困難退休人員情況

❻ 退休困難職工不可以向工會組織申請困難補助金有明文規定嗎

困難職工救助工作標准

一、時間安排
分各單位調查摸底階段和省交通工會審核、救助兩個階段。
二、摸底的范圍
1、在檔的困難職工情況（家庭人均收入低於當地最低生活保障線的和略高於當地最低生活保障線、但因其他因素造成生活特別困難的）；
2、職工因患重大疾病一年自負醫療費在3000元（含3000元）以上的（縣級以上醫療單位的原始單據、職工所在單位及社會醫保部門已受理的單據、社會醫保部門規定的葯品及醫療項目）；
3、職工供養的直系親屬（同戶口、無工作單位）患嚴重疾病等原因造成家庭生活非常困難的或家庭人均收入低於當地最低生活保障線的（醫療費原始單據，並且自費額超過8000元的）；
4、困難企業年內連續六個月以上欠發職工工資造成生活困難的。
三、申報材料
職工個人申請書（家庭人數、工作單位、本人工資數、家庭總收入數、造成困難的原因）；救濟表（救濟表要認真填寫，單位意見欄要填單位意見並蓋公章）；符合要求的醫療單據等。
四、具體要求
1、各單位要認真組織好對困難職工、重大病職工、零就業
家庭職工（個體經商、經營企業戶不包括在內）的走訪、調查，全面把握本單位困難職工的實際情況；
2、要在深入細致的走訪調查基礎上，拿出本單位對困難職工的救助方案，向黨委匯報，爭取行政資金對困難職工進行救助，並對職工救濟的情況要填表報送省交通工會；
3、對需上報省交通工會救助的，要按要求嚴格把關，如實申報，不漏報、不誤報、不弄虛作假；
五、注意事項
1、葯費單據系縣級以上醫院出具的正式單據，醫療部門或單位受理過的單據（商業葯店單據，住院費中輸血、用件、床位、取暖費、陪護等不在此范圍）；
2、有合同醫院但因救急而在其他醫院住院就診的單據，按醫保部門完全不受理的單據的20%核算自費額；
3、異地就診的醫葯費不能核算自費額；
4、各單位要列印總表（姓名、單位、自費額、救助額、困難檔案號、會員檔案號）一式三份，帶U盤；
5、沒上交工會經費、不足額上交工會經費的抓緊上交，否則不予操作。

❼ 如何做好離退休幹部困難幫扶34

當前,老幹部工作正處在一個重要的轉折期，老幹部「雙高期」特點更加突出，老幹部年齡偏大，身體漸弱的狀況逐漸凸顯出來，如何做好老幹部「雙高期」的服務管理工作，排解他們在政治上、生活上、經濟上、精神上的困難？如何建立健全生活困難離退休幹部幫扶長效機制，使他們擺脫困境，共享改革和發展成果，安享幸福的晚年？這些問題是當前我們老幹部工作的重點和難點問題，也是今後工作實踐中長期面對，不斷研究更新、不斷探索發展的重要課題。

去年8月份，正值全區轟轟烈烈地開展「創先爭優」活動，藉此大好契機，按照「學習討論階段」統一安排，就「如何做好離退休幹部困難幫扶」這一課題，通過走訪、座談、實地考察等形式，進行了專題調研，通過調查了解到的當前造成離休幹部陷入困境的幾種表現情況匯總整理，報告如下：

一、離退休幹部困難的主要表現

隨著進入老幹部「雙高期」，離退休幹部，特別是那些年齡較大、離退休較早的老幹部，普遍存在四個方面的困難：一是離退休較早，離退休金較低，配偶多數沒有工作，經濟狀況較差，生活上有一定困難；二是年齡偏大，身體不好，行動不便，基本上不能參加老幹部工作部門和原單位組織開展的活動，生活空間越來越小，行動上有困難；三是子女不在身邊，老伴身體不好，看

病就醫不方便，家庭困難，護理條件差；四是子女下崗失業的較多，年齡普遍較大，大多處於「4050」階段，求職就業普遍較難。

二、造成離退休幹部困難的原因

（一）年齡增長導致活動開展難。老幹部雖然離開了工作崗位多年，但他們的政治熱情和社會責任感仍然很高，對黨和人民的感情濃厚，他們渴望參加各種活動，感受黨和社會的溫暖。但由於離休幹部已普遍處於「雙高期」，行動不便，體弱多病，常年無法參加活動的人數逐年增多。

（二）健康欠佳導致醫護費用多。伴隨著年齡的增長，離休幹部因病住院的比例日益增長，醫葯費上的開支也隨之增加。國家對離休幹部的醫葯費有財政保障，護理費標准也有所提高，離休幹部們的醫葯費在政策許可的范圍內實行的是實報實銷制度，但對於一些無可替代的特殊葯、進口葯、人工器官等「按規定實報實銷」之外的醫葯費支出，仍然沒有制度保障。此外，離休幹部的護理、照料問題也愈顯突出。隨著勞動力工資的日益提高，聘請保姆的工資、住院的護工費等也隨之增加，對部分離休幹部、特別是對聘請了雙護工的極少部分離休幹部的經濟造成了一定的壓力。

（三）空巢生活導致精神慰藉缺。隨著年齡的增長和身體逐漸衰弱，社會交往越來越少，生活日益孤獨、寂寞，時常湧起孤苦伶仃、自卑、自憐等消極情緒，精神慰藉難。因此，在物質贍

養得到有力保證的前提下，精神贍養越發顯得重要。但是，極少部分子女對老人精神贍養的認識有偏差，認為讓老人過上優裕的物質生活就夠了，就算是盡到孝道了。此外，子女因工作繁忙以及自身生活的壓力等原因也無暇給老人以足夠的精神上的慰藉。以及喪偶獨居等原因，在一定程度上也導致了離休幹部的心理照顧和撫慰工作的脫節。

（四）子女就業困難導致生活質量差。子女下崗失業的較多，年齡普遍較大，大多處於「4050」階段，求職就業普遍較難。一旦下崗失業，再就業難度較大，甚至會導致「啃老」現象的發生，進一步降低了離休幹部的生活質量。

三、採取五項措施，建立健全困難老幹部幫扶機制。

針對上述離休幹部生活中出現的種種困難，我們綜合分析，集思廣益，初步探索出了一套符合當前生活困難離休幹部幫扶所需，且行之有效的工作措施，通過加大宣傳力度、加強走訪慰問、推進社區管理、開辟就業服務渠道、提高服務質量等五項措施，認真做好睏難離退休幹部的管理服務工作，收到了較好的效果。希望為下一步建立健全生活困難離退休幹部幫扶長效機制，起到一定的借鑒參考作用。

（一）統一思想，加大宣傳力度，努力形成各級各部門齊抓共管的良好局面。困難離退休幹部迫切需要各級各部門的關心和照顧。建立健全困難離退休幹部幫扶機制，認真做好幫扶工作，是新形勢下老幹部工作的重點和難點，需要各級黨組織和老幹部

工作部門高度重視。我們充分利用廣播電視、報刊、會議等形式大力宣傳，讓全社會形成一股尊老敬老的好風氣，為做好睏難老幹部幫扶工作營造一個良好的輿論氛圍。

（二）加強走訪慰問，結對幫扶，切實解決老幹部的實際困難。老乾局工作人員和所在單位領導或工作人員要與困難離退休幹部建立幫扶對子，堅持經常性的走訪慰問，了解老幹部身體和生活中出現的困難和問題，特別是對參加工作早、離退休早、離退休金低、生活十分困難的老幹部，要積極協調有關部門，本著有什麼困難解決什麼困難的原則，給予重點幫助、救濟。

（三）推進社區管理，構建社區服務平台。隨著離休幹部高齡化的到來，身患重病及生活不能自理的老幹部日益增多，單靠所在單位和老乾局的管理服務已逐漸不能適應新形勢下老幹部工作的需要。我們對年齡大、身體差、行走不便的老幹部，在不改變原隸屬關系和本人自願的原則下，利用社區資源，推進社區管理，將社區服務作為老幹部服務工作的延伸和補充，與老幹部所在社區聯合推行「四就近」服務，即就近參加政治理論學習、就近參加老年文娛活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。

（四）拓寬子女就業渠道，著力幫助老幹部子女就業。老幹部子女普遍處於「4050」階段，有一部分子女因各種原因下崗以後，就業渠道狹窄，就業難的問題尤為突出。我們採取組織協調

的辦法，與勞動部門、工業園區和企業經常性溝通協調，幫助老幹部子女，培訓並介紹他們就業。

（五）提高服務質量，滿腔熱情為老幹部服務。針對困難離退休幹部的特殊情況和問題，我們努力提高工作人員對老幹部服務的意識，大力加強對老幹部工作人員的素質培養，要求工作人員思想上尊重老同志、感情上貼近老同志、行動上深入老同志，要樹立「老幹部工作無小事」的理念，進老同志的門、解老同志的情、急老同志的需、辦老同志的事、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，對困難離退休幹部晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。堅持以人為本的思想，定期走訪老幹部家庭，做到重大節日必訪、生病住院必訪、反映情況必訪、老同志生日必訪，及時掌握他們的各種需求，盡最大努力幫助他們解決問題。老乾工作人員要常懷兒女之心，恪守敬老之責，經常審視自己與老同志的感情問題，夯實與他們的感情基礎，帶著感情去為老同志服務。

❽ 退休職工困難補助申請書

XX街道（社區）：
我叫XXX，男（女）XX年XX月出生。專原系XXX公司職工，XX年XX月退休後移交屬到XX街道XX社區。XX年XX月患尿毒症，每周透析XX次，愛人、子女工作生活情況（略），由於尿毒症需要長期透析，家庭生活因病致貧，現申請大病救助。
附：醫院診斷證明和醫葯費收據
申請人：XXX
年 月 日
註：可以向街道社區工會申請「醫療救助」；也可以向民政部門申請「城鄉困難群體大病救助」。具體可向當地相關部門咨詢。

❾ 退休後能否再向單位申請困難補助

退休以後，個人檔案及人事關系就會轉移到社會，轉移到地方政府，街道辦事處或鄉政府。家庭困難可向當地政府提出申請，由地方政府給予解決。

❿ 最近調查退休人員家庭人員情況是怎麼回事

申請城鎮低保救助如何辦理
城鎮最低生活保障對象是指本轄區內有常住戶口、家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的居民。主要有以下四類人員：

一、無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、撫養義務人或者法定贍養、撫養人沒有贍養、撫養能力的老年人、殘疾人和未成年人（以下簡稱「三無」人員）；

二、領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的居民；

三、在職和下（待）崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費以及退休人員領取養老金後，其家庭人均月收入仍低於我市最低生活保障標準的居民；

四、其他家庭人均月收入低於當地最低生活保障標準的城鎮居民。

保障標准

城鎮居民最低生活保障標准（元）

區域 城鎮
新城區 200
蓮湖區 200
碑林區 200
雁塔區 200
未央區 200
灞橋區 200
閻良區 185
長安區 185
臨潼區 185
周至縣 160
戶縣 160
高陵縣 160
藍田縣 160
「三無」人員在當地最低生活保障標準的基礎上提高20%保障金。

不予保障對象
一、 家庭實際生活水平明顯高於一般家庭生活水平；

二、 家庭有非生活必需的高檔消費品、有超出家庭人員居住面積需要，並用於牟利的房產或者其他不動產資產；

三、在就業年齡內有勞動能力的家庭成員無正當理由拒絕就業或參加勞動的；

四、 違反《廣東省計劃生育條例》未採取補救措施。

申請社會救濟手續和領取保障金辦法

一、需要社會救濟的對象，由戶主向戶口所在地街道辦事處或鎮政府提出申請，填寫《廣東省城鎮居民最低生活保障金申請表》或《廣東省城鄉居（村）民最低生活保障金申請表》一式兩份，並申報家庭經濟收入情況。居委會在受理申請之日起10天內，對申請者的有關情況進行調查核實，簽署意見後將申請者有關材料和調查情況上報街道辦事處（鎮民政辦）進行審核。街道辦事處（鎮民政辦）在10天內對申請者家庭進行審核，並簽署意見，報區、縣級市民政局。區、縣級市民政部門在10天內對申請作出批准或不批準的決定。批準的，確定救濟數額，發給《城鎮居民最低生活保障金領取征》。市內八個老城區的低保對象發給《西安市低收入困難家庭證》。

二、 保障金通過銀行網點按月發放。

三、 低保對象享受的待遇有：
（一）城鎮「三無」人員、無業人員及在職、退休、失業人員中的家庭成員（指無享受單位勞保待遇的家屬），每人每月由民政部門按當地保障標准14%的額度，每月或每季度憑醫院開具、財政部門印發的醫療收據給予報銷葯費；
（二）城鎮「三無」人員、無業人員及在職、退休、失業人員中的家庭成員（指無享受單位勞保待遇的家屬），患重大疾病可以申請醫療資助金，資助金最高限額為2萬元以下；
（三）市內共八個老城區的低保家庭憑《西安市低收入困難證》由有關部門減免六項消費性收費。

申請社會救濟需提供的證明材料
申請社會救濟須出具本人戶籍、身份證和有關證明：

一、申請人是離退休（職）人員的，需出具離退休證及原單位職工家庭生活困難補助情況的證明；

二、申請人是西安市在職（下崗）職工需提供經本單位人事部門或工會審核的《西安市困難職工收入情況表》，駐穗中央、省屬單位職工需提供《駐穗中央、省屬單位困難職工收入情況表》；

三、申請人是失業人員的，需出具本人《職工勞動手冊》或原單位離職（註明離開單位的原因及領取生活補助費、補償費情況）；

四、在就業年齡內有勞動能力的人員，尚未能就業，需出具近期到市或區勞動部門登記就業，未能安排工作的證明。

上述人員如家庭成員中有殘疾、喪失勞動能力或長期患病無法參加工作的需提供區、縣級市以上醫療機構出具的健康狀況證明。