遼師離退休人員服務中心

1. 大連怎樣辦理老人退休問題

退休前有工作單位的，由單位人力資源部門持介紹信到檔案託管地人才服務中心提取檔案後到大連市社會保險基金管理中心待遇核准部辦理審批手續。

退休前沒有工作的，由個人先到大連市公共職業介紹中心（一二九街戚秀玉職業介紹所）一樓服務大廳28號窗口開具提檔介紹信，憑提檔介紹信、《流動人員檔案管理手冊》到檔案託管地人才服務中心提取個人檔案後，再到大連市公共職業介紹中心一樓服務大廳28號窗口辦理退休審批手續。

(1)遼師離退休人員服務中心擴展閱讀：

提前退休辦理手續

全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應該退休。

因病或非因工傷殘申請提前退休的職工，首先要到地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院進行醫療診斷。其次是將取得的醫療診斷證明送所在地的地市級勞動鑒定委員會進行審核，作出是否屬於完全喪失勞動能力的鑒定結論。

最後職工持鑒定結論和其他相關材料，到當地勞動保障部門辦理提前退休手續。

2. 遼寧師范大學校園網卡在哪辦

校園網用戶服務中心領卡。

申請人登錄校內門戶選擇辦事大廳,進入辦事大廳選擇《校園卡申請》，按人員類別申請辦理(注:學生卡,教工卡辦理首張卡免費.功能卡,臨時卡辦理首張收取20元工本費)

一、學生卡辦理

情況一

1.申請人范圍：全日制學生、非全日制研究生、成人學歷教育學生、中外合作辦學項目（教育部認證）學員、聯合培養學生、學歷教育留學生

2.辦理流程：每學年初統一辦理

情況二

1.申請人范圍：國境外交換生

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「學生卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由國際合作處、港澳台事務辦公室提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況三

1.申請人范圍：國境外進修生

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「學生卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由國際文化交流學院提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

二、教工卡辦理

情況一

1.申請人范圍：事業編人員、合同制年薪制人員、合同制統聘人員

2.辦理流程：在人事處辦理報到手續後，申請人憑人事處發放的工作證到網路信息中心辦理。

情況二

1.申請人范圍：合同制校聘人員、合同制院聘人員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由所在單位、部門提供初審意見和審批依據，報人事處復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況三

1.申請人范圍：博士後研究人員、訪問學者

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由人事處提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況四

1.申請人范圍：國內輔導員交流項目人員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由學生處提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況五

1.申請人范圍：聯合培養進修教師

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由研究生院提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況六

1.申請人范圍：特聘教授、兼職教師

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由人事處（校聘）或所在單位、部門（院聘）提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況七

1.申請人范圍：外籍教師

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「教工卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由所在單位、部門提供審批意見和審批依據，報國際合作處、港澳台事務辦公室初審、學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

三、功能卡辦理

情況一

1.申請人范圍：國境外來校夏令營學員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由國際合作處、港澳台事務辦公室或國際文化交流學院提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況二

1.申請人范圍：學院暑期保研夏令營學員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由所在單位、部門提供審批意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況三

1.申請人范圍：非學歷繼續教育學員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由繼續教育學院提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況四

1.申請人范圍：後勤服務產業集團合同制人員、中財大資產經營有限公司自聘人員、保安人員（保衛處）

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由所在單位、部門提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況五

1.申請人范圍：離退休人員遺屬（僅指配偶）

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由離退休工作處提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況六

1.申請人范圍：短期公務來校人員及其他人員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「功能卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由校內對接單位、部門提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

四、臨時卡辦理

情況一

1.申請人范圍：合作方員工

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「臨時卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由校內對接單位、部門提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況二

1.申請人范圍：商鋪人員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「臨時卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由資產與後勤管理處（負責管理學院南路校區商鋪）、中財大資產經營有限責任公司（負責管理沙河校區商鋪）提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

情況三

1.申請人范圍：承租公有住房校外人員

2.辦理流程：

1）申請人在線填寫《校園卡辦理審批表》，校園卡類別請選擇「臨時卡」，同時下載《辦理校園卡人員信息表》，填寫完後以附件形式上傳。

2）由資產與後勤管理處提供初審意見和審批依據，報學校辦公室復審後轉網路信息中心制卡。

3）本人持有效身份證件到校園網用戶服務中心領卡。

3. 文化部離退休人員服務中心怎麼樣

簡介：文化部離退休人員服務中心，簡稱文化部離退中心，是為適應文化部直屬版藝術表演團權體體制改革的需要，1996年2月文化部決定成立的。主要任務是做好文化部直屬藝術院團離退休人員的管理和服務工作。文化部離退中心是文化部直屬正局級事業單位，下設黨委辦公室、綜合辦公室、服務一處、服務二處、服務三處、財務部、經營部七個部門。文化部離退中心還管理著文化部老藝術家書畫社、文化部老藝術家合唱團和中國鄉土藝術協會等四個社團。創辦了頗具特色、雅俗共賞的《老年文化》內部刊物。

4. 離退休人員辦理資格認證到底在哪兒辦

根據青勞社辦[2008]55號文件規定，對企業離退休人員領取養老金資格認證實行內無障礙動態認證管容理，認證范圍如下：基本信息已進入企業離退休人員社會化管理信息庫，並在本市居住的企業離退休人員。
認證程序：街道勞動保障服務中心按網格化管理要求，將所轄社區企業離退休人員認證工作分解落實到退管工作人員和社區退管協理員，由其根據日常工作掌握的轄區內離退休人員情況，直接在認證花名冊上作認證標識。

5. 有誰了解機關事業單位退休人員管理服務中心這個單位

機關事業單位退休人員管理服務中心從四面一審可以了解到這就是管理退休人員的事務的

6. 離退休幹部服務中心忙嗎

時忙時不忙。
縣老幹部活動中心幹事和市普通初級初中教師兩者共同的特點都是上升空間不大，或者說是很小。不同在於縣老年活動中心輕松一點，而且能與一些老幹部拉上關系，社會人脈能豐富一些，辦事方便。

7. 大連市企業離退休人員管理服務類指南

大連市離退休人員是很多人關心的問題，小編整理了大連離退休人員的相關資料，具體如下。

辦事機構名稱：大連市企業離退休人員管理服務中心

（一）退休人員卡片移交

辦事依據：大政法[1997]30號和大勞險[1997] 104號

辦事條件及材料：單位公章、退休人員社會化管理檔案卡

辦事程序：單位辦事人員攜帶《退休人員檔案卡》交退管部即可

辦事時限：即時辦結

辦公地點：退管部

便民服務方式：83709090

（二）退休人員人事檔案接收

辦事依據：大勞發[2003]9號

辦事條件及材料：

單位公章、退休職工檔案、檔案轉遞通知單》、《人事檔案移交表》。

辦事程序：填表—移交

辦事時限：即時辦結

辦公地點：退管部

便民服務方式：83709093

（三）企業退休人員活動經費

辦事依據：大勞發[2005]98號和大勞發[2008] 131號

辦事條件及材料：

企業退休人員名單、繳納活動經費、列印繳費明細。

辦事程序：交納活動經費—列印繳費明細

辦事時限：即時辦結

辦公地點：退管部

便民服務方式：83709092

（四）改制企業退休人員社會化管理費

辦事依據：大勞發[2006]115號

辦事條件及材料：

企業改制文件、退休人員社會化管理請示報告。

辦事程序：審核→簽訂接收協議書→繳納社會化管理費→移交

辦事時限：即時辦結

辦公地點：退管部

便民服務方式：83709092

（五）採暖費審核登記備案

辦事依據：大連市人民政府80號令、大政辦發[2007]122號

辦事條件及材料：

營業執照、組織機構代碼證書、社會保險登記證、退休（職）審批表、《採暖費補貼專項資金籌集登記審核表》。

辦事程序：審核—建檔

辦事時限：即時辦結

辦公地點：審核管理部

便民服務方式：83709328

（六）離退休人員採暖費補貼待遇核定

辦事依據：大連市人民政府80號令、大政辦發[2007]122號

辦事條件及材料：

離（退）休人員採暖費社會化發放審核表、職工檔案或《企業退休審批表》；遺屬攜帶《離（退）休人員遺屬採暖費社會化發放審核表》、死亡職工檔案或《供養直系親屬審批表》、戶口本。

辦事程序：審核—復核—錄入

辦事時限：即時辦結

辦公地點：審核管理部

便民服務方式：83709328

（七）採暖費補貼待遇調整

辦事依據：大連市人民政府80號令、大政辦發[2007]122號

辦事條件及材料：

《採暖費補貼社會化發放審核表》、離休審批表或離休證、戶口本、配偶無工作證明、結婚證明；遺屬需攜帶死亡人員注銷戶口證明、《採暖費待遇調整審核單》。

辦事程序：審核—復核—錄入

辦事時限：即時辦結

辦公地點：審核管理部

便民服務方式：83709328

（八）採暖費補貼待遇補發

辦事依據：大連市人民政府80號令、大政辦發[2007]122號

辦事條件及材料：

《採暖費補貼社會化發放審核表》、最近一個月的繳費收據復印件、補發申請書、單位公章、《採暖費補貼一次性補發單》

辦事程序：審核—復核—錄入

辦事時限：即時辦結

辦公地點：審核管理部

便民服務方式：83709328

（九）採暖費補貼返款

辦事依據：大連市人民政府80號令、大政辦發[2007]122號

辦事條件及材料：

返款申請、單位公章、需返款人員明細、最近兩月在職人員繳費收據、需返款人員一次性繳費收據、空白社保專用收據（如返款人員中含死亡人員，需攜帶死亡證明）

辦事程序：審核—復核—錄入

辦事時限：每月5日～18日

辦公地點：待遇保障部

便民服務方式：83709334

（十）勞動保障政策咨詢

辦事依據：大編發[2002]29號

辦事條件及材料：

市民可通過直接撥打電話，根據語音提示自由選擇服務類別。

辦事程序：

人工服務按0，自動服務按1

辦事時限：人工服務在法定工作日開通，自動語音服務24小時開通。

辦公地點：電話咨詢部

便民服務方式：12333

三、行政執法類項目

執法機構名稱：大連市企業離退休人員管理服務中心

項目名稱：採暖費稽查

法律依據：

1、大連市人民政府令第80號；

2、《大連市人民政府辦公廳關於印發大連市事業單位離退休人員採暖費補貼專項資金管理辦法（試行）的通知》（大政辦發[2007]122號）。

提交材料：

1、上年度繳費明細表和繳費報盤文件；

2、上年度工資發放表（原始）；

3、上年度的工資變動、增（調）資審批表（人事局審批憑證）復印件；

4、要求被稽核對象提供與稽核事項有關的資料。

（以上回答發布於2016-11-28，當前相關購房政策請以實際為准）

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8. 政務服務中心是負責申請辦理退休職工基本養老服務補貼的地方嗎

政務服務中心是負責申請辦理退休職工基本養老服務補貼的地方
政務服務中心（簡稱政務中心）是人民政府設立的集中辦理本級政府許可權范圍內的行政許可、行政給付、行政確認、行政徵收以及其他服務項目的綜合性管理服務機構，也是加強政務服務、提高行政效能，為人民群眾提供優質便捷高效服務的重要平台 。

9. 軍隊離休退休幹部服務管理中心怎麼樣

軍隊離退休幹部安置管理工作

主要內容摘要：

介紹軍休工作的發展過程和做好軍休工作的重要意義，目前接收安置軍休幹部的基本情況和要求，對軍休幹部服務管理的主要政策和工作要點，以及下一步主要工作和進一步改善的探索。

目的與要求：

了解軍休工作的有關內容和工作要點，把握有關政策和工作方法, 啟發和探索進一步做好軍休安置管理工作的思路。

一、概述

軍隊離休退休幹部（簡稱軍休幹部）的安置管理工作（簡稱軍休工作）是直接服務於軍隊和國防建設的一項重要工作。主要職能是對軍休幹部接收安置並實施服務管理。就工作而言，是指國家對軍隊幹部退出現役，離休、退休後移交地方政府安置，政府對其晚年生活做出妥善安排的組織管理活動。就制度而言，是指以軍休幹部為對象，以國家和社會提供養老、福利、服務為主要內容的一種社會保障制度。這個概念至少包括以下幾個含義：一是建立這樣一種制度以保障軍休幹部的晚年生活是國家意志的體現；二是實施這個保障制度是政府的責任，也是民政部門的職責；三是其工作對象是軍休幹部；四是其目標是對他們要妥善安置管理。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關於進一步做好軍隊離休退休幹部移交政府安置管理工作的意見》（中辦發〔2004〕2號）中強調：「軍隊離休退休幹部為中華民族的獨立解放、為國家和軍隊現代化建設作出了重要貢獻，是黨和國家的寶貴財富。做好軍隊離休退休幹部移交政府安置管理工作是貫徹落實『三個代表』重要思想的具體體現，是一項長期的政治任務，是政府和軍隊的共同責任。各級黨委、政府和軍隊各級組織要切實加強領導，把這項工作列入重要議事日程，納入本地區社會發展計劃，作為開展軍民共建活動和評選『雙擁模範城（縣）』的重要內容。」

軍休安置工作在建國後大體上有如下幾個主要過程：

（一）軍隊幹部退休制度建立過程。（1958年—1980年）

這一過程的主要特點是，軍隊幹部退休制度正式建立，並逐步規范。軍隊退休幹部在確定安置去向時，原則上可以就地安置，也可以易地回原籍安置，並明確解決住房的相應措施。由於這一過程主要是為了建立軍隊幹部退休制度，對安置去向沒有限制性的規定，所以到地方安置的軍隊退休幹部比較少，大部分仍留在部隊進行內部管理。

其中1968年到1978年在民政部撤銷期間，軍休工作劃歸財政部管理。

（二）軍休幹部按批次接收安置過程。（1980年—2004年）

這一過程的主要特點是，配合軍隊精簡整編，退休制度逐步完善，推行了離休政策並區分了人員范圍，軍休安置管理形成了獨立的政策和工作體系。為此，與前一過程相比，其主要特徵：一是有計劃有規模的成批次接收安置軍休幹部；二是軍休幹部增加了離休和退休的待遇區分；三是建立了專門的軍休安置管理機構，逐步制定了一系列軍休安置政策。

全國的軍休幹部移交安置工作實際上是從1982年10月民政部、總政治部發出的通知正式開始的。我省主要是從1985年開始啟動這項工作的。

這一過程，主要是採取批次接收安置的方式，先後共接收安置了5個批次。由於當時地方尚未進行房改工作，軍休幹部安置到地方的主要問題是住房問題，因此由中央撥款，地方或軍隊承擔批次內計劃安置的軍休幹部住房的建設任務，等住房建好後再通知軍休幹部進住。這一過程接收安置軍休幹部比較緩慢，主要原因就是批次內軍休幹部選擇安置地點和住房建設時間的問題。同時，為了解決建房用地問題，要求接收安置軍休幹部人數較多的地方要相對集中建房、實施集中管理，所以便形成了目前我省11個設區市所具有的軍隊離休退休幹部休養所（簡稱軍休所）。各級民政部門還設置了軍休安置管理內設機構或專管人員。由於在我省安置的軍休幹部人數較少，所以在縣（市）安置的軍休幹部沒有成立軍休所而是由縣（市）民政局直接管理。

軍休幹部的接收安置還包括退休士官（志願兵）的接收安置。另外，軍隊無軍籍退休退職職工（簡稱無軍籍職工）的接收安置在這一過程中也陸續開展，到目前為止，共接收安置了4批次。無軍籍職工的安置是分散型的，居住形式多為住原房。

（三）軍休幹部按年度接收安置過程。（2005年—現在）

這一過程的主要特點是，為了加強國防建設，加快軍隊現代化建設的步伐，適應改革開放和社會發展的需要，將軍休幹部按批次計劃接收安置改為按年度計劃接收安置。其目的是，加快接收安置進度，實現軍休幹部接收安置工作良性循環。這一過程除了在形式上將批次安置改為年度安置外，更主要的是結合軍隊住房改革，軍休幹部的安置住房均以貨幣化取代了原來的集中建房和集中管理的模式，所以這一過程的軍休幹部在移交安置後均是分散居住的。

綜上所述，軍休工作是保障軍隊和國防建設，適應改革開放和社會發展的形勢，促進社會和諧發展的一項長期的政治任務。

二、目前接收安置軍休幹部的基本情況和要求

（一）目前接收安置總體任務的完成情況。

（略）

（二）當前接收安置工作的難點。

年度計劃接收安置工作具有一定的難點，一是時間緊，二是任務重，三是難度大。

所謂時間緊，就是當年中央下達的接收安置計劃任務不容延緩，必須在規定的時間內，即10月底前移交安置完畢，當年的任務，當年要完成。

所謂任務重，就是要在實行年度計劃安置的五年內，全國要接收安置完滯留軍隊的10多萬名軍休幹部，就我省而言，從2005年到2007年的三年間，平均每年安置119人，是2004年以前平均每年安置人數的2-3倍。

所謂難度大，就是這些滯留在軍隊的10多萬名軍休幹部中，有相當一部分曾經是部隊在移交時的難點對象，或者因個人問題或者因家庭問題需要組織上給予照顧解決的。有的是准備列入移交計劃而未能列入的，有的是已列入移交計劃而未能辦理移交的。因此，近幾年來的移交安置任務是比較繁重的。

（三）目前在接收安置時需注意的基本要點。

除了具體工作人員在實際接收安置中要掌握的有關政策、移交手續、相關待遇的落實等操作知識外，作為主管人員，要熟悉和靈活把握好以下的基本要點：

1、堅持「成熟一個接收一個」的原則。只要軍休幹部移交時有關條件成熟，不論人數多少，隨時來要隨時接收安置。其中，還包括已列入往年移交安置計劃而尚未移交辦理手續的軍休幹部。

2、堅持「三見面」的交接方法。在移交安置過程中，要有部隊、民政部門、本人共同協商同意後方可辦理移交安置手續。特殊情況本人不在場時，應有本人對移交有同意態度的簽字。採取「三見面」的交接辦法，是軍地雙方在實踐中總結出來的一條有效經驗，減少了矛盾，加快了交接速度。

3、對有狂躁型精神病患者，以及因傷殘、病重正在治療尚未痊癒者，暫不予接收，待病情基本穩定後再予接收安置。

4、每年的移交安置任務，必須在當年10月底前完成。過了10月份，均停止辦理移交手續。

軍休幹部移交安置工作的主要依據是民政部、總政治部《印發<軍隊離休退休幹部移交政府安置交接工作辦法>》（政聯〔2006〕11號）文件。軍隊無軍籍職工移交安置工作的主要依據是民政部、財政部、勞動和社會保障部、總後勤部《關於印發<關於加強和改進軍隊無軍籍退休退職職工移交安置工作的意見>的通知》（民發〔2005〕135號）文件。

三、對軍休幹部服務管理的主要政策

保障軍休幹部晚年生活的政策有很多，但主要精神就是要確保軍休幹部政治待遇和生活待遇（簡稱兩個待遇）的落實。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關於進一步做好軍隊離休退休幹部移交政府安置管理工作的意見》（中辦發〔2004〕2號）就是當前做好軍休工作的綱領性文件。

（一）政治待遇。

軍休幹部政治待遇主要包括閱讀文件，聽報告，參加重大慶典和重大政治活動，黨員軍隊離休退休幹部逝世後骨灰盒可覆蓋黨旗，軍隊離休幹部逝世後骨灰盒可覆蓋軍旗，授予離休幹部《離休幹部榮譽證》、功勛榮譽章等。

移交政府安置的軍休幹部的生活待遇按照安置地國家機關同職級離休退休幹部的規定執行。

地方政府每年可以採取不同形式慰問軍休幹部。

（二）生活待遇。

軍隊離休幹部生活待遇的具體項目包括：離休費、副食品價格補貼、生活補貼、糧油調價補貼、教齡護齡補貼、地區生活補貼、交通費、探親路費、榮譽金、防暑降溫費、保留福利補貼、保留伙食補貼、少數民族補貼、政府特殊津貼、傷殘保健金、生活補貼、住房補貼、公勤費、護理費、住院伙食補助費、電話補貼費、水電補貼費、軍糧差價補貼、冬季取暖補貼費、軍人職業補貼費、服裝費、早期回國定居專家生活津貼等等。

軍隊退休幹部生活待遇的具體項目包括：退休費、副食品價格補貼、生活補貼、糧油調價補償、早期回國定居專家生活津貼、保留福利補助、保留伙食補貼、少數民族補貼、防暑降溫費、政府特殊津貼、傷殘保健金、生活補貼、住房補貼、護理費、住院伙食補助費、電話補助費、探親路費、水電補貼、教護齡補貼、冬季取暖補貼、軍人職業津貼、軍糧差價補貼等等。

上述內容可能對個別人會有所出入。在這里之所以表達出來，主要原因：一是使大家了解黨和國家對軍休幹部的生活待遇是很充分的，在生活待遇保障上是十分重視的；二是這些生活待遇的具體內容比較復雜，每項具體內容要靠我們認真地去落實，不能因為由於我們工作人員在某一點上的誤差而失去軍休幹部對我們的信任，失去黨和國家對軍休幹部關心和關懷的效果。

四、如何做好軍休服務管理工作

在做好軍休服務管理工作中，除了在前面第三條所講的要認真落實軍休幹部「兩個待遇」外，還有很多的具體事務工作要盡心而努力地去實施。

我省的軍休工作二十多年來能夠在穩定和諧中不斷進取，在穩步推進中謀求發展，取得了明顯的成績。追根求源，主要原因：一是中央對軍休幹部的政策比較到位，無論是政治待遇方面還是生活待遇方面都有比較完善的政策加以保障，例如僅2007年國家有關部門對軍休幹部在生活待遇的提高和改善方面就先後出台了11份文件；二是全省各級黨委、政府領導能夠高度重視，無論是在解決接收安置方面的問題，還是在落實有關政治和生活待遇等方面的問題，尤其是在醫療保障方面，都能結合當地實際情況，給予相應的保障和一定的優惠，使軍休幹部在移交時放心、安置後安心；三是在全省民政系統有一支勤奮努力的軍休服務管理隊伍，這個隊伍包括在11個設區市設立的14個軍休所、各縣（市、區）對軍休幹部（含退休士官）和無軍籍退休職工的服務管理站點，以及各級民政部門的有關領導和安置管理機構的工作人員。經過長期的實踐和探索，結合本地實際，已形成了一套行之有效的軍休服務管理的制度、經驗和工作程序。尤其是在一線的工作人員，無論是夜晚還是節假日，無論是酷暑還是嚴冬，只要軍休幹部需要，能夠做到有求必應。在工作中，他們能夠重政治、講感情、交朋友，成為軍休幹部的貼心人，羸得了軍休幹部的信賴。

盡管如此，軍休工作也並非是一帆風順。隨著社會不斷地發展進步，軍休工作相對黨和國家的要求還存在著一些差距，一些工作還相對滯後，主要體現在：有些政策還有待於進一步完善；一些軍休所服務設施經過長期的使用存在老化和破舊現象，不能充分為軍休幹部提供學習和活動的環境；有的服務管理人員的業務素質和工作能力還有待於進一步的提高；有的地方對軍休幹部的服務管理只滿足於發放工資福利，在實施有關保障和開展各類活動方面比較欠缺。因此，只有不斷加強和改進軍休服務管理工作，才能更好地適應社會形勢的發展，才能使軍休幹部的思想情緒更加穩定和晚年生活更加充實。

（一）對軍休幹部「兩個待遇」要落實到位。

（二）重要節日要堅持走訪慰問，平時要及時徵求軍休幹部的意見，了解他們的思想動態，關心他們的晚年生活。

（三）服務管理工作人員要有較強的素質，要選調有能力、講感情、會做思想工作的人員擔任服務管理機構的領導工作。

（四）經常組織軍休幹部開展力所能及的各類活動。

五、對下一步完善軍休服務管理工作的打算和探索

（一）啟動實施軍休幹部住房制度改革。

明年，我省將根據國家的部署，認真落實國家六部委就軍休幹部住房制度改革問題下發的兩個政策性文件，啟動和實施軍休幹部房改工作。這項工作政策性強，廣大軍休幹部對此十分迫切也十分敏感，來不得絲毫的誤差和漏洞。為此，在貫徹執行過程中要按照民政部關於「先易後難、寧慢勿亂、穩中求快」的原則進行。

為了妥善做好這項工作，我們初步打算：一是將不同年代安置、不同住房類型的軍休幹部再進行一次梳理，分門別類地加以區分，做到大體上心中有數，便於後續工作的開展；二是組織部分有關工作人員去外省調研學習，取得相關的工作經驗；三是會同省有關部門轉發國家六部委的兩個文件，取得這些部門的工作支持；四是由於民政部正在組織修改完善《軍休幹部售房信息管理系統》軟體和《政策問答》工作手冊，這些都是在房改工作操作過程中不可缺少的，待操作軟體和工作手冊下發後，省廳將組織對各設區市相關工作人員進行一次培訓，正式啟動軍休幹部房改工作。

（二）探索和創新軍休服務管理機構的體制，改進服務管理模式。

目前，各設區市對軍休幹部的服務管理模式：一是在市城區的軍休幹部由軍休所管理；二是各縣（市）的軍休幹部直接由民政局管理。

這種模式在新的形勢下產生的問題：對軍休所而言，由於批次安置改為年度安置後，軍休幹部在軍休所外分散居住的越來越多，改變了過去以「點」（即軍休所）的集中管理形式為「面」的分散管理形式，逐漸淡化了軍休所的概念。這種變化又容易引起在服務管理上的不便，不利於軍休所的工作。對各縣（市）而言，軍休幹部是直接由民政局實施服務管理的，由於行政機關工作人員較少、流動性較大，頻繁更新的工作人員對軍休幹部的實際情況、工資結構、工資調整和有關政策都難以熟悉和掌握，在某些方面容易產生失誤和不到位的現象。

探索和創新的思路：結合我省的實際情況，可以由設區市成立「軍隊離休退休幹部服務管理中心」，原則上撤銷原有的軍休所，在軍休幹部居住相對集中的片點，設立若干個「服務站」（為「中心」的下設機構）。同時，賦予服務管理中心對全市各地軍休工作具有業務指導的職能，對全市軍休幹部的工資調整和有關的政策待遇由該中心統一核算和確定，再交給各縣（市）具體操作執行。各縣（市）民政局軍休工作人員對有關業務如果有什麼問題，可直接向中心詢問。軍休幹部人數較多的縣（市），也可考慮設立「服務站」。

目前，國家對這一問題已經在著手考慮，同時也在考慮新設服務站點的活動場所和服務設施的資金投入問題。希望各設區市和有條件的縣（市）早有考慮和打算，最好有個規劃和設計，一旦國家真正實施起來，可以立即跟上去。

（三）充分利用社會、社區的服務功能，改善和加強對軍休幹部的服務管理。

無論是現行的軍休所服務管理模式，還是上述設想的中心管理模式，都存在著對軍休幹部的服務管理問題。尤其是水、電、氣、工資發放等服務管理，以及健康保健、健身活動、文化生活等等，如果僅僅依靠軍休所的工作人員，一是人力不足，二是質量不高，三是專業性不強。即使是組織活動，在時間上和次數上也是很有限的。因此，如何將社會、社區的各種服務功能提供給軍休幹部，盡量使一些生活中的問題實現社會化的服務，讓軍休幹部能夠更有效地得到服務，更多地參與各類活動，這是我們在管理中需要認真思考的。值得注意的是，這里所說的使服務功能社會化，決不意味著把對軍休幹部的服務交給社會就行了。之所以要考慮利用社會化服務功能，主要目的是為了提高軍休服務工作的有效性、廣泛性、經常性的問題，而我們工作人員的管理方式也將擴展為主要體現在指導、引導、協調、組織等方面。如何做好這方面的工作，大家都可以結合當地實際，積極地去思考、探索和實施，只有實踐了、體驗了，才會有更深該的認識，才會更有效地做好我們的工作。