① 請問國有企業政策性破產時企業職工安置費和賠償方法如何在哪能找到相關規定
資料：政策性破產有關文獻
Posted on 2004-10-17 12:11 蘇聲平 閱讀(1563) 評論(2) 編輯 收藏
一、有關政策性破產的幾個關鍵性文件
1986年12月02日,全國人大常委會，《中華人民共和國企業破產法（試行）》
1994年10月，《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》
1997年3月，《國務院關於在若干城市試行國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的補充通知》
2000年，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知》
2002年，《國務院關於印發軍工企業改革脫困方案的通知》
2002年9月1日，最高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》
鑒於這些文件早晚要完蛋，現摘錄下來，供後來理智的人們批判使用
【標題】 中華人民共和國企業破產法（試行）
【發布單位】 全國人大常委會
【發布日期】1986年12月02日
【實施日期】1988年11月01日
第一章 總 則
第二章 破產申請的提出和受理
第三章 債權人會議
第四章 和解和整頓
第五章 破產宣告和破產清算
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了適應社會主義有計劃的商品經濟發展和經濟體制改革的需要，促進全民所有制企業自主經營，加強經濟責任制和民主管理，改善經營狀況，提高經濟效益，保護債權人、債務人的合法權益，特製定本法。
第二條 本法適用於全民所有制企業。
第三條 企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務的，依照本法規定宣告破產。企業由債權人申請破產，有下列情形之一的，不予宣告破產：
（一）公用企業和與國計民生有重大關系的企業，政府有關部門給予資助或者採取其他措施幫助清償債務的；
（二）取得擔保，自破產申請之日起六個月內清償債務的。
企業由債權人申請破產，上級主管部門申請整頓並且經企業與債權人會議達成和解協議的，中止破產程序。
第四條 國家通過各種途徑妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們重新就業前的基本生活需要，具體辦法由國務院另行規定。
第五條 破產案件由債務人所在地人民法院管轄。
第六條 破產案件的訴訟程序，本法沒有規定的，適用民事訴訟程序的法律規定。
第二章 破產申請的提出和受理
第七條 債務人不能清償到期債務，債權人可以申請宣告債務人破產。
債權人提出破產申請時，應當提供關於債權數額、有無財產擔保以及債務人不能清償到期債務的有關證據。
第八條 債務人經其上級主管部門同意後，可以申請宣告破產。
債務人提出破產申請時，應當說明企業虧損的情況，提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊。
第九條 人民法院受理破產案件後，應當在十日內通知債務人並且發布公告。人民法院在收到債務人提交的債務清冊後十日內，應當通知已知的債權人。公告和通知中應當規定第一次債權人會議召開的日期。債權人應當在收到通知後一個月內，未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月內，向人民法院申報債權，說明債權的數額和有無財產擔保，並且提交有關證明材料。逾期未申報債權的，視為自動放棄債權。人民法院對有財產擔保債權和無財產擔保債權的申報，應當分別登記。
第十條 債權人提出破產申請的，債務人應當在收到人民法院通知後十五日內，向人民法院提交本法第八條第二款所列有關材料。
債務人為其他單位擔任保證人的，應當在收到人民法院通知後五日內轉告有關當事人。
第十一條 人民法院受理破產案件後，對債務人財產的其他民事執行程序必須中止。
第十二條 人民法院受理破產案件後，債務人對部分債權人的清償無效，但是債務人正常生產經營所必需的除外。
第三章 債權人會議
第十三條 所有債權人均為債權人會議成員。債權人會議成員享有表決權，但是有財產擔保的債權人未放棄優先受償權利的除外。債務人的保證人，在代替債務人清償債務後可以作為債權人，享有表決權。
債權人會議主席由人民法院從有表決權的債權人中指定。
債務人的法定代表人必須列席債權人會議，回答債權人的詢問。
第十四條 第一次債權人會議由人民法院召集，應當在債權申報期限屆滿後十五日內召開。以後的債權人會議在人民法院或者會議主席認為必要時召開，也可以在清算組或者占無財產擔保債權總額的四分之一以上的債權人要求時召開。
第十五條 債權人會議的職權是：
（一）審查有關債權的證明材料，確認債權有無財產擔保及其數額；
（二）討論通過和解協議草案；
（三）討論通過破產財產的處理和分配方案。
第十六條 債權人會議的決議，由出席會議的有表決權的債權人的過半數通過，並且其所代表的債權額，必須占無財產擔保債權總額的半數以上，但是通過和解協議草案的決議，必須占無財產擔保債權總額的三分之二以上。
債權人會議的決議，對於全體債權人均有約束力。
債權人認為債權人會議的決議違反法律規定的，可以在債權人會議作出決議後七日內提請人民法院裁定。
第四章 和解和整頓
第十七條 企業由債權人申請破產的，在人民法院受理案件後三個月內，被申請破產的企業的上級主管部門可以申請對該企業進行整頓，整頓的期限不超過兩年。
第十八條 整頓申請提出後，企業應當向債權人會議提出和解協議草案。和解協議應當規定企業清償債務的期限。
第十九條 企業和債權人會議達成和解協議，經人民法院認可後，由人民法院發布公告，中止破產程序。和解協議自公告之日起具有法律效力。
第二十條 企業的整頓由其上級主管部門負責主持。
企業整頓方案應當經過企業職工代表大會討論。企業整頓的情況應當向企業職工代表大會報告，並聽取意見。企業整頓的情況應當定期向債權人會議報告。
第二十一條 整頓期間，企業有下列情形之一的，經人民法院裁定，終結該企業的整頓，宣告其破產：
（一）不執行和解協議的；
（二）財務狀況繼續惡化，債權人會議申請終結整頓的；
（三）有本法第三十五條所列行為之一，嚴重損害債權人利益的。
第二十二條 經過整頓，企業能夠按照和解協議清償債務的，人民法院應當終結對該企業的破產程序並且予以公告。整頓期滿，企業不能按照和解協議清償債務的，人民法院應當宣告該企業破產，並且按照本法第九條的規定重新登記債權。
第五章 破產宣告和破產清算
第二十三條 有下列情形之一的，由人民法院裁定，宣告企業破產：
（一）依照本法第三條的規定應當宣告破產的；
（二）依照本法第二十一條的規定終結整頓的；
（三）整頓期滿，不能按照和解協議清償債務的。
第二十四條 人民法院應當自宣告企業破產之日起十五日內成立清算組，接管破產企業。清算組負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動。清算組成員由人民法院從企業上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業人員中指定。清算組可以聘任必要的工作人員。清算組對人民法院負責並且報告工作。
第二十五條 任何單位和個人不得非法處理破產企業的財產、帳冊、文書、資料和印章等。破產企業的債務人和財產持有人，只能向清算組清償債務或者交付財產。
第二十六條 對破產企業未履行的合同，清算組可以決定解除或者繼續履行。
清算組決定解除合同，另一方當事人因合同解除受到損害的，其損害賠償額作為破產債權。
第二十七條 破產企業的法定代表人在向清算組辦理移交手續前，負責保管本企業的財產、帳冊、文書、資料和印章等。
破產企業的法定代表人在破產程序終結以前，根據人民法院或者清算組的要求進行工作，不得擅離職守。
第二十八條 破產財產由下列財產構成：
（一）宣告破產時破產企業經營管理的全部財產；
（二）破產企業在破產宣告後至破產程序終結前所取得的財產；
（三）應當由破產企業行使的其他財產權利。
已作為擔保物的財產不屬於破產財產；擔保物的價款超過其所擔保的債務數額的，超過部分屬於破產財產。
第二十九條 破產企業內屬於他人的財產，由該財產的權利人通過清算組取回。
第三十條 破產宣告前成立的無財產擔保的債權和放棄優先受償權利的有財產擔保的債權為破產債權。
債權人參加破產程序的費用不得作為破產債權。
第三十一條 破產宣告時未到期的債權，視為已到期債權，但是應當減去未到期的利息。
第三十二條 破產宣告前成立的有財產擔保的債權，債權人享有就該擔保物優先受償的權利。有財產擔保的債權，其數額超過擔保物的價款的，未受清償的部分，作為破產債權，依照破產程序受償。
第三十三條 債權人對破產企業負有債務的，可以在破產清算前抵銷。
第三十四條 下列破產費用，應當從破產財產中優先撥付：
（一）破產財產的管理、變賣和分配所需要的費用，包括聘任工作人員的費用；
（二）破產案件的訴訟費用；
（三）為債權人的共同利益而在破產程序中支付的其他費用。
破產財產不足以支付破產費用的，人民法院應當宣告破產程序終結。
第三十五條 人民法院受理破產案件前六個月至破產宣告之日的期間內，破產企業的下列行為無效：
（一）隱匿、私分或者無償轉讓財產；
（二）非正常壓價出售財產；
（三）對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保；
（四）對未到期的債務提前清償；
（五）放棄自已的債權。
破產企業有前款所列行為的，清算組有權向人民法院申請追回財產。追回的財產，並入破產財產。
第三十六條 破產財產中的成套設備，應當整體出售；不能整體出售的，可以分散出售。
第三十七條 清算組提出破產財產分配方案，經債權人會議討論通過，報請人民法院裁定後執行。
破產財產優先撥付破產費用後，按照下列順序清償：
（一）破產企業所欠職工工資和勞動保險費用；
（二）破產企業所欠稅款；
（三）破產債權。
破產財產不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
第三十八條 破產財產分配完畢，由清算組提請人民法院終結破產程序。破產程序終結後，未得到清償的債權不再清償。
第三十九條 破產程序終結後，由清算組向破產企業原登記機關辦理注銷登記。
第四十條 破產企業有本法第三十五條所列行為之一，自破產程序終結之日起一年內被查出的，由人民法院追回財產，依照本法第三十七條的規定清償。
第四十一條 破產企業有本法第三十五條所列行為之一的，對破產企業的法定代表人和直接責任人員給予行政處分；破產企業的法定代表人和直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 企業被宣告破產後，由政府監察部門和審計部門負責查明企業破產的責任。破產企業的法定代表人對企業破產負有主要責任的，給予行政處分。
破產企業的上級主管部門對企業破產負有主要責任的，對該上級主管部門的領導人，給予行政處分。破產企業的法定代表人和破產企業的上級主管部門的領導人，因玩忽職守造成企業破產，致使國家財產遭受重大損失的，依照《中華人民共和國刑法》第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十三條 本法自全民所有制工業企業法實施滿三個月之日起試行，試行的具體部署和步驟由國務院規定。
國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知
http://www.yfzs.gov.cn/ 2003-06-30 10:20:04
【法規分類號】112501199402
【標題】國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知
【時效性】有效
【頒布單位】國務院
【頒布日期】1994/10/25
【實施日期】1994/10/25
【失效日期】
【內容分類】經濟體制改革
【文號】國發(1994)59號
【題注】
【正文】
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為配合在18個城市（上海、天津、齊齊哈爾、哈爾濱、長春、沈陽、唐山、太原、青島、淄博、常州、蚌埠、武漢、株洲、柳州、成都、重慶、寶雞）進行企業優化資本結構試點工作的開展，建立和完善企業優勝劣汰機制，指導和規范這些城市國有企業（以下簡稱企業）破產工作，根據《中華人民共和國企業破產法（試行）》（以下簡稱《破產法》）和其他有關法律、行政法規的規定，現就有關問題通知如下：
一、實施企業破產必須首先安置好破產企業職工
《破產法》第四條規定，「國家通過各種途徑妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們重新就業前的基本生活需要，具體辦法由國務院另行規定」。據此，各有關城市人民政府要按照本通知，在實施企業破產中，採取各種有效措施，首先妥善安置破產企業職工，保持社會穩定。
二、破產企業土地使用權的處置
企業破產時，企業依法取得的土地使用權，應當以拍賣或者招標方式為主依法轉讓，轉讓所得首先用於破產企業職工的安置；安置破產企業職工後有剩餘的，剩餘部分與其他破產財產統一列入破產財產分配方案。
三、破產財產的處置
破產財產處置前，應當由具有法定資格的資產評估機構進行評估，並以評估價值作底價，通過拍賣、招標等方式依法轉讓。
處置企業土地使用權所得不足以安置破產企業職工的，不足部分應當從處置其他破產財產所得中撥付。
企業在破產前為維持生產經營，向職工籌借的款項，視為破產企業所欠職工工資處理，借款利息按照借款實際使用時間和銀行同期存款利率計算。職工在企業破產前作為資本金投資的款項，視為破產財產。
破產企業的職工住房、學校、托幼園（所）、醫院等福利性設施，原則上不計入破產財產，由破產企業所在地的市或市轄區、縣的人民政府接收處理，其職工由接收單位安置。但是，沒有必要續辦並能整體出讓的，可以計入破產財產。
四、擔保的處理
破產企業作為抵押物的財產，債權人放棄優先受償權利的，抵押財產計入破產財產；債權人不放棄優先受償權利的，超過抵押債權的部分計入破產財產。
企業對其同一財產設定兩個以上抵押權的，企業破產時，抵押權人按照抵押順序受償。
一個企業為另一個企業提供擔保的，被擔保企業破產後，擔保企業應當按照擔保合同承擔擔保責任。但是，償債期限可以由擔保企業與被擔保企業的債權人協商確定。
行政機關為企業提供擔保的，應當按照國家有關規定確認擔保合同無效。
五、破產企業職工的安置
破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府應當採取轉業培訓、介紹就業、生產自救、勞務輸出等各種措施，妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們在重新就業前的基本生活需要。
政府鼓勵破產企業職工自謀職業。對自謀職業的，政府可以根據當地的實際情況，發放一次性安置費，不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放，具體發放標准由各有關市人民政府規定。
破產企業職工失業期間，依照《國有企業職工待業保險規定》享受失業保險待遇。失業保險期滿無法重新就業的職工，符合社會救濟條件的，由當地民政部門按照規定發給社會救濟金。
破產企業離退休職工的離退休費和醫療費由當地社會養老、醫療保險機構負責管理。破產企業參加養老保險、醫療保險基金社會統籌的，其離退休職工的離退休費、醫療費由當地社會養老、醫療保險機構分別從養老保險、醫療保險基金社會統籌中支付。沒有參加養老保險、醫療保險基金社會統籌或者養老保險、醫療保險基金社會統籌不足的，從企業土地使用權出讓所得中支付；處置土地使用權所得不足以支付的，不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。
破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。
破產企業中的勞動合同制職工的安排，依照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》等法律、行政法規的規定辦理；臨時工的安排，依照《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》辦理。
破產企業職工的安置費用來源不足的，按照企業隸屬關系，由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府負擔。
六、銀行因企業破產受到的貸款損失的處理
銀行因企業破產受到的貸款本金、利息損失，應當嚴格按照國家有關規定，經國家有關銀行總行批准後，分別在國家核定銀行提取的呆帳准備金和壞帳准備金控制比例內沖銷。
七、破產企業的整體接收
人民法院裁定清算組提出的破產財產分配方案後，執行分配方案前，其他企業整體接收破產企業財產、承擔分配方案確定清償的破產企業債務、安置破產企業職工的，可以按照國家有關規定，享受兼並企業的優惠待遇。
八、瀕臨破產企業的重組
對瀕臨破產的企業，企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府可以採取改組企業管理層、改變企業資產經營形式、引導企業組織結構調整等措施，予以重組。企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府認為企業不宜破產的，應當給予資助或者採取其他措施，幫助企業清償債務。
瀕臨破產的企業在申請破產前，經擁有三分之二以上債權額的債權人同意，並經企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府批准，可以將企業效益好的部分同企業分立。分立後的企業，應當按照商定的比例承擔原企業的債務。
九、實施企業破產的組織領導
實施企業破產，涉及面廣，政策性強，難度很大。有關城市的人民政府要加強對這項工作的組織領導，由一名政府負責人牽頭，經貿委（經委、計經委）、計委、財政、銀行、勞動、審計、稅務、國有資產管理、土地、工會等部門和單位參加的工作機構，統一負責組織、協調、解決實施企業破產中遇到的問題，確保這項工作的順利開展。要根據當地社會的承受能力，制定切實可行的企業破產預案。要採取積極、穩妥的措施，及時處理實施企業破產中的重點、難點問題。要發揮有關社會中介組織在企業破產實施中的作用。實施企業破產中遇到緊急情況和重大問題，要及時上報。
② 勞動法規定企業破產時職工如何安置費
按照勞動合同法的規定執行。按照勞動者在該單位的實際工齡支付經濟補償金，每滿一年補償一個月工資，不滿半年補償半個月工資，滿半年不滿一年補償一個月工資。沒有提前30天書面通知的應當再支付一個月工資。
第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見後，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：
（一）依照企業破產法規定進行重整的；
（二）生產經營發生嚴重困難的；
（三）企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同後，仍需裁減人員的；
（四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。
裁減人員時，應當優先留用下列人員：
（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；
（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；
（三）家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規定裁減人員，在六個月內重新招用人員的，應當通知被裁減的人員，並在同等條件下優先招用被裁減的人員。
第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；
第四十七條 經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
③ 破產企業的退休職工安置到社區,費用由誰出
根據企業性質和享受破產的政策不同，安置費用也有所區別。中央企業、省直企業、市屬企業等都不同。國務院批準的破產企業財政部要支付一部分費用，省政府批準的，省財政要支付一定費用，市政府批準的由市政府支付一定費用。也有幾家單位（中央、省、市、區）共同承擔費用的情況。但多數情況下由市、區兩級財政支付這部門費用。
④ 企業單位宣告破產。問一下工人安置費,經濟補償金。養老保險以及生活補助如何計算
如果是國營企業破產，按規定分年齡段一般男性45歲、女性40歲以上，給予三年社平工資內安置費走上社會，其他容人員如果合同不到期者，給予合同補償金，沒有生活費。
走上社會是本地常住戶口，到戶口所在地社保服務中心報到，進行失業登記，辦理失業證，可以同時辦理個人繳費手續。
⑤ 企業破產後對職工的補償
一、國企改制中員工經濟補償金的標准 解決了員工經濟補償金的來源問題，就涉及到經濟補償金的標准問題。根據改制主體的性質不同，其員工的身份也有所不同，因此解除勞動合同的經濟補償金標准也有所不同。 （一）國企員工經濟補償金的一般標准 對於按照正常程序進行改制的國有企業，根據財企313號文件精神，"企業支付的經濟補償金，所在地縣級以上人民政府有規定標準的，按照規定執行；沒有規定標準的，按照勞部發481號文件規定的標准執行"。盡管各地方政府出台的經濟補償標准在一定程度上有所不同，其主要規定還是參考了勞部發481號文件的有關規定。 勞部發481號文件規定的具體標准為，根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年發給相當於一個月工資的經濟補償金。工作時間不滿一年的按一年的標准發給經濟補償金。經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，員工月平均工資低於企業月平均工資的，按企業月平均工資計發；員工月平均工資高於企業月平均工資3倍或3倍以上的，可按不高於企業月平均工資3倍的標准計發。企業經營者也應按照上述辦法執行。 （二）破產企業員工經濟補償金的標准 國有企業嚴重資不抵債，不再具備繼續生產經營條件，可以申請破產，但是《破產法》並沒有將員工經濟補償金的支付列入破產企業法定清償范圍內。根據《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》和《國務院關於在若干城市試行國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的補充通知》的有關規定，在試點城市安置破產企業職工的費用，從破產企業依法取得的土地使用權轉讓所得中撥付，不足部分從處置其他破產財產所得中撥付並可列入第一順序清償，安置費用的標准原則上按照破產企業所在試點城市的企業職工上年平均工資收入的3倍計算。 （三）事業單位員工經濟補償金標准 由於中央和各地尚未出台有關事業單位改制員工經濟補償的規定，因此有關員工經濟補償具體標准將參照國有企業員工經濟補償標准。根據國經貿企改859號文件和國資分配21號文件規定，向員工支付經濟補償金，具體標准相同。 但是考慮到事業單位員工大部分是事業工人身份，其中有一部分還是國家公務員身份，由於各種原因，相當一部分人還沒有開設養老保險賬戶，一旦改制後，這部分員工的退休金也是個麻煩事。因此，完全參照國有企業的員工經濟補償標准執行對這部分人來說確實欠缺公平，各單位可以根據本地區的實際情況向上級主管部門申請除經濟補償金外其他形式的補貼，具體標准由上級主管部門確定。 （四）經濟補償金外的其他補償 我們注意到，國經貿企改859號文件規定中，"改制企業可用國有凈資產支付解除職工勞動關系的經濟補償金等，由此造成的賬面國有資產減少，按規定程序報批後沖減國有資本"。這個"等"字有很大學問，它意味著從中央已經認同改制企業可以用國有凈資產支付除員工經濟補償金外的其他形式補償。當然不是所有改制企業都適用於這個條件，像上述事業單位改制可以參照這一標准，尋求其他方式的補償，另外一些本身經濟補償金較少，從事危險職業、危害身體健康職業，具有某種特殊技能、為企業做出過重大貢獻的人員，可以由改制企業結合實際情況向上級部門提出，具體標准由上級主管部門確定。 二、經濟補償金的支付方式 國有企業進行的國有資本退出的改制工作中，由於經濟補償金是必須支付且不能打折，所以對於改制企業來講比較頭痛的是如何支付這筆相對龐大的改製成本，而且在支付了改製成本之後還不至於影響企業改制之後的發展，因此以何種方式支付經濟補償金就顯得尤為重要。 （一）經濟補償金的支付方式 實際上，中央和大多數的地方政府出台的關於改制企業支付員工經濟補償金的文件中強調的都是"以企業國有凈資產支付"這個資金來源問題，而對於以何種方式支付並沒有明確的規定或限制，因此從財務角度來講，以凈資產支付員工經濟補償金實際上可以以股權形式、債權形式和現金形式進行支付。 1．現金支付形式 現金支付形式就是要求企業以現金支付給員工作為解除長期勞動合同的經濟補償金，對於現金流充裕的企業來講，這種方式是可以接受的，而且是一次性解決，沒有為改制後的企業留下什麼後遺症，但是這種方式將極大的侵佔企業的資金流，降低了企業抵禦風險的能力，使得企業很容易陷入危機之中。 2．股權支付形式 股權支付形式就是直接將企業的凈資產以經濟補償金的方式落實到每個員工上，企業改制後，形成員工對於改制後企業佔有的股權。雖然這種方式在相關文件政策上是允許的，但是在操作中卻有兩個明顯障礙，首先是由於《公司法》對於公司股東人數的限制，使得員工持股的人數受到限制，同時由於員工持股會等持股載體的組建已經很難再得到有關部門的審批，那麼員工以何種身份、方式持股是首先需要解決的問題；其次員工集體持股方式在大多數地方已經行不通，地方政府更多的希望由原來企業的經營層絕對控股改制後企業，不支持所有員工共同持股。因此，從以上兩點看，以股權形式支付員工經濟補償金也不是一種很好的辦法。 3．債權支付形式 如果改制企業的支付能力比較差，為了緩解支付改製成本給企業生產經營帶來的壓力，可以將員工的經濟補償金轉為改制企業的負債，同時減少相應的企業凈資產。企業改制後，員工持有改制後企業的債權，並根據相應的規定和條件獲得清償。改制企業以債權形式支付員工經濟補償金，一定要獲得上級主管部門和政府的批准，以避免改制後違反《會計法》和《稅法》的風險。 （二）經濟補償金的支付方式與改制企業的發展 以何種方式支付經濟補償金與改制企業的發展有著緊密地聯系，改制企業要結合生存發展之道和長期利益來確定。雖然不同的企業可有不同方式支付經濟補償金，但總的來講，目前比較好的解決這個問題的方法就是採取現金、股權和債權相結合的方式支付員工經濟補償金。 首先，對於企業改制後不在改制後企業繼續任職的員工應採取現金支付的方式，用現金一次性的支付給這部分員工，使得這部分員工與改制後企業沒有任何關聯，減掉一部分包袱。 其次，對於擬成為改制後企業的股東的原企業經營者和技術業務骨幹，可將其經濟補償金直接以股權的形式予以支付，如果人數較多可採取"准自然人"的方式，即幾個自然人捆綁在一起，以協議的方式由一個人代為持有股份。 最後，將剩餘人員的經濟補償金轉為其對改制後企業的債權，由雙方約定還款付息的條件和期限，同時為了確保這部分債權能夠償付，改制企業應以企業相當價值的固定資產作為抵押。 採取這種辦法來解決員工的經濟補償金問題既可以緩解改制企業資金上的壓力，又可以避免全員持股，有利於重新確定改制後企業的股東結構，同時以債權形式將留在改制後企業工作的員工的個人利益與企業利益在一定程度上相連，但又使得員工的風險小於改制後企業股東的風險。企業的具體情況不同，採取這種辦法時，用於現金支付、股權支付和債權支付三者之間的比例也不盡相同，應該由專業人士結合企業的自身特點來合理確定。需要指出的是，員工經濟補償金的支付方式也要經由企業職工大會或者職工代表大會通過。因此，改制企業要充分做好員工工作，擺事實、講道理，把改制企業的長期發展確定為首要目標，獲得員工的理解和支持。 三、員工獲得經濟補償金應繳納的個人所得稅 國有企業改制中員工因解除勞動合同所獲得的經濟補償金按照《中華人民共和國稅法》規定也應繳納個人所得稅，國家稅務總局為此簽發了《國家稅務總局關於國有企業職工因
⑥ 請問企業破產後發放了一次性傷殘津貼的還發不發安置費
現依據國家規定解答如下：
關於破產企業職工安置問題，國務院最早的一個文件是《關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》（國發[1994]59號），其中第5條規定：「政府鼓勵破產企業職工自謀職業。對自謀職業的，政府可以根據當地的實際情況，發放一次性安置費，不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放。」「破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。」還規定，合同制職工和臨時工按當時國家的有關規定辦理。
1997年3月2日國務院發布《關於在若干城市國有企業兼並破產和職工再就業有關問題的補充通知》（國發[1997]10號），其中第5條規定：「職工安置費一律撥付到再就業服務中心，統籌使用……暫時尚未就業的職工，由再就業服務中心發給基本生活費，再就業後即停止撥付。自謀職業的可一次性付給安置費」，「破產企業進入破產程序後，職工生活費從破產清算費中支付，具體支付辦法按照財政部《國有企業試行破產有關財務問題的暫行規定》（財工字[1996]226號）執行。」
原勞動部《關於對破產企業職工安置問題的復函》（勞辦函[1997]159號）和勞動保障部《關於破產企業職工安置有關政策問題的復函》（勞社廳函[1998]118號）又有一些具體規定。
綜上可知，沒有領取一次性安置費的職工，應當發給基本生活費；是合同制職工的可以解除勞動合同，發給經濟補企業所在市的企業職工上年年平均工資收入的3倍，可以根據職工的工齡有所區別，具體標准由各有關市人民政府規定。因此，你可向當地政府咨詢地方的具體規定
⑦ 關於破產企業對員工的補償標准
經濟生活中，企業破產偶有發生，那麼企業破產後，員工能否得到相應補償呢?首先，根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條第(四)項的規定，用人單位依法宣布破產的，應當向員工支付經濟補償;其次，根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條的規定，經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償，但是向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年，而且本法所指工資標准為勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。最後，即使企業破產，也應當支付所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用等。法律依據：《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條【經濟補償的計算】經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
⑧ 企業破產退休工人怎麼補償
企業破產和退休工人沒有什麼企業破產和退休工人沒有什麼直接聯系，你都，你都退休了，直接享受退休待遇就可以了，企業迫不，企業破不破產？你的退休待遇是不變的，所以，所以說退休工人得不到補償