2018年下崗職工提前退休文件

1. 下崗工人的退休年齡是否可以提前

下崗人員提前退休，只能是特殊工種和因病不能勞動人員，其他人員只能達到女50周歲、男60周歲才能退休。現在國家實行的是退休年齡和退休金雙軌制。
「下崗職工提前退休」政策上應特殊優待：
一、下崗職工買斷工齡補償少，10年來給國家和社會承擔了必要的義務； 國家機關、企事業單位人員提前退休，沒有經過下崗途徑，直接提前退休，並且提前退休補償亦高於下崗職工，因此，對下崗職工有條件的發放生活費和提前退休，並相應縮短工資納稅義務，也是一種特殊時期的補償和優待。
二、男性60歲退休，是國家50年代退休制度，是正常上班到齡退休制度的歷史規定，而對於現階段無任何資金來源的下崗職工來說，自行選擇提前彈性退休，也是對過去退休制度缺陷的彌補。
三、發放生活費和自行選擇提前彈性退休，可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面。

2. 2018年退休年齡新規定

2018年法定退休年齡並未改變，並未出台新規定。「從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。」只是中國社會科學院提出的一個改革方案。

現在仍然有效的法定退休年齡，仍然是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)文件所規定的退休年齡。

一、幹部

根據《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》第四條，黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

二、工人

根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條，全民所有制企事業單位、機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的;

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部;

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，並經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的;

(四)因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。

三、自謀職業者

根據《勞動保障部關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知(勞社部發[2001]20號)：城鎮個體工商戶等自謀職業者、農民合同制工人以及採取各種靈活方式就業人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15周年的，可按規定領取基本養老金。

四、提前退休年齡

工種：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

(2)2018年下崗職工提前退休文件擴展閱讀：

退休年齡延遲是平均預期壽命延長和人口老齡化背景下的必然趨勢。我國人口老齡化形勢嚴峻，截至2013年，我國60歲以上的老年人口占總人口比例已經超過15%，總數超過2億，65歲以上占總人口的比例已經達到10%。到2020年，60歲以上占總人口比例將近19%，65歲以上占總人口的比例將近13%。

從養老保險制度的可持續性角度考慮，延遲退休也有必要性。職工養老保險目前是3個在職人員養1個退休人員，到2030年這個比例將變為2：1，人口老齡化相對嚴重的上海等地區更甚，有專家預測2020年上海可能出現養老金缺口830億元，相當於財政收入的10%。

3. 《對下崗職工提前退休的新政策》是真的嗎

人社部的方案-2017研究三年了還沒公開，暫時未知修改退休年齡的具體政策，
或許2018年公開徵求意見，2019年修改、正式發布。發布之後至少5年(2024年)才開始實施。
反對一步到位、反對一刀切。
建議1：
2024年起，原來50歲退休的每4年提高一歲，原來55歲退休的每8年提高一歲。
2024年 原50歲 原55歲
2028年 51歲
2032年 52歲 56歲
2036年 53歲
2040年 54歲 57歲
2044年 55歲
2048年 56歲 58歲
2052年 57歲
2056年 58歲 59歲
2060年 59歲
2064年 60歲 60歲
到2064年統一60歲退休，再根據國家財力和社保基金積累決定是否調整退休年齡。
短期內社保空賬的對策：2017-11-18國務院出台政策，央企等國企劃轉10%的股權給社保基金，增強社保基金實力。
(參照：2016年,102家央企利潤總額1.2萬億元，10%就有1200億元。）
建議採取更多措施，比如，公務員人數和行政支出每年遞減2%，財政稅收每年劃撥社保基金遞增2%等，進一步提高社保實力，而不是一味提高退休年齡。
建議2：建立靈活（彈性）退休制度。參考《公務員法》第88條，把它推廣到全民。
公務員符合下列條件之一的，可申請提前退休：
（一）工作年限滿30年的；（二）距國家規定的退休年齡不足5年，且工作年限滿20年的。
建議對全民都給予允許彈性退休的政策。對於下崗或因企業破產失業的職工，更應該允許提前退休。
建議3：把五花八門的養老保險種類（公務員、事業單位、企業職工、城鄉居民、軍人養老保險等）統一為「公民養老保險」，所有公民，待遇用相同的方法計算，並有保底和封頂，
比如，最低待遇不可低於當地最低工資的60%(福建在2010年已有此政策），最高不可以高於5000元(國家主席退休也不可高於這個上限)。

4. 2018年10月1日退休新方案出爐是真的嗎

如何修改退休年齡？人社部的方案研究幾年了還沒公開，
估計最快也要2019年公開徵求意見、再次修改完善、頒布。
頒布之後至少5年(2024年)才開始實施。
反對過快調整及突然襲擊。
建議1：
2024年起，原來50歲退休的每4年提高一歲，原來55歲退休的每8年提高一歲。
2024年 原50歲 原55歲
2028年 51歲
2032年 52歲 56歲
2036年 53歲
2040年 54歲 57歲
2044年 55歲
2048年 56歲 58歲
2052年 57歲
2056年 58歲 59歲
2060年 59歲
2064年 60歲 60歲
到2064年統一60歲退休，再根據國家財力和社保基金積累決定是否調整退休年齡。
短期內社保空賬的對策：2017年國務院出台政策，央企等國企劃轉10%的股權給社保基金，增強社保基金實力。
(參照：2016年,102家央企利潤總額1.2萬億元，10%就有1200億元。）
建議採取更多措施，比如：
A:公務員人數和行政支出每年遞減2%（隨著政府管理水平提高、及大陸人口幾年後就開始減少、再保留上千萬公務員已無必要）。
B:各地當年度財政資金有結余的一律上繳，嚴懲年度突擊花錢上萬億的荒唐行為。
C:稅收資金每年劃撥社保基金遞增2%，進一步提高社保實力。
不要一味提高退休年齡，讓百姓繳費四十年（20歲到60歲甚至更高）、只領幾年養老金就死亡。
建議2：建立靈活（彈性）退休制度。參考《公務員法》第88條，推廣到全民。
公務員符合下列條件之一的，可申請提前退休：
（一）工作年限滿30年的；（二）距國家規定的退休年齡不足5年，且工作年限滿20年的。
建議對全民都給予允許彈性退休的政策。對於下崗失業、生病的職工，更應該允許彈性退休。
建議3：把五花八門的養老保險種類（公務員、事業單位、企業職工、城鄉居民、軍人養老保險等）
統一為「公民養老保險」，待遇盡量公平並有保底和封頂，比如，最低待遇不可低於當地最低
工資的60%(福建在2010年已有此政策），最高不可以高於當地社平工資2倍。

5. 2019年兩會下崗協保老工人能提前退休嗎嗎

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

2018年3月份兩會期間關於志願兵下崗問題解決方案是什麼？這對於一個老軍人來回答的就是沒有的事情！想必這位年輕的退役軍人一定沒有經歷過我國歷史上最大的那次九十年代末的國企職工下崗大潮的，就是百萬下崗大軍，而且還處於計劃經濟與市場經濟交替時期，那樣的形勢下我國兩會也沒有出台任何文件和方案的，全憑地方予以一定的優惠政策（比如協保、停薪留職、提早退休等）和全體下崗職工自己的努力解決的。現在市場經濟已經成熟、只有企業、單位整年招不到員工的，就業市場變為招人市場的形勢下，今年兩會沒有任何必要和任何意義再來討論、決定相關下崗的問題。

6. 下崗職工'提前退休何時實行

2018年大齡下崗失業職工現行政策：
1、有條件的發放生活費;
2、達到提前退休年限自行選擇退休;
3、達到提前或正常退休年齡個人勉繳養老金。
下崗失業職工「提前」或「正常」退休政策規定：
1、男、年滿50歲，工齡30年以上的，為「提前准退休」年齡段;
2、男、年滿55歲，工齡15年以上的，為「正常提前退休」年齡段;
3、女、工齡30年以上，全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年、專科27年、研究生25年以上的，為「提前准退休」年齡段。

7. 下崗工人提前退休有新政策嗎

2018年關於下崗工人提前退休的政策：

只有從事特殊工種的按國家標准提前退休：女45歲，男55歲可退休,對達到特殊工種提前退休年齡且符合從事特殊工種年限(特繁滿10年、高溫高空滿9年、有毒有害滿8年)的職工，可以從達到特殊工種提前退休年齡與正常退休年齡之間的任何一年辦理提前退休。並非絕對比正常退休提前5年。

全民所有制企業和縣以上集體企業的職工，在分別符合以下條件的可辦理提前退休：

所從事的特殊工種必須屬於勞動部和國務院有關行業主管部門規定的特殊工種的范圍;從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年;從事井下、高溫等工作累計滿9年的;從事其他有害身體健康工作累計滿8年的;男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的可辦理特殊工種退休;

提前退休提交材料填寫《退休人員審批表》並提供以下材料：

一職工檔案(能全面反映職工工作簡歷的材料);

二職工本人身份證復印件;

三本人免冠近照半寸相片兩張。

四、辦理程序 審批表和相關材料統一交市勞動保障局對外辦事窗口核准，受理後經核准符合規定辦理傷病提前退休條件，在20個工作日內辦理完畢;對職工按特殊工種辦理退休在資格初審之後,正式審批之前，對擬退休時間等內容進行公示，公示時間為5天，公示後無群眾舉報或提出異議的,勞動保障行政部門方可核准。

提前退休工種范圍：

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

1978年以來，原國家勞動總局根據國發[1978]104號文件要求，負責全國提前退休工種的審批工作。1985 年，原勞動人事部發出《關於改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護[1985]6號)，將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發《關於加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發[1993]120號)，規定自1993年7月3日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核後，報勞動部審批。勞動部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。

1999年，勞動保障部發出《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發 [1999]8號)，規定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規定，原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定後予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

拓展資料：

下崗失業人辦理退休需要的證件：

• 職工社會養老保險手冊。

• 失業證或就業援助證。

• 身份證復印件一張及原件。

• 一寸照片一張。

• 戶口簿原件及戶口簿首頁和本人頁的復印件。

• 銀行帳戶的問題：選擇工商銀行需提供工商銀行活期帳號(個人結算戶)復印件；選擇杭州銀行的需提供杭州銀行開戶的活期存摺復印件(發退休工資用)。

• 居住地證明。

8. 關於下崗工人提前退休政策-

2018年關於下崗工人提前退休的政策：

只有從事特殊工種的按國家標准提前退休：女45歲，男55歲可退休,對達到特殊工種提前退休年齡且符合從事特殊工種年限(特繁滿10年、高溫高空滿9年、有毒有害滿8年)的職工，可以從達到特殊工種提前退休年齡與正常退休年齡之間的任何一年辦理提前退休。並非絕對比正常退休提前5年。

全民所有制企業和縣以上集體企業的職工，在分別符合以下條件的可辦理提前退休：

所從事的特殊工種必須屬於勞動部和國務院有關行業主管部門規定的特殊工種的范圍;從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年;從事井下、高溫等工作累計滿9年的;從事其他有害身體健康工作累計滿8年的;男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的可辦理特殊工種退休;

提前退休提交材料填寫《退休人員審批表》並提供以下材料：

一職工檔案(能全面反映職工工作簡歷的材料);

二職工本人身份證復印件;

三本人免冠近照半寸相片兩張。

四、辦理程序 審批表和相關材料統一交市勞動保障局對外辦事窗口核准，受理後經核准符合規定辦理傷病提前退休條件，在20個工作日內辦理完畢;對職工按特殊工種辦理退休在資格初審之後,正式審批之前，對擬退休時間等內容進行公示，公示時間為5天，公示後無群眾舉報或提出異議的,勞動保障行政部門方可核准。

提前退休工種范圍：

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

1978年以來，原國家勞動總局根據國發[1978]104號文件要求，負責全國提前退休工種的審批工作。1985 年，原勞動人事部發出《關於改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護[1985]6號)，將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發《關於加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發[1993]120號)，規定自1993年7月3日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核後，報勞動部審批。勞動部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。

1999年，勞動保障部發出《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發 [1999]8號)，規定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規定，原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定後予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

拓展資料：

下崗失業人辦理退休需要的證件：

1. 職工社會養老保險手冊。

2. 失業證或就業援助證。

3. 身份證復印件一張及原件。

4. 一寸照片一張。

5. 戶口簿原件及戶口簿首頁和本人頁的復印件。

6. 銀行帳戶的問題：選擇工商銀行需提供工商銀行活期帳號(個人結算戶)復印件；選擇杭州銀行的需提供杭州銀行開戶的活期存摺復印件(發退休工資用)。

7. 居住地證明。

參考資料：網路文庫-下崗職工提前退休政策如何規定

9. 2018年退休的年齡規定。

2018年退休年齡：一般情況下，退休年齡男年滿60周歲，女年滿55周歲。女工人年滿50周歲。

2018年退休年齡的工殘條件：因工緻殘，2018年退休年齡的工殘條件經過與醫院證明，操作崗位上的勞動者除由醫院證明外，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失工作能力的，不受年齡、參加工作年限或連續工齡的限制，都可以提前辦理退休。

2018年退休年齡的工齡條件：無論是按規定正常退休，還是因工作性質、勞動強度和身體情況提前退休，都必須是工作時間滿10年的才符合退休條件。對於操作崗位上的勞動者應為連續工齡。

(9)2018年下崗職工提前退休文件擴展閱讀：

對全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，並且累計工齡滿十年的；

（二）男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作；

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應當准予退休。

法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准，現仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)文件所規定的退休年齡。

堅決按照國家法定的退休年齡辦理職工退休、退職，是維護職工合法權益和勞動權利的根本保證。《通知》國辦發[1999]10號文件，勞動和社會保障部1999年3月9日發布了《通知》(勞社部發〔1999〕8號)。

通知指出：國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。

從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。