廣西離退休人員津貼

1. 退休人員住房補貼

退休職工住房補貼標准:
關於給予離退休職工發放住房補貼有關文件依據
一、國資廳發分配[2006]3號文件，不但沒有禁止發放住房補貼，而且要求參照所在地政府機關公務員標准執行，取消住房補貼是違背政策規定的
1、《國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關於中央企業嚴格執行國家住房制度改革政策有關問題的通知》(國資廳發分配[2006]3號)文件中對於住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關公務員標准，並結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
2、《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》(國發 [1994]43號)文件中第三十一條規定：所有單位,不論隸屬關系,都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。
二、國務院規定房改政策實行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發的理由
1、《山東省財政廳關於調整職工住房補貼、住房公積金計提基數等有關問題的通知》(魯財綜字【1999】56號)第四條規定：按照房改屬地管理的原則，駐濟以外的省屬單位執行所在地的有關政策，中央駐濟單位參照本通知執行。
第五條、調整職工住房補貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進一步增加職工住房消費能力，擴大內需，促進經濟發展而採取的重大措施。各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，做好本單位職工住房補貼和住房公積金的計提發放和管理工作，把省委省政府對廣大職工的關懷落到實處。
2、《山東省財政廳關於給離退休人員發放住房補貼的通知》(魯財綜字[2000]7號)文件中也要求：給離退休人員發放住房補貼，體現了省委、省政府對老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，積極做好計提和發放工作，把省委、省政府對老同志的關懷落到實處。中央駐濟單位可參照本通知執行。
3、《山東省財政廳關於提高離退休人員住房補貼比例的通知》(魯財綜[2001]74號)文件明確指出，考慮到今後離退休老同志住房維護方面開支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟離退休人員的住房補貼比例，由現在的10%提高到35%，與在職人員一致起來。計發住房補貼的月工資基數仍按魯財綜字[2007]7號和魯財綜字[2000]30號文件規定執行。
文件還要求：駐濟以外省直單位的離退休人員住房補貼發放比例，按照房改政策屬地原則，一律執行駐地住房補貼政策和標准。
提高離退休人員住房補貼比例，體現了省委、省政府對離退休老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照有關規定作好發放工作。
三、任何企業都應執行國家的法律法規及黨和國家、政府的政策規范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規定：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
第十八條中規定:公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
四、給離退休職工發放住房補貼，是企業勞動者勞動福利的延續，適應《勞動法》勞動者享有平等的「享受社會保險和福利的權利」條款
《中華人民共和國勞動法》第一章總則中第三條規定：就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
(1)一次性補貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時一次性發放。
(2)基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標准，逐步發放基本補貼，各級幹部與一般職工因住房補貼面積標准之差形成的差額，在購房時一次性發放。
(3)按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發放年限內，按月計發。
職工住房補貼政策:
住房補貼的資金來源主要有三大塊：一是國家下撥的建房資金;二是單位售房資金;三是單位多種渠道籌集的資金。
發放住房補貼的基本形式有：一次性住房補貼、基本補貼加一次性補貼和按月補貼等三種形式。
標准：
提租補貼」(即租房補貼)具體標准為： 正部級240元/月，副部級210元/月，正司級130元/月，副司級115元/月，正處級100元/月，副處級(包括技術工人中的高級技師)90元/月，科級(包括技術工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術人員和普通工人)80元/月，科以下70元/月。
按月領取的購房補貼，1999年至2004年的職工，按當月標准工資×月住房補貼系數(0.66);2005年1月1日以後的實行定額發放：科級以下800元;副科級900元;正科級1000元;副處級1100元;正處級1200元;副司級1400元;正司級1600元;機關工勤人員，普通工人800元，技術工人中的高級技師可達1100元。
另外，無房一次性補貼和住房未達標補貼，僅對1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發放;級差補貼則指有房老職工在其現住房面積經達標、未達標、超標處理後，因職務、技術等級晉升，按晉升後的購房補貼面積標准與晉升前的差額一次性補貼。
中國城鎮住房制度改革20多年來，人們一直在混淆「住房補貼」與職工工資中應有的「住房含量」概念。這是兩個性質完全不同的概念。實施住房補貼的理論基礎是福利經濟學，而體現職工工資中應有住房含量的理論依據則是勞動力價格理論。住房補貼的供給者是國家，而職工工資中住房含量的提供者是勞動力購買者——職工所在單位。勞動力價格理論揭示了住房含量的提供者，也給出了國家住房補貼的范圍。福利經濟學之父庇古給出了一項重要命題：即在國民收入一定的條件下，通過國民收入的再分配可以增加一國的福利。該命題的依據是邊際效益遞減律。國家或政府補貼，無論是實物補貼，還是貨幣補貼，從本質上看，都應該是財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移。市場經濟國家如此，福利國家也是如此。 美國是典型的市場經濟國家，政府十分謹慎地行使著對市場的干預權。在住房補貼問題上，將住房補貼的對象限定於低收入家庭。一部分低收入家庭在支付了其家庭收入25%的房租後，政府補貼剩餘的房租給房東。瑞典是高福利國家的代表，在住房補貼對象的選擇上，也明確規定為退休人員和低收入、多子女家庭。德國向低收入家庭租用的「社會住宅」建設提供補貼，1991-1996年間，政府為「社會住宅」建設提供了180億馬克。我國現階段的住房制度改革是按1998年《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(以下簡稱《通知》)精神實施的。《通知》指出：對房價收入比(即本地區一套建築面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭平均工資之比)在4倍以上的城市可以實行住房補貼，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。應該說，我國住房補貼對象也是明確的。即以貧困家庭或相對於經濟適用住房市場價(租價或售價)屬於貧困的家庭為補貼對象。住房補貼是一種具有福利性質的財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移，其實施的手段自然是稅收與稅收轉移支付。政府作為收稅者，也自然成為稅收的支出者。國家是住房補貼的當然承擔者。
勞動力價格理論認為：勞動的價格是由生產費用即為創造勞動力這一商品所需要的勞動時間來決定的。換句話說，工人的勞動的價格是由必要生活資料價格決定的。工人的必要生活資料不僅包括用於工人自身的食物、衣服和居住等等自然需要，還包括工人的補充者——子女的生活資料。所以，簡單勞動力的生產費用等於維持工人生存和延續後代的費用之和。勞動力的價格可以歸結為一定量生活資料的價格，其最低限度是勞動力的承擔者即人每天得不到就不能更新他的生命過程的那個商品量的價值，也就是維持身體所必不可少的生活資料的價值。住房屬於維持身體與養育子女所必不可少的生活資料，在工人的勞動價值中必須有所體現。這就是說，職工工資中應該包含有住房含量。在不同的國家與不同的經濟發展時期，住房含量大小可以不同，但住房含量作為勞動價值的一個組成部分就不能不在其勞動報酬中體現。
作為職工勞動力購買者——職工所在單位，是職工工資的支付者，也自然是職工住房含量的承擔者。職工和單位之間的勞務交易是自願交易。在買者和賣者之間的自願交易中——簡單地說就是在自由市場上——出現的價格能夠協調千百萬人的活動。人們各自謀求自身利益，卻能使每一個人都得益。職工單位按市場供需狀況支付職工工資。工資，作為勞動力的價格，由勞動力的買者和賣者之間的競爭即需求與供給關系決定。工資隨市場供求關系的變化也會出現漲或跌，但不會低於最低工資額。最低工資額是維持生存和延續後代的費用的價格。在保證維持生存和延續後代費用的基礎上，將工資交由市場確立，是市場機制運行的要求，也是效率與公平實現的必要條件。

2. 廣西財政廳桂財綜(2017)66號文關於發放離退休生活補助有關事項的通知

根據1978年6月國務院頒發復的《關於工人退制休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：
男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工；
因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。
根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定：
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；
工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇；
基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

3. 離退休人員收到原單位發放的獎金及補貼，怎麼繳個稅

離退休人員除按規定領取離退休工資或養老金外，另從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，不屬於《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補助費。根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應在減除費用扣除標准後，按工資、薪金所得應稅項目繳納個人所得稅。
文件依據：《國家稅務總局關於離退休人員取得單位發放離退休工資以外獎金補貼徵收個人所得稅的批復》（國稅函〔2008〕723號）

4. 2018年廣西離退休人員平均養老金水平是多少

此次調整對象為2018年12月31日前(含本日)已領取基本養老金的退休人員(含企業退休人員和村社區退休人員)。2018年1至6月首次領取基本養老金的退休人員，在核定首次領取基本養老金的月標准時，同樣按照新政策進行調整，調整增加額從首次領取基本養老金之月起發放。
此次調整按照普遍調整與適當傾斜相結合的原則，定額調整與定比調整相結合。
調整後，離退休人員的基本養老金一般包括兩部分。一是每人每月發放95元定額部分。二是2018年12月31日前已經領取基本養老金的人員，按本人2018年12月的基本養老金月標準的5%定比計算調整額。2018年1至6月首次領取基本養老金的人員，按本次首次領取基本養老金月標準的5%定比計算調整額。
目前，東莞農居民平均養老金為562.66元/月，以農居民平均養老金為例，此次調整的計算方法為，原農居民平均養老金562.66元/月+95元/月+562.66元/月×5%=685元/月。這相當於國家農民基礎養老金標準的12倍。
除了普遍調整外，新政策對特殊人群給予適當傾斜。
對具有高級職稱的企業退休科技人員，提高專項津貼標准，繼續單列發放，不納入基本養老金年度調整基數。正高級職稱專項津貼標准由700元/月提高到1000元/月，副高級職稱(高級技師)專項津貼標准由600元/月提高到800元/月。

5. 離退休人員取得原單位發放的獎金及補貼，怎麼繳納個人所得稅

離退休人員除按規定領取離退休工資或養老金外，另從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，不屬於《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補助費。根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應在減除費用扣除標准後，按工資、薪金所得應稅項目繳納個人所得稅。
文件依據：《國家稅務總局關於離退休人員取得單位發放離退休工資以外獎金補貼徵收個人所得稅的批復》（國稅函〔2008〕723號）

6. 離退休人員取得單位發放離退休工資以外獎金補貼個人所得稅如何繳納

根據國稅函〔2008〕723號規定， 離退休人員除按規定領取離退休工資或養老金外，另從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，不屬於《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補助費。根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應在減除費用扣除標准後，按「工資、薪金所得」應稅項目繳納個人所得稅。

7. 離休人員和享受離休待遇的退休人員在工資及各種津貼待遇上有什麼區別

離職，實際上是一種特殊化的退休。人退下來後，依然享受和原職位相同的所有工資福利待專遇，就和上班屬一樣。該漲工資就得漲工資，該發東西就得發東西。

離休和退休不同一另點是：離休人員看病費用是實報實銷，而退休人員只能享受相應待遇，而不能全報銷。