㈠ 如何做好離退休人員服務管理工作
應從以下幾個方面入手
1.落實政策，維護離退休老同志合法權益。
2.積極開展老年文體活動，為老有所學、老有所樂創造良好條件。
3.完善離退休工作隊伍建設。
㈡ >企業離退休職工退休活動經費，國家有政策標准嗎
企業退休沒有活動經費規定的，企業經濟效益好的，可以拿出點企業退休職工的活動經費來組織退休職工活動，這是個別的，大部份企業職工退休後企業就不再聯系他們了，別說出活動經費了
㈢ 誰有————中核219號文 《關於做好離退休人員工作的指導意見》
關於做好離退休人員管理服務工作的通知
【內容分類】養老保險
【分類細目】城鎮職工養老保險管理
【時 效 性】有效
【頒布單位】勞動部
【頒布日期】1993.07.12
【實施日期】1993.07.12
【失效日期】
【失效說明】
【發 文 號】勞部發〔1993〕61號
【主 題 詞】
關於做好離退休人員管理服務工作的通知
各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）及計劃單列市勞動局：
近年來，我國人口老齡化問題日益突出，離退休人員不斷增加，到1992年底已
達2600萬人。隨著市場經濟的發展，企業經營機制的轉換，企業要求實現離退
休人員管理服務社會化的呼聲越來越高。加強對離退休人員的管理服務工作是政府
的職責，也是社會保險制度改革的重要組成部分。為此，各級勞動部門應認真研究，
制定切實可行的管理服務辦法，以減輕企業的社會負擔，為離退休人員創造一個良
好的生活環境。為做好這項工作，現通知如下：
一、加強對離退休人員管理服務工作的領導，建立健全各級離退休人員管理服
務組織
目前，許多地方已經成立了離退休人員管理服務委員會，下設管理服務辦公室，
組織離退休人員開展了多種形式的文體、社會公益活動，受到了離退休人員和企業
及社會的普遍歡迎。但是，仍有相當一部分地區離退休人員的管理服務工作未受到
重視。為此，各地勞動部門要積極向當地政府反映，建議當地政府學習有些地方的
做法，盡快建立離退休人員管理服務委員會。委員會的主要職責是規劃、制定離退
休人員管理服務的方針、政策，協調各有關部門的關系，並負責監督管理服務費用
的使用。委員會可由勞動、財政等部門和工會組成，日常工作主要由社會保險管理
機構負責。其職責是：指導各級管理服務機構開展管理服務工作；負責管理服務費
用的籌集與管理；組織指導以社區為單位興辦家務服務公司等第三產業，為離退休
人員的特殊需要提供服務。各級管理服務機構可配備少量管理人員，可聘請身體條
件好、年齡合適又具備一定的組織和領導能力且熱心於公益事業的離退休人員參加
管理服務工作。
離退休人員的管理服務工作，要按照「分級管理，條塊結合」的原則開展，並
充分發揮我國社區建設的優勢，逐步在各街道辦事處建立起離退休人員管理服務機
構。離退休人員居住相對集中的大型企業和遠離城市的企業，可在企業內設立離退
休人員管理服務機構，由企業和地方勞動部門雙重領導，積極開展管理服務工作。
對居住在農村地區的離退休人員，可根據離退休人員的分布情況，因地制宜地成立
管理服務機構。
在已經由工會組織負責離退休人員管理服務工作的地區，勞動部門要積極支持、
參與和配合，與工會共同搞好離退休人員的管理服務工作。
二、離退休人員管理服務的內容
首先要認真對企業承擔的社會職責進行一次調查分析，弄清楚哪些職責應逐步
由企業分離出來，主要由管理服務機構承擔。
各級管理服務機構要本著「誠摯關懷、熱情服務」的宗旨，切實為離退休人員
辦實事、辦好事，為企業分憂解難，逐步形成「養、醫、樂、學、為」一體的綜合
管理服務體系。主要內容包括：
1.盡快實行離退休費用的社會化發放，為離退休人員提供方便，減輕企業的負
擔。發放的形式可以多樣化，可以委託銀行發放，也可由社會保險管理機構或管理
服務機構發放。對於易地安置的離退休人員，可委託居住地的社會保險管理機構發
放。
2.定期組織離退休人員學習，使他們及時了解黨和國家的方針政策，了解國內、
國際的政治、經濟和社會發展形勢。有條件的地區可以舉辦各種類型的老年大學，
讓他們能學習一些專業知識，充實晚年生活。
3.關心離退休人員生活，提供熱情、周到的生活服務。各級離退休人員管理服
務機構要建立離退休人員管理檔案，及時了解掌握離退休人員的生活和身體狀況。
對家庭經濟條件差、生活有困難的離退休人員，要盡可能幫助解決；對身體條件差，
長期患病生活不能自理，或因病住院需要護理等特殊需要的離退休人員，要通過組
織互助服務和家務服務公司提供有償服務等方式幫助解決（只收取成本費用），以
減輕其家庭的負擔。
4.維護離退休人員的合法權益。通過法制教育，使離退休人員明確了解自己
的合法權益。對無理扣發離退休費，虐待離退休人員，侵犯離退休人員合法權益的
現象，各級離退休人員管理服務機構應及時制止，必要時可訴諸法律，以保護離退
休人員的切身利益。
5.組織多種形式的娛樂健身活動，使離退休人員延年益壽，安度晚年。同時可
以充分利用離退休人員的特長，組織他們積極參與社會公益事業，讓他們發揮余熱。
三、要因地制宜地建立離退休人員活動基地和福利事業，為離退休人員提供必
要的活動場所和生活服務
目前有的地區建立了離退休人員活動中心，為離退休人員提供了娛樂活動場所
和生活服務，得到了離退休人員的贊揚。但也有少數地區存在不顧基本條件而貪大
求全，急於建立大型活動中心、甚至違反基金管理規定的現象。各級勞動部門對此
應加強監督檢查並及時予以糾正。今後，活動基地的建設要本著「分散與集中相結
合，重點放在社區」的原則進行統籌規劃，要將分散建立以社區為主的、小型的不
以贏利為目的的活動基地為重點，以利於更多的離退休人員參加活動，並根據離退
休人員的興趣愛好和生活習慣設置相應的娛樂活動項目。有條件的地區，還可以興
建「養老院」、「老年人康復中心」、「臨終關懷中心」等社會福利性的生活服務
設施，也可以組織身體條件好的離退休人員和待業人員興辦家務服務和護理服務為
主要內容的福利事業和實體。
四、離退休人員管理服務經費
離退休人員管理服務所需經費，按各地現行管理服務工作的領導體制和分工，
由勞動部門或者工會分別商當地財政部門，通過一定的渠道專項提取、專款專用，
並應及時將各項經費下撥給各級離退休人員管理服務機構。對於遠離城市、離退休
人員居住相對集中、以自己管理為主的企業，應將這些企業上繳的管理服務費用的
大部分予以返還。具體辦法可由地方自行制定。
中核219號文 《關於做好離退休人員工作的指導意見》也應以此文件為依據
㈣ 如何利用社區為離退休人員提供優質服務
轉載以下資料供參考為顧客提供優質服務包括以下幾方面一、建立一支具有高質量服務能力的專業隊伍服務的優劣依賴於參與服務的每一個人，是否能為客戶提供高質量的服務，人員是第一要素。建立一隻專業隊伍需要以下幾方面的努力。1、全過程服務體系服務是一種精神，貫穿在公司業務的始終。企業要從服務中獲得收益，必須從業務的起始點開始建立服務系統，創造滿意度。這個起始點是公司的內部服務。我們先來看一下服務的價值鏈這一概念。價值鏈是從提供服務開始到結束所必需的具有為顧客創造價值潛力的各個階段和各種活動。服務的價值鏈如下圖所示：價值鏈非常清楚地顯示，客戶獲得服務的優劣，從內部服務質量就開始起作用了。所以，建立一支服務隊伍的第一步，就是要努力塑造員工的滿意度。這是我們全過程服務體系的起點。塑造員工滿意度，是一個長期的系統工程，是一個需要專門研究的課題。公司已有清楚的戰略規劃。現實工作中我們這方面的工作還有很多不足，公司已經在著手改善。近期將以總部的名義推出統一的行政、財務、IT、HR等服務標准，規范內部服務行為，作出服務承諾，方便員工的工作，這是將進行的一系列改善工作的一個嘗試，請大家監督。2、服務意識和方法的建立隨著公司業務的發展，服務意識已經在很多員工中快速地建立起來，當大家進一步意識到服務手段可以解決現實中很多麻煩和問題時，學習相關的知識和技能就會成為大家的需要。如果大家注意的話會發現，最近一年來，有關服務、客戶的內容在不同的場合不斷地被提及，提供高標准專業服務也正式寫進了公司願景的描述之中。在今後的時間內，為配合設計服務的戰略轉型，公司會為大家提供大量的服務知識和技能的培訓。這是明年的主要任務之一。同時，在對每個人的工作要求、授權內容、績效考核等方面，逐步注入服務的一些內容，讓員工有機會實踐有關服務的知識和技能，並在工作中不斷提高。3、引進大量的服務型人才實現服務水平的提高，我們還需要引進很多具有服務技能的人才。事實上，CCDI的人才格局，已經不是單純的設計師面目，從營銷到財務、從IT到HR，都有各專業專家級的人員出現，已經初步形成了一個整體服務網路。這些新生力量的加入，為傳統業務展現了很多新的發展空間。跨學科跨專業的知識聚合所形成的新生活力，已經開始起作用，這是公司戰略執行的步驟之一。我們還將加大力度，引進這些人才。還有一個引進人才的來源，需要著重講一下，那就是現在大量存在於我們客戶中的設計管理人員。這些管理人員都是設計師出身，又理解客戶的動機和行為，是非常好的設計服務人才。但目前的條件下，他們回歸設計方還不十分容易，但這種可能性是存在的。這是一個行業上下游的資源分布問題，其最終合理的分布方式，一定是效率最高、效益最好，同時成本最小的格局。目前大量設計師在我們的客戶中工作，並不是這種格局。比如說設計業務的管理工作，是由設計師出身的人來完成的。它是工程建造過程中必然的一個環節，也是必須的一種成本支出。當市場上沒有充足合格的設計服務提供商時，我們的客戶不得不自己建立這方面的資源。於是像萬科一類優秀的發展商，擁有一大批優秀設計師的隊伍，使他們在競爭中獲得了足夠的優勢。當面臨更大規模更高速度的企業發展要求時，發展商自有的設計力量同樣需要更有規模、更有效率，但發展商基於資本和市場要求形成的業務模式，並不具備PeopleBusiness所需要的能力，如果硬性建立這種能力，成本也不見得劃算。所以，理論上講，設計公司與發展商發展到一定程度，一定會促使發展商中的設計力量回歸到設計公司，因為設計公司是PeopleBusiness，可以使這些設計人員價值更充分的發揮，收益更高。當然現實還不是這樣，這是因為設計服務的供需格局還極不完善，發展商自身的發展還受制於資源的不足，具有服務技能的設計人員非常匱乏，這更延緩了設計服務市場的成長。有些發展商看到這一點，提出培育供應商的口號，但迫於現實問題，也難以很快解開這個症結。握有主動權的還是設計公司一方，我們寄希望於盡快完成公司的變革，業務模式趨於穩定、人才挖掘培養激勵的人力資源管理力量形成、通過資本手段讓公司價值和員工收益可以與發展商比肩，使得作為工程師、建築師的執業成就感更能體現在設計公司而不是發展商。那一天，人才從客戶迴流至設計公司也許成為可能。二、建立實現服務的戰略執行體系為客戶提供綜合設計服務是公司的產品戰略，也是傳統設計業務的升級換代，這需要公司一系列執行系統來保證實施。這是一項任務，我們不妨用6W的分析方法，來看怎麼完成這一任務。6W是What（做什麼）、Why（為什麼做）、How（怎麼做）、Who（誰做）、When（何時做）、Where（何地做）。前文通篇講的是為什麼我們要做設計服務。下面我們分別來看看其他幾個「W」。1、設計服務是設計業務的新產品（What，做什麼）我們要做的是新產品，不同於以往的產品。在本文的最初，已經介紹過目前的設計業務和專業服務的不同，談到設計業務離專業服務的標准還有很多距離。縮短、彌補這些差距，會為設計業務增加價值。所以我們應該從過去的模式中擺脫出來，成為專業服務提供者，這就是設計業務的更新換代，也就是設計服務的新產品。新產品的產生需要經過一系列的步驟。首先，市場上產生了對新產品的需求，通過對於需求的理論分析研究，確認新產品的戰略。其次，就是產品的規劃。產品的規劃包含很多項目：如早期的市場分析、競爭分析與定位策略、客戶的需求分析等。接下來，則是新產品的具體開發，涉及到投資管理、團隊建設、需求管理、知識管理、質量管理等一系列過程。最後則是投入市場進行最後的驗證，得到反饋，進而改進新產品，最終獲得新產品，帶給公司經濟效益。同時根據市場新的變化，再次開始下一輪新產品的開發。2、在設計業務中如何開發新產品（How，怎麼做）如何做涉及方方面面，要有體系、要有目標、要有步驟。在此我們著重談一下投資的問題。做新產品的過程中，必不可少的行為就是投資。因為新產品雖然是根據市場需求而設計的，但新產品推出前，需求總是零散的、不明確的，客戶也沒做好准備。所以，不會有人為它埋單。供應方必須先投入成本，進行研發，推出新產品，並謀求客戶接受它。這就需要投資。但在以往傳統的建築設計行業里，是沒有投資行為的。我們經常聽到一句話，設計公司不需要資金。很長一段時間我們認為這是一條公理。基於這個認識，我們的業務只能是簡單的重復再生產和自然的經驗積累，而不會有產品的更新換代。我們以前根據到手的項目機會去建立隊伍，收到設計費，支付員工工資。這樣隨時都可以保證公司的現金結余。表面上看運營狀況良好，但是不能有預見性地為更高的目標做准備工作。當我們需要以戰略目標建立組織時，投資行為就出現了。因為根據戰略目標擁有一隻隊伍，到在市場上取得收益，是有一個投入產出的過程的。必須把先期的虧損視作投資，並且懂得如何駕馭這些投資，才能實現一項新業務的快速增長。大家可能由此會想到設計業務的投資行為會帶來新的問題，比如生產單位辛苦地賺回的利潤被新業務開發單位「虧」掉了。新業務開發單位做的事情更有專業高度和挑戰性，還有公司的支持，他們的優越感比之老業務生產者的辛苦和枯燥形成很大反差。在公司裡面有過這樣的現象。解決這些問題是有法的。我們必須從財務、運營、成本控制、業績指標設計、績效管理等多方面，設計一整套擁有內在邏輯的管理體系，才能讓投資行為真正與設計業務發生良性關系。這種能力，是設計企業和設計作坊的根本區別。公司在認真地做這方面的工作，也要求我們每個業務單元的經理人，都應建立起這種思維方式。當投資對設計業務能夠產生推動作用時，資本將對設計公司的發展帶來真正的推動作用。同時，設計業務也會給資本帶來巨大的回報。所以，公司正在積極地准備，利用一定的資本運作手段，為公司發展和員工的收益，找到一些新的方法。3、誰來實現新產品的開發（Who，誰做）新產品的開發，需要清晰的執行系統，其中最重要的一個環節就是執行的人是誰。德魯克講過，好點子不是創新，創新必須要有市場結果。市場結果是對創新最好的驗證和肯定。所以新產品的執行人，必須是可以直接承擔市場結果的人，這樣才可以驗證這個執行人承擔投資、執行新產品開發的結果如何。市場結果最終由公司承擔，但大公司的市場結果是由多種產品組合來實現的，每個產品的創新有很大不同，放到一起無法執行，也看不清結果。需要把創新的責任分解開，授權出去。這就是我們做事業部組織結構的原因之一。事業部是某一設計產品的專業化經營單位。為謀求在某一專業市場上的競爭優勢，事業部必須集中力量，根據市場需求，提高它的業務水平，不斷推出新的產品。事業部持續的業績，直接反映了它業務行為的市場結果，體現了它的產品是否有優勢。所以，事業部是承擔公司投資、執行產品創新、塑造市場結果最直接的責任人。這些創新包括技術創新，更包括服務創新。公司將通過事業部的績效指標，將公司的戰略意圖分解成各個細分市場的產品戰略進行執行。這將是各事業部總經理和技術副總重要的責任。另外，公司總部還將建立戰略研究、統用技術研發、計劃、財務、質量控制等相關部門，作為新產品開發的後台操作系統。4、實施步驟（When、Where，何時何地執行）新產品的產生需要一步步地進行，這是一個長期思考的過程，並非一朝一夕，能夠一蹴而就的事情。新產品產生需要以公司良好的運作、健全的體系保障以及完善的培育機制為前提。目前，公司正處於重大的變革時期，組織架構的調整、分工的重新劃分、區域公司和事業部的關系定義等一系列的改變，正在逐步改變著公司的工作效率，為公司換上新鮮的血液。在這一時期，事業部的培育至關重要，只有作為新產品開發者的事業部運行得足夠好，才能給新產品的產生帶來足夠的保障。鑒於各事業部情況的差異，以及開發新產品的投入等綜合考慮，做新產品不一定要齊頭並進，處處開花。市場及內部條件成熟的業務領域我們可以先著手，以點帶面，實現全面提升。公司近一年的許多舉措，按照一種相對平穩的策略在謹慎地實施這些步驟。在項目報表、來年計劃、知識管理、營銷網路的建設、事業部改組這些動作中，我們在努力減少對現有業務造成過多的影響。但細心的同事可能會發現，很多工作關系、流程在悄然變化。我們寄希望在這一點一滴的變化中，逐步實現我們想達到的目標。三、建立適合服務業的運營管理體系習慣意義上的設計公司，是沒有運營管理的。找活的環節叫經營，接到活之後叫生產，這裡面根本沒有服務生存的空間。百十號人，誰干什麼所長經理說了算；如何效率高成本少，憑著感覺來；大家提成分賬，收費多少公司都有收益，日子不難過，真正的質量不高，設計師和客戶滿意度也不會高。我們應該按服務業的要求建立運營管理的方法，主要表現在：1、按服務業要求設計業務崗位比如近年才在設計行業中出現的項目經理崗位，成為執行客戶服務的第一責任人。2、按服務業要求設計業務流程比如服務業的特點之一，客戶參與過程，那麼流程設計就必須有客戶參與的內容。3、按服務業的要求設計工作標準例如，服務業特點告訴我們，客戶在服務進行中會對結果產生擔心和焦慮。應對法之一是盡量把無形的東西變成有形，漂亮的過程文件，專業的會議記錄，甚至開會的場景，接待員的著裝等細節都能影響得到服務的質量。那麼這些內容必須一步步落實成我們的工作標准，其意義在於為每一位參與服務的員工清晰地授權，因為服務質量決定於他們。4、按服務業的要求進行質量管理前文已經解釋過服務質量怎麼體現，除了設計質量，我們還必須進行服務質量管理。大家會注意到，最近推出的項目月報表中有一個內容是關於客戶的評估問題，雖然都是很初級的問題，但這是服務質量管理的第一步。另外，像設計質量控制的質管部門一樣，也許在不久的將來，公司將出現專門的客服部門來管理服務質量。5、按服務業的要求進行生產能力和需求的管理這是服務業管理中一門重要的學科，本文無法詳述。這一任務的目的就是讓需求與生產能力盡量匹配，用科學的方法調節各自的彈性，解決現在活多加人，人多加活的尷尬局面。6、利用信息化手段服務取決於個人，個人水平參差不齊，能力單薄，信息化可以使這些差異在很大程度上得到統一。IT手段還可以提供足夠的運營管理手段。7、知識管理成功來自於知識的聚合。服務靠個人完成，個人的經驗遠遠不夠，需要從組織充電。個人的經驗也可以為別人提供幫助。為此，需要強大的知識管理手段。四、為服務而營銷我們要做的設計服務是不斷地從客戶需求而來的，同時我們也有責任讓客戶知曉我們所能提供的價值，這就需要營銷。英文的Marketing在進入中國時被直譯成營銷。營銷，這個在中文中被扭曲了的詞語，帶給國人的理解就是銷售，想法賣掉自已的產品。實則，Marketing的本意並不是銷售，也不是個別人理解的廣告，而是上個世紀商業理論中創新的一門學科。市場營銷，是用市場的眼光看問題，用供需關系、消費心理、經濟學、行為學、心理學等一系列跨學科的研究，分析商品從生產到被消費全過程的行為。這里提到的營銷並不是人們普遍認為的庸俗的市場行為。營銷的最基本的目的，就是讓客戶從不知道該產品，到知道該產品，進而對該產品產生興趣，試用該產品，到最後購買消費該產品。客戶需要什麼？如何挖掘客戶的需求？如何讓客戶從我們的服務中得到更大的價值？我們能為客戶提供哪些額外價值？客戶如何獲取我們的服務？如何和客戶保持良好的關系，達到客戶滿意度甚至忠誠度？我們的產品應該如何包裝？如何定價？選擇什麼樣的市場？通過什麼渠道？需要運用哪些宣傳手段？所有的這些問題，都是營銷要解決的問題。營銷不是賣產品、賣服務，而是通過科學的手段，找到目標客戶，挖掘客戶最真實的需求，提供解決需求的方案，使客戶滿意。這里，要說明的是，需求和需要的區別。舉個例子說，客戶口渴了，他的需要是水，需要解決的問題是解渴。根據客戶的習慣等因素，他真正想要的也許並不僅僅是一杯水，也許是茶、咖啡，或者飲料等能夠滿足他/她生理或心理的物品或服務，這就是需求。客戶來找我們做的設計就是「水」，而我們要提供的則是他真正需要的「茶、咖啡或者飲料」這類服務。市場營銷是以客戶為出發點，建立在對客戶的實際需要進行細致研究的基礎上的，而不是以公司以前供應的產品為基礎的。我們所提到的建築師和建築師服務之間的不同是極其一致的。在傳統的設計行業里，有一種錯誤的觀念，認為營銷就是跑關系、請甲方吃飯等庸俗的做法。營銷不僅僅是經營人員、生產人員的職責，更是每一個設計人員乃至行政人員的職責。預判設計公司是否符合自己的要求，但是這僅僅是表現在最終的設計成果上。客戶的需求遠遠不只是這些。客戶希望好的服務態度，得到24小時全天候隨叫隨到的保障，設計成果和預期的一致性，甚至小到前台小姐的素質，這些看似完全不同的細小的要素，往往能夠給客戶帶來深刻的體驗，影響客戶的滿意度。營銷不是為了推銷產品，而是要為客戶帶來強烈的客戶體驗，勾勒完美的解決方案，營銷的目的是滿足客戶的需求，為客戶創造額外價值。任何的其他因素都是為了達到這一目的而進行的。著名的營銷學之父菲力普.科特勒在接受美國管理咨詢雜志采訪時談到：專業服務行業需要改善營銷策略，他們需要提升他們樹立品牌的能力。當然，像麥肯錫、埃默森和其他一些公司已經擁有了強大的品牌，但是大多數專業服務公司仍然沒有多大的區別。樹立品牌的關鍵，特別對於小型公司，在於把精力集中在有限的幾個領域，並在這些領域中打造優秀的專家。舉個例子，曾經有個建築公司的領導人說，他的公司可以建造任何建築。當客戶問到：「如果我要蓋一座監獄，你能做好么？」「當然能」，他回答道。當客戶問他：「但是如果有別的公司已經建造過很多令人滿意的監獄，你憑什麼讓我相信你的工程會比他好呢？」他無言以對。在談到專業服務行業最重要的技能或資質時，科特勒說，最重要的是客戶管理。有些人具有這方面的天賦，能夠獲得客戶的信任和尊重，他們關心、敏感、善於傾聽和學習、擅長解決問題。專業公司如果有這樣的人，即使其他方面有缺陷，也能夠成功。建立一個好的資料庫，記錄每個客戶的活動、興趣、觀點和其他相關的信息，這會使你能夠為每個客戶定製服務和溝通方式。
㈤ 如何做好國有企業離退休職工的管理服務工作
國有企業的離退休職工的管理服務工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護穩定，重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心，以穩定為重點，以和諧為根本」的工作目標，想離退休老同志之所想，幫離退休老同志之所需，解離退休老同志之所難，盡一切可能為他們辦好事、辦實事，才能維護企業穩定。
1、健全管理體系，完善規章制度，創新活動載體，堅持以人為本用情服務。
健全服務管理體系，堅持「三個到位」，思想認識到位、機構人員設置到位、資金落實到位確保離退休管理服務各項工作落到實處。
2．完善工作制度，確保離退休老同志待遇和訴求的落實
重視安排好離退休老同志政治學習，使他們「學習充電有書報，活動娛樂有場所，生老病死有人管」。形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心，接待要誠心，辦事要細心，解釋要耐心」的管理服務理念，自覺去遵守去實施，用真情帶去組織的溫暖，為離退休職工提供周到服務，用愛心豐富他們的晚年生活。
3．創新活動載體，發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用
始終堅持「以人為本」的思想，堅持「服務細致化，服務個性化，服務親情化」原則，不斷創新服務形式，豐富服務內容，對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。
定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望，及時掌握他們的各種訴求。
推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。
為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」（寫清姓名、家庭電話及住址、電話等信息），讓老同志隨身攜帶，在外萬一出現病倒或遇到困難時，能讓好心人及時聯繫到單位或家人。
利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會，主要領導親自到場，向老同志通報全局改革發展和生產經營情況，並聽取大家的意見和建議。
大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊，既展示了離退休職工的精神風貌，也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。
組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。
組織離退休職工的外出參觀游覽活動。通過這些活動，為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間，受到了老同志普遍歡迎和稱贊。
充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用，在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。
4．圍繞中心工作，發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用
採取六項措施：進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為「第一信號」，不遺餘力做好離退休服務工作，用貼心服務換取理解，贏得支持、創造和諧，真正實現對離退休同志「老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂」。
㈥ 如何進一步加強離退休幹部服務管理工作探討
一是建立專門機構，制定工作制度。總段設立了專門職能部門----後勤服務與離退休管理科，各段配備了專職離退休管理員，負責離退休人員的管理、服務工作；制定了離退休管理工作制度，做到責任到位，具體到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力。
二是建立和完善職工活動中心。總段機關及各段建立了離退休職工活動室，為離退休幹部、職工提供了專用活動場所，設置了閱覽室、棋牌室等，訂閱了《新疆日報》《參考消息》《環球報》《法制文萃》《中國老年報》《新疆都市報》《烏魯木齊晚報》（維、漢版）《良友》《家庭醫生》《中國公路》《新疆公路》《啄木鳥》《傳奇》《藍盾》《知音》《名人傳》《健康生活》等40餘種報刊雜志，並為每一位離退休幹部職工征訂了《老年康樂報》，讓離退休職工及時了解各類信息，了解祖國和新疆的發展。
三是積極組織參加各類活動。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科積極組織離退休幹部職工參加了交通廳、社區等舉辦的麻將、象棋、釣魚等各類文體活動，進一步豐富了他們的業余文化生活，讓離退休職工在自娛自樂的同時，也增強了大局意識、團結意識。
四是進一步加強離退休黨員管理。總段離退休黨支部每月最少召開一次離退休黨員大會、一次小組會、一次支委會，一年召開四次民主生活會，組織黨員活動等，豐富了離退休黨員的黨組織生活，有針對性地做好他們的思想政治工作。總段退休工人田桂英身患多種疾病，家庭經濟狀況並不富裕，但聽說要為災區同胞捐款時，毫無顧慮的捐了100元。她說：「我的錢是黨給發的，我是一名黨員，要帶好這個頭。」
五是關心離退休幹部的生活。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科把工作的著力點放在了離退休職工政治生活待遇落實上，做到了離退休職工離退休費足額發放，醫葯費按標准及時報銷，易地安置和異地居住的離退休人員離退休費按月郵寄，醫葯費隨到隨報。為了保證離退休幹部的生活質量，總段每兩年為老幹部進行一次健康檢查，並建立了健康檔案，對身患重病的離退休職工，做到定期走訪，切實幫助他們解決實際困難。
六是關心易地安置離退休職工。總段平均每三年對易地安置和異地居住的離退休幹部、職工和遺屬進行一次普遍走訪慰問，使離退休幹部、職工切實感受到了組織的關懷和溫暖。2009年，由總段離退休管理科牽頭，抽調基層單位人員組成了總段赴內地看望離退休職工和遺屬慰問組，前往內地進行慰問。慰問組用了近一個月的時間，橫跨十三個省市，行程近萬公里，對易地安置和異地居住的19位離退休幹部、職工和8位遺屬進行了走訪慰問。 慰問組每到一處，都把組織的關懷和慰問送到老同志家中，同時對易地安置和異地居住老同志的思想、家庭、生活和身體狀況進行了全面了解，對老同志提出的問題能解答就當場解答，有疑問的和關於政策性的問題當場打電話請示總段領導和相關部門後，也進行了妥善解決。
二、進一步做好新形勢下離退休幹部服務管理工作的設想
為適應新形勢下離退休幹部服務管理的需要，我們將在過去工作的基礎上，不斷提升服務水平、不斷強化管理內容、不斷提高工作效率，讓離退休幹部滿意。
1．從思想上提高離退休幹部服務工作的認識。帶著深厚感情，把離退休幹部服務工作放在心上，把尊重、愛護、關心離退休幹部作為做好老幹部工作的前提，離退休幹部是一個特殊的政治群體，是我們黨和國家的寶貴財富，換位思考，沒有老同志昨日的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發展成就；老同志的今天，就是我們的明天。
2．及時了解和關注離退休職工的思想動態。有針對性地、細致地做好他們的宣傳教育和思想政治工作，及時傳達文件，及時了解新形勢下廳、局、總段的工作動態，共同了解和感受交通發展所取得的成果，使老幹部更加支持和關心交通事業。
3．健全學習制度。及時組織學習，使離退休幹部、職工能夠掌握黨和國家的方針、政策，總段不定期的召開離退休職工大會的同時，以座談會的形式學習文件、資料，進一步提高離退休黨員職工的思想覺悟，維護祖國統一、反對民族分裂。對於行動不便的老黨員、老職工，離退休黨支部還經常派人上門走訪、上門宣傳。
4．帶著強烈的責任心，積極為老幹部解決實際問題。認真落實老幹部工作的各項方針政策，積極為老幹部解決實際問題，將近期上級關於離退休工作的一些文件精神通報給大家，如增加離退休生活費的文件等，使大家了解和享受改革開放的成果。
5．發揮好離退休職工活動經費的作用。每年組織離退休幹部、職工到總段下屬的分段、養護站及工地進行參觀，讓他們感受各段、養護站和施工技術發生的變化，組織離退休職工開展郊遊，感受祖國大好河山，組織離退休幹部、職工開展文體活動，不斷豐富離退休職工娛樂活動等等，使離退休幹部、職工心情愉快、精神充實，使他們生活更加豐富多彩。
6．繼續辦好離退休職工活動室。離退休職工活動室是老同志的精神文化陣地，是老同志常來之處，我們將進一步充實活動室內容，在徵求意見的基礎上增加報刊、雜志、棋牌數量等等，同時計劃配備飲水機等，方便老同志，使活動室更加舒適、更加有吸引力。
7．常聯系、常關心離退休幹部身體、生活情況。及時了解老同志的想法、了解他們的困難，盡最大努力幫助解決和做好政策解釋工作，積極聯系醫院為他們做常規體檢，對身體欠佳需進行治療的老同志，組織上會及時探望和關心，讓他們感受到大家庭的溫暖。
㈦ 2Ol1年.離退休職工服務管理中心工作總結暨20l2年工作計劃
一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。（辦公室）
淺議如何做好新形勢下的離退休工作
發布時間： 2010-09-13 16:24:00 王大寶
在我國改革開放，建設有中國特色社會主義新形勢下，只有以黨中央提出的「三個代表」重要思想、科學發展觀理論和黨的十七大報告提出關於「全面做好離退休幹部工作」的要求為指導，才能真正做好新形勢下的離退休工作。
黃河勘測規劃設計有限公司（以下簡稱：公司）現有離退休職工879人，其中離休幹部60人。離退休職工約佔在職員工總數的45.5%，分別歸屬六個獨立會計單位落實離退休「兩費」，具有人員多，居住分散，管理服務難度大等問題。
下面我就如何做好新形勢下的離退休工作談幾點體會。
一、領導重視是做好離退休工作的關鍵
中央提出堅持「四項基本原則」，堅持「三個代表」重要思想，是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是新時期全面搞好黨建工作的偉大綱領。同時也為我們治黃事業進一步深化改革開放，實現基層治黃工作不斷創新提出了新的要求。因此，要把「三個代表」重要思想，真正的體現到每個單位的離退休工作當中，就必須把學習貫徹「三個代表」重要思想同如何做好新形勢下的離退休工作有機的結合起來，按照科學發展觀的要求，樹立和諧理念，認真做好新形勢下的離退休管理工作。
近年來，公司黨委以「三個代表」重要思想、科學發展觀和十七大精神為指導，把抓好離退休隊伍建設和做好思想政治工作列入單位年度工作目標，統籌考慮，認真安排部署，堅持做到平時有指導、年中有檢查、年底有總結考核。在落實離退休幹部方針政策、各項經費和開支方面，公司嚴格按照上級的政策規定和《水利部黃河水利委員會離退休工作管理辦法》執行。每年為離退休職工下撥專項公用經費和特需費，創造條件，提供辦公、活動場地，在人力、財力上給予支持。特別是在公司改制後，公司機關及所屬外業單位，都配備了離退休管理工作專（兼）職人員，進一步明確了工作職責和要求，從組織上給予了加強和領導。
公司從抓好各級領導幹部的自身學習，提升管理能力和政策水平入手，先後選派領導幹部和工作人員，多次參加黃委會、水利部舉辦的離退休工作方針政策的學習和培訓，進一步加深了對離退休工作方針政策的全面理解和領會。提升了對新形勢下離退休工作重要性的認識。同時，組織有關人員開展學習中組部編發的《老幹部工作文件選編》讀本及政策，了解政策規定，深刻領會上級文件精神。並強調在實際工作中，注意在思想和行動上自覺與上級的方針政策保持一致，確保有關政策和「兩項待遇」落實到位。
二、完善管理機制是保證
科學的工作機制是做好新形勢下離退休工作的保證。要根據形勢的變化，認真研究離退休工作的新情況、新特點，著眼解決好新出現的實際問題，不斷探索加強離退休工作的新方法、新舉措，建立起與形勢發展要求相適應、與時俱進的離退休工作機制。
在完善離退休工作機制方面，應著力抓好以下幾點：其一，建立健全領導責任制。要把離退休工作放到重要位置，實行單位一把手負責制，把任務交給一把手，責任落實到一把手，把考核落實到一把手。從而，增強單位一把手抓離退休工作的責任感。其二，完善離退休工作目標考核體系。圍繞不同時期存在的問題，突出熱點、難點，科學制定離退休工作考核指標，注重推進工作的實際效果。特別要依靠政策和各項制度規定，抓好離退休幹部活動室建設與必要的活動經費落實到位，使離退休工作得以正常開展。其三，抓好離退休職工黨組織建設。離退休黨支部在協助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶重要作用，要高度重視離退休職工「兩項建設」建設，並為其提供必要的活動場所、經費和學習資料等。其四，切實加強離退休工作隊伍建設。在機構改革中，要明確老幹部工作只能加強，不能削弱，切實保證老幹部工作機構和隊伍的穩定。特別要努力提高老幹部工作人員的政治思想素質，加強政治理論和業務能力的培訓，使他們掌握開展老幹部工作的方法。在日常管理、服務中，向老同志宣傳黨的各項方針、政策，針對老幹部的「雙高」期（高年齡、高發病）特點富有成效地做好工作。同時，要注意把那些黨性強、作風正、對離退休老同志有感情、熱愛離退休工作的同志調到老幹部工作崗位上。其五，拓寬老幹部工作的服務領域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務，而要注重深入到老幹部中間，開展調查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實現由被動服務向主動管理的轉變。
近年來，公司對以往不適應的規章制度予以廢除，補充、修改、完善了相關的管理制度辦法，制定了《黃河設計公司離退休工作管理辦法》和一系列新的配套制度，為及時貫徹落實離退休工作方針政策保駕護航。
三、落實好「兩項待遇」是工作標准
能否落實好老幹部的政治、生活待遇，是衡量一個地區、一個單位離退休工作的重要標准。因此，在離退休工作中貫徹落實「三個代表」的重要思想，就必須把落實好老幹部的政治、生活待遇擺在重要位置，並切實抓好落實。公司在落實老幹部政治待遇方面：一是抓好老幹部的政治理論學習。及時組織老同志學習中央有關文件精神，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅決支持改革開放，努力維護社會安定團結，積極參與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設。二是重大慶典活動、聽報告、組織學習、傳達上級文件精神等政治活動請離退休老同志代表參加。三是把加強離退休職工黨組織建設作為一項重要任務認真抓好。在發放文件、學習材料時同在職幹部一樣對待。四是堅持各種行之有效的管理制度，狠抓落實。在落實政治待遇方面制定了各項制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節日走訪慰問老幹部制度、學習制度等。五是每年按規定為離退休幹部和活動室訂報刊，以保證老幹部學習和了解國際國內形勢需要。六是按規定組織離退休幹部閱讀機要文件、發放學習材料。七是定期組織離退休職工開展文體娛樂活動、參觀工農業生產項目、治黃工程和經濟開發區建設情況；赴愛國主義教育基地參觀學習。八是在活動室和老同志居住集中的社區辦宣傳板報，開展思想教育；積極宣傳報道發老同志揮作用的先進事跡，進一步弘揚正氣。
在落實生活待遇方面：重點是保證離退休職工的「兩費」不拖欠。公司不斷完善離退休幹部「兩項」待遇的保障機制，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休幹部的方針政策，完善落實離退休幹部「兩項」待遇的各項管理制度。目前，公司全體離退休職工都參加了河南省省直社會養老統籌和退休職工醫療保險，保證了離退休老同志的離退休費按時足額發放和醫葯費按時報銷。離休幹部就醫按上級規定實報實銷。考慮到醫療保障向社會化管理醫療保險轉變後，退休職工個人醫療費用負擔較大，公司又制定了《黃河設計公司補充醫療保險暫行辦法》，使個人醫療費在社會醫療保險機構報銷的基礎上，再按一定比例進行報銷。公司每年為離退休職工健康體檢，並邀請醫院專家免費咨詢。特別是對長期患病或家庭有特殊困難的老同志，公司領導和有關部門特別給予關心，並建立了特困離退休職工名冊和檔案，及時掌握特困離退休職工的情況，建立了相對固定的走訪特困離退休職工制度，做到及時發現問題，及時解決問題。
公司領導堅持定期或不定期到醫院走訪看望、慰問住院老同志，並與離退休老同志建立了聯系制度，進一步了解他們的生活和健康情況，做好動態跟蹤管理服務。按老年課堂講座計劃，定期組織開展科技、健康知識講座，解答老同志提出的實際問題；鼓勵和引導老同志參加黃河老年大學學習；舉辦《健康保健知識》宣傳，以達到人人學習保健知識，注意自身保健，提前預防疾病，提高老同志的生活質量。
積極為離退休幹部發揮作用創造條件。為搭建一個離退休老專家發揮作用的平台，公司成立了技術咨詢委員會，來自規劃、設計、勘察等各個專業的40多名老專家組成的「技術智囊團」參與了公司所承擔項目重大技術問題決策的咨詢工作，為公司技術質量工作出謀劃策，嚴格把關。這些老專家退而不休，一直在技術工作崗位上繼續工作，不僅在技術咨詢，項目成果審查工作中發揮了重要作用，而且對年輕人進行了很好的傳幫帶。他們有的承擔著部、委、公司重要項目的科研、咨詢工作，有的受聘於規劃設計、勘測科研崗位，發揮著重要的技術參謀和咨詢作用，有的通過撰寫專業論文，把自己豐富的專業知識和工作經驗傳授給後人，有的以其他不同方式力所能及地參與離退休黨組織、社區建設等，支持著公司的改革和發展。
四、抓好學習教育是基礎
「三個代表」重要思想、科學發展觀，是新時期黨對廣大黨員、幹部提出的新要求。老幹部要始終保持黨的先進性，也必須認真學習 「三個代表」的重要思想、科學發展觀，始終做「三個代表」的忠實實踐者。這就需要有一個不斷學習和提高的過程。從政治上關心老幹部，就是要為他們創造良好的學習條件，幫助他們加強思想政治理論學習，使他們不斷接受新事物，吸收新知識，了解新情況，跟上新形勢，把思想和行動統一到黨的「十七大報告」精神上來，真正做到政治堅定，思想常新，理想永存。在抓政治學習方面，公司黨委首先抓好離退休職工黨組織建設，從老同志的實際情況出發，採取靈活多樣的方式，引導老同志學習時事政治，了解中國改革開放和現代化建設的新形勢；結合思想實際，教育老同志運用建設有中國特色社會主義理論，認識新情況、了解新問題，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正做到活到老，學到老。其次是幫助老同志理解「三個代表」重要思想、科學發展觀的精神內涵，針對老同志在學習中提出的問題，通過組織各種形式的報告會、座談會、發學習材料、組織觀看輔導錄像、參觀離退休工作先進單位等形式，解疑釋惑。同時，還要以適當的形式組織老幹部就近參觀了解辦得好的民營企業、合資企業、高新技術開發區和農業科技示範園、社會主義教育示範基地等，使老同志提高思想認識，全面了解我國改革開放所取得的豐碩成果，進一步加深了對改革開放政策的理解和支持，也推動了我公司離退休管理工作的不斷創新與發展。
淺談如何做好新時期的離退休工作
作者：廣州甘蔗糖業研究所廖冬文2011-07-27 14:05:00 來源：
離退休工作是黨的工作的一個重要組成部分，關心、愛護好離退休老同志，是黨和國家的一貫政策，是關繫到發揚黨的優良傳統和社會主義經濟建設的大事。隨著社會主義現代化建設的全面推進，科學發展觀的貫徹落實，離退休的管理服務工作出現了一些新情況、新問題。如何做好新時期的離退休工作，是我們離退休管理工作者面臨的新課題、永恆話題。下面，本人結合單位實際及長期從事離退休工作體會，在此與大家一起探討。
一、加強離退休黨支部建設，發揚戰斗堡壘作用
黨員的先鋒模範作用是社會文明進步和發展的最基本的組織思想保證。進一步加強和改進離退休的黨建工作，充分調動老黨員的政治熱情，發揮老黨員老幹部的政治優勢，經驗優勢和智力優勢，對於穩定離退休隊伍，促進物質文明、精神文明和政治文明的健康發展，具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。我所有300多名離退休同志，黨員接近80人，主要住在單位的兩個大院。為此，我們分設兩個黨支部，支委都是從單位的中層以上領導崗位退下來的老科技工作者、老教授，他們具有豐富的工作經驗、理論水平和領導才能，政治覺悟高、政策水平好，充分發揮他們的作用，把離退休人員凝聚起來。雖然他們退下來了，但他們結合工資發放日這個職工較易集中的實際，堅持每月都過組織生活，組織離退休老同志學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論、「三個代表」的重要思想和科學發展觀，他們關心黨和國家大事，關心本單位的改革、發展和穩定，針對社會普遍關心的熱點問題，國內外經濟形勢進行討論，為單位的改革發展獻計獻策，將黨的方針政策、單位發展、重大事項很好地在退休職工中傳達，讓廣大職工，發揮好戰斗堡壘作用。
二、領導重視、工作創新，切實做好離退休服務工作
我所領導非常重視離退休工作，提出了「老有所養，老有所醫，老有所學，老有所為，老有所樂」的工作方針。在工作機制上，將離退休管理與服務工作具體落實到黨委辦公室，增派一名素質較高工作人員，要求其他部門高度負責、通力合作。黨委辦為做好此項工作，積極探索離退休工作的新思路、新方法和新途徑，規范離退休管理與服務工作，將責任落實到具體崗位、具體人員，工作成效與崗位考核相結合。努力提高工作人員的服務意識和水平，注重加強與離退休同志的溝通，傾聽心聲，甘當勤務兵、服務員，努力成為離退休人員的貼心人、知心人。同時，為體現關心，落實好離退休同志的政治、生活待遇，我們制定了「三必訪」工作機制，做到患病必訪、有困難必訪、逢年過節必訪，對於獨身居住、年齡較大行動不方便的同志，工作人員單位發放的米、油等一些較重的物品送到家，想他們之所想，急他們之所急，把他們的冷暖寒熱掛在心上，真心誠意為他們排憂解難，把黨的溫暖和領導的關心送到他們的心坎上。
三、積極開展離退休活動，促進離退休人員身心健康
隨著離退休費待遇和醫療水平的不斷提高，年齡結構也逐年增長，離退休同志對精神文化生活的要求也不斷提高。為了滿足離退休同志日益增長的精神文化需求，我所在逐步提高離退休費的前提下，加大了對離退休活動設施的投入，不斷豐富他們精神文化生活，結合離退休人員的特點和愛好，以及不問年齡段，創新活動方式，搭建好平台。我們建成了三個離退休職工活動之家，其中有閱覽室、棋脾室、乒乓球室、撞球室，室外還有羽毛球場、籃球場，在籃球場旁邊還配備有大量的健身器材、鋪設健康路。我們還根據老同志們的需求，聯系附近地區單位的離退辦，和附近地區離退休人員進行一些棋類、乒乓球等的友誼交流。閱覽室里訂有老人報、黨報、生活雜志等多種適合老年人的刊物，讓老同志們了解黨和國家的大政方向，掌握老年保健知識，為老同志老有所學創造良好的學習環境，鼓勵老同志到老年大學學習，陶冶性情，不斷豐富他們的精神文化生活。
四、落實好離退休經費，確保離退休人員安享晚年
在落實好離退休人員的老有所養、老有所醫方面，重點是保證離退休人員的「兩費」（工資和醫療費的報銷）不拖欠，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休人員的方針政策，及時足額發放工資、生活補貼和報銷醫療費。我所屬差額撥款、醫療經費包幹事業單位，經費缺口很大，單位要承擔很大經濟壓力。為保障離退休經費正常化，我所建立了離退休經費的保障機制，每年度的財務預算時，在總結上年度經費支出的情況下，綜合考慮離退休費、醫療費、福利費正常增加，以及物價水平上漲等因素，適當提高來年的經費預算，並將預算提交職工代表大會審議，當出現重大情況時，適當追加經費。為解決看病難、看病貴的問題，結合我所周邊醫療機構、單位創收能力的實際，在原有的基礎上，增加了一間定點醫療衛生單位，提高了單位報銷標准。針對重大病情的醫葯費高、職工負擔重等的現實，根據省總工會的政策規定，為離退休同志建立了補充醫療制度。同時，對長期患病或家庭特別困難的老同志，經本人向單位提出申請，經單位領導研究批准後，由工會適當發給困難補貼，以減輕離退休同志經濟負擔。落實好節日費待遇，同時每逢重大節日，對離休人員、老專家、領導登門進行節日慰問，召開座談會或個別徵求意見等方法，耐心細致地聽取老同志們的意見和建議，對合理的要求，給予解決和妥善處理，使老同志們生活安定，心情舒暢，讓離退休職工真正感受到黨的關懷和組織的溫暖。（來源:《政工參考》2011年6月刊)
㈧ 企業慰問離退休職工發生的費用列入什麼科目
根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：
（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。
（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予...
中華。會計網校小文哥回復：根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予以保障，但由於目前我國社會保障水平仍然比較低，企業為他們支付統籌外費用，實質上屬於延期支付福利。
因此，企業為本企業離退休人員發放或支付的統籌外費用，暫定可按照職工福利費相關規定在稅前扣除。需要注意的是，企業給離退休人員發生的費用要符合企業的相關制度、不以避稅為目的。
但在企業重組情況下，涉及的離退休人員統籌外費用，則按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117 號）執行，主要有以下特殊要求：
一是按規定從重組前企業凈資產中預提離退休人員統籌外費用，由重組後企業承擔人員管理責任的，重組後企業發放或支付的離退休人員統籌外費用，從預提費用中直接核銷，不作為企業職工福利費。
二是企業實行分立式重組，將離退休人員移交存續企業或者上級集團公司集中管理，並將按規定預提的統籌外費用以貨幣資金形式支付給管理單位的，管理單位發放或支付的離退休人員統籌外費用，從專戶中列支，也不作為管理單位的職工福利費。
三是企業在財政部財企[2009]117號文件實施前完成重組，重組後企業將離退休人員移交上級集團公司集中管理，但當時未預提並劃轉相應資金的，重組後企業定期向上級集團公司繳納費用，應當納入職工福利費；上級集團公司代為支付的離退休人員統籌外費用，不納入上級集團公司職工福利費。