負責本轄區退休人員管理

A. 企業退休人員如何移交社區進行社會化管理 手續有哪些

企業、街道、社區、社會保險經辦機構要簽訂移交協議，明確雙方權利、義務。企業退休人員要填報《退休人員社會化管理檔案卡》和《退休人員社會化管理信息表》。《退休人員社會化管理檔案卡》記載本人的基本情況，存放社區，滿足社區日常管理服務需要。《退休人員社會化管理信息表》記錄退休人員本人的情況和家庭主要成員情況，以滿足生存認定等工作的需要。
已經辦理退休人員辦理移交社區有以下手續：
1．市級社會保險經辦機構集中組織採集退休人員基本信息，按退休人員現居住的街道、社區進行分類匯總。
2．市級社會保險經辦機構將《企業退休人員社會化管理檔案卡》和《退休人員社會化管理信息表》移交各縣(區)社會保險經辦機構後。再由其移交到退休人員所在的街道、社區。
3．社區負責核實接收的退休人員檔案卡基本情況。完善退休人員社會化管理信息表，及時匯總並逐級反饋到市社會保險經辦機構。

B. 退休人員社會化管理服務的方式

社會化管理服務的基本形式是將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理與服務。大中城市和其他經濟比較發達、社區建設比較規范的地區，應主要採取這種形式。中央下放到地方管理的企業的退休人員，原則上應納入其常年居住地或戶口所在地的街道、社區實行屬地管理，其養老保險關系和基本養老金的社會化發放工作，仍由省級社會保險經辦機構負責管理。
由於各地城市社區建設發展不平衡，部分地區在一定時期內還可以結合實際情況，採取一些現實可行的管理服務形式。
1、在遠離城市的獨立工礦區和企業退休人員居比較集中的企業生活區，可以委託企業主管單位或企業，確定或設立企業退休人員管理服務機構，對退休人員實行管理服務。勞動保障部門要通過統一機構名稱、統一規章制度和工作職責、對工作人員進行培訓考核等方式，加強對這類管理服務機構的指導和規范。有條件的地區可以將企業原有的退休人員管理服務機構、人員和設施一並移交當地政府。對企業退休人員實行集中統一管理。
2、 在社區組織不夠健全、企業退休人員居住比較分散的縣，可以由社會保險經辦機構直接對企業退休人員進行管理服務。部分地區經當地政府確定，由有關部門、單位建立的企業退休人員管理服務機構應充分利用現有的組織、人員及活動場所，繼續開展社會化管理服務工作。
隨著企業辦社會職能的逐步移交和當地社區建設的發展，這幾種管理服務形式逐步過渡到由街道和社區進行管理服務的基本形式。

C. 企業退休人員退休後檔案在哪兒，還在企業中嗎

企業退休人員退休手續後，其服務管理工作與原用人單位相分離，檔案由其戶籍所在鎮人民政府、街道辦事處管理，由社區服務組織提供相應的服務，享受退休人員社會化管理服務。

區退休人員社會服務管理機構負責本區退休人員社會服務管理業務工作，承接市退休人員社會服務管理機構交辦的退休人員社會服務管理業務。

對鎮人民政府、街道辦事處退休人員社會服務管理工作進行業務指導並監督落實，受理單位退休人員移交社會服務管理手續，負責集中管理退休人員人事檔案。

而具有檔案保管資質的企業，所有檔案 （包括退休職工）都在企業自行管理。

(3)負責本轄區退休人員管理擴展閱讀

根據《中華人民共和國檔案法》和原勞動部、國家檔案局發布的《企業職工檔案管理工作規定》及有關法律法規，並結合廣東省實際，制定本辦法。

第一條 為做好我省實行社會化管理企業退休人員的人事檔案（以下簡稱退休人員檔案）管理工作，根據《中華人民共和國檔案法》和原勞動部、國家檔案局發布的《企業職工檔案管理工作規定》及有關法律法規，並結合我省實際，制定本辦法。

第二條 退休人員檔案是企業勞動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關退休人員個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的文件材料，是歷史地、全面地、真實地反映退休人員情況的依據，是國家檔案的組成部分。

第三條 退休人員檔案管理工作必須貫徹執行黨和國家有關檔案、保密工作的法律、法規和制度。

D. 如何做好退休人員的社會化管理服務

一、黨政總攬一體化。從2000年開始，我市全面推行了以「兩個置換」為主要內容的企業改革，隨著133家公有企業的民營化或破產關閉，11324名企業離退休人員逐步與原企業脫鉤，由過去的單位人變成了社會人。養老金的社會化發放確保了退休人員的晚年生活，解決了退休人員老有所養的問題。為更好的實現退休人員老有所學、老有所為、老有所樂，快捷、規范地搞好企業退休人員社會化管理服務工作，市委、市政府多次召開會議專題研究，從貫徹「三個代表」的重要思想和維護社會穩定的高度，統一全市各級領導的思想認識，成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政協領導為正副組長的市退休人員社會化管理服務工作領導小組，出台了《津市市企業退休人員社會化管理服務實施方案》，明確了「突出重點、分步實施、穩步推進、逐步規范」的工作方針。市政府把我市企業退休人員社會化管理工作作為全市的一項系統工程，從一個方面的工作提升到全市綜合工作的高度，實行了科學的部署和調度，並建立了「市退休人員社會化管理服務工作辦公室--街道辦事處（鄉鎮）勞動社會保障站--社區退休人員社會化管理服務中心--社區離退休人員自管小組--退休人員文體活動協會」這樣一套完整的組織管理體系。
二、多方促進系統化。企業退休人員社會化管理服務工作內容多，涉及面廣，在市委、市政府的統一領導下，全市各部門明確了本部門的職責，市勞動社保部門制定了22項退休人員社會化管理服務規章，牽頭和指導全市的企業退休人員社會化管理服務工作；市委組織部和各辦事處黨工委制定落實了社區黨支部制度；市委宣傳部制定了加大退休人員社會化管理服務宣傳方案；市財政局落實了各勞動保障站和社區的工作經費；市總工會和文化、體育局制定了定期指導組織開展活動的制度，各部門齊心協力，有力地推進了企業退休人員社會化管理服務工作。
三、機構建設標准化。首先，我們在四個街道辦事處分別明確一個社區作為示範點，由市退休人員社會化管理服務工作辦公室具體指導，區分不同情況、不同層次，建設好相應陣地樣板，然後在全市全面推廣，確保了全市退休人員社會化管理服務網路平台建設的質量。如對於城隍廟社區退休人員管理服務中心，我們一是斥資126萬元購置了社區辦公用房，配置了高標准管理服務設施，組建了退休人員活動中心，安排了必要的學習資料，配備了門球場、乒乓球室、棋牌室、書畫室、健身房等文體娛樂設施；二是明確編制，面向社會公開聘用了管理服務人員，並對工作人員進行了業務知識的培訓，落實了一支素質較高的管理服務幹部隊伍，現全市社區離退休人員社會化管理服務工作人員中，文化程度在大專以上的佔35%；三是對社會化管理服務機構及其工作人員比照行政事業單位標准，安排了人員經費及辦公費，除2003年按照每個社區2萬元落實基本工作經費外，2006年又按照每名退休人員20元標准安排了退休人員服務經費。
四、服務到位規范化。為了保障進入社區的退休人員能夠及時順利地享受高標準的各類服務，快捷地辦理各項事務，我們一是將所有業務工作進行科學的分類；二是制訂了一套完善的業務工作流程圖；三是公布了七項業務工作辦事指南；四是嚴格規范了工作人員的業務操作行為；五是強化了業務工作監督約束機制。現企業離退休人員較多的重點社區基本做到了「查詢有摸的、辦事有看的、咨詢有問的」(即電腦觸摸查詢系統、電子顯示屏和辦事指南、專門的社保咨詢服務工作人員)，為了達到企業離退休人員真正與社區掛鉤的目的，2004年底，我們利用國家調整養老金待遇的契機，通過將調待工作全面落實到社區的形式，使每名企業離退休人員與社區和社區工作人員實現了面對面的對接，目前，全市企業離退休人員與社區見面率達94%以上，除837名長期居住外地的退休人員外，全部找到了他們自己的「新家」。2006年的企業退休人員調整養老金待遇工作，我們全部以社區為單位進行，確保了這項工作的高效准確和規范化。
五、責任明確制度化。在制定了22項離退休人員社會化管理服務工作規章的基礎上，嚴格推行三項制度管理。一是推行崗位目標責任制，明確工作目標和任務，做到項項任務有人管，人人肩上有責任；二是推行業務工作層級負責制，強化各級退休人員管理服務機構及其幹部職工的責任心，確保業務工作質量；三是推行辦事程序公示制，明確工作要求和服務准則，提高了服務質量，融洽了與工作對象的關系。
六、社區組織網路化。一是在全市24個城區社區建立健全了社區黨支部和專門的離退休人員黨支部。使前幾年因企業停產或關閉後找不到歸屬的共產黨員回到了組織的懷抱，一位下肢癱瘓的退休老黨員曾搖著輪椅到社區黨支部參加組織生活會時動情地說：「今天我有一種回家的感覺。」二是創造性地將離退休人員社會化管理服務與社區黨建「三聯三創」有機結合，開展了各種形式的獻愛心主題活動。四年多來，社區工作人員先後為卧病和高齡離退休人員義務服務達160多人次。去年，三洲街社區退休孤寡老人肖澤舫，在他生病期間和生命的最後日子裡，社區退休人員社會化管理服務中心的同志們象親人一樣，給予了他細心的照料，死後又按照他的生前意願進行了安葬，老人生前非常感動，將自己的房產和7400元現金存摺捐贈給了社區用於公益事業，此事在社會上引起了強烈的反響，收到了很好的引導示範效果。三是全市各社區組建了京劇協會、門球協會、書畫協會等離退休人員專業文體活動協會11個。每年組織開展活動10多次，極大地豐富了離退休人員的晚年生活。

E. 離退休人員管理辦法

尊老敬老是中華民族的傳統美德，是社會主義精神文明建設的一項重要內容，也是對離退休工作人員最基本的要求。因此，離退休工作部門及人員要努力做到。
1．敬業愛崗，以熱情周到地為離退休老同志服務為中心，以讓離退休老同志滿意為標准，更好地從政治上關心，生活上照顧老同志，發揮他們的作用的要求，克服困難，落實政策，為老同志做好事、辦實事。
2．認真落實，積極主動維護老年人合法權益。開展尊老敬老教育活動，宣傳離退休老同志為電力事業所做的貢獻和他們的優良品質，宣傳尊老敬老的好人好事。樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚，弘揚中華民族敬老、養老的美德。
3．做好離退休老同志的來信來訪工作。對離退休老同志的來信，要做到認真研究，件件有迴音。對來訪的離退休老同志要熱情接待、態度和藹、百問不厭，耐心聽取他們的意見，能夠解決的問題，要及時幫助解決，不拖拉、不推諉、不敷衍。暫時解決不了的問題或不能辦的事，要解釋清楚。
4．為老同志服務要全心全意、滿腔熱忱，吃得苦、受得累，做老同志的貼心人。努力創造條件，拓展活動內容，開展豐富多彩的有益於老同志身心健康的文體活動，使老同志老有所樂。
5．堅持定期向離退休老同志通報情況，徵求意見，讓老同志及時了解電力事業改革、發展的情況，為電力事業建設出謀獻策。
6．要堅持經常、有計劃地適時開展走訪慰問活動，把走訪慰問工作作為一項經常性的工作去抓。新年（春節）、「十、一」（老年節、中秋節），對離退休老同志普遍慰問，發慰問品或慰問金。離退休老同志住院後，由離退休工作部門代表工區領導前去探視，其探望費用為________--________元。
7．離退休職工去世後，要前往職工家中慰問，並協助辦理善後事宜。對家屬提出的不附和規定的要求，要做好解釋工作；對喪事過程中的各種迷信活動，要進行教育制止。認真按政策規定落實撫恤金、喪葬費、遺留問題等。
8．離退休職工活動經費按中共________省________________局黨組織________發（________）________號文執行，即退休職工活動經費每人每年________元。
9．退休職工管理服務費及辦公費，工區可根據費用成本核定一定標准執行。以上經費由退休管理辦公室統一掌握使用，各項經費不得挪作它用，但可以跨年度使用。

F. 退休人員歸社區管理，沒有社區的該怎麼辦

退休人員劃歸社區管理，這對於退休人員來說，是一件大事情，尤其是對於國有企業的退休人員來說，影響比較大，因為以前國企的退休人員都是由單位內部管理，甚至有些國企內部有專門針對退休人員管理的部門。

但是，目前國家規定所有國有企業退休人員劃歸社區屬地化管理，這項政策當然是為了給國企減負，讓諸多國企輕裝上陣，提升市場競爭力，因為現在很多國企的員工體量實在是太大了，包袱也比較重。

總之，退休人員劃歸社區管理是大趨勢，但是對於目前沒有實際社區歸屬地的部分退休人員，建議企業和地方充分協商，本著方便退休人員的原則就近辦理，比如要麼在退休人員目前實際居住地就近移交，要麼在企業注冊地或實際辦公地就近移交，這樣一方面方便企業，同時也方便退休人員。

G. 為什麼有的單位離退休人員還是本單位管理

他們這些離退休人員還能上崗，並沒有過多的「特色」因素，想多了！
一般再次回聘離退休人員的單答位，大部分屬於事業單位，行政單位幾乎不可能有XX領導XX員工離退休後還佔有便利職務，新任領導這關也過不去，就算有，一般也是在那種不疼不癢的位置！
但對於事業單位，某些離退休幹部或職工在職期間掌握有一定的統御性，比如技術上，團隊組織上等等……最普遍的是因為雖然已經離退，但並不是動不了就養老什麼的，多少托為人情，在單位里做些事情，開開車，整理整理資料，倉庫保管，後勤整理等等……
他們這幫人是不可能佔有現入編人員的名額和位置，因為檔案里是沒有他的繼續任職資料的，他們與單位的僱傭關系是普通的合同工，也就是所說的外僱人員，工資待遇也跟以前是不一樣的！如果領導對下面的有所調動，會直接讓內置人員頂掉其位置的！
至於為什麼閑置很多新員工，原因就很多了，單位內部調整，各種檔案入編等等一些看著不怎麼樣的小事都有可能耽誤很長時間，如果在不缺少人員的情況下，估計會更長！
大部分情況差不多，極個別的就不好說了

H. 社區社會化管理服務辦公室對退休人員的管理工作有哪些

目前最重要的有一項：每年對退休人員身份驗證。