企業破產了離退休不足五年的職工如何安置

1. 請問企業破產後，企業的員工有幾種辦法安置呢

你看一下，是否有幫助我就不知道了。 實際操作過程中，關於破產企業職工應得工資的計算方式、工資標准、工齡長短、下崗待崗、勞動關系是否存續等問題千頭萬緒，下面我們通過在審理某廠破產過程中安置職工的幾個現實的案例分別進行說明。該廠是一集體所有制企業，於2002年1月被宣告破產。在該廠申請破產過程中，我們共安置在職、離休、退休人員1400多人，各類型職工的安置方案均有一定的典型性和代表性。 1、勞動合同尚在存續期間內的安置辦法。在該廠破產過程中，有近400名職工與破產企業簽訂的勞動合同尚在存續期間，這些合同的期限或長或短，期限最長的勞動合同為期10年。以該廠職工張某為例，張某於1994年1月進入該廠工作，當月與該廠簽訂為期10年的勞動合同。在企業破產安置過程中，張某選擇與該廠解除勞動合同並自謀職業的安置方向。在此情況下，職工張某可以取得的補償除工資及保險費用外，還應包括破產企業職工安置費。關於破產企業職工安置費的計算方式，《北京市國有企業破產工作暫行規定》第十二條規定：破產企業職工安置費的提取應依據其土地使用權的轉讓所得而確定，但人均最高不超過本市上年企業職工平均工資收入的三倍；在發給職工個人自謀職業安置費時，可考慮職工工齡長短確定發放標准。上述規定可以理解為，破產企業可以根據土地使用權的變現收入確定職工安置費數額，但不能超過本市上年企業職工平均工資收入的三倍（6萬元左右）。該廠土地使用權變現收入數額為4000萬元，由1400名職工平均分配每名職工可得安置費2.8萬元。即張某可以取得2.8萬元的破產安置費。這里需要說明一點：土地變現所得作為安置費發放，可由清算組區別各職工工作年限、職務職級等具體情況分別確定發放數額。同時，張某與工廠的勞動合同終止執行。為了加快破產企業職工分流安置工作，對三個月內分流安置的職工給予鼓勵。根據《北京市國有破產企業職工分流安置暫行辦法》的規定，對職工自行調出給予一次性獎勵，自法院宣告破產之日起30日內調出的每人獎勵2000元、60日內調出的每人獎勵1500元、90日內調出的每人獎勵1000元。如果破產企業沒有劃撥土地使用權變現用於發放職工安置費，則該職工張某可以自企業取得提前解除勞動合同的補償金。補償金計算方式為按照該工廠在破產前12個月的平均工資為標准，乘以張某工齡年數。張某工齡為8年，如該廠前12個月職工平均工資為1000元，則張某可以領取8000元的提前解除勞動合同補償金。 額外說明一個問題，職工安置費和解除勞動合同經濟補償金問題所適用的范圍不同。職工安置費的產生是依據國務院1997年國發10號文件，其適用范圍為全國兼並破產協調小組批準的計劃內破產項目企業的職工；而給付解除勞動合同補償金的依據是《勞動法》，其適用於非計劃內破產企業的職工。對於計劃內破產項目企業的職工，安置費與經濟補償金不得同時領取。北京市政府基於穩定的需要，制訂了《北京市國有企業破產工作暫行規定》，該《暫行規定》提出以國有劃撥土地出讓所得、且參照計劃內破產項目的標准安置國有破產企業的職工。這樣就出現一個問題，《暫行規定》與最高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》中第五十六條的關系如何予以把握？首先應當肯定的是，政府部門、企業上級單位、股東等處於多重考慮，以其所有財產安置職工，符合維護社會穩定的大局要求，法院引導剛予以支持。在此前提下，法院應要求清算組協助有關部門作好安置方案和安置工作。其中按照最高院規定應列入破產第一清償順序的補償金部分，應列入破產第一清償順序。按照《暫行規定》安置職工不足 的部分，由政府或上級單位從劃撥土地出讓所得以及其他救濟渠道解決。無劃撥土地和其他安置費來源的，則只能給付解除勞動合同經濟補償金。破產財產不足以支付破產第一清償順序的，先支付拖欠職工工資和勞動保險費用，再支付解除勞動合同經濟補償金，仍不足支付的，按比例支付。 2、下崗、待崗人員的安置辦法。下崗是一特定歷史時期的社會現象。特徵為下崗人員自其所屬企業領取一定數額的生活費，而不實際參與企業的生產活動，在兩年的期限內，如下崗人員不能實現再就業則與企業解除勞動合同。2000年，北京市勞動行政主管機關已經發布文件，不允許企業對其職工做下崗安排。但在實際情況中，企業使其職工下崗、變相下崗的現象比比皆是，待崗就是一種典型的情形。按照目前的有關規定，企業下崗、待崗人員只要尚未與所屬企業辦理解除勞動合同的法律手續，均應視為企業在職人員，在企業破產中享受與在職人員等同的安置待遇。但有一種情況比較特殊，即企業所屬職工在下崗期滿後沒有重新上崗、也沒有與企業解除勞動合同的情況下，企業破產時如何安置的問題。在審理某廠破產一案中，該廠職工李某不服安置方案，向法院提出申請，要求法院對安置方案作出裁定。經審查，發現李某在1998年1月與該廠簽訂協議，約定李某下崗兩年，在下崗期間李某每月自工廠領取300元生活費。在2000年1月下崗期滿後，李某書面請求工廠安置工作崗位，工廠以沒有工作崗位為由沒有對李某作出上崗安置，但也沒有與李某辦理解除勞動合同的相關手續，並自2000年1月起停發李某生活費。我們在處理李某的申請時，感覺應當把握住兩個基本點，一是有法律規定的嚴格按照法律規定處理；二是沒有法律明確規定的盡量採取有利於職工的方案處理。李某的問題可以分成兩段，一段是下崗協議期內的問題；另一段是下崗期滿到企業破產的之間的問題。在下崗期內，有一點是必須明確的，即李某雖然與工廠簽訂了下崗協議，但並未解除勞動合同，李某仍然是工廠的職工。在這種情況下，工廠與李某簽訂的每月發放300元生活費的協議條款就有所不當，工廠雖不必發放李某全額工資，但至少應當按照北京市最低工資標准發給李某社會最低工資，因此我們在安置李某時首先要求工廠補發李某下崗期間所得生活費與社會最低工資標准之間的差額。在李某下崗期滿時，要求工廠安排工作崗位，此時，工廠有兩種選擇：或安排李某重新上崗，或與李某解除勞動合同。而工廠既不安排李某上崗、又不與李某解除勞動合同、且停發李某工資與生活費的做法顯然是錯誤的。只要勞動合同沒有正式解除，均應認為勞動者與用人單位之間的勞動關系存續。在此情況下，用人單位無論是否安排給勞動者工作崗位，均應至少按照北京市最低工資標准向職工發放最低工資。因此法院按照上述思路，給李某補發了下崗期間內生活費與社會最低工資的差額以及下崗期滿後至企業破產期間的社會最低工資、同期應辦保險，另確定李某與其他職工同樣有權享有領取安置費。 3、職工檔案自破產企業調出的安置辦法。職工陳某等人原在該破產企業工作。在2000年1月，陳某等14人經與工廠協商，由工廠出面將陳某等14人的檔案集體存入人才交流中心，但當時陳某等人未與工廠簽訂書面協議。現陳某等與工廠對於檔案調出原因各執一詞，工廠認為陳某等人是解除勞動合同另謀職業，陳某等認為是工廠安排自己下崗。在計劃經濟體制下 ，勞動者與用人單位一般不簽訂勞動合同，檔案是勞動關系存續的標志，勞動者的檔案在某個單位，則認為該勞動者與那個單位之間存在勞動關系。但隨著經濟體制的改革不斷深入，檔案的作用已經日漸次要，用人單位不直接保留勞動者的檔案、檔案與人員相分離的現象越來越普遍。因此，某勞動者檔案留存在一個單位並不一定說明該勞動者與留

2. 依法破產企業職工，距法定退休年齡不足5年的，是否可以申請退休，要看你們當地的政策具體是如何制定的，

現在早就沒有不足5年可以申請退休這一說法。這個說法最早是國務院確定的111個「專優化資本結構」試點屬城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年的職工。但僅限於那個時候（1997再加上5年，也就是2002年之前肯定退休完了）而且也只有這111個城市。
病退是勞動部門審批的。

3. 關於公司倒閉，現有員工如何安置

面臨破產的企業，必須首先安置好企業職工。破產企業職工該如何安置。政府鼓勵破產企業職工自謀職業，職工失業期間可享受失業保險待遇。
一、依據國務院《關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》：
依照《通知》規定，實施企業破產必須首先安置好企業職工。破產企業所在地的市或者市轄區、縣人民政府應當採取轉業培訓、介紹就業、生產自救、勞務輸出等各種措施，妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們在重新就業前的基本生活需要。
二、政府鼓勵破產企業職工自謀職業。
對自謀職業的，政府可以根據當地的實際情況，發放一次性安置費，不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放，具體發放標准由各有關市人民政府規定。
三、破產企業職工失業期間，依照《國有企業職工待業保險規定》享受失業保險待遇。
失業保險期滿無法重新就業的職工，符合社會救濟條件的，由當地民政部門按照規定發給社會救濟金。
破產企業離退休職工的離退休費和醫療費由當地社會養老、醫療保險機構負責管理。破產企業參加養老保險、醫療保險基金社會統籌的，其離退休職工的離退休費、醫療費由當地社會養老、醫療保險機構分別從養老保險、醫療保險基金社會統籌中支付。沒有參加養老保險、醫療保險基金社會統籌或者養老保險、醫療保險基金社會統籌不足的，從企業土地使用權出讓所得支付;處置土地使用權所得不足以支付的，不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。
破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。
破產企業中的勞動合同制職工的安排，依照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》等法律、行政法規的規定辦理;臨時工的安排，依照《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》辦理。破產企業職工的安置費用來源不足的，按照企業隸屬關系，由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府負擔。

4. 國有企業破產後，距退休不足五年的工人怎麼安置

單位應該對距退休年齡不足五年人有所安排。 你單位不只有你一人是這種情況吧，看看其他的人怎樣？安排的： 1、如果有離崗退養一說，可以參辦； 2、一次性買斷，給工齡補助，合適就買斷，不合適就不買斷，執行1 3、單位幫助轉調其他單位繼續工作，也可 ……………………………………………… 安置費和經濟補償金有什麼兩樣？我覺得是一回事。 根據你所說的「從網上看到有」，就說明了一個問題，單位與單位之間有著大不同，那你們看看市發改局對你單位的批文是怎樣批的。

5. 企業清算對離退休不足五年的有什麼規定

對於工作滿15年以上，距離退休年齡不足5年的職工，企業不能解除合同。是指正常經營的企業，如果企業破產，應該按照正常辦法給予清算，給予每年工作年限一個月工資的補償，沒有特殊規定。

6. 企業破產後，對離退休年齡不足五年的人員，有特殊政策嗎

可以

7. 我想知道國家對破產企業職工是怎麼安置的

根據《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》第五條規定，對員工的安置如下：

1、破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府應當採取轉業培訓、介紹就業、生產自救、勞務輸出等各種措施，妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們在重新就業前的基本生活需要。

2、政府鼓勵破產企業職工自謀職業。對自謀職業的，政府可以根據當地的實際情況，發放一次性安置費，不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放，具體發放標准由各有關市人民政府規定。

3、破產企業職工失業期間，依照《國有企業職工待業保險規定》享受失業保險待遇。失業保險期滿無法重新就業的職工，符合社會救濟條件的，由當地民政部門按照規定發給社會救濟金。

4、破產企業離退休職工的離退休費和醫療費由當地社會養老、醫療保險機構負責管理。破產企業參加養老保險、醫療保險基金社會統籌的，其離退休職工的離退休費、醫療費由當地社會養老、醫療保險機構分別從養老保險、醫療保險基金社會統籌中支付。

5、沒有參加養老保險、醫療保險基金社會統籌或者養老保險、醫療保險基金社會統籌不足的，從企業土地使用權出讓所得中支付；處置土地使用權所得不足以支付的，不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。

6、破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。

7、破產企業中的勞動合同制職工的安排，依照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》等法律、行政法規的規定辦理；臨時工的安排，依照《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》辦理。

8、破產企業職工的安置費用來源不足的，按照企業隸屬關系，由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府負擔。

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1、員工安置的范圍：

在我國社會主義經濟體制下，國有企業內存在多種類型的人員，主要包括企業在編的正式職工、合同制職工及臨時工等。

此外，企業出於節省成本的需要還向社會上的中介機構招聘了一部分輔助人員，如保安員、清潔工、服務員等，各種類型的人員在各自所在的崗位上均發揮過積極的作用。

最高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》第五十七條特別將破產企業結欠非正式職工（含短期勞務工）的勞動報酬列入清償第一順序。

因此，本文所述的職工，特指企業在編的正式職工、合同制職工及臨時工。這部分職工，作為企業構成的主要部分，理所當然的應當列入安置的范疇。

對於從中介機構聘請而來的諸如保安員、服務員等輔助人員，由於破產企業一般與此部分輔助人員的主管單位簽訂了服務合同，其與破產企業之間並非勞動者與用人單位之間的勞動關系，而屬於一般的委託合同關系，因此，此部分輔助人員的去向問題應由其單位自行解決。

2、國有企業破產清算員工安置中的工資法律問題

（一）工資的含義

要想釐清工資問題，首先要對工資的范圍進行界定，根據勞動部《關於貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第五十三條規定：「工資是指用人單位依據國家有關規定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。

一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。

（二）處理工資時應注意的問題

依據《企業破產法》規定，工資位列第一清償順序，但這里也需要注意時效問題。根據《勞動爭議仲裁調解法》第二條、第二十七條規定，因勞動報酬發生的爭議屬於勞動爭議，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。

仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

雖然法律規定工資爭議適用「勞動關系存續期間不受限制、勞動關系終止一年」的特別時效，但由於按勞動部《工資支付暫行規定》的要求，用人單位支付工資的憑證最低保存期限為兩年，對超過兩年未支付的工資，即使未過仲裁時效，勞動者也會因為舉證困難而難以主張。

而在一些省市，明確規定勞動者主張超過兩年的加班費不支持。因此，企業員工在主張工資方面的權益時，對時效問題應當加以注意。

3、國有企業破產清算員工安置中的醫療、傷殘補助及撫恤費用法律問題

出於對企業員工特殊保護的目的，此處的醫療、傷殘補助及撫恤金應該是指涉及企業員工工傷、工亡方面的情形。

8. 員工離退休不足5年 不能辭退 是在哪裡規定的

《勞動合同法》

第四十二條勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規定解除勞動合同：

（一）從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；

（二）在本單位患職業病或者因工負傷並被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；

（四）女職工在孕期、產期、哺乳期的；

（五）在本單位連續工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

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第四十三條用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規規定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，並將處理結果書面通知工會。

第四十四條有下列情形之一的，勞動合同終止：

（一）勞動合同期滿的；

（二）勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的；

（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）用人單位被依法宣告破產的；

（五）用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

第四十五條勞動合同期滿，有本法第四十二條規定情形之一的，勞動合同應當續延至相應的情形消失時終止。但是，本法第四十二條第二項規定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關工傷保險的規定執行。

第四十六條有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：

（一）勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同並與勞動者協商一致解除勞動合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的；

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的；

（七）法律、行政法規規定的其他情形。

9. 如果企業破產重整，距離退休不到十年的員工怎麼安置怎麼賠償

距離退休十年不屬於必須優先留用人員，單位如果解僱，按在本單位工作年限支付補償金就合法

《勞動合同法》
第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見後，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：
（一）依照企業破產法規定進行重整的；
（二）生產經營發生嚴重困難的；
（三）企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同後，仍需裁減人員的；
（四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。
裁減人員時，應當優先留用下列人員：
（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；
（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；
（三）家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規定裁減人員，在六個月內重新招用人員的，應當通知被裁減的人員，並在同等條件下優先招用被裁減的人員。
第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；
第四十七條 經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。