A. 如何做好離退休人員服務管理工作
應從以下幾個方面入手
1.落實政策,維護離退休老同志合法權益。
2.積極開展老年文體活動,為老有所學、老有所樂創造良好條件。
3.完善離退休工作隊伍建設。
B. 如何做好新形勢下的離退休幹部工作
離退休幹部是黨和國家的寶貴財富,是傳承黨和國家政治、思想和文化的重要力量。在新疆,做好離退休幹部工作對於維護新疆穩定和民族團結,促進經濟社會又好又快發展意義重大。作為老幹部工作人員,如何立足實際,開拓創新,落實好離退休幹部政治、生活待遇,為他們發揮作用創造條件,是各級老幹部工作部門需要認真思考和解決的重要課題。下面,結合本人工作實際,談幾點粗淺體會和認識。一、提高做好離退休幹部服務管理工作重要性的認識離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的一個重要組成部分。做好離退休幹部的服務管理是一項長期、重要而艱巨的政治任務。要從新疆的改革、發展、穩定大局來考慮,切實加強對離退休幹部工作的領導,進一步提高對做好新形勢下離退休幹部工作重要性的認識,加強民族團結教育,增強歷史責任感,創新工作思路,促進離退休幹部服務管理工作整體水平的提高。要以求真務實的精神貫徹落實黨的方針政策,關心和照顧好離退休幹部,努力做到安置到位、管理到位、政策到位、服務到位。同時,要大力宣傳離退休幹部工作的重要意義,在全社會形成重視、關心和支持離退休幹部工作的新局面。二、建立一支精乾的老幹部工作隊伍離退休幹部服務管理工作是一項綜合性的工作,任務重,難度大,要求高。面對人口老齡化以及由此帶來的諸多社會問題,需要各級老幹部工作部門認真分析、研究。要做好離退休幹部服務管理工作必須做到組織落實、人員落實、經費落實,這是搞好離退休人員管理工作的基礎。老幹部工作人員要求政治上要成熟,思想品質要高尚,具有較強的服務意識和組織管理能力。在實際工作中,即要愛護和關心離退休幹部,又要做好他們的思想工作,幫助他們實事、解難事;即要傾注感情,對離退休人員要有一顆熱情服務的心,又要具有能夠解決離退休人員實際困難和處理問題的能力;即要結合新形勢下積極開展養老、教老、為老活動,又要結合本地區、本單位的實際落實和完善養老政策,即要營造養老環境,又要發展養老事業、研究養老理論,不斷提高離退休人員管理工作者的工作水平。三、建立健全離退休幹部思想的宣傳教育體系離退休幹部有較強的政治優勢、經驗優勢和工作優勢,有高度的政治覺悟,有敏銳的頭腦,對黨最忠誠,執行黨的政策最堅決。做好離退休幹部的思想政治工作,事關邊疆離退休人員隊伍的穩定。因此,要建立健全離退休幹部的教育體系。既要尊重離退休幹部的意見和建議,又要給他們講明政策;既要關心他們的生活、又要側重教育。在新形勢下,如何做好離退休人員管理工作,關系著黨的形象、國家的利益。作為老幹部工作人員,要經常組織離退休幹部學習黨的基本理論、方針和政策,使他們接受新思想、新觀念、新事物,使他們跟上時代的步伐,不掉隊不滑坡,永遠保持革命青春,永遠保持革命晚節,永遠保持革命鬥志。要充分發揮離退休幹部的特長,積極為他們發揮作用創造條件、提供平台,充分調動他們的積極性,為黨和人民的事業再創佳績.使他們愉快地度過晚年。四、開創離退休人員管理工作新局面實踐證明,做好離退休幹部工作關乎黨和政府的形象,關乎離退休幹部各項的待遇。因此,要把做好離退休幹部工作作為出發點和落腳點,從離退休幹部的實際出發,講和諧,促發展,宣傳好黨的民族方針政策,落實好責任制。對待老同志要滿腔熱忱,說知心話,主動服務,關心愛護。所謂熱忱接待、說知心話,就是離退休老同志有事或遇到什麼困難,找到了組織上,就要熱忱接待,耐心聽取意見和建議,做好解釋和解決問題工作。老幹部工作人員一定要掌握了解離退休幹部的情況,知道他們想什麼、要求什麼、希望什麼?特別是對身體多病和家庭生活存在著一定困難而又不願給組織添麻煩的老同志,要給予關心照顧,主動幫助解決實際困難,讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。只有主動服務才能解決好離退休人員的問題,只有主動工作才能找到工作的切入點。
C. 如何認識企業退休人員實行社會化管理服務的重要意義
答:中共中央辦公廳、國務院辦公廳2003年下發《關於轉發勞動和社會保障部等部門<關於積級推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》,充分體現了黨中央、國務院對推進企業退休人員社會化管理服務工作的高度重視。實行社會化管理服務的重要意義主要體現在以下三個方面:
(1)這是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。近年來,我國離退休人員的數量增長比較快,到2004年年底,已有5000多萬人,其中參加養老保險的企業退休人員近3860萬人,2005年年底,將突破4000萬人。廣大企業退休人員為國家的發展和建設辛勞了大半生,應當享有幸福、安定的晚年生活。實行養老金社會化發放後,企業退休人員晚年生活有了經濟上的保障,在這個基礎上,通過積極推進社會化管理服務,可以更好地實現退休人員的老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,使他們的晚年生活質量得到組織管理和服務上的保障。
(2)這是完善社會保障體系的重要內容。隨著社會主義市場經濟體制的建立,迫切要求建立與之相適應的獨立於企業事業單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之後,不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作,這是社會保障發展完善的一個必然選擇,也是加入世貿組織之後,盡快解決企業辦社會的問題,增強企業活力和競爭力的重要措施。
(3)這是經濟社會發展的客觀要求。當前,隨著國有企業改革深化和破產兼並企業的增加,一些企業退休人員失去了原單位的依託,亟須通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供相關服務;即使是仍由單位管理的退休人員,也越來越意識到自身的晚年生活不應當與企業生產經營的風險聯系在一起,社會化管理是必然趨勢。另外,現在不少退休人員的子女不能在身邊照料,也迫切希望社區組織給他們以更多的關心和照顧。
總的看來,全面開展社會化管理服務是順應經濟和社會發展的要求,是滿足廣大企業退休人員的需要,是貫徹落實「三個代表」重要思想和十六大精神的具體體現。
D. 如何做好和加強離退休黨員工作淺談
、離退休黨員基本狀況
截止至2013底我礦共離退休黨員169名佔全礦黨員總數1050名16%離退休黨員齡60歲至70歲占離退休黨員總數78%71歲至80歲佔19%離退休黨員19499月前入黨占離退休黨員總數5%黨齡足105
二、前管理教育存問題
近幾隨著事制度改革變化我礦離退休黨員隊伍逐增何加強管理教育問題我進行走訪調查解設置離退休支部我礦構建諧礦區高度重視抓離退休黨員教育管理工作由黨性強、威信高、身體、奉獻精神工作熱熟悉黨務工作離退休黨員擔任支部委員黨支部建設總體情況良絕部黨員退休褪色仍能共產黨員標准嚴格要求自斷礦井建設發展奉獻余熱總離退休黨員組織、教育、管理取效明顯取績同存諸問題足主要表現幾面:
()思想認識足滿足於事萬事吉現象 離退休黨支部退休黨員教育管理工作重要性認識足重視夠與離退休黨員聯系、溝通少認離退休黨員既退休應該讓休息清靜安閑度晚參加黨組織缺乏效教育機制;認離退休黨員齡、身體條件差花費間精力經組織習教育收效發揮作用;甚至認組織離退休黨員習教育負擔麻煩事管操少管少操管更省
(二)組織嚴存參與參與問題 離退休黨員由於齡差異身體狀況、文化需求興趣同等種原礦展黨內離退休黨員參與情況未作明確要求組織、展忘通知離退休黨員參加;考慮奔跑齡、身體等原易發身體適別路途確實較遠交通便派車接送於麻煩;組織流於形式別離退休黨員甚至退休幾基本都沒參加組織離退休黨員組織及黨內難保障更談黨內民主監督教育管理
(三)黨性觀念強現工作退休、思想滑坡現象 極少數離退休黨員文化層偏低形勢觀察力各項政策理解力較差思想比較保守思想觀念、思維式仍徘徊計劃經濟代改革放政策理解工作退休、思想滑坡現象比較嚴重;別離退休黨員由於組織觀念淡薄雖接通知找各種借口願參加
(四)理失平衡局限於退休退位能退待遇思維些離退休黨員思想鬆懈認識偏頗認自革命礦山奉獻半輩現離退休權力沒、收入少自要求降低求安度晚總認組織關照顧少待遇等面期望高往往提些或符合政策規定要求組織解決埋怨組織責怪領導滿腹意見處寫信反映甚至事非造謠傷態極平衡
三、加強教育管理思路策
()制宜理順關系合理安置離退休職工黨員組織關系
離退休黨員退休所單位黨組織黨員離退休前要詳細解其離退休主要居住及安排等情況根據實際結合其本自願按照《黨章》等關規定本著利於離退休黨員參加組織發揮作用原則合理安置離退休黨員組織關系退休本住處離礦較近則黨組織關系保留礦退休黨支部;退休離單位較遠或期居住外則應黨組織關系遷往居住所屬單位或社區黨組織
(二)提高認識關密切溝通黨組織與離退休黨員關系
作退休黨支部要進步提高認識切實加強改進離退休黨員教育管理工作首先要關離退休黨員重節礦黨委要組織員登門走訪慰問解每位黨員思想態及困難要及給予幫助解決使黨員刻受黨組織溫暖遇困難要及展送溫暖其要經展些利於身健康充實晚通密切溝通每位黨員與黨組織緊密聯系起才能離退休黨支部各項工作展聲色
(三)加強教育嚴格管理斷提高黨員思想政治素質
新期何加強離退休黨員教育管理擺我各級黨組織面前項重要課題於黨務工作者講件新任務我必須要引起高度重視並做離退休職工黨員思想政治教育工作黨組織工作要注意改革創新使黨員組織潑、形式、寓教於樂、喜聞樂見並達教育目往傳統讀書讀報變引導式、討論式家參與發言暢所欲言斷增強教育說服力染力二要變封閉式放式採取請進、走黨員進行形象教育同要加強黨員管理使黨員能繼續嚴格按照新期黨員標准要求自通展批評與自我批評進步加強組織觀念黨性鍛煉
(四)創造條件積極鼓勵黨員充發揮余熱
往認離退休職工及離退休黨員工作崗位退休應該讓休息再安排任何工作其實誤區共產黨員雖離退休休息主要任務期所事事久久身健康十利要黨員身體願意黨盡義務、做些力所能及事請輕黨員青少講黨史講企業發展史宣傳弘揚黨優良傳統促進企業諧穩定促進社風氣進步轉
(五)加強領導充發揮離退休黨支部戰斗堡壘作用
高度重視離退休黨支部全面建設做工作重要環節落實離退休黨員政治待遇待遇穩定離退休黨員隊伍使離退休黨員更支持礦井發展加強離退休黨支部領導經研究、關、支持離退休黨支部工作努力離退休黨支部建設黨員家帶領繼續礦井做強做發揮余熱
四、結束語
新形勢要切實加強調查研究積極探索離退休黨員教育管理新途徑使每位離退休黨員都能做所、所樂、所繼續保持黨優良傳統作風努力黨事業添磚加瓦礦井安全發展、穩步發展、諧發展發揮余熱
E. 如何加強與改進老幹部管理工作
賀國強同志在任中組部部長時曾經說:「老幹部工作政治性、政策性、責任性都很強,不是中心卻牽動中心」。這句話既概括了老乾工作重要性,同時也說明了做好老乾工作的高要求。老幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分,離退休幹部既是老幹部工作部門服務對象,也是工作對象、密切聯系的對象。准確掌握老乾工作的特點,與時俱進做好老幹部工作,是我們必須不斷深入探索的工作任務。實踐表明,老幹部工作關乎黨和政府的形象,關乎老幹部晚年的希望。根據新問題、新情況,積極探索和實踐新時期、新特點的老幹部服務管理工作,特別是「雙高期」老幹部服務管理工作,是我們老幹部工作部門、人員的永恆話題及責任。那麼,如何做好老幹部工作,讓老幹部晚年幸福安康,便是我們老幹部管理者的當務之急。就如何做好離退休老幹部服務工作,筆者有以下幾點思考:
一、新時期老幹部工作的幾個特點
1、老幹部價值觀念的變化。隨著人民生活水平的日益提高,老幹部的生活、醫療都有了一定的保障,老幹部的日子越過越美好,越活越有尊嚴,晚年生活更加輕松愉快。老幹部積極追求豐富多彩的生活方式的願望變得更加強烈。與時俱進,老有所學,儼然已成為老幹部群體的一種潮流與時尚。
2、老幹部年齡結構和生活狀況的變化。離退休幹部人數呈現逐年遞減且整體處於「雙高期」的趨勢。隨著年齡的增長,體弱多病現象增加,他們更加關心生病的及時就醫和治療,更加關心醫療費、葯費的及時報銷。
3、服務需求的變化。隨著社會飛速發展,社會變革和各種思潮也沖擊著老幹部的思想。長期的革命斗爭實踐使憂國憂民的意識在他們頭腦中根深蒂固,許多老同誌喜歡用固有的思維方式去看待改革中的不足和缺憾,對一些社會不良現象流露出擔憂和不滿情緒,尤其對腐敗問題以及行業不正之風問題反映強烈。這些問題在老幹部心裡留下了陰影,種種疑團困擾著他們,渴求組織為他們解疑釋惑。
二、新時期做好老幹部工作的幾個方面
1、加強業務學習,打好業務根基,為老同志提供專業的服務。離退休管理工作是國家及黨的工作的一個重要組成部分。要做好新時期離退休管理與服務工作,首先需要管理服務人員過硬的業務素質和業務水準,只有這樣才能有的放矢地把工作做好。堅持學習黨的關於離退休管理工作的方針路線,及時掌握精神要領。需要不斷學習新知識,接受新事物,了解新時局,堅定工作人員及老同志的信念。針對老同志普遍關心的社會熱點問題,如國內外形勢、醫療保障問題、養老金問題等,及時組織學習,交流溝通業務水平,提高學習效果。
新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施(二)
新形勢下做好離退休幹部工作的幾點思考
新形勢下做好離退休幹部工作的幾點思考
【摘 要】老幹部是黨和國家的寶貴財富,老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分,是構建和諧社會的重要內容。創新老幹部工作思路方法,提高工作水平,促進改革、發展、穩定的和諧社會。本文對新形勢下做好離退休幹部工作做了調查分析,提出了對做好老幹部工作的建議與思考。
【關鍵詞】離退休幹部;工作;尊重;關心
老幹部是黨和國家的寶貴財富,老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分。黨的十七大提出:「全面做好離退休幹部工作」。如何按照十七大要求,進一步做好新形勢的老幹部工作,是當前擺在我們面前的一個重大而又迫切的問題。隨著改革的不斷深入,老幹部工作既遇到了機遇,又面臨著挑戰;加之老幹部進入「三高」期,各種熱點、難點和焦點問題不斷的出現,老幹部工作面臨著新的考驗。按照落實科學發展觀的總體要求,結合多年的工作實踐,根據新時期老幹部工作面臨的問題,如何適應新形勢的需要,在新形勢下,我們必須創新工作思路方法,不斷提高工作水平,才能促進改革、發展、穩定的和諧社會。
1.當前退休幹部管理服務工作存在的突出問題
1.1思想認識不到位,應有位置難擺正
在一些地方和部門,有的認為對退休幹部只要按月發足退休費、按規定保證看病就醫就算萬事大吉,作為組織無需管得過多;有的認為幹部退休工作是一件小事情,做的好壞與否無關大局;有的認
新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施(三)
如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作
如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作
一、離退休服務管理工作面臨的現狀【新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施】
1.處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家,形成了所謂「空巢家庭」;還有部分老年人配偶已去世,雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責,但由於子女的工作原因和居住條件的限制,客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀,身邊無子女,無人照料。
2.處於高齡期的離退休職工,大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾,而且由於長期治療花費較大,造成了家庭經濟比較困難。
3.由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」,加之子女大多不在身邊,部分老人社會交往少了,存在邊緣化的現象,或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象,產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1.更新觀念,重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展,老年人的需求觀念也有了相應改變,離退休服務管理工作要根據老年人新的需求,有針對性地做好工作,並結合實際有所創新。首先,要從政治上、思想上關心老年人,樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念;其次,要為老年人提供機會,為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次,盡可能地完善文體活動設施,為離退休職工活動創造良好的活動條件,以通過健康有益的群體性活動,使他們精神充實,生活愉快,身心健康,實現老有所養,老有所學,老有所樂。【新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施】
2.強化管理,充分發揮離退休職工的人力資源,退休職工中一部分人仍然年富力強,退休前是生產骨幹或技術能手,應創造條件,鼓勵他們參加社會發展或社會化服務,繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢,這樣,對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3.在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時,給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工,在「兩項待遇」得以有效落實的情況下,他們所面臨是「空虛感和孤獨感」,解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4.老年醫療保健工作水平的高低,是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此,務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策,在條件和政策允許的基礎上,適當降低退休人員住院治療費自負比例;並爭取政策,按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費,逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時,有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用,解決離休幹部的後顧之憂。另外,為方便離休幹部就醫問題,醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即:「優先掛號,優先就診,
優先配葯,優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢,設立老年健康狀況檔案,對疑難病症早發現、早治療,減少老年人的痛苦;積極創造條件,開設老年人康復診所,設置專門老年家庭病床,消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5.離退休職工作為一個特殊群體,其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養,才有老有所樂;只有老有所樂,才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路,組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽,舉行獲獎作品展覽;開展老年文藝活動。根據老同志的愛好,成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍,制定全年活動計劃,做到天天有活動、月月有賽事,並結合離退休職工身體狀況,適當減少競技性文體活動,以開展大眾性文體游樂活動為主,真正把大多數離退休職工吸引到活動場所,以增強離退休職工的體魄和身心健康,達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6.採取措施,努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設,使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識,牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感,清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識,使他們熱愛本職工作,組織他們深入社區「現場辦公」,定期走訪,調查研究,與離退休職工交朋友,掌握他們的思想動向,有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度,分期分批組織離退休服務人員參加培訓,關心服務人員的成長,並在條件成熟的情況下,給予服務人員晉升的機會,以充分調動離退休服務人員的積極性,讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人,並保持服務人員隊伍相對穩定。
7.充分發揮黨支部和自管組的作用。目前,根據工作需要,分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助,開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用,是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量,是維護穩定的第一道防線。所以,應重視這支力量的建設,在給他們交任務的同時,做到政治上多關懷、思想上多交流,工作上多支持、待遇上有保證,注重保護他們的積極性,充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之,離退休管理服務管理工作做好了,既能保證離退休職工幸福地安度晚年,又可以有效地化解在職職工的後顧之憂,使他們安心地為新疆的大發展努力工作,還可以促進家庭和社會的和諧穩定,建設和諧國稅。(辦公室)
F. 對在新形勢下如何做好離退休工作的幾點思考
離退休職工的管理服務工作,雖然不是中心但影響中心,不是大局但又牽動大局。要維護穩定,重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心,以穩定為重點,以和諧為根本」的工作目標,想離退休老同志之所想,幫離退休老同志之所需,解離退休老同志之所難,盡一切可能為他們辦好事、辦實事,才能維護企業穩定。
1、健全管理體系,完善規章制度,創新活動載體,堅持以人為本用情服務。
健全服務管理體系,堅持「三個到位」,思想認識到位、機構人員設置到位、資金落實到位確保離退休管理服務各項工作落到實處。
2.完善工作制度,確保離退休老同志待遇和訴求的落實
重視安排好離退休老同志政治學習,使他們「學習充電有書報,活動娛樂有場所,生老病死有人管」。形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心,接待要誠心,辦事要細心,解釋要耐心」的管理服務理念,自覺去遵守去實施,用真情帶去組織的溫暖,為離退休職工提供周到服務,用愛心豐富他們的晚年生活。
3.創新活動載體,發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用
始終堅持「以人為本」的思想,堅持「服務細致化,服務個性化,服務親情化」原則,不斷創新服務形式,豐富服務內容,對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節,都用心去排查,認真對待,妥善解決,最大可能提供便利。
定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望,及時掌握他們的各種訴求。
推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。
為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」(寫清姓名、家庭電話及住址、電話等信息),讓老同志隨身攜帶,在外萬一出現病倒或遇到困難時,能讓好心人及時聯繫到單位或家人。
利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會,主要領導親自到場,向老同志通報全局改革發展和生產經營情況,並聽取大家的意見和建議。
大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊,既展示了離退休職工的精神風貌,也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。
組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。
組織離退休職工的外出參觀游覽活動。通過這些活動,為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間,受到了老同志普遍歡迎和稱贊。
充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用,在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。
4.圍繞中心工作,發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用
採取六項措施:進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心,把他們的憂慮困難時刻掛在心上,把他們的呼聲作為「第一信號」,不遺餘力做好離退休服務工作,用貼心服務換取理解,贏得支持、創造和諧,真正實現對離退休同志「老有所養,老有所醫,老有所為,老有所樂」。
G. 在新形勢怎樣做好離退休工作,有什麼建議和看法
離退休幹部的管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作。它的政策性強、涉及面廣。離退休管理服務工作質量的優劣,關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實,還關系著離退休幹部晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休幹部的迫切要求,也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的神聖職責。因此,如何做好離退休幹部工作成了一個重要的課題。現就如何做好新形勢下的離退休幹部工作談談自己的粗淺看法。
一、分析當前,老幹部工作出現的新情況、新問題、新形勢
(一)出現離退休人員結構發生巨大變化,人口老齡化趨勢加重等新情況
近幾年全縣離休幹部遞減幅度在4%-5%,退休幹部則以每年3%-5%的速度遞增。離退休幹部主體比重發生根本變化。離休越來越少,退休越來越多;離休年齡越來越大參加活動越來越不方便,退休平均年齡越來越年輕,想參與活動願望越來越強;隨著機關事業單位退休人數越來越多,越來越增大單位管理服務工作量;機關事業單位離退休幹部管理服務水平越來越提高,而自主擇業人員退休管理服務滯後,產生不平衡抵觸情緒越來越嚴重,某種程度上產生不穩定因素。
(二)出現幹部離退休制度滯後和離退休幹部政策不平衡,管理體制有與時代不相適應等問題
1、國家政策指導性滯後。國發【1978】104號文件規定的退休年齡條件至今沒有變化,如關於辦理因病退休手續,一方面企業千軍萬馬想方設法辦病退;另一方面機關事業到齡不想退。又如55歲女知識分子,子女已長大,業務精湛,只因退休年齡已到,使大量優秀人才被浪費。
2、社會保障制度滯後。養老保險制度改革雖然成就很大,但在打破計劃經濟舊體制的同時,適應市場經濟要求的新型社會保障體系還不成熟,主要表現為一是社會保障網的殘缺、政策出台不夠連續和社會保障待遇無法全部兌現。二是機關事業單位的養老保險制度改革相對滯後,亟待規范和完善,否則加重不穩定因素。三是醫療保險制度不完善,沒有納入所有人群,異地就醫結算管理滯後。
3、退休幹部管理制度滯後,退休幹部管理體系不夠健全。
(三)科學發展觀必須賦予老幹部工作新的時代內涵和新的歷史任務,出現老幹部工作部門職能需要擴展延伸的新形勢
十七屆六中全會提出文化強國發展戰略;中組部部長李源潮同志指出要「努力讓老幹部過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年」;喜迎十八大勝利召開;新的形勢,需要我們把老幹部事業做成朝陽「產業」。
二、明確開展離退休幹部工作的作用和地位
黨和政府歷來極為重視離退休幹部工作,從機構設置、人員配備、經費供給都給予了極大的支持。各部門領導把離退休幹部工作納入工作范圍,積極支持離退休幹部工作,成立離退休幹部工作領導小組,協調各方面關系,解決工作中的實際問題,為做好離退休幹部工作創造了良好的工作氛圍,這都是毫無疑問的。但離退休幹部工作的對象,離退休幹部工作所反映的問題,畢竟不是部門的中心工作和主要矛盾,因此,離退休幹部工作在部門工作中處於配角位置。離退休幹部工作需要各級領導重視,但是這種重視絕不可能也不應該超越對中心工作的重視和對主要矛盾的關注,不能違背實際,要求部門領導像抓中心工作那樣傾注主要精力對待離退休幹部工作,否則,角色就要發生錯位,必將貽誤部門中心工作。沒有部門中心工作的發展,也就沒有部門離退休幹部工作的發展。離退休幹部工作部門及其工作人員要正確認識其在部門工作中的配角位置,積極配合中心工作,維護和服務全局。
三、充分發揮離退休幹部的作用
離退休幹部工作雖然在部門工作中處於配角的位置,但並不否定其在部門工作中的重要作用。多年來,各級領導同志的講話、諸多的文件、大量的文章,都對做好這項工作的重大意義作了詳細闡述,充分說明離退休幹部工作在部門工作中的重要作用。實踐證明,做好離退休幹部工作,保持離退休幹部隊伍的穩定,就為部門中心工作和發展提供了良好的內部工作環境,反之,因工作不到位,離退休幹部中存在的問題長期得不到合理解決,勢必對部門中心工作造成不利影響。
離退休幹部工作部門及其工作人員必須有圍繞中心、服務全局、做好配角的意識,必須有默默無聞、淡泊名利、甘於奉獻、甘做無名英雄的精神,按照黨和政府的各項政策規定,結合部門中心工作和離退休幹部的特點,充分利用現有條件,努力創造有利環境,開展具有自身特色的、積極有效的工作。大力弘揚中華民族「尊老敬老」的傳統美德,努力形成大家都來尊重關心愛護離退休幹部、支持離退休幹部工作的良好氛圍,共同解決離退休幹部工作中的問題。為離退休幹部做好服務,保一方平安就是成績,就是貢獻。為部門中心工作提供良好的內部工作環境,在配角的位置上發光發熱,盡職而不越位,這既是衡量離退休幹部工作成效大小的尺度,也是部門中心工作對離退休幹部工作的必然要求。
四、新形勢下做好離退休幹部工作的思考
(一)轉變工作理念,增強服務意識
為適應離退休工作的發展變化,離退休工作需要實現三個轉變:
1、工作理念從管理服務向服務管理轉變。轉變工作理念、增強服務意識、改進服務方式,使離退休工作在服務中實施管理,在管理中體現服務。服務管理工作要堅持以人為本,突出四個重點:以健康保健服務為重點、以解決生活困難為重點、以滿足老同志精神文化需求為重點、以加強政治思想工作為重點。做到四個到位:一是認識到位,二是政策到位,三是感情到位,四是服務到位。工作人員要堅持:不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,不斷提高政策水平、工作能力,不斷開拓工作思路、拓寬服務渠道。
2、工作作風從被動服務向主動服務轉變。轉變工作作風,增強服務意識,工作以讓「黨委放心、老同志滿意」作為衡量的標准;以落實「兩項待遇」,為老同志做好事、辦實事、解難事作為出發點和落腳點。定期召開退管會,聽取意見、摸清情況,幫助老同志解決實際困難,做到離退休幹部基本情況心中有數,解決問題有的放矢。
3、服務管理方式由單一型向多樣化轉變。服務管理方式應由傳統單一的服務管理,變為根據不同需求、不同情況進行分類的服務管理,由靜態服務管理變為動態的服務管理。對「雙高期」和空巢家庭的離退休職工,一要建立與其子女的聯系制度,單位與子女共同關心老同志的身心健康。二要建立與社區的聯系制度,依託社區對老同志日常生活給予照顧。三要建立與醫院聯系制度,配合醫護人員做好老同志的救治、慰藉工作。
(二)關注養生保健,讓老幹部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基礎。我們要把關注老幹部身心健康作為老幹部工作的第一要務,採取多種途徑,保障老同志身心健康。一是養生教育引導健康。我們應當幫助老幹部樹立科學的養生觀,保持清醒頭腦,理性分析,不盲從跟風,要切合自身實際,科學地加以運用。可以通過在老幹部中開展健康教育系列活動,宣傳普及科學的養生知識。如適時舉辦健康講座、發放健康書籍、組織「養生之道大家談」活動。還可以通過評選「健康壽星」、「健康之星」,樹立身邊的健康典型,引導老同志關注健康,科學養生;二是健身運動保障健康。老年人體育鍛煉必須運動適量、強調個性,注意持之以恆、安全第一。可以選擇的有步行、慢跑、太極拳、門球、老年健身操、游泳等傳統項目。近年來,我市廣泛推廣普及的群體性的體育項目,如柔力球、通絡操等,就深受廣大老幹部的歡迎;三是休閑療養促進健康。隨著「雙高期」的實際,老同志活動要放慢節奏,如可以組織近郊遊、農家樂等「游中樂、樂中學」的健康休閑活動,開展垂釣、採摘等輕松、愉快的戶外活動,在休閑中、在大自然中去增強老同志的體質,愉悅老同志的身心;四是心理慰藉助推健康。截止2011年底,我縣60歲以上老年人已佔總人口的15.96%。社會老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨。而離退休幹部其子女在外地、國(境)外工作或學習的比重又較之其他老年群體中更大,空巢現象更為突出,我們應積極探索整合各方面力量建立人文關懷、心理健康幫扶機制,一方面鼓勵老幹部相互關心,就近關照;另一方面老幹部部門普遍關心的同時,注重做好個性化、親情化服務,尤其對體弱、喪偶、獨居的老幹部,要堅持對口聯系,多交流、多傾聽,及時幫助排憂解難。同時還可聯系志願者組織,發動志願者們用其所長,與老同志進行心理溝通,提供精神慰藉。
(三)倡導文化品味,讓老幹部晚年生活更加快樂
輕鬆快樂、頤養天年應當是老幹部晚年生活的主旋律。要高度重視老幹部文娛活動的需求,,按照「講求品味、動靜結合」的原則,注重培養老同志高雅的生活情趣,使他們始終樂在文明、健康的生活方式和良好心態中。
怡情在活動中。要廣泛開展群眾性的文體活動,盡量擴大老同志的參與面,不惟名次、不以所謂「精品」、「水平」論英雄、拼高低,讓大家都能在活動中得到愉悅、滿足。如針對老年人的特點,可以舉辦運動量相對較小、難度系數不高的趣味性運動會。結合舉行重大節慶活動,為老同志提供表現自我的舞台,展現他們熱愛生活、樂觀向上、積極進取的精神風貌。
悠然於情趣中。廣大老幹部中不少人多才多藝、情趣高雅,我們要予以充分發掘、培養,通過成立興趣活動小組、舉行專題講座、組織參與老年專業社團、舉辦特長與作品展示等形式,支持他們發揮專長,潛心鑽研,不斷提高水平,讓更多老同志們在花卉盆景、琴棋書畫、收藏把玩之中修身養性、陶冶情操、享受生活,從而也推動各單位老年群體濃郁文化氛圍的形成。
陶醉自山水中。集體長途旅行飽覽山水風光、感受城鄉巨變,回想往昔、暢述友情,這是老幹部夢寐以求的心願。盡管組織外出難度大、風險高,但是若行前做足功課,在線路選擇、景點安排、外出時間、後勤保障上精心策劃,則輕松愉快、平安完滿的旅行將成為老同志晚年美好的回憶。
(五)把握離退休幹部的特點,增強老幹部工作的針對性
做好離退休幹部工作,必須把握其特點,摸索其規律,增強前瞻性和預見性,克服盲目性,有針對性地開展工作。當前離退休幹部主要有以下幾個特點:一是老幹部年齡結構差異大,狀況多樣化。在離退休幹部的群體中,上有「耄耋」乃至「期頤」之年的80歲以上老幹部,下有「花甲」之年退休的60多歲老幹部,還有年滿55歲剛退休的女性老幹部,他們在思想認識、生活狀況、健康程度、有關需求等方面,存在著較大的差別;二是人員結構層面多,福利多元化。離退休幹部的單位性質、職務不同,福利待遇呈多元化,發放標准不統一;三是群體住所分散,管理難度大。有的住在市區,有的住在農村,有的跟隨子女居住於外地,有的流動頻繁,加上有的地方交通不便,信息不暢,管理難度大,照顧難到位。因此,要根據老幹部的實際和突出特點,針對不同情況,因人而異地開展工作,認真落實老幹部政治和生活待遇,並大力推行社區為老幹部服務「四就近」的管理模式。
(六)創新方法,增強老幹部工作的科學性
新時期新階段老幹部工作出現的新特點和難點,要求老幹部工作必須體現時代性,把握規律性,大膽創新,改進方法,重在落實。各級領導、尤其是老幹部工作者要進一步更新思想觀念和思維方式,以適應不斷變化了的新情況。要牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,把維護老幹部的根本利益作為老幹部工作的出發點和落腳點。研究新情況、解決新問題,探索新思路、運用新方法、採取新舉措,圍繞各時期機關老幹部工作重點想問題、辦事情、定方案、做決策,並以提高老幹部滿意度為檢驗標准開展各項活動,使工作扎實而有成效。要根據老幹部求知、求健、求樂、求為的強烈願望和需求,在內容上要緊跟形勢,做到政治上尊重老幹部,思想上關心老幹部、行動上愛護老幹部、生活上照顧老幹部。
一要把落腳點放在「老有所學」上,加強老幹部的思想政治工作。健全政治學習和組織生活制度,依靠離退休幹部黨支部、老年大學營造學習和活動氛圍。運用影視音像、互聯網站、教學光碟播放等有效方法和訂發報刊、學習資料,創造學習條件。使他們接受黨和國家的方針、政策、法律教育和有關知識的學習,提高繼續發揮作用的能力和才華。
二要把落腳點放在「老有所養」上,切實解決老幹部的實際困難。按照老幹部政策的規定要求,落實好離退休幹部的生活待遇,確保離退休幹部的生活費按時足額發放,醫葯費按規定報銷。同時要認真研究並積極創造條件,解決老幹部在養老生活等方面遇到的實際困難,讓老同志共享改革發展的成果。
三要把落腳點放在「老有所樂」上,煥發老幹部的青春活力。要經常組織老幹部開展形式多樣的活動。如在春節期間召開迎春座談會,開展慰問活動,在「七一」期間開展紀念黨的生日,為黨旗添彩活動;在「十一」期間開展慶國慶、頌祖國,為經濟建設建言獻策活動;在「六一」節期間與學生們一起聯歡,開展「老少同樂」活動;還可以結合老幹部自身特點,組織他們參觀改革開放、經濟發展成果,游覽名勝古跡,開闊視野,豐富生活,促進心身健康。
四要把落腳點放在「老有所為」上,發揮老幹部在經濟社會建設中的作用。老幹部是一支門類齊全、人才濟濟的隊伍,擁有豐富的工作經驗,對經濟社會的發展具有獨到的見解和認識。要根據老幹部的求為慾望、求樂意願,引導他們凝聚到改革發展的大潮中,使老幹部們的余熱綻放光彩。可通過定期組織老幹部參觀考察,當地重點項目、城市建設、民心工程及企業發展情況,通報政府或單位的工作情況,徵求他們對經濟建設和社會發展等方面的意見和建議,發揮參謀作用;組織老幹部進社區、進農村、進學校,做關心下一代工作,發揮他們在培養教育青少年健康成長的作用。
五要把落腳點放在「老有所依」上,努力提升老幹部的管理服務水平。各級各部門要常懷尊老之心、常思敬老之策、常行愛老之舉、常做助老之事,始終堅持服務為本,熱情周到,努力為老幹部提供各種方便,解決其後顧之憂,確保老幹部滿意。要及時掌握老幹部的基本情況,摸清老幹部的實際需求,傾聽他們的內心呼聲,為老幹部辦實事。
(七)推行多級配合管理的機制,增強老幹部工作的實效性
老幹部工作是一個綜合性的系統工程,需要政府、社會和家庭共同重視,密切配合,齊抓共管。新的歷史時期,動員全社會力量,實行多級管理機制,形成老幹部原工作單位、主管部門、居住社區和老幹部工作部門互相聯動的工作格局,是做好老幹部工作的重要舉措。
老幹部所在單位的領導和在職人員與老幹部之間有經常較近距離的接觸,對他們的情況最了解,開展老幹部工作針對性強,時效性快,容易收到事半功倍的效果。因而,老幹部的所在單位要把老幹部工作切實列入議事日程,積極擔負起責任,落實管理人員,把本單位老幹部工作搞好。
老幹部所在單位主管部門對全面做好老幹部工作要發揮重要作用。一方面是對所屬基層單位老幹部工作的監督檢查和指導協調;另一方面是對原下屬企事業單位因改制撤銷、兼並留下來的老幹部進行直接管理,做好人員的安置和待遇落實的管理服務工作。
老幹部居住地的社區(鄉村),要充分利用當地現有資源,因地制宜,量力而行,將居住在本社區的老幹部群體納入到社區服務范圍,使老幹部在不脫離原單位的情況下,能夠就近參加學習、就近參加活動和就近發揮作用。要從離退休幹部群體的實際出發,建立聯系點,指定聯絡員,與老幹部所在單位保持正常的信息溝通,並加強相互之間的合作關系,方便老幹部的生活能及時得到照料,共同加強對老幹部的服務管理。
老幹部工作部門是做好老幹部工作的主體,要加強對老幹部工作的宏觀管理,加強督促、檢查和指導協調。要始終堅持服務為本,積投創新工作方法,統籌規劃,科學決策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上創一流,求先上見實效,確保老幹部工作常抓不懈。老幹部工作者要尊老敬老、要照章辦事、要誠信待人、樂於奉獻。對老幹部要有感情、有熱情、有真情,做老幹部的貼心人,想老幹部之所想,急老幹部之所急,真誠為老幹部排憂解難,把黨的溫暖送到老幹部的心坎上,不斷把老幹部工作提升到一個新的水平。
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