整合資源離退休職工文體展示

⑴ 對在新形勢下如何做好離退休工作的幾點思考

離退休職工的管理服務工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護穩定，重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心，以穩定為重點，以和諧為根本」的工作目標，想離退休老同志之所想，幫離退休老同志之所需，解離退休老同志之所難，盡一切可能為他們辦好事、辦實事，才能維護企業穩定。
1、健全管理體系，完善規章制度，創新活動載體，堅持以人為本用情服務。
健全服務管理體系，堅持「三個到位」，思想認識到位、機構人員設置到位、資金落實到位確保離退休管理服務各項工作落到實處。
2．完善工作制度，確保離退休老同志待遇和訴求的落實
重視安排好離退休老同志政治學習，使他們「學習充電有書報，活動娛樂有場所，生老病死有人管」。形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心，接待要誠心，辦事要細心，解釋要耐心」的管理服務理念，自覺去遵守去實施，用真情帶去組織的溫暖，為離退休職工提供周到服務，用愛心豐富他們的晚年生活。
3．創新活動載體，發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用
始終堅持「以人為本」的思想，堅持「服務細致化，服務個性化，服務親情化」原則，不斷創新服務形式，豐富服務內容，對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。
定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望，及時掌握他們的各種訴求。
推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。
為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」（寫清姓名、家庭電話及住址、電話等信息），讓老同志隨身攜帶，在外萬一出現病倒或遇到困難時，能讓好心人及時聯繫到單位或家人。
利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會，主要領導親自到場，向老同志通報全局改革發展和生產經營情況，並聽取大家的意見和建議。
大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊，既展示了離退休職工的精神風貌，也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。
組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。
組織離退休職工的外出參觀游覽活動。通過這些活動，為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間，受到了老同志普遍歡迎和稱贊。
充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用，在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。
4．圍繞中心工作，發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用
採取六項措施：進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為「第一信號」，不遺餘力做好離退休服務工作，用貼心服務換取理解，贏得支持、創造和諧，真正實現對離退休同志「老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂」。

⑵ 如何利用社區社團社會資源做好離退休幹部工作

貫徹落實中組部關於利用社區資源做好離退休幹部服務工作的相關文件精神（中組發〔2010〕24號）。加強與相關部門的協調溝通，從加強宣傳引導、完善工作機制、落實工作經費、健全工作隊伍、創新服務方式、豐富服務內容等方面研究具體措施，制定相應制度，切實推進利用社區資源做好離退休幹部服務工作。

（一）藉助現代互聯網信息技術，豐富老幹部的精神生活。網路信息是共享的社會資源,極其豐富,應有盡有,可以讓廣大老幹部足不出戶,方知天下事,不僅能及時接受時政資訊、進入政治學習陣地,同時能有效學習新知識,加強人際交流,撰寫人生經歷,或發表建言獻策,評擊社會弊端,升華正能量,實現文化養老知識養老。建議在各級老幹部管理部門新增設一個網宣辦,並増撥一定財政經費,會同當地網宣部門,文明創建部門加強培訓丶指導和服務,讓成千上萬的老幹部成為知網懂網用網的能手,成為老有所為的網路宣傳傳播者。總之，老幹部網宣工作是新形勢下的一項創新型工作，甚至比其它已存在的老年科協丶老年體協丶老年大學等還有更深遠的意義和廣泛作用，希望從中央到地方，由上而下有這樣一種組織形態出現。與此同時, 還應廣泛聯合社會各相關協會組織豐富老幹部精神文化生活,打開老幹部參與文化活動的社會化新局面。
（二）依託社區服務平台，提升老幹部居家養老服務工作。根據株洲市行業辦公室離退老幹部的親身體驗,當前最好的形式是，以「老幹部門為主導、單位負主責、社區為主線、家庭為主力」的「四位一體」老幹部居家養老服務工作體系。就大多數老幹部而言,一般都是留守老人,迫切希望有高水平高服務職能的社區居家養老服務中心（站）為老幹部就近參加政治學習、看病就醫、參與文化活動、或家政服務。但目前社區勢單力薄,無能為力,也沒有辦法整合和創建這種環境條件和提供服務。需要從中央到地方認真硏究,出台政策,切實讓基層社區有條件有能力滿足老幹部這種需求。
在這里我想表明自己的觀點,在國家政策不明朗,條件不具備的情況下,決不能過早提出將老幹部的管理社會化。而應該明確還沒有時間表。還應看到,觀念難統一。社區成員素質參差、群體構成復雜；社區內各單位間的人、財、物及場所設施存在差異，當政府（社區）沒有一定的物質或經濟給予時，資源充足的單位參與的積極性不高，而積極參與的單位又缺少人、財、物等資源。同時協調難。「單位體制」在一定程度上制約了社區資源的有效協調。街道雖是政府機構，但其強制要求轄區單位的資源面向社區全面開放的法理依據不足；社區居委會雖是社區的核心組織，但僅僅是群體性的自治組織，沒有行政級別，更無權支配社區內單位；單位有其中心工作，也不會主動協調。
(三)鼓勵興辦民營老乾醫療養護中心,使之成為服務老幹部的新隊伍。特別是隨著時代發展由民營組織運行的醫療養護院將在老幹部養老事業中發揮重要作用。建議國家注重加以引導、發展,並給予重點扶助。
（四）充分利用社會醫療資源，保障和方便老幹部老有所醫。在實施"兩型"社會建設試驗的長株潭,建議實施長株潭同城離休幹部丶老幹部醫療統籌制度或一卡通；各衛生醫療機構普遍特設窗口和老幹部病床，優先方便老幹部就診,讓老幹部充分享受優質的健康養老服務。
（五）在大專職業技術院校開辦老幹部護理保健專業,加大老幹部護理專業人才培養。無論是現在還是未來,這方面的實用人才缺口和需求很大。建議國家很有必要加以硏究和重視，並著眼於長遠。
(六)藉助社會力量深化老幹部服務管理是一個新的命題,需要建立強有力的協調機構。由於藉助社會力量為老幹部服務的經驗還不夠豐富，還沒有形成社會共識和慣例機制，也存在一些問題。如服務力量並不均衡，社團組織尤其是民間服務較為薄弱；服務對象有所泛化，在聯合社會資源組織的活動中老幹部與社會老人合流共同成為服務對象，服務需求還需區別；服務機構有待甄選，各單位服務能力參差，需市場進一輪篩選和實踐的考驗等,必須建立強有力的協調機抅。由各級黨委和政府主要領導出任領導小組組長,由有關人丶財丶物和社會資源丶社會力量主管領導參加,組成領導小組,並下設辦公室,均設在各級老幹部局。首要的是營造一種氛圍。形成尊重老幹部、愛護老幹部的社會共識和集體認知，凝社會之力，充分調動社會各方資源為老幹部服務的積極性。

⑶ 離退休人員公用經費包括什麼

離退休人員公用經費包括用於組織離退休幹部學習考察、文體活動、重大節日和住院看望、生日祝賀、喪事弔唁等方面的支出。比如《陝西提高離退休幹部公用經費標准》規定省級離休幹部（含提高享受省級單項待遇）公用經費提高到每人每年2000元，廳級離休幹部（含提高享受廳級單項待遇）提高到每人每年1500元，其他離休幹部提高到每人每年1000元。

行政事業單位省級退休幹部提高到每人每年1000元，其他退休幹部提高到每人每年600元。所需資金列入省級財政預算，由離退休幹部管理部門掌握使用，主要用於組織離退休幹部學習考察、文體活動、重大節日和住院看望、生日祝賀、喪事弔唁等方面。

離退休人員福利費主要用於開展對離退休教工集體福利體現和部分個人困難補助，主要有以下方面：

(1)孤寡老人生活困難補助、因病致貧的離退休人員困難補助；

(2)看望傷病、高齡退休教職工等有關支出；

(3)離退協各分會開展老年人集體性慰問支出；

(4)特殊節日的全校性或針對性人員的慰問支出；

(5)各個涉老組織骨幹人員的電話費補貼；

(6)老年人文體活動公共設施的小額修建、維護費支出；

(7)國家規定開支的其他職工福利支出等。

此項費用由離退休工作處監督管理，經離退休工作處與各涉老組織協商使用。

⑷ 文化部離退休人員服務中心怎麼樣

簡介：文化部離退休人員服務中心，簡稱文化部離退中心，是為適應文化部直屬版藝術表演團權體體制改革的需要，1996年2月文化部決定成立的。主要任務是做好文化部直屬藝術院團離退休人員的管理和服務工作。文化部離退中心是文化部直屬正局級事業單位，下設黨委辦公室、綜合辦公室、服務一處、服務二處、服務三處、財務部、經營部七個部門。文化部離退中心還管理著文化部老藝術家書畫社、文化部老藝術家合唱團和中國鄉土藝術協會等四個社團。創辦了頗具特色、雅俗共賞的《老年文化》內部刊物。

⑸ 2Ol1年.離退休職工服務管理中心工作總結暨20l2年工作計劃

一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。（辦公室）

淺議如何做好新形勢下的離退休工作
發布時間： 2010-09-13 16:24:00 王大寶

在我國改革開放，建設有中國特色社會主義新形勢下，只有以黨中央提出的「三個代表」重要思想、科學發展觀理論和黨的十七大報告提出關於「全面做好離退休幹部工作」的要求為指導，才能真正做好新形勢下的離退休工作。
黃河勘測規劃設計有限公司（以下簡稱：公司）現有離退休職工879人，其中離休幹部60人。離退休職工約佔在職員工總數的45.5%，分別歸屬六個獨立會計單位落實離退休「兩費」，具有人員多，居住分散，管理服務難度大等問題。
下面我就如何做好新形勢下的離退休工作談幾點體會。
一、領導重視是做好離退休工作的關鍵
中央提出堅持「四項基本原則」，堅持「三個代表」重要思想，是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是新時期全面搞好黨建工作的偉大綱領。同時也為我們治黃事業進一步深化改革開放，實現基層治黃工作不斷創新提出了新的要求。因此，要把「三個代表」重要思想，真正的體現到每個單位的離退休工作當中，就必須把學習貫徹「三個代表」重要思想同如何做好新形勢下的離退休工作有機的結合起來，按照科學發展觀的要求，樹立和諧理念，認真做好新形勢下的離退休管理工作。
近年來，公司黨委以「三個代表」重要思想、科學發展觀和十七大精神為指導，把抓好離退休隊伍建設和做好思想政治工作列入單位年度工作目標，統籌考慮，認真安排部署，堅持做到平時有指導、年中有檢查、年底有總結考核。在落實離退休幹部方針政策、各項經費和開支方面，公司嚴格按照上級的政策規定和《水利部黃河水利委員會離退休工作管理辦法》執行。每年為離退休職工下撥專項公用經費和特需費，創造條件，提供辦公、活動場地，在人力、財力上給予支持。特別是在公司改制後，公司機關及所屬外業單位，都配備了離退休管理工作專（兼）職人員，進一步明確了工作職責和要求，從組織上給予了加強和領導。
公司從抓好各級領導幹部的自身學習，提升管理能力和政策水平入手，先後選派領導幹部和工作人員，多次參加黃委會、水利部舉辦的離退休工作方針政策的學習和培訓，進一步加深了對離退休工作方針政策的全面理解和領會。提升了對新形勢下離退休工作重要性的認識。同時，組織有關人員開展學習中組部編發的《老幹部工作文件選編》讀本及政策，了解政策規定，深刻領會上級文件精神。並強調在實際工作中，注意在思想和行動上自覺與上級的方針政策保持一致，確保有關政策和「兩項待遇」落實到位。
二、完善管理機制是保證
科學的工作機制是做好新形勢下離退休工作的保證。要根據形勢的變化，認真研究離退休工作的新情況、新特點，著眼解決好新出現的實際問題，不斷探索加強離退休工作的新方法、新舉措，建立起與形勢發展要求相適應、與時俱進的離退休工作機制。
在完善離退休工作機制方面，應著力抓好以下幾點：其一，建立健全領導責任制。要把離退休工作放到重要位置，實行單位一把手負責制，把任務交給一把手，責任落實到一把手，把考核落實到一把手。從而，增強單位一把手抓離退休工作的責任感。其二，完善離退休工作目標考核體系。圍繞不同時期存在的問題，突出熱點、難點，科學制定離退休工作考核指標，注重推進工作的實際效果。特別要依靠政策和各項制度規定，抓好離退休幹部活動室建設與必要的活動經費落實到位，使離退休工作得以正常開展。其三，抓好離退休職工黨組織建設。離退休黨支部在協助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶重要作用，要高度重視離退休職工「兩項建設」建設，並為其提供必要的活動場所、經費和學習資料等。其四，切實加強離退休工作隊伍建設。在機構改革中，要明確老幹部工作只能加強，不能削弱，切實保證老幹部工作機構和隊伍的穩定。特別要努力提高老幹部工作人員的政治思想素質，加強政治理論和業務能力的培訓，使他們掌握開展老幹部工作的方法。在日常管理、服務中，向老同志宣傳黨的各項方針、政策，針對老幹部的「雙高」期（高年齡、高發病）特點富有成效地做好工作。同時，要注意把那些黨性強、作風正、對離退休老同志有感情、熱愛離退休工作的同志調到老幹部工作崗位上。其五，拓寬老幹部工作的服務領域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務，而要注重深入到老幹部中間，開展調查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實現由被動服務向主動管理的轉變。
近年來，公司對以往不適應的規章制度予以廢除，補充、修改、完善了相關的管理制度辦法，制定了《黃河設計公司離退休工作管理辦法》和一系列新的配套制度，為及時貫徹落實離退休工作方針政策保駕護航。
三、落實好「兩項待遇」是工作標准
能否落實好老幹部的政治、生活待遇，是衡量一個地區、一個單位離退休工作的重要標准。因此，在離退休工作中貫徹落實「三個代表」的重要思想，就必須把落實好老幹部的政治、生活待遇擺在重要位置，並切實抓好落實。公司在落實老幹部政治待遇方面：一是抓好老幹部的政治理論學習。及時組織老同志學習中央有關文件精神，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅決支持改革開放，努力維護社會安定團結，積極參與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設。二是重大慶典活動、聽報告、組織學習、傳達上級文件精神等政治活動請離退休老同志代表參加。三是把加強離退休職工黨組織建設作為一項重要任務認真抓好。在發放文件、學習材料時同在職幹部一樣對待。四是堅持各種行之有效的管理制度，狠抓落實。在落實政治待遇方面制定了各項制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節日走訪慰問老幹部制度、學習制度等。五是每年按規定為離退休幹部和活動室訂報刊，以保證老幹部學習和了解國際國內形勢需要。六是按規定組織離退休幹部閱讀機要文件、發放學習材料。七是定期組織離退休職工開展文體娛樂活動、參觀工農業生產項目、治黃工程和經濟開發區建設情況；赴愛國主義教育基地參觀學習。八是在活動室和老同志居住集中的社區辦宣傳板報，開展思想教育；積極宣傳報道發老同志揮作用的先進事跡，進一步弘揚正氣。
在落實生活待遇方面：重點是保證離退休職工的「兩費」不拖欠。公司不斷完善離退休幹部「兩項」待遇的保障機制，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休幹部的方針政策，完善落實離退休幹部「兩項」待遇的各項管理制度。目前，公司全體離退休職工都參加了河南省省直社會養老統籌和退休職工醫療保險，保證了離退休老同志的離退休費按時足額發放和醫葯費按時報銷。離休幹部就醫按上級規定實報實銷。考慮到醫療保障向社會化管理醫療保險轉變後，退休職工個人醫療費用負擔較大，公司又制定了《黃河設計公司補充醫療保險暫行辦法》，使個人醫療費在社會醫療保險機構報銷的基礎上，再按一定比例進行報銷。公司每年為離退休職工健康體檢，並邀請醫院專家免費咨詢。特別是對長期患病或家庭有特殊困難的老同志，公司領導和有關部門特別給予關心，並建立了特困離退休職工名冊和檔案，及時掌握特困離退休職工的情況，建立了相對固定的走訪特困離退休職工制度，做到及時發現問題，及時解決問題。
公司領導堅持定期或不定期到醫院走訪看望、慰問住院老同志，並與離退休老同志建立了聯系制度，進一步了解他們的生活和健康情況，做好動態跟蹤管理服務。按老年課堂講座計劃，定期組織開展科技、健康知識講座，解答老同志提出的實際問題；鼓勵和引導老同志參加黃河老年大學學習；舉辦《健康保健知識》宣傳，以達到人人學習保健知識，注意自身保健，提前預防疾病，提高老同志的生活質量。
積極為離退休幹部發揮作用創造條件。為搭建一個離退休老專家發揮作用的平台，公司成立了技術咨詢委員會，來自規劃、設計、勘察等各個專業的40多名老專家組成的「技術智囊團」參與了公司所承擔項目重大技術問題決策的咨詢工作，為公司技術質量工作出謀劃策，嚴格把關。這些老專家退而不休，一直在技術工作崗位上繼續工作，不僅在技術咨詢，項目成果審查工作中發揮了重要作用，而且對年輕人進行了很好的傳幫帶。他們有的承擔著部、委、公司重要項目的科研、咨詢工作，有的受聘於規劃設計、勘測科研崗位，發揮著重要的技術參謀和咨詢作用，有的通過撰寫專業論文，把自己豐富的專業知識和工作經驗傳授給後人，有的以其他不同方式力所能及地參與離退休黨組織、社區建設等，支持著公司的改革和發展。
四、抓好學習教育是基礎
「三個代表」重要思想、科學發展觀，是新時期黨對廣大黨員、幹部提出的新要求。老幹部要始終保持黨的先進性，也必須認真學習 「三個代表」的重要思想、科學發展觀，始終做「三個代表」的忠實實踐者。這就需要有一個不斷學習和提高的過程。從政治上關心老幹部，就是要為他們創造良好的學習條件，幫助他們加強思想政治理論學習，使他們不斷接受新事物，吸收新知識，了解新情況，跟上新形勢，把思想和行動統一到黨的「十七大報告」精神上來，真正做到政治堅定，思想常新，理想永存。在抓政治學習方面，公司黨委首先抓好離退休職工黨組織建設，從老同志的實際情況出發，採取靈活多樣的方式，引導老同志學習時事政治，了解中國改革開放和現代化建設的新形勢；結合思想實際，教育老同志運用建設有中國特色社會主義理論，認識新情況、了解新問題，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正做到活到老，學到老。其次是幫助老同志理解「三個代表」重要思想、科學發展觀的精神內涵，針對老同志在學習中提出的問題，通過組織各種形式的報告會、座談會、發學習材料、組織觀看輔導錄像、參觀離退休工作先進單位等形式，解疑釋惑。同時，還要以適當的形式組織老幹部就近參觀了解辦得好的民營企業、合資企業、高新技術開發區和農業科技示範園、社會主義教育示範基地等，使老同志提高思想認識，全面了解我國改革開放所取得的豐碩成果，進一步加深了對改革開放政策的理解和支持，也推動了我公司離退休管理工作的不斷創新與發展。

淺談如何做好新時期的離退休工作
作者：廣州甘蔗糖業研究所廖冬文2011-07-27 14:05:00 來源：
離退休工作是黨的工作的一個重要組成部分，關心、愛護好離退休老同志，是黨和國家的一貫政策，是關繫到發揚黨的優良傳統和社會主義經濟建設的大事。隨著社會主義現代化建設的全面推進，科學發展觀的貫徹落實，離退休的管理服務工作出現了一些新情況、新問題。如何做好新時期的離退休工作，是我們離退休管理工作者面臨的新課題、永恆話題。下面，本人結合單位實際及長期從事離退休工作體會，在此與大家一起探討。
一、加強離退休黨支部建設，發揚戰斗堡壘作用
黨員的先鋒模範作用是社會文明進步和發展的最基本的組織思想保證。進一步加強和改進離退休的黨建工作，充分調動老黨員的政治熱情，發揮老黨員老幹部的政治優勢，經驗優勢和智力優勢，對於穩定離退休隊伍，促進物質文明、精神文明和政治文明的健康發展，具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。我所有300多名離退休同志，黨員接近80人，主要住在單位的兩個大院。為此，我們分設兩個黨支部，支委都是從單位的中層以上領導崗位退下來的老科技工作者、老教授，他們具有豐富的工作經驗、理論水平和領導才能，政治覺悟高、政策水平好，充分發揮他們的作用，把離退休人員凝聚起來。雖然他們退下來了，但他們結合工資發放日這個職工較易集中的實際，堅持每月都過組織生活，組織離退休老同志學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論、「三個代表」的重要思想和科學發展觀，他們關心黨和國家大事，關心本單位的改革、發展和穩定，針對社會普遍關心的熱點問題，國內外經濟形勢進行討論，為單位的改革發展獻計獻策，將黨的方針政策、單位發展、重大事項很好地在退休職工中傳達，讓廣大職工，發揮好戰斗堡壘作用。
二、領導重視、工作創新，切實做好離退休服務工作
我所領導非常重視離退休工作，提出了「老有所養，老有所醫，老有所學，老有所為，老有所樂」的工作方針。在工作機制上，將離退休管理與服務工作具體落實到黨委辦公室，增派一名素質較高工作人員，要求其他部門高度負責、通力合作。黨委辦為做好此項工作，積極探索離退休工作的新思路、新方法和新途徑，規范離退休管理與服務工作，將責任落實到具體崗位、具體人員，工作成效與崗位考核相結合。努力提高工作人員的服務意識和水平，注重加強與離退休同志的溝通，傾聽心聲，甘當勤務兵、服務員，努力成為離退休人員的貼心人、知心人。同時，為體現關心，落實好離退休同志的政治、生活待遇，我們制定了「三必訪」工作機制，做到患病必訪、有困難必訪、逢年過節必訪，對於獨身居住、年齡較大行動不方便的同志，工作人員單位發放的米、油等一些較重的物品送到家，想他們之所想，急他們之所急，把他們的冷暖寒熱掛在心上，真心誠意為他們排憂解難，把黨的溫暖和領導的關心送到他們的心坎上。
三、積極開展離退休活動，促進離退休人員身心健康
隨著離退休費待遇和醫療水平的不斷提高，年齡結構也逐年增長，離退休同志對精神文化生活的要求也不斷提高。為了滿足離退休同志日益增長的精神文化需求，我所在逐步提高離退休費的前提下，加大了對離退休活動設施的投入，不斷豐富他們精神文化生活，結合離退休人員的特點和愛好，以及不問年齡段，創新活動方式，搭建好平台。我們建成了三個離退休職工活動之家，其中有閱覽室、棋脾室、乒乓球室、撞球室，室外還有羽毛球場、籃球場，在籃球場旁邊還配備有大量的健身器材、鋪設健康路。我們還根據老同志們的需求，聯系附近地區單位的離退辦，和附近地區離退休人員進行一些棋類、乒乓球等的友誼交流。閱覽室里訂有老人報、黨報、生活雜志等多種適合老年人的刊物，讓老同志們了解黨和國家的大政方向，掌握老年保健知識，為老同志老有所學創造良好的學習環境，鼓勵老同志到老年大學學習，陶冶性情，不斷豐富他們的精神文化生活。
四、落實好離退休經費，確保離退休人員安享晚年
在落實好離退休人員的老有所養、老有所醫方面，重點是保證離退休人員的「兩費」（工資和醫療費的報銷）不拖欠，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休人員的方針政策，及時足額發放工資、生活補貼和報銷醫療費。我所屬差額撥款、醫療經費包幹事業單位，經費缺口很大，單位要承擔很大經濟壓力。為保障離退休經費正常化，我所建立了離退休經費的保障機制，每年度的財務預算時，在總結上年度經費支出的情況下，綜合考慮離退休費、醫療費、福利費正常增加，以及物價水平上漲等因素，適當提高來年的經費預算，並將預算提交職工代表大會審議，當出現重大情況時，適當追加經費。為解決看病難、看病貴的問題，結合我所周邊醫療機構、單位創收能力的實際，在原有的基礎上，增加了一間定點醫療衛生單位，提高了單位報銷標准。針對重大病情的醫葯費高、職工負擔重等的現實，根據省總工會的政策規定，為離退休同志建立了補充醫療制度。同時，對長期患病或家庭特別困難的老同志，經本人向單位提出申請，經單位領導研究批准後，由工會適當發給困難補貼，以減輕離退休同志經濟負擔。落實好節日費待遇，同時每逢重大節日，對離休人員、老專家、領導登門進行節日慰問，召開座談會或個別徵求意見等方法，耐心細致地聽取老同志們的意見和建議，對合理的要求，給予解決和妥善處理，使老同志們生活安定，心情舒暢，讓離退休職工真正感受到黨的關懷和組織的溫暖。（來源:《政工參考》2011年6月刊)

⑹ 中辦發〔2002〕16號文件全文

為深入貫徹中央關於「以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局」的要求，進一步提高街道、社區黨組織的凝聚力、戰鬥力，夯實黨在城市基層的執政基礎，提高黨的執政能力，促進城市現代化建設，結合我市實際，現就進一步加強和改進全市街道、社區黨的建設工作提出如下意見。

一、正確把握街道、社區黨建工作的指導思想、目標要求
1、充分認識加強和改進街道、社區黨建工作的重要性和緊迫性。隨著經濟改革不斷深化，城鎮化進程不斷加快，新經濟組織和新社會組織（以下簡稱「兩新」組織）大量涌現，越來越多的「單位人」轉為「社會人」，社區群眾的物質文化需求和政治參與的需求越來越高，迫切需要街道、社區黨組織轉變工作方式，增強領導、協調功能和服務功能。近年來，我市結合實際，對街道、社區黨建工作進行了積極探索，取得了顯著成效，但仍存在著一些亟待解決的問題。部分黨組織對街道、社區黨建重要性認識不高，創新力度不大，領導核心作用發揮不夠；黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大；街道幹部和社區工作者隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求不相適應；駐區單位黨組織和黨員參與社區建設的積極性不高；街道、社區黨的制度建設和工作機制尚不完善；社區建設投入不足，基礎設施匱乏。適應新的形勢和任務的需要，把街道、社區黨組織建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者，對於大力推進社區建設、滿足社區群眾和駐區單位的社會需求，對於加快城鎮化進程、全面建設社會主義和諧社會，對於建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，對於鞏固黨的執政基礎、增強黨的執政能力，都具有十分重要的意義。各級黨組織要高度重視街道、社區黨的建設工作,採取有力措施,認真解決存在的問題,不斷開創街道、社區黨建工作新局面。

2、街道、社區黨建工作的指導思想：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，緊緊圍繞城市改革發展穩定的大局，緊密結合城市社區建設的實際，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局，提高街道、社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，擴大黨在城市工作的覆蓋面，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區，促進城市現代化建設提供堅強的組織保證。

3、街道、社區黨的建設要努力實現「五個好」的目標要求：(1)領導班子好。領導班子及其成員能夠認真執行黨的路線方針政策，密切聯系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作。(2)黨員幹部隊伍好。街道幹部和社區工作者能夠發揮骨幹帶頭作用，共產黨員能夠發揮先鋒模範作用。(3)工作機制好。街道、社區黨組織工作制度健全、運行規范，社區黨建工作協調機制完善。(4)工作業績好。社區各項事業協調發展，基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯，社區治安良好。(5)群眾反映好。社區群眾和駐區單位對街道、社區黨組織的工作滿意，街道、社區黨組織得到社區群眾的擁護。

二、進一步明確街道、社區黨組織的主要職責

4、街道黨（工）委的主要職責：(1)宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，組織帶領幹部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。(2)討論決定本街道城市管理、經濟發展和社區建設中的重大問題。協調有關部門，動員各方力量，整合各類資源，服務社區群眾，共同推進社區建設。(3)領導街道行政組織，支持和保證其依法充分行使職權；領導街道工會、共青團、婦聯等群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作；領導或指導在社區、駐區「兩新」組織中開展黨的工作。(4)領導本街道的思想政治工作、基層民主政治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，協調利益關系，維護社會穩定。(5)加強街道黨組織自身建設，領導以社區黨組織為核心的社區組織體系建設。(6)按照幹部管理許可權，負責幹部的教育、選拔、管理和監督工作。協助上級有關職能部門做好其派出機構及其負責人的管理和監督工作。

5、社區黨組織的主要職責：(1)宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結、組織幹部和群眾，努力完成社區各項任務。(2)討論決定本社區建設、管理中的重要問題。(3)領導社區居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區居民自治；領導社區群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。(4)聯系群眾、服務群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩定。(5)組織黨員和群眾參加社區建設，發揮好社區黨員的作用。(6)加強社區黨組織自身建設，做好黨員的教育管理、監督和發展黨員工作。

三、努力構建新形勢下街道、社區黨建工作的新格局

6、合理調整街道黨組織設置。盡快適應「條塊結合、重心下移」的城市管理體制的需要，將街道黨委改設為黨的工作委員會，作為區委的派出機構，賦予街道黨工委領導本地區各種組織和各項工作的領導核心地位。街道黨工委與街道辦事處是領導與被領導關系，與轄區內其他系統的基層黨組織是組織、指導、協調關系，與轄區內的「兩新」組織是組織領導關系。對社區內離退休職工黨員、下崗職工黨員、解除勞動關系職工黨員、流動黨員、「兩新」組織黨員、未就業的學生黨員、未安置的復退軍人黨員進行教育管理；對市、區直部門設在街道的派出機構有雙重領導權，並對派出機構負責人提出考核、獎懲、任免意見。

7、建立健全社區黨組織。凡有3名以上正式黨員的社區，都要單獨建立社區黨組織，全面實現「一社區一支部（黨總支、黨委）」。各區縣要根據工作的需要和社區黨員的數量及時對社區黨組織調整設置，積極探索將黨支部建在樓棟，黨小組建在單元工作。尤其要注重做好及時在城市新區、開發區和新建居民區建立社區黨組織工作。在調整社區設置時，同步調整、健全社區黨組織。

8、加強「兩新」組織黨的建設，擴大黨的工作覆蓋面。街道、社區黨組織要指導、協調和支持轄區內新經濟組織、新社會組織黨的建設工作。突出重點、抓大帶小，著力做好在經濟實力較強、從業人員較多的新經濟組織和社會影響力較大的新社會組織中組建黨組織工作。對暫不具備單獨建立黨組織條件的，可採取聯合、掛靠等方式建立聯合黨組織，或採取設立黨員聯絡服務站、選派黨建工作指導員等辦法指導開展黨的工作。建立街道、社區黨組織與「兩新」組織的登記管理機關、業務主管單位雙向聯系制度，結合注冊登記、創建檢查等工作及時掌握「兩新」組織黨建、經營情況。

9、建立和完善街道、社區黨建工作的協調機制。

（1）建立協調議事機構。建立由街道黨（工）委、社區黨組織牽頭，駐區有關單位參加的社區黨的建設工作指導委員會、社區黨的建設工作協調委員會或社區黨的建設工作聯席會等協調、議事機構，研究、協調社區黨建和社區建設工作，運用市場機制，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，整合社區資源，推進社區建設。

（2）開展共駐共建活動。駐區單位黨組織要樹立「立足社區、關心社區、共建社區」的新觀念，積極參與、支持街道黨（工）委和社區黨組織的工作，尊重和主動接受街道黨組織的指導和協調，教育、引導在職職工黨員在社區黨建工作中發揮先鋒模範作用。街道、社區黨組織要切實履行區域黨建工作的協調指導職能，做到在協調中服務，在服務中學習，在學習中指導。努力形成以街道、社區黨組織為核心，社區全體黨員為主體，駐區各單位黨組織共同參與的街道、社區黨建工作格局。

10、開展發展黨員、評先評優、幹部監督考察進社區工作。

駐區單位發展黨員、黨內典型選樹、評選先進集體和先進個人，以及選拔任用幹部，應當聽取發展、評選、考察對象居住地所在街道、社區黨組織的意見。街道、社區黨組織要與駐區單位上級黨組織和在職黨員所在單位黨組織建立溝通聯系制度，定期反饋情況，強化對駐區單位黨組織和在職黨員的監督。幹部的考察、任前公示等工作要逐步向社區延伸，拓寬幹部監督的途徑和渠道。

四、堅持把服務群眾作為街道、社區黨建工作的著力點

11、建立健全社區服務體系。建立區縣、街道（城關鎮）、社區三個層面的管理服務體系。積極創造條件，建立健全信息溝通、民意反映的渠道，逐步建立健全以區縣服務中心為指導、街道（城關鎮）服務中心為基礎、社區服務站為支點的三級服務網路，不斷拓展服務范圍，完善社區服務功能。

12、拓展社區服務，密切黨同群眾的血肉聯系。充分發揮街道、社區黨組織和廣大黨員的作用，通過黨員責任區、黨員社區服務志願者等有效形式，把黨的溫暖送到千家萬戶。採取多種形式，大力開展面向困難群體的社會救助和福利服務、面向居民的便民利民服務、面向社區單位的社會化服務。積極探索社區服務社會化和產業化的有效途徑，不斷提高社區服務質量和社區管理水平，使社區服務在改善居民生活、增加就業機會、建立社會保障體系和社會化服務體系等方面發揮更大的作用。

13、發展社區文化，用建設中國特色的社會主義文化佔領社區思想文化陣地。各級黨組織要切實承擔起領導社區精神文明建設的職責，採取各種有效形式，認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民思想道德教育，引導社區居民愛祖國、愛城市、愛社區，增強民族精神，培育城市精神，展示良好的市民形象，形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚。深入開展科學文化知識教育，對廣大居民進行「唯物論」、「無神論」教育，提高居民的科學文化素養。充分挖掘社區文化資源，共同興辦文化事業，精心設計和組織開展群眾喜聞樂見、便於參與的文體活動。深入持久地開展「文明街道」、「文明社區」、「文明樓院」等群眾性精神文明創建活動，組織動員駐區單位和居民共創社區文明。

14、努力滿足群眾的政治參與需求。街道、社區黨組織要把擴大基層民主作為實現群眾政治利益的重要渠道，積極創造條件，引導社區居民參與社區的民主選舉、民主管理、民主監督。建立健全以黨組織為核心、以居民代表大會為民主決策機構、以議事協商委員會為議事機構、以居民委員會為執行機構的社區自治管理體系。在社區大力推行居務公開。

五、提高街道、社區黨組織的自身建設水平

15、優化街道領導班子結構，選好配強街道領導幹部。適應城市管理體制改革和社區建設的需要，堅持黨管幹部和公開、平等、競爭、擇優的原則，切實選配好街道黨（工）委領導班子，尤其是選配好街道黨（工）委書記。切實把政治素質好，有城市管理能力，有黨政工作經驗的幹部選配到街道黨政主要領導崗位上。進一步改善街道領導班子的年齡、文化和專業知識結構，提高整體素質。

16、健全街道黨（工）委黨務工作機構，配齊配強黨務幹部。根據街道黨（工）委所承擔的工作任務，強化街道黨務工作機構和人員配備。街道黨（工）委、街道機關具體從事黨群工作的人員，原則上不低於機關工作人員總數的四分之一。根據黨員發展工作的需要，配備專兼職組織員。切實重視和抓好黨務幹部的配備，把素質全面、作風正派、年富力強、善於做群眾工作的幹部，優先安排到黨務工作崗位，同時注重在黨務工作崗位上發現人才、培養人才。

17、加強社區工作者隊伍建設。進一步加大對社區工作者的調整和充實力度，配強社區「兩委」班子，逐步推行社區工作人員的專職化。引入競爭和優勝劣汰機制，大力推行公開招聘、競爭上崗、依法選舉等制度，完善社區工作者輪崗交流、辭職和辭退制度，注重吸納機關事業單位的分流人員、離退休人員、大中專畢業生、下崗職工、復員退伍軍人從事社區工作，以進一步改善社區工作者隊伍結構。認真選配好社區黨組織領導班子，尤其要選配好書記。社區黨組織書記應有較高的政治素質、較強的創新意識和組織協調能力，熱愛社區工作，年紀較輕，身體健康。提倡社區黨組織書記和社區居委會主任通過民主選舉，由一人擔任，提倡社區「兩委」黨員成員「交叉任職」。社區黨組織書記與社區居委會主任同職同酬。

18、加強對街道幹部和社區工作者的教育培訓。建立市、區（縣）、街道（城關鎮）分級負責的街道幹部和社區工作者隊伍的培訓體系。市委組織部重點負責對街道（城關鎮）黨政主要負責人的培訓，區（縣）委組織部（開發區工委辦公室）重點負責對街道（城關鎮）黨政班子副職和社區黨組織書記、居委會主任的培訓，街道黨（工）委（城關鎮黨委）重點負責對社區其他人員及所屬黨支部書記的培訓。堅持經常性教育和集中培訓相結合，努力培養造就一支高素質的街道幹部和社區工作者隊伍。

19、強化對街道幹部和社區工作者隊伍的激勵和約束機制。區縣（開發區工委）要定期對街道幹部和社區工作者進行考核和民主評議，將民主評議和考核結果作為幹部升降獎懲的重要依據。積極探索末位淘汰制。

六、加強分類管理，充分發揮社區內各類黨員的先鋒模範作用

20、加強對社區黨員的分類管理。針對社區黨員不同類型、不同情況，實施科學有效的分類管理。一是對組織關系隸屬社區的黨員「直管」，實行目標管理。二是對在職黨員實行「雙重管理」。街道黨（工）委要明確在職黨員在社區黨建和社區建設中的權利和義務，根據在職黨員的職業特點和個人專長，依託社區黨員志願者服務組織，適宜、適時、適度地組織他們參加社區活動。三是對流動黨員實行「代管」。採取把流動黨員編入其居住地所在社區黨支部或建立外來黨員活動之家等形式，積極探索對流動黨員加強教育管理的途徑和辦法。積極接收退休、下崗（失業）、與企業解除勞動關系職工黨員組織關系進社區，並及時將他們編入相應的黨組織，參加黨的活動。要切實關心下崗（失業）、與企業解除勞動關系職工黨員的思想、工作和生活，為他們排憂解難，積極開展再就業工程。

21、加強社區入黨積極分子隊伍建設。認真做好入黨積極分子的培養、教育、考察以及對在職職工的推優工作，把培養重點放在社區文化活動積極分子、下崗再就業模範、社區服務能手上。通過建立黨員責任區、落實責任人、組織「推優」等方式，把發展黨員工作做到社區內「兩新」組織中去，按照「堅持標准，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，把符合入黨條件的各類優秀人才及時吸收到黨內來。

22、創新發揮黨員先鋒模範作用的活動載體。深入開展「連心工程」建設，圍繞不同時期的工作任務和居民群眾關心的熱點難點問題，創建「黨員示範崗」、「無職黨員設崗定職」、爭當「五星」黨員等活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強活動的針對性和實效性，為發揮黨員的先鋒模範作用創造條件、提供舞台。

七、為街道、社區黨組織發揮作用創造條件

23、切實解決社區運轉相關經費。認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步加強城市社區基礎建設切實解決「四有」問題的通知》(廳[2003]31號)和市政府《關於落實社區專職工作人員生活補貼和辦公經費的通知》(宿政秘[2005]67號) 精神。將城區社區專職工作人員生活補貼、基本養老和醫療保險補貼經費從2006年起納入財政預算，所需費用由市、區財政按4：6比例負擔。城區社區辦公經費原則核定為每社區每年5000元，由市、區、街道按照2：2：1的比例負擔。各縣及開發區要參照本文件精神出台具體措施，努力拓寬經費的籌集渠道，切實解決本地社區專職工作人員的生活補貼、基本養老和醫療保險補貼、辦公經費等問題，為社區建設的正常開展創造條件。政府職能部門交給社區承辦的行政性事務，要按照「權隨責走、費隨事轉」的原則，由有關部門安排相應的工作經費。

24、加大社區基礎設施建設投入力度。各區縣、開發區要將社區基礎設施建設納入城市建設總體規劃，通過政策扶持、加大投入等支持措施和新建、改建、插建、置換和購買等多種方式，切實解決社區機構辦公用房和活動用房。成片開發的居住小區和新建的居民區，社區用房要根據《城市居住規劃設計規范》規定標准，與開發建設項目同步規劃和建設，規劃設計方案要徵求區縣、街道（城關鎮）意見。各地及市政府有關部門要嚴格落實《轉發民政部等中央十部委（辦）〈關於進一步做好社區組織的工作用房、居民公益性服務設施建設的管理工作的意見〉的通知》（皖社辦〔2005〕5號）、《轉發市民政等部門關於我市城市社區居委會用房規劃建設和管理意見的通知》(宿政辦發[2005]34號)文件精神，明確責任，各負其責，密切配合，通過對規劃、土地出讓、工程建設、竣工綜合驗收等環節的協調控制，確保社區用房落到實處。通過努力，三年內達到皖社辦〔2005〕5號文件規定的要求：市轄區的社區機構辦公用房和活動用房達到300平方米，縣城的社區機構辦公用房和活動用房達到200平方米，並主要用於社區黨組織、居民委員會的辦公室和警務室、圖書閱覽室、社區服務站，及黨員、老年活動室等。

八、加強和改進對街道、社區黨建工作的領導

25、切實把街道、社區黨建工作擺上重要位置。各地要切實將街道、社區黨建工作納入當地黨建工作的整體布局，與農村、企業、機關、學校等其他領域的黨建工作進行有機銜接。按照街道、社區黨建工作「五個好」的目標要求，制定工作規劃和年度計劃。要及時研究街道、社區黨建工作中出現的新情況、新問題，切實加強領導和指導。

26、建立健全街道、社區黨建工作責任制。區縣委、開發區工委書記要認真履行第一責任人職責。區縣委、開發區工委要成立有組織、宣傳、民政、勞動保障、工會、共青團、婦聯等部門參加的街道、社區黨建工作領導小組，定期研究、協調、部署工作，做到分工明確、齊抓共管。各地、各單位要積極支持幫助街道黨（工）委理順各種關系，保證街道黨（工）委在區域性黨建工作中的領導權、組織權、指導權和協調權。市委把街道、社區黨建工作考評作為黨建目標責任制考核的重要內容。各地也要建立健全街道、社區黨建目標考核責任制，和其他基層黨建工作同部署，同考核。

27、完善區縣黨員領導幹部聯系社區制度。要求黨委、政府黨員領導幹部每人至少聯系1個社區，定期到聯系點調查研究，解決問題。聯系領導不但要及時地把上級黨組織關於社區黨建和社區建設的方針政策宣傳落實到社區，幫助社區解決工作中遇到的困難和問題，還要注重總結經驗、培養典型，把聯系點建成示範點。

28、鼓勵探索，大膽創新。要以改革創新的精神，研究、解決街道、社區黨建工作的新情況、新問題，積極探索街道、社區黨建工作的新思路、新方法。區縣委、開發區工委和街道黨（工）委要抓住街道、社區黨建工作的熱點難點問題，大膽探索，開拓創新。繼續在全市范圍內開展創建市級街道、社區黨建工作示範點活動，對示範點實行動態管理。各地要結合本地區實際，積極開展 「五個好」街道、社區黨組織創建活動。在創建活動中，要注意選樹先進典型，總結推廣新經驗，加大宣傳力度，積極營造良好氛圍，全面提高街道、社區黨的建設工作的整體水平。

各區縣、開發區工委要根據本《意見》和市委市政府近期出台的有關文件精神，制定具體的實施意見。

⑺ 如何做好離退休職工文體活動中心工作

1·、建立文體活動中心開放的相關制度，明確開放時間。
2、加強內學習教育，注重形象，鞏固容為民服務的思想意識。
3、定期對文體活動器材進行檢查，確保符合安全要求。
4、熟悉了解退休職工的個人情況，有一定的溝通能力。
5、愛護活動場所和器材，並具備器材維修的基本技能。

⑻ 淺談如何做好油田離退休職工的文體活動

隨著我國人口老齡化的趨勢,做好離退休人員的管理工作,將是穩定社會,保證社會安定和諧的重要大事。油田企業以其行業特點,近幾年,離退休人員增多。有效的開展油田離退休職工的文體活動,不但能夠有利於社會發展,更有利於離退休職工的身心健康,確保其能安享晚年。做好油田離退休職工的文體活動,對離退休職工的文體活動的具體開展工作具有重要指導意義。
1·、建立文體活動中心開放的相關制度，明確開放時間。 2、加強學習教育，注重形象，鞏固為民服務的思想意識。 3、定期對文體活動器材進行檢查，確保符合安全要求。 4、熟悉了解退休職工的個人情況。國有企業的離退休職工的管理服務工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護穩定，重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心，以穩定為重點。
離退休職工的文體活動開展的前提與基礎對油田企業而言,離退休職工的文體活動能夠充分開發老年人才資源,不僅對促進經濟發展和社會和諧發揮了重要作用,更對在職員工起到潛移默化的影響,對穩定企業職工,提高企業凝聚力具有重要意義。因而新時期油田企業更應充分重視開展離退休職工的文體活動。只有從思想上重視這項工作,從根本上轉變認識,才能積極行動,為離退休職工做好服務與管理工作。企業認同離退休職工文體活動的重要性,進而配備專業管理人員,加大經費與基礎建設投入,是離退休職工的文體活動得以順利開展的前提與基礎。1.配備專業管理人員。離退休職工是一個特殊的群體,離退休職工的文體活動要針對老年需求特點。離退休人員可能在某一專業領域是專家,但絕大多數人在開展文體活動方面的知識比較欠缺。這就要求油田企業配備相應的專業管理人員。
望採納！！！

⑼ 如何寫表彰先進集體和員工的文章

先標題關於表彰什麼的決定 在寫表彰的目的 然後表彰的集體和個人、獎勵金寫清楚就行了