對退休公職人員紀律要求

A. 已經退休的違法違紀的行政機關公務員應當如何處理

已經退休的公職人抄員在退休前或退休後有違法行為的，不再給予政務處分，但是可以對其立案調查，依法應當降級、撤職、開除的，應當按照相應調整其享受的待遇，對其違法取得的財物和用於違法行為的本人財物依照規定予以沒收或者責令退賠。
已經離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的，依照上述處理。

B. 退休公職人員違紀違法如何處理

退休公職人員違紀違法根據不同情節需要給予不同的處理，總的原則就是法律面前人人平等，退休的公職人員違紀違法一樣要受到處理。退休公職人員違紀違法沒有涉嫌犯罪，應當給予處分的，不再做出處分決定，但是如果應當給予降級或者撤職或者開除處分的，需要降低或者取消其享受的退休待遇，如果是涉嫌犯罪被判處刑罰的，那麼也需要取消其享受的退休待遇。

C. 退休人員能否給予行政處分

公務員退休後就已退出了公務員隊伍，故不宜對其作出行政處分決定。

但是但監察部於2001年月13日頒發了《關於對犯錯誤的已退休國家公務員追究行政責任若干問題的通知》，對於國家公務員退休後，犯有危害國家安全、榮譽和利益，以及泄密，貪污、賄賂等嚴重違紀行為，但尚不夠給予行政處罰或者刑事處罰的，根據其所犯錯誤，比照應受到的行政處分的種類，按以下辦法作出行政處理決定：

1、當給予記過或者記大過處分的，按照每兩年一次增加退休費的標准，降低其基本退休金。

2、當給予降級以上處分的，按照每兩年一次增加退休費的標准，降低其基本退休金，再以降低後的基本退休金為基數，按下列不同比例監發基本退休金：

（1）、應當給予降級處分的，減發其基本退休金的5％；

（2）、應當給予撤職處分的，減發其基本退休金的10％，並按撤職處分相應降低其政治待遇和生活待遇；

（3）、應當給予開除處分的，減發其基本退休金的15％，並按降低三職以上職務，降低其政治待遇和生活待遇。

二、國家公務員退休後，因違法需要追究責任的行政處理及待遇問題。

1、對於被勞動教養、治安拘留、取保候審、監視居住、強制收容教育、強制戒毒、羈押、管制、拘役、有期徒刑緩刑的，停發基本退休金，其受行政、刑事處罰期間的生活費按照《關於國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》（人函[1999]177號）辦理。

2、退休的國家公務員在任職期間或者退休後觸犯刑律，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，自判決生效之日的下月起取消起退休金和其他退休待遇。

三、對於退休後的國家公務員因違反行政紀律取得的財務應當根據《中華人民共和國行政監察法》第二十四條第（二）項的規定處理。

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根據《公務員法》規定，行政處分包括：

1、警告。對違反行政紀律的行為主體提出告誡，使之認識應負的行政責任，以便加以警惕，使其注意並改正錯誤，不再犯此類錯誤。這種處分適用於違反行政紀律行為輕微的人員。

2、記過。記載或者登記過錯，以示懲處之意。這種處分，適用於違反行政紀律行為比較輕微的人員。

3、記大過。記載或登記較大或較嚴重的過錯，以示嚴重懲處的意思。這種處分，適用於違反行政紀律行為比較嚴重，給國家和人民造成一定損失的人員。

4、降級。降低其工資等級。這種處分，適用於違反行政紀律，使國家和人民的利益受一定損失，但仍然可以繼續擔任現任職務的人員。

5、撤職。撤銷現任職務。這種處分適用於違反行政紀律行為嚴重，已不適宜擔任現任職務的人員。

6、開除。取消其公職。這種處分適用於犯有嚴重錯誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。

D. 公務員紀律處分條例退休後判刑的處理規定

1、公務員已退休，但因在職期間違法被判刑的，如果被判處有期徒刑以下刑罰的，則停發退休金，但發給生活費；如果被判處有期徒刑以上刑罰的，則自判決生效之日的下月起，停發退休金和其他退休待遇。
2、監察部《關於對犯錯誤的已退休國家公務員追究行政紀律責任若干問題的通知》規定:「退休的國家公務員在任職期間或者退休後觸犯刑律，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，自判決生效之日的下月起取消其退休金和其他退休待遇。」
3、按照人事部《關於國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》的相關規定，國家公務員如果因為犯罪而被羈押(如最終被證明無罪，可事後補發所停發退休金)、被判處管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的，停發基本退休金，但是應發放生活費。
4、綜上，如果退休的國家公務員因為犯罪被判處有期徒刑以下刑罰，應發給生活費，而如果被判處有期徒刑以上刑罰，則自判決生效之日的下月起就取消退休金和其他退休待遇了。

E. 退休公職人員違法有開除公職一說嗎

公務員退休前違法違紀退休後被發現並處理的，不能開除公職，犯罪的，取消退休金。違法應受到開除處分的取消退休金。

F. 對犯錯誤的已退休國家公務員如何追究行政紀律責任

現將有關問題通知如下： 一、關於國家公務員退休後，因違紀需要追究責任的行政處 理及待遇的問題 (一)對於國家公務員在任期間違紀，退休後被立案調查且應 當追究其行政紀律責任的，考慮到他們已退出國家 公務員隊伍，可不作處分決定。根據其所犯錯誤，按照《國 家公務員暫行條例》規定的處分種類和標准，按以下辦法作 出行政處理決定： 1、應當給予記過或者記大過處分的，按照每兩年一次增加 退休費的標准，降低其基本退休金。 2、應當給予降級處分的，以退休時的級別為基礎，降低一 個級別重新確定其基本退休金。處分前已經發放的退休金不 再退回。 3、應當給予撤職處分的，以退休時所擔任的職務為基礎， 降低一職以上職務，按照規定從新確定相應的職級待遇後， 重新確定其基本退休金。同時，按照所受處分降低其相應的 政治待遇和生活待遇。處分前已發放的基本退休金不再退 回。 4、應當給予開除處分的，一般不再給予開除處分，改為撤 職處分。以退休時的職務為基礎，降低三職以上職務，其中 對於擔任副主任科員以下職務的，降低辦事員職務，按照規 定重新確定相應的職級待遇後，重新確定其基本退休金。同 時，按照所受處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。處分 前已發放的基本退休金不在退回。 (二)對於國家公務員退休後，犯有危害國家安全、榮譽和利 益，以及泄密，貪污、賄賂等嚴重違紀行為，但尚不夠給予 行政處罰或者刑事處罰的，根據其所犯錯誤，比照應受到的 行政處分的種類，按以下辦法作出行政處理決定： 1、當給予記過或者記大過處分的，按照每兩年一次增加退 休費的標准，降低其基本退休金。 2、當給予降級以上處分的，按照每兩年一次增加退休費的 標准， 降低其基本退休金， 再以降低後的基本退休金為基數， 按下列不同比例監發基本退休金：應當給予降級處分的，減 發其基本退休金的 5％；應當給予撤職處分的，減發其基本 退休金的 10％， 並按撤職處分相應降低其政治待遇和生活待 遇；應當給予開除處分的，減發其基本退休金的 15％，並按 降低三職以上職務，降低其政治待遇和生活待遇。 二、國家公務員退休後，因違法需要追究責任的行政處理及 待遇問題 (一)對於被勞動教養、治安拘留、取保候審、監視居住、強 制收容教育、強制戒毒、羈押、管制、拘役、有期徒刑緩刑 的，停發基本退休金，其受行政、刑事處罰期間的生活費按 照《關於國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資 處理意見的復函》(人函[1999]177 號)辦理。 (二)退休的國家公務員在任職期間或者退休後觸犯刑律，被 依法判處有期徒刑以上刑罰的，自判決生效之日的下月起取 消起退休金和其他退休待遇。 三、對於退休後的國家公務員因違反行政紀律取得的財務應 當根據《中華人民共和國行政監察法》第二十四條第(二)項 的規定處理。

G. 中紀委對退休公務員到企業任職的規定

一、退出現職、接近或者達到退休年齡和在地方換屆時不再提名尚未辦理退休手續的黨政領導幹部原則上不得在企業兼職，一般也不得安排到企業任職。

二、個別確因工作需要到企業兼職、任職的，應當按照幹部管理許可權嚴格審批。不得違反規定，擅自審批黨政領導幹部到企業兼職、任職。

三、經批准到企業兼職的，不得在企業領取薪酬、獎金等報酬，不得獲取股權。

四、經批准到企業任職的，應當將行政、工資等關系轉入企業，不再保留公務員身份，不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政、工資等關系轉回黨政機關辦理退休；在企業辦理退休手續後，也不得將行政、工資等關系轉到黨政機關。

(7)對退休公職人員紀律要求擴展閱讀：

為貫徹落實黨的十七大關於加強幹部隊伍建設和反腐倡廉建設的精神，根據公務員法和有關法律法規、政策規定，現就退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題提出相關意見。

所指企業包括國有企業和國有控股等企業。在其他營利性組織兼職、任職的，參照本意見執行。對擔任上市公司、基金管理公司和中央企業獨立董事、獨立監事另有規定的，按照有關規定執行。

參照公務員法管理的人民團體和群眾團體、事業單位領導人員，按照本意見執行；國家機關委託行使公共事務管理職能的事業單位領導人，按照本意見執行。

本意見下發前退出現職、接近或者達到退休年齡和在地方換屆時不再提名的尚未辦理退休手續的黨政領導幹部在企業兼職、任職的，應當按照本意見予以規范。

參考資料來源：紀委辦公室監察處-中共中央紀委、中共中央組織部關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見

H. 對退休人員如何使用黨紀處分

政務處分法》第二十七條第一款對已經退休的公職人員在退休前或者退休後有違法行為如何處置作出明確規定。實踐中需要注意：

第二十七條已經退休的公職人員退休前或者退休後有違法行為的，不再給予政務處分，但是可以對其立案調查；依法應當予以降級、撤職、開除的，應當按照規定相應調整其享受的待遇，對其違法取得的財物和用於違法行為的本人財物依照本法第二十五條的規定處理。

……

01

關於立案依據。

監察機關發現已經退休的公職人員在退休前或者退休後有違法行為的，在立案決定書中立案依據部分除引述《監察法》有關條款外，還可以一並引述《政務處分法》第二十七條第一款規定。需要指出的是，對已經退休的公職人員涉嫌職務違法犯罪的，監察機關立案決定書中立案依據部分不宜只引述《政務處分法》第二十七條第一款規定，還應當引述《監察法》第三十九條第一款規定。

《監察法》第三十九條經過初步核實，對監察對象涉嫌職務違法犯罪，需要追究法律責任的，監察機關應當按照規定的許可權和程序辦理立案手續。

……

02

關於「依法應當予以降級、撤職、開除的，應當按照規定相應調整其享受的待遇」的把握。

《政務處分法（草案二次審議稿）》第十六條第一款規定：「監察機關發現已經退休的公職人員退休前或者退休後有違法行為的，不再給予政務處分，但是可以對其立案調查，依法應當予以降級、撤職、開除的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。」

依照《社會保險法》第二條、第十條和《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）等規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔，相應按月發給退休公職人員的基本養老金只能降低、不得取消，但退休的公職人員享受的其他待遇則可以相應調整，故《政務處分法》第二十七條將《政務處分法（草案二次審議稿）》第十六條第一款規定中的「降低或者取消其享受的待遇」修改為「調整其享受的待遇」。這里已經退休的公職人員「享受的待遇」，既包括閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等政治待遇，也包括退休費或者基本養老金、醫療、住房等生活待遇。

根據以上情況，對退休的公職人員應當予以降級、撤職、開除的，可以相應降低其享受的基本養老金，並相應調整其享受的其他待遇。若其在處理時系中共黨員，按照管理許可權，可以在送達其所在單位和相應人事部門的黨紀處分通知書中一並寫明上述待遇調整事項，由其所在單位按程序辦理；若其在處理時已非中共黨員，按照管理許可權，監察機關可以作出《關於對×××享受的待遇予以調整的處理決定》，文書格式可以參照製作政務處分決定書的要求，其中需寫明「依照《政務處分法》第××條（處理依據）等規定，本應給予×××降級（撤職、開除）處分，但鑒於×××已經退休，依照《政務處分法》第二十七條第一款規定，決定相應調整其享受的待遇」。同時在其中要告知被處理人的救濟權利和途徑。

I. 公務員退休後違紀行為如何處理

依據《中國共產黨紀律處分條例》第五十二條規定：

有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員，在處分決定機關作出處分決定前已經退休的，不再給予處分；但是，依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。

(9)對退休公職人員紀律要求擴展閱讀：

廣安市紀委對外公布：兩名已退休4年的民警，因任內嚴重違紀受到了降低退休待遇等處分。

據介紹，陳和平，陰明，均為廣安市公安局交警支隊退休幹部，分別於2010年6月和2010年10月退休。經查，陳和平與陰明為謀取不正當利益，給予國家工作人員賄賂，兩人行為均已構成嚴重違紀。

對於陳和平的處理，依據《行政機關公務員處分條例》、《監察部關於對犯錯誤的已退休國家公務員追究行政紀律責任若干問題的通知》等相關規定，經廣安市監察局局長辦公會議決定，因其已退休，不再給予處分，按規定由市人力資源和社會保障局降低其退休待遇。

對於陰明的處理，依據《中國共產黨紀律處分條例》等相關規定，經廣安市紀委常委會議、市監察局局長辦公會議研究決定，給予陰明開除黨籍處分，並按規定降低其退休待遇。