，另一方面是工業化、城鎮化的快速發展，以及水土流水、沙漠化等的共同作用，加劇了農業空間的萎縮。曾經在20世紀80～90年代吸收大批農村富餘勞動力的鄉鎮企業，近幾年也處於調整中，就業增長緩慢。最高峰時的1996年，鄉鎮企業就業人數達到 1.35億人，1997年急劇減少，雖然這幾年有所回升，但增長緩慢，2000年為 1.28億人。中西部部分地區的鄉鎮企業由於不能適應政治、經濟、社會環境的變化而被淘汰。在近幾年的城鎮化過程中，一方面大批良田被徵用，變成了城市的道路、住宅、市場，不斷擠壓著農業空間；另一方面，由於政策的限制，城鎮又不能迅速吸納農村勞動力和農業人口，既影響了城鎮化水平的提高，也造成許多城鄉結合部的社會治安問題。尤為嚴重的是，隨著我國加入WTO後的承諾的逐步兌現，國內城鎮主要消費的糧、棉、油等農副產品將被國外進口的部分產品所取代，既減少了農業就業崗位，也影響了農副產品質量的提高。
5、資本與技術有機構成的不斷提高，對勞動力實施擠壓效應，加劇了就業困難。改革開放以來，我國從國外大批引進較為先進的機器設備，對傳統產業進行了革新改造，極大地提升了我國第一、第二、第三產業的競爭力。但是其副作用卻是我們不願看到的：有機構成對勞動力的擠壓效應，原來需要成千上萬的勞動力耗費大量時日才能解決的問題，現在只需要三、五個人，一、兩台機器，在很短的時間內就可以完成任務！隨著產業設備的一次次更新換代，大批的產業工人被釋放了出來。進一步加劇了就業困難。這種發展趨勢對我們這個超級人口大國是極不情願看到的，但規律使然，誰也奈何不得。
二、思路與對策
毋庸諱言，我國的就業形勢是嚴峻的，矛盾是十分尖銳的，解決起來也是十分棘手的，需要花費相當的精力、物力、財力和時日才能減輕和緩解就業壓力。當然，我們有二十多年改革開放的經驗與教訓、增強了的國力、基本建立起來的市場體制，以及勞動者自主的就業意識和就業能力，為解決就業問題提供了有利的條件和途徑。
1、改變觀念，理清思路，實施正確的就業政策。就業政策思路的基本點在十六大報告中已經點到，就是：將擴大就業作為社會經濟發展的優先目標，實行積極的就業政策。擴大就業作為社會經濟發展目標，在當前具有特別的地位，它在改善人民生活，保障社會穩定上占據突出的位置，因此，需要把擴大就業擺到優先位置，保持經濟增長，進一步優化經濟結構，盡最大可能擴大就業規模，控制失業率。化解當前的就業矛盾，特別是要解決好已經非常突出的總量和結構性矛盾、區域性問題、弱勢群體難點。解決或緩解這些矛盾，要下決心增加就業投入；根據就業格局的新變化，健全扶持政策；發展勞動力市場，完善就業服務，建立就業援助制度。通過多種手段並用，各種政策組合，以求阻止整個就業局勢的惡化，保證我國社會的整體安全。
2、確保適度的經濟增長速度，以增長帶動就業。確保適當的經濟增長速度，發揮經濟增長帶動就業的作用。在我國經濟結構戰略性調整的重要時期和國有企業的改革的攻堅階段，轉型過程中的中東歐和獨聯體國家是我們的重要參照。這些國家在轉型過程中的就業增長和經濟增長表現出了非常一致的規律性。就業增長都低於經濟增長，有的經濟增長高達6％，但就業增長卻只有2％左右；大部分經濟增長的國家都保持了就業增長，少部分經濟增長國家雖然就業下降，但下降幅度相對小；所有經濟負增長的國家，就業也都是負增長。因此，對於轉型國家，基本結論是，經濟增長雖然不能解決轉型中的就業問題，但可以保持就業增長，或阻止就業下降。對解決處於轉軌關鍵時期的我國就業問題，經濟增長是絕對必要的。通過經濟增長，帶動一批就業，主要保持優勢群體的、穩定就業的增長，並為靈活就業的增長增加空間。
3、優化經濟結構，進一步擴大就業規模。在保持適當的經濟增長速度的基礎上，為了能夠擴大就業規模，還要進一步優化經濟結構。一方面，要打造適應全球經濟競爭的「航空母艦型」企業，發展高精尖的技術密集型、資金密集型產業，以增強我國的總體經濟實力和競爭力，保持我國經濟的持續發展能力；另一方面，還要發展各類吸納勞動力能力強的經濟組織，特別是第三產業和其他勞動密集型產業，通過投資政策、稅收政策和金融政策扶持，以及加強各方面的服務，促進中小企業、非正規勞動組織、微型企業和勞務派遣組織的發展，提高就業增長彈性，擴大就業規模。
4、激發勞動者的自主就業積極性，發揮市場機制增加就業。在市場就業機制初步形成，勞動者的就業觀念逐步轉變和初步樹立起自主就業意識的情況下，在靈活就業成為重要渠道的發展趨勢中，激發勞動者的自主就業積極性成為推動就業的重要力量，也是完善市場就業機制的關鍵環節。在當前階段，可以說有部分勞動者還有依賴性，還沒有進入市場；有一部分勞動者進入市場，還缺乏適應勞動力市場的意識和能力，還沒有完全進入市場。激發勞動者自主就業的積極性，有賴於實施積極的就業政策，增加投入以及投入的市場化運作，通過扶持政策的鼓勵，通過市場壓力的鍛煉，通過就業服務的促進，將可以逐步培養勞動者適應勞動力市場的意識和能力。不斷培育勞動者的自主就業意識，激發勞動者的自主就業積極性，將開拓出自謀職業、靈活就業的廣闊渠道。
5、健全扶持政策，建立就業援助制度。在城鎮，下崗與失業即將並軌的大趨勢下，要求政策重點從下崗職工的基本生活保障向既要保障生活，更要促進再就業的方向轉變。增加就業投入的強度應與並軌步伐相適應，並促進並軌工作。建議大幅度調整財政支出結構，增加就業投入，使之成為積極的財政政策的重要內容。首先，加大中央轉移支付力度。中央財政轉移支付用於保障下崗職工基本生活的資金，應逐步隨下崗職工並軌轉入失業的狀況，重點轉向用於下崗失業人員的再就業工作，並在公共財政支出框架中，將促進就業支出作為重要內容之一。同時，加大對中西部以及老工業基地等就業困難地區轉移支付支持力度。其次，增加地方財政的就業投入，建立促進就業基金。地方政府應根據當地的並軌形勢和勞動力市場狀況，調整財政支出結構，每年財政收入增長相當比例投入促進就業工作，並通過籌集社會資金，建立促進就業基金。其三，進一步發揮失業保險促進就業的作用。要改革失業保險制度，調整失業保險的支出結構，充分發揮出失業保險促進就業的積極作用。其四，實現就業投入的多渠道，保證實效。在就業體制轉變的情況下，任何單一的就業政策和投入都不能解決我國越來越復雜的就業問題，要求政策多樣化，投入多渠道，以保證取得實效。根據當前就業資金投入嚴重缺乏的情況，再就業培訓、公共就業服務、創業支持、困難群體的就業援助、農村開發就業以及基礎工作都是投入的重點。
此外，建立和實施就業援助制度，做好睏難群體的就業工作。面對就業弱勢群體持續擴大的趨勢，實施就業援助是當前的緊迫需要。就業困難群體多數情況下不能被經濟增長所帶動的就業所吸收，也難以通過一般的扶持政策和就業服務實現就業，需要實施特殊的就業援助。由於任何時候的勞動力市場都有就業困難群體，就業援助應該發展成為常規的制度。
F. 我要寫關於居家養老方面的論文，請各位幫忙提供點資料！
社會化居家養老現狀分析及對策建議
進入21世紀，我國迎來了人口迅速老齡化的時代，如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此，積極探索新形勢下發展老齡福利事業的新途徑、新辦法，已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對社會福利和社區照料服務的需求不斷增加，養老職能將更多地依賴於社會，依賴於社區為老服務的開展，由此產生的社會化居家養老也越來越受到廣泛關注。
一、社會化居家養老的概念
社會化居家養老既不同於機構養老，也有別於傳統的家庭自然養老。其基本含義，可以從兩個方面來分析：一是從養老的方式看，是居家養老，它區別於機構養老，也就是說，老年人是在自己的家裡養老，而不是在福利院、老年公寓等養老機構養老；二是從養老資源提供的主體看，居家養老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，主要是來自社區的照顧。社會化居家養老強調了社區照顧在居家養老中的作用。簡而言之，社會化居家養老是以家庭為核心，以社區為依託，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，並引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。
二、開展社會化居家養老的現實意義
（一）強化社會化居家養老，是適應人口老齡化發展的客觀要求。
社區是老年人的聚居地，是老年人的主要活動場所和生活空間。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區服務的需求逐漸增加，對社區的依附性越來越強。依託社區構築社會化養老服務體系不僅具有方便易行、針對性強、參與面廣等特點，而且還能給老人帶來認同感和歸宿感。我國傳統的大家庭，正在或者已經被核心家庭取代，老年人和子女分開居住已經相當普遍，「空巢」家庭增多，這給老人的生活照顧、醫療保健及精神照料方面都帶來諸多不便。對眾多獨生子女來說，將來對老人的贍養、照料也是一個沉重的負擔。如提供照顧所帶來的經濟、身體和精神等負擔或壓力以及照顧與工作之間的沖突等。這些負擔或壓力非常之大，以至於如果沒有來自其他方面的支持，他們很難繼續提供這種照顧。因此，依託社區構築社會化居家養老是城市解決老年人養老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求，是社會發展的必然。
（二）強化社會化居家養老，是建立完善社會養老保障體系的必要補充。
我國社會保障事業近年來有了長足的發展，但是相對於人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養老規模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處於社會主義初級階段，經濟發展水平還不高，老年服務業總體發展水平滯後，老年福利設施在數量和質量上都與現實需要有很大差距，現有社會養老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時，機構照顧比較高的費用也使一些經濟困難的老年人望而卻步；即使有條件去機構養老的老年人，也因受中國傳統文化習慣的影響，不願去機構養老；對在機構養老的老年人，有專家指出，容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此，發展社會化居家養老是我國社會養老保障體系的必要補充，也是解決城市養老問題的重大戰略選擇。
（三）強化社會化居家養老，是提高老年人生活質量，加強社會主義精神文明建設的現實需要。
提高老年人生活質量，讓老年人享受舒適安全、高質量的社區服務，是加強社會主義精神文明建設的需要，也是國家對養老事業提出的新的要求。完善的社會化居家養老應該包括衣食住行、醫療保健、學習教育、健身娛樂、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會等職能，而不是單一的養老。要滿足和改善老年人對物質生活的特殊要求，更要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要。為老年人提供全方位的服務，在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利於社會養老事業的發展和完善，還有利於形成積極的社會風尚，使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。
（四）強化社會化居家養老，是緩解政府財政負擔、維護社會穩定的現實出路。
我們國家是在經濟欠發達的情況下進入老齡化社會的，如此低的經濟發展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養老福利事業。這就需要開辟出一條養老職能社會化的道路，以緩解政府財政壓力。強化社會居家養老功能，正是適應了這一要求，同時也為體制轉軌和結構轉型營造了一個更加寬松的環境，為維護社會穩定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
二、我區社會化居家養老現狀及面臨的問題
我區共有老年人口 人，佔全區總人口的 %。近年來，我區通過在社區建立「十分鍾服務圈」、托老所，開展溫馨家庭活動，倡導社區志願者為老服務等多種形式，積極開展社區為老服務。同時我們針對老年人服務需求日益多樣化、個性化的特點，在社區為老服務基礎上，部分街道、社區作了社會化居家養老服務的有益探索。
（一）基本情況
各級領導高度重視。區委、區政府高度重視社會化居家養老工作，切實加強領導，把推進社區建設、發展社會化居家養老作為老齡工作的重要內容，擺上黨委和政府的議事日程。 年，我區成立了江東區老齡工作委員會，由分管區長任組長。各有關部門都各負其責，按照各自的職能做好工作，把加強老齡工作和開展社區建設緊密結合起來，分工協作，互相配合，形成了抓好社區建設的強大合力，推進了社區工作的全面發展。各級政府和有關部門從組織領導、設施建設、資金投入、政策扶持等方面都加大了對社區建設和老齡的工作力度，服務設施不斷完善，服務項目不斷擴大，服務網路不斷健全。
老年「星光計劃」穩步開展。全區各街道、社區按照「成熟一家，成立一家」的原則，統一樣式，統一標識的要求，廣泛開展老年「星光計劃」建設，為居家養老的對象提供福利服務設施和活動場所。目前，全區共有「星光計劃」50家，社區覆蓋率達 %。各站點都設立了圖書室、書畫苑、棋牌室，健身室、衛生服務站等設施，為老年人提供服務、休閑場所。
為老服務不斷擴展。目前，全區共有區級社區服務中心1個，街道級服務中心7個，社區級服務中心 個，初步形成了區、街、居三級社區服務網路。服務內容遍及醫療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等數十項，並實行無償、低償相結合的形式，使老年人足不出戶就能享受到各項優質服務。同時我區還通過自願報名、宣誓承諾等運作方式，組織發展了一支熱心社區公益事業且能提供自願服務的志願者隊伍，為老年人提供較為系統、專業的個性化服務。
服務載體不斷創新。近年來，隨著老齡事業的不斷發展，我區也對社會化居家養老作了許多有益的探索，服務載體不斷創新。如開通服務熱線，為老年人提供快捷服務；推出「鄰居守望卡」、「睦鄰卡」，加強與居家養老老年人聯系，倡導全社會為老服務；成立「老年互助組」，以自願、無償原則，引導低齡老人為高齡老人服務、健康老人為體弱老人服務；推行「家庭養老院」，組織社區內大齡失業女性與需要居家看護的老人進行有償結對服務，並由社區各服務機構通過入戶服務為居家養老的老人提供優質且相對價廉的服務。這些有益的探索都有利地促進了我區社會化居家養老的發展。
老年福利機構發展勢頭良好。目前全區共有區級福利機構1所，街道級福利機構3所，收養老人 多人。這些福利機構實行成本化管理，收費低，服務態度好，質量高，還解決了一批下崗職工的再就業問題。這些機構之間比價格，比服務，比質量，目前已形成了良好的競爭機制。
（二）主要問題
我區社會化居家養老從總體上看還處在起步階段，老年服務設施規模較小，檔次較低，功能單一，與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，適應社會主義市場經濟體制的社會養老保障發展機制尚待建立和完善。其主要表現，一是宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿論氛圍。有些部門領導對社區概念和社會化居家養老的重要性、迫切性認識不夠，致使社會化居家養老仍處於自發的、無序的發展狀態。居民群眾參與社區養老的積極性不夠，參與率不高。二是養老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。社區老年福利設施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，福利機構的服務對象仍以傳統的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發展社區養老服務業還很不夠。三是社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發，很難形成合力。發展社區老齡服務仍是民政部門熱，其他部門冷。五是專業人才缺少。目前，社會化居家養老管理人員和服務人員整體素質不高，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求，影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。
三、加強我區社會化居家養老工作對策和建議
我區社會化居家養老工作要持續、快速、健康發展，必須走政府、社會、家庭相結合的養老保障道路。
（一）政府推動，初始動力行政化。
社會化居家養老是一項得民心，曖人心的夕陽工程，是老齡事業發展的重要內容。因此社會化居家養老工作首先必須要體現政府的意志和其倡導的社會價值觀，政府的推動、引導作用，必須作為這項工程的初始動力，貫穿於發動、規劃、組織等各個環節和過程。政府要發揮主導作用，從宏觀規劃、管理到輿論宣傳、政策制定和和投入上給予大力支持。要隨著經濟發展水平的提高和老年人口增長速度的加快不斷加大對這一事業的投入，逐步形成制度化的財力投入機制。政府的推動引導具體要體現在三個方面，一是資金，二是政策，三是協調。
首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養老機構的單一做法，還可提供相關福利補貼，接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養老對象，他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施，但也僅能保障基本生活。社區雖然也採取了各項措施，如提供無償、低償服務等，但社區居委會畢竟是一個群眾自治組織，經費有限，難以滿足困難老人較為全面的服務要求，因此他們往往因為囊中羞澀，難以享受到高品質、全方位服務。這就需要政府採取補貼的形式，為他們購買服務。如上海市政府提出了「政府購買服務，助老人居家養老」工程，對社區老年人開展上門護理服務和日托服務，並對其中生活困難的老人實施政府出資或部分出資購買服務的嘗試。如對享受低保或經濟較為困難的家庭中，生活不能自理或部分不能自理的老人，補貼標准為每人每月100-250元；市級勞動模範（全國單項先進）、重點優撫對象和老年歸僑中生活不能自理或部分不能自理的老人，每人每月補貼50-250元；百歲以上老人，補貼標准為每人每月100元。以上三類對象之外的其他80歲以上老人，接受「居家養老服務」的，按其服務費用總額的15％的費用優惠，每月優惠補貼額度最高不超過150元。這種服務模式，對緩解日益迫切的才年人養老服務需求和養老機構資源不足的矛盾，探索適合國情的居家養老服務之路具有積極的意義。我市的海曙區為做好社會化居家養老工作，也在今年提出「政府扶持、非營利性機構運作、社會參與」的工作思路，確定服務對象為70歲以上的老年人，重點對象是孤老、特困老人和獨居老人、生活自理有困難的老年人。海曙區政府將每年投入100萬元專項資金，用於補助社區老年協會、為老服務非贏利性機構和志願者隊伍 ，使他們更好地為服務對象提供優質、全面的服務。
第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規和規章上下工夫。從現有的狀況看，有關老年人的政策法規還是較完善的，但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規的基礎上，政府還要制定社會福利機構的規劃，使社會福利機構和社會福利事業發展能適應銀色浪潮的需要。對現有的社會福利機構要依法加強管理，總結推廣經驗，抓好服務。同時政府要制定「扶持和優惠」的政策，給予社會辦的養老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調動社會力量和民間資本參與養老事業的積極性，努力營造一個各類社會福利機構都能發展的良好環境。
第三各有關部門要協調配合，形成合力。社會化居家養老工作除充分發揮民政部門的主體作用外，更需要各部門的密切配合。衛生部門和民政部門要相互溝通，把醫療服務和居家養老服務有機結合起來，在社區層面搞好民政福利服務資源與衛生健康服務資源的整合；勞動與社會保障部門要和街道、社區協調配合，做好離退休人員、下崗失業人員從單位轉到社區的管理服務工作，為他們養老、就業提供各種方便；文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動，豐富他們的文化生活；地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區內的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區老人開放，實行資源共享。
（二）社會參與，服務內容廣泛化。
1、把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。
我區的社區建設是從社區服務起步的，社區服務經過十多年的發展完善，形成了一定的規模和體系。因此，以社區服務為載體，以居家養老服務為切入點，把社區服務引入家庭，促進社區服務和居家養老的密切結合，使有限的資源發揮最大的效益，確保老年人在自己的社區和家庭安度晚年。
首先是服務對象社會化，針對不同類型的老年人群，提供不同層次的居家養老服務，這就是我們常說的信息化社會個性化服務。如對高齡老人、非自理老人。這部分老人各種疾病增多，生活不能自理，與子女的溝通也越來越少，常常會產生孤獨寂寞感。對他們應以上門照料服務為主(即家務助理服務)，為老人提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務。對其中喪失生活自理能力的老人和缺少家庭照顧的高齡老人，仍需要通過養老機構來解決，使他們在養老機構得到多方面的照料服務和精神慰藉；對低齡老人、空巢家庭老人。這部分老人多是剛從工作崗位上退下來，一般身體健康，收入也較高，子女又往往不在身邊，需要一定項目的上門照料服務，如家務助理、出行旅遊服務等。政府和社區組織要鼓勵、提倡、支持低齡健康老人在自願量力的前提下，參與社會發展和公益事業，體現「獨立、參與、照料、自我實現和尊嚴」的老年人基本原則。有條件的社區可建立老年人才中心，為他們開辟第二職業、貢獻社會創造條件。也可依託社區服務中心、老年活動室、老年大學，使他們參加各種有益的文化、體育、教育活動；對生活基本能自理但又需要一定照料服務的中高齡老人。可採取日間護理中心、托老所、老年康復站等形式服務。一般是早出晚歸，白天在社區日間護理中心或托老機構接受護理和康復服務，也可參加社區組織的各種有益身心健康的文化娛樂活動；對獨居老人、殘疾老人等特殊群體。這部分人是社區居家養老服務的重點保障對象，對他們要按照政府救助和社會互助相結合的原則，構築多層次、多元化、多項目的貧困救助網路。要通過社會救濟和低保線保障他們的基本生活，大力倡導多種形式的扶老助困送溫暖活動。要保障他們的基本醫療服務需求，為他們設立應急呼救電話。要動員社會各方面力量，組織自願者隊伍開展結對子活動，使他們在社區中安度晚年。
其次是服務內容多樣化。從老人實際需求出發，服務內容要從目前以求助、醫療、文化娛樂等服務為主，逐步擴展到居家幫助服務、暫托服務、醫療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內容，服務形式可以包括上門服務（居家服務）、社區設施服務（如日間照料中心、日間護理中心、社區活動中心）、社區支援網路服務（如社區結對關心）等，方便老年人根據自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。這里特別要強調的是要大力發展托老服務中心（托老所），因為在中國城市4000萬老人中，有一半是低收入者，當他們不得不依賴別人照顧時，往往因為經濟原因，無法承受較高檔次的設施和專業化的服務，而依託社區建的托老所則能解決老人和家庭的許多實際困難。托老所面積不需要太大，但必要的設施和功能需具備，它們應根據老人的需要，隨時調整自己的服務方式。可以全托、日托，還可以臨托（即臨時寄養照顧），可以家托（為老人提供上門服務）。白鶴街道丹頂鶴社區在這方面已作了積極的探索，他們在居家養老工作中推出了「家庭養老院」這一新模式。首先，組織社區內大齡失業女性與需要居家看護的老人進行有償結對服務，在老人得到高質量、便捷服務的同時，失業女性在家門口也實現了再就業；其次，以社區居委會名議與轄區社會服務機構（主要有家政公司、醫療保健機構等）簽定服務協議，通過入戶服務為在冊的社區老人提供優質且相對價廉的為老服務。對身患疾病、缺乏自理能力的高齡老人，組織他們與有關單位協商簽訂包護協議，切實解決體弱多病、高齡老人的後顧之憂。
第三是服務隊伍專業化。加強社會化居家養老管理人員與服務人員的培養，建設專業化的工作隊伍。居家養老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業知識，採取靈活的服務方式，人員可以是長期、短期、定期、臨時（隨喊隨到）。服務要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護理、康復、入浴，以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報、看電視，甚至是陪同聊天。可與屬地大專院校、衛生院校聯合協作，對現有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。
2、重視整台和充分利用現有社區人力資源，大力發展社區志願者隊伍。
努力造就一支由黨員、幹部、學生等組成的專、兼職人員和志願者相結合的居家養老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優勢，自己管理自己，自己服務自己。
3、營造市場運行機制，推進居家養老社會化、產業化進程。
拓寬思路，改變單純由政府、社區創辦老年服務設施和服務網路建設的思路，引入社會中介組織參與服務和管理，推動居家養老服務走社會化、產業化之路，使老年服務業有一個較大的發展，以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優惠政策吸引企業家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施，吸引各商家加盟社區服務網路，為老年人提供諸如送餐、定製服裝等全方位的市場服務等等。在發展機構養老上，也要進一步解放思想，運用市場調節的手段，通過投資主體多元化，投資形式多渠道，發揮國家、集體、社會組織和個人的積極性，動員社會力量多渠道地投資興辦老人公寓、老人福利院
（三）家庭支持，提倡親情關懷
一方面，加強輿論宣傳，弘揚中華民族傳統美德，廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育。「以德治家」，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，使全社會確立家庭敬老、養老的思想，形成家庭養老的良好氛圍。可在全區推廣「三個一」親情關懷活動，即每天一次問候電話，每周一次上門探望，每月一次家庭聚會，使居家養老的老年人體會到家庭的溫暖。同時，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，我們應通過傳媒予以揭露，使其受到輿論的譴責，對觸犯刑律的，要依法予以追究。
另一方面要為居家養老創造條件，提供政策援助。如對贍養老人的子女，每年增加一定的休假，對愛老摘自《我要公文網》（www.51gongwen.com）敬老的家庭予以表彰和獎勵，在房屋建築上設計提供適合「兩代居」的住房，或兩代相鄰而居的住房，對與老人同住的家庭買房提供方便，並給予政策優惠等。
G. 已退休人員再就業規定是什麼
規定包括聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第28條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬於勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。雙方自行協議工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。對於社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼。根據企業情況自己決定，返聘人員貢獻大，企業離不開就協商補貼一些，返聘人員可有可無，當初返聘協議沒有這些補貼內容的，也可以拒絕補貼。
《中華人民共和國勞動法》
第十六條勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。
建立勞動關系應當訂立勞動合同。
第十七條訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自願、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。
勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。
H. 急需一篇3000字左右的論文，內容不限，只要格式正確就行。。。
一、如果發現孩子陷入早戀，孩子對所愛慕的對象魂不守舍時，家長不能用譏諷、責 罵甚至懲罰的方式來對待孩子，更不能沖向學校、對方家中，或向鄰 里訴苦，弄得滿城風雨。最好的辦法是理解孩子，體貼孩子，運用「冷處理」的辦法。因為當孩子產生戀愛情感時，隨著憧憬產激動也會為傷感、社會環境壓力、甚至性慾的糾纏而苦惱，父母不但要洞察孩子這種內心情感，而且還要從旁加以引導，要耐心地傾聽孩子的訴說，並給孩子以熱情、嚴肅的忠告，濰坊孩子早戀怎麼辦 廠家電話: 。要教孩子自尊自愛，區分友誼與愛情的關系，適當地向孩子講講愛情的社會道德性和愛情的權力責任，使孩子對戀愛、婚姻有更進一步的認識。要告訴孩子初、高中生談戀愛最後「終成眷屬」的還不到3%，成功的可能性非常小，早戀對中學生學業有影響，如果因談戀愛影響到不能繼續求學深造，即使兩人結婚了，生活也必將充滿坎坷與矛盾沖突，因為知識經濟時代已經來臨。對孩子早戀問題，家長的教育要和風細雨，又要有一定嚴肅態度，不能埋怨、責備，幫助孩子走出「早戀」的困惑是需要一定的時間的。
孩子戀網又網戀，家長應該怎麼辦？其實網戀和早戀有很大的相似性，最大的不同就是網戀是虛幻的，其危害性比現實的早戀更大。早戀更容易使人受到傷害 青少年態度還不穩定，戀愛中容易產生矛盾，心理上不成熟、脆弱且耐受力差，容易在感情的波折中受到傷害。有的青少年因早戀受挫懷疑人生，懷疑是否有真正的愛情，給自己的感情生活投下陰影，影響成年後的婚姻生活。 網戀的魅力在於網路的虛幻，而網戀的危害也恰恰在於其虛幻，如果天真的認為網路是一片樂土，流連忘返，就會危及正常的現實生活。網戀的影響並不僅僅限於網民之中，長時間泡網無疑會縮減自己與親受到網戀危害的人、朋友、同事交流的時間，自然也會對自己的家庭、生活和工作帶來不便。
三、家長應鼓勵孩子積極參加對身心健康有益的活動，以轉移其注意力，發泄其充沛 的精力。校內豐富多彩的集體活動，校外的旅遊、交友、公益勞動等既可鍛煉身體，又可益智、養性。同時，鼓勵孩子根據個人興趣，發 展個人愛好，如進行集郵、讀世界名著、練習寫作投稿，使課余的時間充滿情趣，充滿快樂，也許，「早戀」的情感會適當減弱和轉移。 對於中學生「早戀」問題，筆者想多說幾句。因為近些年來隨著人們生活水平的普遍提高，兒童營養供給充分，加之社會環境有形無形的「性」刺激，兒童性成熟年齡明顯提前，這也導致了現在中學生談戀愛年齡普遍提前，甚至有報道說小學高年級 中也出現了談戀愛現象。對此，家長應有一定的思想准備，不能視中小學生早戀低齡化和早戀者數量激增如洪水猛獸，同時也不能如有些文章所說的「自然教育」，任其發展。在這個問題上，家長應學習一些有關兒童心理學特別是青春期心理學、教育學知識，提高素養。平時要對孩子多留意觀察，多和孩子談心，預防青少年早戀的發生。
早戀的症狀：通常性格軟弱，虛榮心強，學習成績不太好，缺少家庭溫暖，處於惡劣的環境的學生會比較容易出現早戀。早戀一般表現在學習，勞動，課外活動中有異常，學習成績突然下降，經常曠課，遲到早退，上課走神，逃學，情緒起伏大時兒春風得意，時而烏雲滿天，坐立不安，心神不定，上課思想不集中；對老師，家長反感從而迴避他們，喜歡打扮，講究發型，衣著，愛看言情小說，摘抄其中的性愛描寫┅┅
二、如果發現孩子陷入早戀，孩子對所愛慕的對象魂不守舍時，家長不能用譏諷、責 罵甚至懲罰的方式來對待孩子，更不能沖向學校、對方家中，或向鄰 里訴苦，弄得滿城風雨。最好的辦法是理解孩子，體貼孩子，運用「冷處理」的辦法。因為當孩子產生戀愛情感時，隨著憧憬產激動也會為傷感、社會環境壓力、甚至性慾的糾纏而苦惱，父母不但要洞察孩子這種內心情感，而且還要從旁加以引導，要耐心地傾聽孩子的訴說，並給孩子以熱情、嚴肅的忠告。要教孩子自尊自愛，區分友誼與愛情的關系，適當地向孩子講講愛情的社會道德性和愛情的權力責任，使孩子對戀愛、婚姻有更進一步的認識。要告訴孩子初、高中生談戀愛最後「終成眷屬」的還不到3%，成功的可能性非常小，早戀對中學生學業有影響，如果因談戀愛影響到不能繼續求學深造，即使兩人結婚了，生活也必將充滿坎坷與矛盾沖突，因為知識經濟時代已經來臨。對孩子早戀問題，家長的教育要和風細雨，又要有一定嚴肅態度，不能埋怨、責備，幫助孩子走出「早戀」的困惑是需要一定的時間的。
四、家長們要了解孩子此時特有的「心情」，對孩子與異性的交往，不能粗暴地定性為「早戀」，嚴厲地加以制止，或像「特務」一樣對孩子進行跟蹤、監視或者對孩子交往的對象徹底地加以否定。父母這樣做的效果往往是事倍功半，有時甚至適得其反。現實生活中發生的許多事情都證明了這一點。例如有個女孩經常幫助一男孩補習功課，家長斷定孩子「早戀」，粗暴地加以制止，結果這兩個根本沒有「談」的孩子都受到了雙方家長巨大的壓力，索性離家出走，真正談上了「戀愛」。還有的家長發現孩子戀愛了，立即訓斥加嚴厲的懲罰，孩子氣不過，雙方投湖自殺……這種例子舉不勝舉。所以，家長應該信賴孩子，以朋友的身份，平等的地位與孩子談心，幫助孩子處理情感波動的問題，是可以培育孩子自覺地去約束自己的行動和生活的。
曾幾何時，在談到學生與網癮時，網吧成了眾矢之的。在媒體上，常常能見到黑心網吧收容未成年人上網、父親在網吧找到失蹤多日的兒子等諸如此類的報道。每年春秋季開學前，教育局都會會同相關部門到學校附近的網吧去檢查，看看有無未成年人在內。如今，再將防止未成年人沉迷上網的戰場圈定在網吧，是不是找錯了方向呢？此次調查顯示，只有的學生還在網吧上網，而在家上網的學生已佔到了。上網其實也是一種能力，現在基本沒有幾個孩子是不上網的。青少年由於自製能力比較差，容易產生網癮的現象。幫助孩子們預防、戒除網癮，要採取疏導的方式，了解其上網成癮的原因，有針對性地進行引導
我們為你提供中學生早戀家長怎麼辦 濰坊 如何正確對待中學生早戀 濰坊的資訊信息，早戀問題對於青少年學生來講，是一個普遍存在的問題。隨著身體的發育和成熟早戀自然的在青少年身邊出現。他們強烈的好奇心促進他們於異性進一步的交往，認識，從而對對方產生愛慕之情，發展下去，就形成了早戀。由於他們還處於青春期，身體和思想還不夠成熟，再者他們仍是學生。因此，早戀的出現無形受到老師，家長的反對。由於家長，老師的反對，使早戀的青少年對老師和家長的教導更加反感。覺得他們根本不了解自己，導致他們越陷越深┅┅但相反，有些家長和老師人為青少年早戀是一件平常事，只要不影響學習，不傷害到自己，何樂而不為？青少年一提起早戀這個問題就非常敏感而處於青春期的他們對異性的興趣，與異性交往的需求更是隨著身體的發育和成熟而自然產生的。
當越來越多的學生「早戀」時，家長千萬不要拳打腳踢，施加重壓，這樣只能適得其反。那麼當孩子有了「早戀」的苗頭，或已經「早戀」了，做家長的應該怎麼做呢？
什麼是青少年網路成癮症？青少年網路成癮症是指青少年過度使用互聯網而導致的一種心理疾病。使青少年成為網路成癮症的高發群體的主要成因包括個性心理因素及社會因素，表現為一系列的精神和心理症狀、軀體和生理症狀以及其它不良社會行為，這既嚴重危害青少年的身心健康，也影響社會、學校和家庭教育的正常發展。
曾幾何時，在談到學生與網癮時，網吧成了眾矢之的。在媒體上，常常能見到黑心網吧收容未成年人上網、父親在網吧找到失蹤多日的兒子等諸如此類的報道。每年春秋季開學前，教育局都會會同相關部門到學校附近的網吧去檢查，看看有無未成年人在內。如今，再將防止未成年人沉迷上網的戰場圈定在網吧，是不是找錯了方向呢？此次調查顯示，只有的學生還在網吧上網，而在家上網的學生已佔到了。上網其實也是一種能力，現在基本沒有幾個孩子是不上網的。青少年由於自製能力比較差，容易產生網癮的現象。幫助孩子們預防、戒除網癮，要採取疏導的方式，了解其上網成癮的原因，有針對性地進行引導
早戀的原因：1.早戀的學生往往在家中得不到充分的愛和關懷，於是希望在異性身上能夠得到彌補。2.有的學生認為對方對自己「有意思」，或者自己對對方「有意思」，因此逐步走進感情的漩渦之中，甚至於陷入「單相思」一發不可收拾。3.有的學生因為精神空虛、寂寞，心思沒有投入到學習中。
I. 請問知道退休人員再就業的話怎麼辦么
現在很多小區的物業部門喜歡使用退休人員因為退休人員不要繳納社保了所以你繼續找吧現在很多單位不願意給職工繳納社保他們就會招聘退休人員的