『壹』 國家退休返聘政策
國家不鼓勵也不反對退休返聘，所以由用工單位和退休人員自己協商。國家沒有政策。
『貳』 企業能否全部使用退休返聘人員
一、因為退休來員工不屬於勞動自部門管理，所以不能簽訂正式的勞動合同。《勞動合同法》第四十四條二項規定，勞動者開始享受養老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休後被用人單位返聘，雙方形成的關系，不是勞動關系，不受〈勞動合同法〉調整。雙方的權利、義務由雙方協商一致約定。二、返聘人員適用的法律法規：1.《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》：已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。2.《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第7條規定：用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理
『叄』 國家對於返聘退休員工有什麼相關規定
勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。
1、《勞動合同法實施條例》第二十一條規定：「勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。」
2、從上述法條可以得出《勞動合同法》所調整勞動合同，只能是用人單位與未達法定退休年齡的勞動者之間建立的勞動合同。但是你爺爺可以簽訂「工作協議」「僱用合同」等類似的協議，將雙方的權利義務進行約定。
3、相關勞動保障的法律法規：
《勞動法》
第七十條國家發展社會保險，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。
第七十一條社會保險水平應當與社會經濟發展水平和社會承受能力相適應。
第七十二條社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。
第七十三條勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：
(一)退休;
(二)患病;
(三)因工傷殘或者患職業病;
(四)失業;
(五)生育。
4、勞動者死亡後，其遺屬依法享受遺屬津貼。
5、勞動者享受社會保險待遇的條件和標准由法律、法規規定。
6、勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。
(3)政府返聘退休人員擴展閱讀：
退休返聘的優點
(1)退休返聘人員的工作能力較強，工作經驗較豐富。很多退休人員還可以再繼續上班的，一般都是原來單位里的技術骨幹，或是管理幹部，特長往往比較突出。
(2)退休返聘人員對於所工作的單位來說，其成本要大大低於普通員工。因為退休返聘人員往往都是在原單位享有比較健全的醫療保險、住房公積金、養老保險金等，因此無須再為其支付這些社會福利。
另外，退休返聘人員由於在原單位享有一份退休金，因此經濟上的壓力不大，對薪金收入也沒有過分要求，心理期望值不高，工資也偏低。
(3)退休返聘人員的工作態度比較認真，多年的磨練使他們養成了認真的工作態度。
退休返聘的缺點
(1)穩定性較差。由於退休人員的工作特殊性，因此他們對於工作收入的依賴較低，企業一有風吹草動、形勢不妙，就會人心思動，退回家裡頤養天年。缺少與企業同甘共苦的奮斗精神。合同上也很難對其進行有效的約束。
(2)退休返聘人員大多由於年齡、精力上的原因，難以從事高強度、高壓力的工作，工作時間也相對較短，很難根據企業的要求或臨時性的工作要求，作經常性的加班、出差等工作。
(3)退休返聘人員一般創新能力比較差，幾十年的工作經驗會固化他們的思維，限制了他們的思維，因此，退休返聘人員一般不宜做創新性工作。
退休返聘人員在需求上與一般的人相比有一個明顯的不同之處：他們強烈地需求獲得尊重。中國是一個敬老的社會，這種社會文化使得退休返聘人員認為他們應該獲得尊重，他們已習慣於別人尊重的眼光和禮敬的態度，一旦周圍的環境發現了變化，他們感到沒有被尊重，就會產生強烈的失落感，進而影響工作情緒
參考資料：網路-勞動合同法
『肆』 機關退休人員退休返聘屬於違紀嗎
法律並未規定禁止返聘原單位退休員工，因此，返聘原單位退休員工不違法。
通常情況下，被返聘者大多為技術權威或骨幹，發揮余熱嗎！
『伍』 國家規定退休人員不能返聘嗎
可以返聘
『陸』 機關退休人員返聘算在編人員嗎
退休返聘人員是國家工作人員
退休返聘自己的職位和自己的職位的種類都是沒有變的跟原來沒有達到退休年齡時候一樣，所以如果以前是國家工作人員那麼現在就是，以前不是現在就不是，所以退休返聘不會改變自己的工作性質!
國家工作人員定義
國家工作人員，是指一切國家機關、企業、事業單位和其他依照法律從事公務的人員。包括在國家各級權力機關、各級行政機關、各級司法機關、各級軍事機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員，以及國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事公務的人員。其他依法從事公務，並領取相應報酬的人員也屬於國家工作人員的范疇。
人員分類
1、國家機關工作人員。在國家機關中從事公務的人員，包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。
2、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員。國有公司、是指公司財產屬於國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業，是指財產屬於國家所有而從事生產性、經營性的企業。國有事業單位，是指國家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、體育、衛生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團體，是指各民主黨派、工商聯、各級青、工、婦等人民群眾團體。
3、國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員。「委派」，是指委任和派出。受委派從事公務的人員，無論其先前是否具有國家工作人員身份，只要具有合法被委派的身份，即應視為是「以國家工作人員論」者。
4、其他依照法律從事公務的人員。根據2009年8月27日修正的《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》，村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作，屬於刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」：
（一）救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
（二）社會捐助公益事業的款物的管理;
（三）國有土地的經營和管理;
（四）土地徵收、徵用補償費用的管理;
（五）代征、代繳稅款;
（六）有關計劃生育、戶籍、徵兵工作;
（八）協助人民政府從事其他行政管理工作。
(6)政府返聘退休人員擴展閱讀：
返聘的勞動合同
國家通知
1、關於實行勞動合同制度若干問題的通知（勞部發〔1996〕354號）
已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。
2、勞動部辦公廳對《關於實行勞動合同制若干問題的請示》的復函（勞辦發[1997]88號）
關於離退休人員的再次聘用問題。各地應採取適當的調控措施，優先解決適齡勞動者的就業和再就業問題。對被再次聘用的已享受養老保險待遇的離退休人員，
根據勞動部《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發〔1996〕354號)第13條的規定，其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。
離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。
離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第28條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬於勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。
雙方自行協議工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。對於社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼，根據企業情況自己決定，返聘人員貢獻大，企業離不開就協商補貼一些，返聘人員可有可無，當初返聘協議沒有這些補貼內容的，也可以拒絕補貼。
『柒』 國家對於返聘退休員工有什麼相關規定
一、因為退休員工不屬於勞動部門管理，所以不能簽訂正式的勞動合同。《勞動合同法》第四十四條二項規定，勞動者開始享受養老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休後被用人單位返聘，雙方形成的關系，不是勞動關系，不受〈勞動合同法〉調整。雙方的權利、義務由雙方協商一致約定。二、返聘人員適用的法律法規：1.《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》：已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。2.《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第7條規定：用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理
『捌』 退休返聘回來的人員還能在政府部門當領導或部門負責人嗎
1、是不可以的。
2、退休人員與聘用單位之間的法律關系。
勞動者一般是指達到法定年齡，具有勞動權利能力和勞動行為能力，以從事某種社會勞動活動而獲得收入為其主要生活來源，依據法律或勞動合同的規定，在用人單位從事相關勞動活動並獲取相關勞動報酬的自然人。在勞動者達到一定年齡後，其身體健康、勞動技能等各方面都有下降，發生勞動風險的機會則有上升，已不適合繼續從事勞動，故在達到一定年齡後就應該強制退休。在強制退休之後，為保護退休人員的利益使其生活有保障，國家建有離退休制度，可領取養老保險金。就法定退休年齡各國規定不一，有的國家（如美國）沒有退休制度，只要勞動者身體健康許可，均可以繼續工作。我國由法律直接規定退休年齡，《勞動和社會保障部辦公廳關於企業職工「法定退休年齡」涵義的復函》（勞社廳函[2001]125號）規定：國家法定的企業職工退休年齡，是指國家法律規定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。該規定為法律的強制性規定，不允許更改或違反。
3、之所以這樣規定，主要是考慮到勞動者年老後勞動能力下降，雖然法律承認勞動者退休後仍能夠發揮余熱，但其已不再具備勞動法意義上的「勞動者」資格。從社會保險關繫上看也是如此，員工退休後即無須繼續繳納社保，並開始享受養老保險待遇，一般而言，社保機構不接受一個退休員工一面享受養老保險，一面又繼續購買工傷保險（當然，我們國家有些地區允許購買工傷保險）。
4、因此，企業聘用退休人員的，不成立勞動關系，不受《勞動法》及其他勞動法規調整，只成立民法意義上的勞務關系。