沒有繳納社會保險，是不能辦理退休按月領取基本養老金的，如果鎮福利院是經過合法注冊的法人，那麼雙方是勞動關系，按《勞動法》第七十二條和《社會保險法》第五十八條規定，用人單位應當自用工之日起依法參加社會保險，可以要求福利院補繳養老保險，辦理退休；不能補繳的，可以向人民法院提起民事訴訟要求補償。如果鎮福利院不是經過合法注冊的法人，那麼雙方是勞務關系，只能維持現狀了。
最高人民法院
《關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》
法釋〔2010〕12號
第一條勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發生爭議的，人民法院應予受理。
B. 城鎮職工退休工資和城鎮居民退休工資是一樣算嗎
完全不一樣，繳費標准也不一樣，相差很遠的。
城鄉居民社會養老保險與城鎮職工基本養老保險的六個不同
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在接受中國政府網訪談時說，新型農村社會養老保險與城鎮職工基本養老保險，這兩種制度有相同之處，也有不同之處。相同的地方是出於社會保障的普遍原則，都強調「保基本、廣覆蓋」，不同的地方是新農保根據農村的發展實際和農民的現實特點來設計制度。新農保與城鎮職工基本養老保險相比，在保障對象、參保自願與否、繳費標準是否具有彈性、主要籌資方等方面存在不同之處。
城鎮居民社會養老保險制度參照新農保制度同步實施，因此歸納起來，城鄉居民社會養老保險與城鎮職工基本養老保險的不同主要體現在保障對象、實施強度、繳費標准、籌資結構、統籌機制、待遇計發等六個方面。
1.保障對象不同。城鎮職工基本養老保險是保障城鎮就業群體；而新農保保障的是農村居民群體，城鎮居民社會養老保險保障的是城鎮非從業居民群體。
2.實施強度不同。城鎮職工基本養老保險是國家法律法規規定強制實施的，是僱主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規定繳費基數和比例來繳費的；而城鄉居民養老保險強調的是由政府加以引導，政府補貼城鄉居民積極參保。
3.繳費標准不同。新農保政策中「有彈性」，這是城鎮職工基本養老保險中沒有的。在城鎮職工基本養老保險中，有規定的繳費比例、規定的領取資格、規定的支付標准，總體來講是沒有太大的彈性的。而新農保里有一條原則叫做「有彈性」，比如設計的繳費標准從100元到200元、300元、400元、500元。農民可以根據自己的收入水平進行選擇，同時允許地方增設繳費標准，可以向上增設，也可以向下增設，這就是為了適應各地經濟發展的不平衡和農民收入水平差異相對較大的實際情況，不搞「一刀切」。
4.籌資結構不同。城鎮職工基本養老保險主要籌資方是用人單位，雖然個人也繳費，但用人單位繳的是主要部分。而新農保的主要供款方是政府，政府給了現在的老年人基礎養老金，同時對中青年的繳費也予以補助。最大的不同就是第三方籌資結構，不僅僅局限於集體經濟，國家還鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
5.統籌機制不同。城鎮職工基本養老保險用人單位的繳費部份納入社會保險統籌基金，不記入個人養老保險賬戶，因此，如果參保人以靈活就業方式繳費的，其中60%的個人繳費要納入社會統籌基金，只有40%記入本人的養老保險個人賬戶。而城鄉居民養老保險沒有進行統籌，不論是個人繳費、政府補貼、集體補助、還他人資助全部記入本人的養老保險個人賬戶。
6.待遇計發不同。不論職工養老保險還是城鄉居民社會養老保險的養老金待遇都是由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，但二者的計發辦法不盡相同。個人賬戶養老金計發辦法相同的，都是以個人達到60周歲（或退休年齡）時的個人賬戶儲存額除於139（139指個人賬戶計發系數）。基礎養老金計發辦法二者不同，城鄉居民養老保險的基礎養老金是以絕對額來確定的，目前，國家規定的全國統一的最低標準是每人每月55元，地方可根據經濟發展情況提高基礎養老金標准；而企業職工養老保險的基礎養老金計發辦法較為繁雜，其基礎養老金月標准以參保人員辦理申領基本養老金手續時上年度全市職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資相加後的平均值為基數，繳費每滿1年加發1%。其中，本人指數化月平均繳費工資按照參保人員辦理申領基本養老金手續時上年度全市職工月平均工資乘以本人月平均繳費工資指數確定。計算參保人員本人月平均繳費工資指數時，應當包括其視同繳費年限的繳費工資指數。
C. 鄉鎮事業編制,1977年參加工作,今年退休,退休金是多少
要根據繳費年限而定。
養老金計算如下：
1、養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
2、個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數（計發月數根據退休年齡和當時的人口平均壽命來確定。計發月數略等於（人口平均壽命-退休年齡）X12。目前50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統一是120了）
3、基礎養老金 =（全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1% =全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%
4、公式中：本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數。
D. 城鎮職工退休工資如何計算
參加市城鎮企業職工基本養老保險社會統籌的人員，達到國家規定的退休年齡，實際繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿15年以上的，按月計發基本養老金。根據最新的養老金計算辦法，職工退休時的養老金由兩部分組成：
養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數（50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統一是120了）基礎養老金=（全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%
註：本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數
在上述公式中可以看到，在繳費年限相同的情況下，基礎養老金的高低取決於個人的平均繳費指數，個人的平均繳費指數就是自己實際的繳費基數與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。因此在養老金的兩項計算中，無論何種情況，繳費基數越高，繳費的年限越長，養老金就會越高。養老金的領取是無限期規定的，只要領取人生存，就可以享受按月領取養老金的待遇，即使個人帳戶養老金已經用完，仍然會繼續按照原標准計發，況且，個人養老金還要逐年根據社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此，活得越久，就可以領取得越多，相對於交費來說，肯定更加劃算。
例如：根據上述公式，假定男職工在60歲退休時，全省上年度在崗職工月平均工資為4000元。
累計繳費年限為15年時，
個人平均繳費基數為0.6時，基礎養老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×15×1%=480元
個人平均繳費基數為1.0時，基礎養老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×15×1%=600元
個人平均繳費基數為3.0時，基礎養老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×15×1%=1200元
累計繳費年限為40年時，
個人平均繳費基數為0.6時，基礎養老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×40×1%=1280元
個人平均繳費基數為1.0時，基礎養老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×40×1%=1600元
個人平均繳費基數為3.0時，基礎養老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×40×1%=3200元
個人養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金=基礎養老金+個人賬戶儲存額÷139
E. 鄉鎮科級退休工資是多少(32年工齡）
退休領取社會保險養老金的2個條件：
參保人的實際繳費年限在10年(1998年9月30日及以前參加工作的)或15年(1998年10月1日及以後參加工作的)以上；參保人達到法定退休年齡(達到退休年齡而繳費年限不足的，繼續繳費直至繳足方可退休)。
2006年7月1日以後退休人員。32年工齡打折比例是87%。具體演算法是（崗位工資+薪級工資）*87%+地區附加+津貼高出30%部分（全額撥款事業單位沒有）。
二、養老金按月領取：
基礎養老金=（全省上年度在崗職工月平均工資×a+本人指數化月平均繳 費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%；
個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養老金計發月數；
以上兩項之和為每月領取額。
F. 鄉鎮臨聘人員社保交滿20年退休能拿多少工資
您好! 養老金的核定是根據養老保險繳費基數、繳費年限、養老保險個人賬戶多回種因素，同時也要根據個人退休時上答年度全市在崗職工月平均工資計算。因此，退休人員能領取多少金額的退休金，只有達到退休年齡時根據當時的計算因素來核定，您能領取多少退休金目前無法提前預算。