企業退休人員納入社區管理簡報

① 企業退休人員轉入社區化管理後原單位還有那些義務

企業退休人員的檔案轉入社區管理後，原單位和退休職工就沒有任何義務了。有義務那是情分，沒有義務那是本份。

② 退休人員歸社區管理，沒有社區的該怎麼辦

根據中辦、國辦印發的《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》要求，2020年底前，要將國企退休人員移交街道和社區實行社會化管理。

現在已是7月初，距離完成轉交的最後時限已不到半年，近期有不少國企退休人員留言詢問中老年樂園編輯，移交社區管理對於退休生活會有何影響？

其實，就各地的情況來看，目前的移交工作已進入到最後階段。不少已移交街道社區管理的國企退休職工應該已能體驗到了一些具體變化。

來看中老年樂園編輯了解、訪問到的一些具體情況吧：

【觀點三：感情不舍但應順應改變】

①國企職工一般對單位有歸屬感，移交社區後，那條聯結的紐帶好像割斷了。

但這就是經濟時代的要求，也是現代企業發展和社會管理的需要，我們唯一要做的就是服從大局，適應才是硬道理。

②有國企退休職工提到，既然把企業退休職工納入街道社區管理，不妨來個一視同仁，把機關事業單位退休職工也納入街道社區管理。

③也有國企退休人員指出，移交社區後，供暖費、物業費、單位發放的撫恤金、以及其他補貼等權益如何維系？應該釐清責任，確保可持續運作並監管到位，這不是一紙文件就能解決的。

④在國企退休職工中，還有一種擔憂：那就是移交街道社區管理最後會不會導致沒人管，現在的街道社區能承擔起原來企業退管處類似的功能嗎？

凡事欲在立，應使街道社區在人員、組織、經費等方面都有準備，不要落入管而不管，流於形式。

③ 把企業離退休人員推向社區管理,是怎麼一回事

企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業分離，版養老金實行權社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。當前，隨著國有企業改革不斷深化和破產兼並企業的增加，一大批企業退休人員失去了原有單位的依託，亟需通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供服務，即使是仍由原單位管理的退休人員也意識到企業生產經營的風險，迫切希望由社會來管理，切實保障他們的晚年生活。另外，現在不少離退休人員的子女不能在身邊照顧，也迫切需要社區組織給他們以更多的關心和照顧。所以，將企業離退休人員移交社區，實現社會化管理是順應經濟和社會發展的需要，是保障企業離退休人員切身利益的必然之舉，是貫徹落實「三個代表」重要思想和「十六大」精神的具體體現。
全國一盤棋

④ 企業退休人員如何移交社區管理

1.企業整理退休人員檔案，填寫各種基礎性表格，市企業養老保險管理中心審核驗收。 版2.街道對企業移交的檔案權、各種表格進行審核驗收，和企業簽訂《社會化管理服務協議書》、《檔案移交清單》。 3.企業應按簽訂的《協議書》，及時將退管經費轉到各街道所在區就業保障服務中心開設的賬戶，由中心開具行政事業性收據憑證。 4.街道接收後將《信息表》、《花名冊》、《協議書》、《移交清單》，送交市企業養老保險管理中心退管服務科留存。《花名冊》還須以電子表格的形式用磁碟報送市社會保險征繳中心機房，電子表格需在「姓名」前增加「個人編碼」一欄，以便將退休人員從原企業戶名下劃轉到街道戶名下進行社會化管理，同時報一份給市企業養老保險管理中心備份。 5.街道檔案專管員對所接收的退休人員檔案進行整理清點，按照規定做好檔案管理。街道根據企業退休人員基本情況信息表，建立退休人員基本信息庫。（信息來源：市勞動局）

⑤ 退休人員社會化管理服務的自我管理

對企業退休人員的管理服務，除了依靠街道勞動保障事務機構和社區服務人員之外，還可以通過開展退休人員的自我管理和互助服務來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題。街道、社區應在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織，根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，由退休人員推選本小組中責任心強、熱心社會公益事業、身體條件較好的退休人員擔任組長。納入社區管理的企業退休人員一般以30－50人為一個小組為宜。廣大企業退休人員通過開展自我管理和互助服務，可以更好地發揮余熱，繁榮社區文化，促進社區建設，不斷提高自己的生活質量。

⑥ 企業退休人員移入社區管理,原由單位繳納的個人職工醫保費用怎麼辦

企業退休人員移入社區管理是指退休人員檔案歸社區管理，應該講醫保也應該退休了，如果醫保沒有繳夠年限，雖然養老退休了，醫保繼續往下繳就行了，這跟檔案歸入社區管理是沒有多大關系的。

⑦ 如何做好企業退休人員社會化管理服務工作

推進退休人員社會化管理工作，企業應在以下四個方面做好工作。
一、要正確認識企業退休人員社會化管理服務內容和「共管」模式下企業應承擔的責任。
首先，要明確企業退休人員社會化管理服務的內容。完全意義上的社會化管理服務主要內容是：（1）配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作，保障企業退休人員基本生活；（2）為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；（3）跟蹤了解企業退休人員生存狀況，開展企業退休人員養老保險待遇領取資格認證；（4）了解企業退休人員思想和生活狀況，對高齡、特困、鰥寡孤獨、重病的企業退休人員進行走訪慰問；（5）對死亡退休人員的遺屬進行慰問，幫助遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費申領手續；（6）建立企業退休人員社會化管理服務基本信息庫，由市、養老保險統籌縣（區）集中管理企業退休人員的人事檔案；（7）建立企業退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作；（8）組織和引導社會力量為企業退休人員提供醫療護理、生活照料、殯葬服務、法律援助等服務，推動老年公寓的建設與發展；（9）依託基層黨組織，組織企業退休人員中的黨員開展組織活動，加強企業退休人員的思想政治工作；（10）組織企業退休人員開展文化體育健身活動，指導、幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，開展自我管理和互助服務等十方面的工作內容。社會化管理服務的基本形式是，企業退休人員辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區，實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務，將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理服務。
其次，要明確企業退休人員「共管」模式的內容。根據中石化下屬企業大都經營狀況較好、退休人員較多且居住地相對集中、退管機構健全、各項活動開展正常、退休人員福利待遇高於地方的特點，南京市勞動和社會保障局採取「社區與企業共管」的企業退休人員社會化管理服務模式。此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即：企業職工退休後，除了享受原企業為他們提供的管理服務外，退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。「共管」以後，對退休人員服務更全面、更廣泛，各項福利待遇不會因社會化管理而降低。
第三，要明確「共管」模式下，企業承擔的責任。鑒於目前社區社會化管理條件尚不成熟，部分退休人員管理服務工作難以落實到位。企業退休人員納入社會化管理後，大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔，企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金（企業補貼）由企業繼續按有關政策發放；補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷；退休人員的體檢、節日慰問等須按原標准執行，保證移交退休人員社會化管理後各項待遇不降。企業退休人員「共管」後，企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求，統一名稱並掛牌，繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此，企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不得減少。
二、要加強與地方社會化管理服務機構聯系，協調管理服務內容，共同做好企業退休人員管理服務工作。
企業退休人員實行社會化管理，企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要同時接受南京市社會化管理服務中心領導，加強溝通聯系，做好各項管理服務工作的銜接，防止形成管理和服務的真空。
一是切實落實退休人員社會化服務企業所承擔管理服務內容、標准。在「共管」模式下，企業退管機構除做好企業自身各項管理服務工作外，還要繼續承擔部分社會化管理服務工作。因此，要從方便管理、方便服務、方便退休人員出發與社區做好社會化管理服務內容的分工與合作。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理；退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容，本著就近就便的原則，可轉移到社區辦理或參加社區活動；對於企業福利待遇標准高於地方的，如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動，繼續由企業組織實施。此外，企業應根據自身特點積極開展一些有益於老同志身心健康的活動。
二是運用現代化計算機技術，實現退休人員信息共享。生活保障和醫療保險已成為同退休人員關系最為密切的管理服務項目。退休人員逐步進入老年，行動不便，退休人員居住地分散，更有一定的流動性，因此，服務的快捷與方便成為迫切的需要。退休管理服務社會化，打破了長期以來勞動保障部門和退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式，有效地將社會資源與企業資源結合起來。因此，應加強與市勞動保障部門之間的聯系，充分運用計算機網路技術，共同完善退休人員資料庫，實現退休人員管理服務信息資源共享，提高服務質量和便捷程度。
三是充分發揮社區作用，豐富退休人員晚年文化生活。在做好企業內部管理服務的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧，逐步建立和完善企業、街道、社區、家庭相結合的退休職工醫療、生活服務體系，開展豐富多彩的文體娛樂活動。利用街道、社區資源為退休人員服務，藉助街道、社區貼近退休人員的便利性，企業退休人員的養老金資格認證和遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費等申領手續由社區辦理。
四是選配有較高素質的工作人員，不斷提高管理水平。做好離退休人員的管理服務工作，事關改革、發展和穩定的大局，退休人員有幾十年的工作經歷，與他們交談要注意方式方法，如果管理人員素質不高，則容易產生矛盾，既傷害老同志的感情，又給工作帶來被動。因此，要選擇協調能力強，有良好的人際溝通能力，熟悉勞動和社會保障政策，熱愛退管工作的人員充實到離退休人員管理崗位，以滿足社會化管理服務工作的需要。
三、不斷完善企業退休人員管理體制和機制，適應社會化管理工作需要。
針對企業退休人員社會化管理服務工作的需要，企業退管部門應不斷調整企業內部管理體制和管理機制適應社會化管理服務工作的需要。
第一，適時改變現有離退休人員管理體制。目前，公司離退休人員管理是按退休人員在職單位隸屬關系和區域設置退管分部實施管理。為適應「共管」和企業內部管理需要，在規范統一離退休人員福利待遇基礎上，條件成熟時，應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利於做好退休人員的管理和服務，有利於資源共享，有利於提高工作效能的原則，按照退休人員居住地的集中程度，按市行政區設置退管分部。以管理服務1000名左右退休、內退人員設置1個退管分部（可按1：250的比例配備工作人員）。對於退休人員居住集中的棲霞區可設2～3個退管分部；退休人員居住比較分散的行政區也可2～3個區設立1個退管分部。對改制託管、離休幹部及廠處級以上退休幹部實行專業化管理。
第二，要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織上下功夫。企業退休人員是一個龐大的社會群體，人數眾多，居住分散，通過建立退休人員的自我管理和互助服務網路來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題，是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步的重點工作是在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體狀況較好的退休人員擔任組長，通過自我服務和互助服務網路，加強退休人員與退管服務機構聯系，及時了解退休人員思想狀況和身體狀況，並加強對退休人員自我管理和互助服務組織的指導的管理和服務。
第三，要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。制度是一切工作的保證，退休人員管理服務工作是否做好，待遇是否落實，要靠一系列的制度保證。如：政治學習制度、組織生活制度、節假日慰問制度、走訪制度等等。企業退休人員進入退管分部後，退管分部應及時建立與之相應的台帳和檔案，堅持以人為本的管理原則，將管理服務工作細化到人，切實落實「四走訪」、「五慰問」、「六服務」。通過加強制度建設，各項工作有章可循，促使管理服務工作上台階。
第四，加強基層黨的建設，充分發揮黨組織的作用。實行退休人員「共管」後，地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程，成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整，黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區，以支部為單位，加強黨員的學習教育和管理，開展內容豐富、形式多樣的組織活動，使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委，發揮黨員的先鋒模範作用，讓一部分身體健康，熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來，形成人人參與管理的良好局面，為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。
四、繼續落實企業承擔的責任，完善退休人員生活待遇的保障機制。
企業退休人員「共管」後，為保證退休人員隊伍的穩定，企業退管部門在做好日常管理和服務工作的基礎上，工作應有所側重，重點做好以下幾項工作。
一是按時足額做好企業退休人員企業補貼（補充養老金）的發放。企業補貼是石化企業特有的關繫到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所養的根本體現。「共管」後，企業及其退管部門更應做好工作，保證企業補貼按時足額發放。
二是切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的後顧之憂，要採取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道，為廣大退休人員提供方便。
三是組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及到退休人員身體健康，同時還涉及到企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標准高於地方退休人員體檢標准。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調，落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統，宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及到部分人員體檢費用不足部分，由企業予以補足。
四是堅持退休人員生日慰問、重病看望和死亡慰問和重大節日走訪等工作。「共管」後，企業退管機構應一如既往地做好退休職工重大事件看望慰問工作，體現企業人文關懷。石化企業福利待遇標准大部分均高於社會化管理服務標准，退管機構可按照擇高原則進行慰問，並按社會化管理服務標准上報市社會化管理服務中心備案，充抵社會化管理服務費。
五是對特殊困難退休人員要更加關心體貼。要完善特殊困難退休職工的幫扶機制。充分運用好扶貧幫困難基金，加大工作力度，對特殊困難職工，特別是因病致困退休人員給予一定的幫扶，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難。

⑧ 現在企業退休人員要歸社區管理,那麼在企業享受的採暖費,和非統籌等還有效嗎

無論企業退休人員歸哪裡管，企業均有權決定是否支付你說的費用。

⑨ 企業退休人員如何移交社區進行社會化管理 手續有哪些

1、企業將退休人員移交社區進行社會化管理，需要向社保部門提交「申請移交函」，之後到退休人員戶口所在地退管辦辦理移交手續：

（1）移交社會化管理退休人員匯總表；

（2）退休人員個人情況登記表；

（3）退休人員社會化管理服務協議書；

（4）退管活動資金；

（5）移交人員身份證、戶口本（第一頁及本人頁）復印件；

（6）企業與退休人員簽訂的移交協議書；

（7）移交人員檔案；

（8）養老金存摺賬號復印件；

2，單位移交後，退休人員到戶口所在地街道辦理社會化管理手續，需要提交：

（1）退休證；

（2）身份證；

（3）企業退休人員聯系單。