㈠ 如何完善高校離退休人員人文關懷工作機制
做好離退休工作的幾個關鍵環節
(一)提高認識,加強領導
離退休工作是一個系統工程,有關職能部門應充分認識到做好離退休人員工作的重大意義,增強做好這項工作的緊迫感和責任感。組織離退休黨員認真學習、貫徹黨的路線方針政策,將人文關懷與周到服務相結合。由於領導幹部新老交替,致使離退休工作往往涉及面廣,歷史性強,許多問題需要領導出面協調解決。為此,各級黨委應加強領導,充分認識離退休工作的重要地位,積極調查研究,研究新形勢、解決新矛盾、開創新局面。
(二)理順體制,建好隊伍
首先,在校黨委的統一領導下,實行離退休人員自我管理、支部管理和退管部門管理三結合體制,充分發揮組織、人事等相關職能部門的作用,形成各方參與、齊抓共管的工作格局。其次,離退休工作是一項政策性很強的工作,也是一項非常艱苦細致的工作。做好離退休工作,必須建設好一支政治強、業務精、作風硬、素質高的工作隊伍。要選配政治素質好、黨性覺悟高、工作能力強、熱愛離退休工作的同志充實到離退休工作隊伍。對他們既要嚴格要求、加強培養,使其成為離退休工作的行家裡手,同時又要關心他們的成長與進步,切實幫助他們解決實際困難,激發他們干好工作的熱情。加強青年學生志願者隊伍建設,加強青年學生助老工作,將高校助老活動納入各級團委、學生會開展活動的重要內容。
(三)摸清家底,與時俱進
搞清本單位離退休人員的基本數據,掌握其基本構成。具體包括人員總數、年齡結構、學歷結構、職稱結構、職業結構、職級結構、發揮作用情況、有繼續發揮作用願望和能力的人數、身體狀況等。同時,正確了解當前老幹部工作面臨的新情況、新問題,清醒地認識到新形勢下老幹部工作的艱巨性和復雜性。改革開放以來,我國社會情況發生了復雜而深刻的變化,各種思想觀念的相互碰撞,無不反映到離退休人員的思想中來。特別是在建立社會主義市場經濟體制過程中,離退休人員工作與改革中相關配套政策密切相關,加上由於離開工作崗位時間長,接觸社會的機會少等方面的原因,致使他們對不斷變化的新情況、新問題容易產生疑慮和困惑,對改革進程中出現的一些新思想、新觀念不容易理解和接受。有關部門應深入學習實踐科學發展觀,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,拓寬思想政治工作的新路子,不斷創新以人為本的服務觀念,深入調查研究,創新工作方法,切實把新時期的離退休工作做實做好,為改革提供穩定的社會環境。
(四)分析特點,有的放矢
通常高校離退休人員具有以下幾個方面的特點:一是較為關注社會生活。作為知識分子,高校離退休人員往往對社會生活當中的新信息較為關注,特別是他們退下來以後具有較為充足的空閑時間,導致其對社會生活中的新信息、新動向較為關注。二是參與社會活動的願望較為強烈。由於長期精神生活的積淀,他們特別希望能參與一些力所能及的社會活動。特別是一些退下來的領導同志,由於長期的領導工作的積淀,他們既積累了豐富的工作經驗,強烈的責任感使得他們當中的許多人還不能一下子從心理上完全從工作當中退出來,轉入到安度晚年的狀態上來,希望能發揮余熱。三是具有強烈的歸屬意識。隨著離開自己原先的組織體系,心理的需求變化促使他們尤其重視自己的群體歸屬問題。迫切希望自己歸屬到一個群體之中,以使自己的精神有所寄託。四是情緒波動大。離退休老同志大都具有較高的文化素養,他們經驗豐富,具有憂患意識,但隨著年齡的增大,一部分離退休人員也逐漸呈現性格孤僻古怪,性情急躁敏感,態度生硬,心態失衡等一些不良心理特徵。五是熱心體育鍛煉。自身的知識和經驗,使這些老同志往往對「生命在於運動」有較深的體會,越來越多的老同志希望通過鍛煉提高健康水平,進而提高生活質量,實現延年益壽。於是他們往往熱心體育活動,積極投身形式多樣的體育鍛煉活動。有關方面應針對高校離退休人員的特點,積極探索,找准切入點、結合點與突破點,提高工作的針對性和實效性,使離退休工作開展得更加有效、更加活躍。
(五)落實待遇,搞好服務
首先,要認真落實關於離退休人員政治、生活待遇的各項規定和要求,做好「八個堅持」,即堅持老幹部定時閱讀文件制度;堅持向老幹部傳達上級重要會議和重要文件精神;堅持向老幹部通報本單位的工作情況;堅持請老幹部出席某些重要會議和重大政治活動;堅持領導幹部聯系離退休老幹部制度;堅持重大節日慰問老幹部;堅持為離退休幹部訂閱老年報刊;堅持發揮離退休幹部作用。同時,落實好離退休人員養老和醫療保障制度。其次,搞好服務。一是通過創建老年大學、興趣小組,培養興趣,疏導思想,積極引導他們培養良好的性格和心理,做好「老有所教」。二是本著根據需要,本人自願,量力而行,因人制宜的原則,通過成立校老科協、老教授協會、返聘等多種形式,讓他們參與高校關工委、輔導員教學督導、科技咨詢等活動,為其充分發揮作用創造條件。在高校重大決策前要廣泛聽取他們的意見和建議,支持他們為學校的發展多做貢獻,做好「老有所為」。三是通過創辦和訂閱刊物,組織歌詠比賽活動、書畫展、體育活動、聯歡會,組織外出參觀、旅遊、與外校交流,開展健康服務,以及開展形式多樣的離退休人員互助活動等,做好「老有所樂」。
㈡ 呂梁退休人員去太原山大一院住院如何辦理住院手續
拿上社保卡,通知社保中心,你住哪個醫院,住幾床幾號,什麼病?
㈢ 山大遷聖井教工宿舍退休職工可以買嗎
看個人需求。
根據1978年6月國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關專於安置老弱病殘幹部的暫行辦屬法》(國發[1978]104號)規定,下列幾種情況可以辦理退休:
男職工年滿60周歲,女幹部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續工齡或工作年限滿10年;
從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續工齡或工作年限滿10年;
男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續工齡或工作年限滿10年的,經醫院證明,並經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的職工;
因工緻殘,經醫院證明(工人並經勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。
根據《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規定:
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;
工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後,停發傷殘津貼,享受基本養老保險待遇;
基本養老保險待遇低於傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。
㈣ 如何在單位退休
新京報訊 (記者韓宇明)我國城鄉養老保險將實現銜接轉換,人社部近日就《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》公開徵求意見,截至12月16日。《辦法》提出,我國職工養老保險、新農保以及城鎮居民養老保險將實現銜接轉換,繳費年限也將明確換算辦法。
【適用范圍】 參保兩種以上方可轉換
《辦法》規定:對於我國現行的三類養老保險:城鎮職工基本養老保險(「職保」)、新型農村社會養老保險(「新農保」)或城鎮居民社會養老保險(「城居保」),參加過兩種或兩種以上的人員,可銜接轉換養老保險。而只參加了一種保險制度,在跨地區轉移時,依然按照各制度自身的規定轉移接續。
需要注意的是,《辦法》適用於尚處於繳費期、未領取養老保險待遇的人員;已經退休或者按規定領取養老保險待遇的,不需要重新計算待遇,因此不適用《辦法》。
《辦法》所指的銜接轉換主要針對三種情況:職保轉為新農保或城居保;新農保或城居保轉為職保;新農保和城居保互轉。
【轉換條件】 繳費是否滿15年為界線
《辦法》規定:參加職保繳費年限滿15年(含依據有關規定延長繳費年限)的,可以申請從新農保或城居保轉入職保;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農保或城居保。
解讀:人社部表示,這主要是考慮:職保、新農保、城居保制度都規定繳費年限滿15年為按月享受基本養老金的條件,而職保的待遇水平相對較高。
因此,規定只要滿足參加職保的繳費年限,無論在新農保或城居保繳費多長時間,都可以轉入職保合並計算待遇,有利於最大限度地保障參保人員的權益,同時引導參保人員長期參保、持續繳費;而對由於各種原因在職保繳費不足15年的,按照社會保險法的規定從職保轉入新農保或城居保,由後者發揮「兜底」功能,也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。
【轉移額度】 只轉個人賬戶不轉統籌基金
《辦法》規定:銜接轉換要將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。但人社部特別說明,由於三類保險制度上的差別,職保向新農保或城居保轉移,不轉移職保統籌基金。
解讀:目前我國三類養老保險制度中,只有職保分為統籌和個人賬戶。
人社部表示,第一,統籌基金是國家對職保制度的專門安排,基本功能是保障職保退休人員的基本生活;新農保、城居保制度中沒有這一安排,而另外安排了政府全額支付的基礎養老金。如果職保向新農保或城居保單向轉移統籌基金,會導致各項制度資金安排上的不平衡。
第二,統籌基金與個人賬戶性質不同,不屬於個人所有。在職保制度內跨地區轉移規定要劃轉12%的統籌基金,是為了適當平衡不同地區之間職保基金的負擔,並不直接體現為參保人員的個人權益;參保人員從職保轉入新農保或城居保,不轉移統籌基金,也不影響其個人權益。
【繳費年限】 轉出職保繳費年限可累加
《辦法》規定:參保人員從職保轉入新農保或城居保,其參加職保的繳費年限,可合並累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農保或城居保轉入職保,其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
解讀:人社部表示,這樣規定的基本背景是職保與新農保或城居保制度間的繳費水平差異很大,一般達到十倍、甚至幾十倍。
鑒於新農保、城居保轉入職保後,其原繳費年限即使折算也對其養老金的計發影響很小,而且個人賬戶全額轉移相對於繳費年限折算對參保人員更有利,因此規定不予折算。
但對於職保轉入新農保或城居保的參保人員,為了避免出現參加職保、新農保、城居保均不滿15年而享受不到待遇的情況,規定其各項制度的繳費年限可以合並累加計算,這樣更有利於維護參保人員的權益。
【特別提醒】 重復參保繳費要退還本人
《辦法》規定:參保人員重復參加職保與新農保或城居保的,若在同一年度內出現重復參保繳費的,清退新農保或城居保重復時段繳費,並將個人繳費相應金額退還本人。
解讀:由於缺乏銜接轉換,目前我國重復參保現象較多。國家審計署今年8月的社保審計報告顯示,截至2011年底,我國有112.42萬人重復參加三類養老保險,9.27萬人重復領取養老金6845.29萬元。
人社部表示,我國的社保制度設計、運行不允許重復參保。重復參保主要有幾個因素:不同制度的實施強度不同,就業人員參加職保屬於法定權利和義務,而參加新農保、城居保目前遵循的是自願原則;參保繳費的具體規定也不同,如職保為按月繳費,新農保、城居保為按年繳費。這些都使得重復參保難以避免。
對此,《辦法》規定對於重復參保的,優先保留待遇水平較高的職保關系,並將重復參保時段的新農保或城居保個人繳費退還本人,盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔。
城鄉養老保險制度銜接辦法要點
適用范圍
●適用於在職保、新農保、城居保中參加過兩種或兩種以上的人員。
●在某一種制度中跨地區轉移的參保人員,應按照各制度自身的規定轉移接續養老保險關系,不適用本《辦法》。
●《辦法》適用於尚處於繳費期、未領取養老保險待遇的參保人員。
●已按國家規定領取各制度養老保險待遇的人員,由於不需要重新計算待遇,因此不適用本《辦法》。
三類轉換
新農保或城居保轉入職保
參加職保和新農保或城居保人員,達到職保法定退休年齡(含待遇領取年齡)後,職保繳費年限滿15年(含依據有關規定延長繳費)的,可以申請從新農保或城居保轉入職保,按照職保辦法計發相應待遇。
職保轉入新農保或城居保
職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農保或城居保,待達到新農保或城居保規定的領取條件時,按照新農保或城居保辦法計發相應待遇。
新農保或城居保跨區銜接
參加新農保或城居保人員,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區辦理新農保和城居保銜接手續的,可在遷入地申請實時辦理。
退休前一並申請
主要對象是農村進城務工的參保人員
《暫行辦法》規定,參保者應在確定養老保險待遇之前的「最後時點」申請轉移銜接,而不是採取「隨走隨轉」的實時銜接方式。也就是說,無論參保者的養老險改變過幾次,都不用著急辦理轉接,要到最後退休時再一並申請辦理。
說明指出,這主要是考慮在職保與新農保或城居保之間銜接的主要對象是農村進城務工的參保人員,他們中的一些人在城市與農村之間可能多次流動就業,「隨走隨轉」的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化,增加參保人員的事務負擔,也容易損失養老保險權益。
辦理流程
申請
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養老保險制度銜接的書面申請。
審核
待遇領取地社會保險經辦機構受理並審核參保人員書面申請,對符合本辦法規定條件的,在15個工作日內,向參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經辦機構發出聯系函,並提供相關信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
辦理
參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經辦機構,在接到聯系函的15個工作日內,完成制度銜接的各項手續。
辦結
待遇領取地社會保險經辦機構,在收到參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經辦機構轉移的資金後,應在15個工作日內辦結有關手續,並將情況及時通知參保人員。
養老保險
城鎮職工基本養老保險(職保)
●繳納比例:企業繳20%,職工繳8%
●賬戶管理:社會統籌與個人賬戶相結合
●領取條件:企業職工達到法定退休年齡(男性職工60周歲,女性幹部55周歲,女性工人50周歲),且個人繳費滿15年的,退休後可以按月領取基本養老金。
●覆蓋范圍:截至2011年底,全國參保人數2.8億人。
新型農村社會養老保險(新農保)
●實施時間:2009年試點,2020年前實現全覆蓋
●參保范圍:年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可在戶籍地自願參保。
●繳費方式:新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
●領取條件:年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
●覆蓋范圍:截至2011年底,全國共計3.58億人參加新農保。
城鎮居民社會養老保險(城居保)
●實施時間:2011年7月試點,2012年實現全覆蓋。
●參保范圍:年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民,可在戶籍地自願參保。
●繳費方式:居民繳費、政府補貼
●享受待遇:參保居民年滿60周歲,可按月領取包括基礎養老金和個人賬戶養老金在內的養老金。已年滿60周歲、符合規定條件的城鎮居民,不用繳費,可按月領取基礎養老金。
●覆蓋范圍:截至2011年底,27個省份試點,覆蓋面約為60%。
●待遇支付:截至2011年底,全國共有235萬居民領取城居保養老金
㈤ 如何更有效地組織引導離退休幹部發揮正能量
一、主要做法:
從調研情況來看,××縣現有離退休幹部逾5000人。老幹部隊伍龐大、分布面廣,經驗豐富、影響力大,身體較好、精力充沛,發揮作用主要有以下幾種形式:
一是充當公益事業「參議員」,傳遞正能量。陸學孔、張保亭等一批曾擔任過領導職務的老幹部,憑借自己治政謀事的豐富經驗,應邀參加和列席黨政重要會議,參與重大決策,對加強黨的建設、發展經濟、社會事業進步等工作提出了很多寶貴意見和建議,被社會譽為「政治高參」;韓培琛、張啟范依託關工委、老促會、老年協會等團體深入社區、鄉鎮等基層單位進行調查研究,提出加強青少年教育、推進城鄉統籌發展等方面的建議,為我縣各項事業發展出謀獻策,深受社會各界人士好評;縣關工委近年來聯合縣慈善會救助貧困優秀學生1000餘名,高中生600餘人次、中小學生1200餘人次,發放善款400餘萬元;縣老年協會圍繞縣委、縣政府關於「三城聯創」總體部署,堅持以老幹部工作努力為黨的事業增添正能量為價值取向,發揮老幹部作用,壯大「三城聯創」志願服務隊伍,推進全縣「三城聯創」工作,為建設和諧、富裕、美麗新××貢獻力量。
二是充當培育下一代的「輔導員」,傳遞正能量。近年來,以畢新年、史永德等為骨幹組成老幹部宣講團,深入社區、農村、學校進行革命傳統、愛國主義精神和國防知識、法律知識等各種講座共20場次,受教育人數達53萬人次;陸學孔、袁國春等老教育專家每年利用暑假時間,深入清華苑、名郡、新地陽光城等社區開展「安全教育進社區、老少攜手鑄平安」宣傳教育活動;同時在「清明節」、「六一」、「國慶節」等節點開展各項主題實踐活動,廣大老幹部的積極參與活動對青少年的健康成長和社會的和諧穩定起到積極的推動作用;縣老年協會邀請全國「三老」模範普森和公安幹警、司法人員對學生進行「三理」教育,播放愛國主義教育片380多場,受教育師生12萬多人,對12000多名留守兒童進行登記造冊、分包幫扶,向全縣中小學校發出4000份倡議書。在開展敬老童星教育評選活動中,評出敬老童星2400多人,評出優秀教師45人。
三是充當矛盾糾紛「調解員」,傳遞正能量。史永德、王學智等退休幹部以縣老年協會為平台,把群眾基礎較好、德高望重、身體健康的老幹部、老教師、老黨員、老軍人、老模範組成「五老調解員」,深入到矛盾糾紛多、治安案件多發的村、組和社區調解民事糾紛,教育群眾移風易俗,倡導和引導群眾過積極、健康向上的生活方式。多年來,縣、鄉、村613個老年協會,近萬名會員調解民事糾紛兩萬多件,一些老年人贍養問題得到解決,計生遺留問題得到處理,民間矛盾糾紛得到化解,群眾的利益得到保護,有力地促進了全縣經濟發展和社會穩定。這一經驗得到了省委組織部的充分肯定,在全市、全省、全國得到了推廣。
四是充當老年文化的「宣傳員」,傳遞正能量。以趙靜庵、杜百泉為骨乾的老幹部書畫愛好者,依託老年書畫研究會這個平台,積極組織開展豐富多彩的老年文化藝術交流活動,比如每年的重陽節都要舉辦書畫展,逢國慶、重要節日也舉辦不同主題的書畫展,展示出老幹部「老有所學,老有所為,老有所樂」的良好精神風貌;推動了老幹部文化養老,豐富和活躍了老幹部的文化生活;進一步激發了老幹部們爭獻余熱,共築中國夢的激情,確保了老同志們政治堅定、理想永存、思想常新。此外,一些擅長書法繪畫的老幹部,還在重陽節、春節到來之際,義務為廣大市民揮墨寫字作畫,受到了群眾的廣泛歡迎。縣老年書畫詩詞研究會已成為××文明建設中一道亮麗的風景線。
五是充當老年繼續教育的「輔導員」,傳遞正能量。××縣老幹部大學25年如一日,把學校辦成了老幹部思想政治工作的陣地,學習現代科學文化知識的課堂,開展文化娛樂活動的場所,老有所為、服務社會的平台,使學校不斷發展,吸引力越來越大。在校學員已增加到700餘人,曾多次受到省、市委老幹部局的表揚,並被省委組織部、省委老幹部局表彰為「全省老幹部學校建校20周年先進集體」。原常務副校長李海山同志被省委、省政府授予「全省老幹部發揮作用先進個人」榮譽稱號,被省委組織部和省委老幹部局授予「優秀共產黨員」光榮稱號,並獲得「全國老齡工作先進個人」榮譽稱號。
二、存在問題
我縣在發揮老幹部正能量作用工作中取得了較好成績,但也存在一些不足的地方,主要有以下幾個方面:
一是思想觀念認識不到位。從調查情況看,少數部門和單位領導對老幹部發揮正能量作用的認識不足,認為老同志年齡大了,發揮作用微不足道,還會帶來健康等其他問題;另外,現在本來人就多,退了休再來干不好安排。除此之外,一些老同志受思想觀念約束,缺乏發揮作用的主動性,認為自己忙碌了大半輩子,現在上了年紀,身體和精力都不像從前,退下來應該好好休息,保持身體健康、精神愉快才是退休後的主要任務。
二是組織引導力度不夠。所在單位支持不夠。有的單位在關心支持老幹部發揮作用方面,僅僅停留在嘴上,沒有落實到行動上,老幹部發揮作用所需要房屋場地、器材設備、書報雜志、交通工具、經費開支等方面支持力度不大,使老幹部發揮作用的願望和條件受到限制。
三是老幹部的知識和能力得不到及時更新和提高。有些老幹部退下來以後,生活圈子相對縮小,不能及時了解新情況、新變化,不能了解和吸收外地的先進經驗,上不了解政策,下不了解實際,隨著時間的推移,特別是一批有專業知識的離退休幹部,原來掌握的知識越來越不能適應社會發展的需要,致使他們在發揮作用時顯得心有餘而力不足。
四是社會氛圍不濃厚。一是新聞媒體對老幹部發揮作用的報道深度廣度不夠,涉老部門對典型培養的推廣力度不大, 缺乏輿論導向。二是家庭支持不夠。老幹部家庭的支持是最難得的,也是最有效的。但一些家庭親屬認為離退休後應該養老,不應再到社會上服務。這些觀念制約和影響著老幹部發揮作用。
五是缺少考評激勵機制。當前,省市縣沒有出台有關老幹部發揮作用考評激勵制度,老幹部發揮作用大部分出於本人的不求回報、淡泊名利的精神境界。作為一項需要長期開展的工作,僅靠少數德高望重老幹部個人的奉獻精神顯然不符合時代節拍和要求。僅靠老幹部局等少數單位協調聯系,長期缺乏省市縣級層面有效的考評激勵制度,也不利於對老幹部發揮作用作出科學有效評價,不利於弘揚先進、調動各方積極性。
三、建議和思考
一是教育引導,夯實老幹部發揮正能量作用的理論根基。注重強化政治意識教育,要切實落實老幹部各項政治待遇和知情權、參與權、監督權等權益,注重政治理論、政策時事、政治紀律教育,教育引導廣大老幹部立場堅定、旗幟鮮明、顧全大局、支持發展。同時要重視退休前教育,對即將退休的幹部進行教育培訓,原單位要開展正能量教育,指導退休後的學習活動,克服「退即是休」的消極思想,打牢增添正能量基礎。繼續延伸老年教育覆蓋面,逐步推進鄉鎮、老年教育體系建設,使鄉下居住的廣大老幹部、老同志能方便地接受再教育,學習新知識,增長新本領,跟上時代步伐,提高參與社會的能力。要經常舉辦老幹部專題報告會或邀請老幹部參加各類形勢分析會、報告會,使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。
二是激發熱情,營造老幹部發揮正能量作用人文環境。發揮老幹部作用需要營造良好環境,為老幹部積極參與經濟發展和社會主義三個文明建設搭建平台,為老幹部搭建老有所為、發揮余熱的橋梁,建設好老幹部活動室和交流機制。營造尊老敬老的濃厚氛圍,通過部門各種信息宣傳渠道,大力宣傳在構建和諧社會作出貢獻的老幹部先進事跡,宣傳老幹部不為名、不為利,為社會經濟事業發展無私奉獻的優秀品質,通過樹立「老有所為」先進典型,開展爭當「老有所為」先進個人活動,激發老幹部再作貢獻的豪情壯志,為推進縣域經濟社會跨越發展作出新的貢獻。
三是搭建平台,拓寬老幹部發揮正能量作用的服務領域。要結合老幹部實際,以豐富老幹部精神文化生活為契機,發揮老幹部作用於各類活動中,創新老幹部發揮作用的方式,調動老幹部的積極性。如:組織集體娛樂活動,每年定期組織到外地去旅遊,組織經常性的保健講座,組織開展廣場舞、太極拳等聯誼交流活動,使他們在身體健康和積極向上的狀態中安享晚年。同時搭建社區服務管理平台。充分利用社區資源,增加服務內涵,發揮老幹部在社區建設、社區黨建、社區精神文明建設等方面的作用,讓老幹部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。
四是健全機制,提供老幹部發揮正能量作用的後勤保障。完善組織保障機制,充分發揮老幹部工作領導小組統攬全局、協調各方的作用。制定出台優惠政策,形成政府主導、社會吸納、自主發展的老幹部發揮正能量格局。建立多渠道地吸納老幹部參與到社會服務機制,為老幹部積極參加活動提供需求信息和必要幫助。同時建立經費保障機制。要通過財政補助、單位籌集、社會募捐等渠道,設立老有所為基金,為老幹部發揮作用提供必需的場地、設施、交通工具等支持滿足他們的合理需求,保護他們的工作熱情。同時要為老幹部發揮作用提供可靠的安全保障,針對他們的身體狀況採取必要的安全保險措施,確保老幹部人身安全。
為黨的事業增添正能量是我們黨在新形勢下賦予老幹部工作的重要使命。在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史征程中,××縣將會組織廣大離退休幹部釋放出更多的正能量、作出更大的新貢獻。
㈥ 垃圾引導員一個月多少錢交不交社保
這種情況的話,我建議還是可以交社保,因為這是以後的保障問題。
㈦ 政府官員辦正式退休,需要什麼手續
什麼手續也不用,人事部門會通知你退休時間,並發給你退休證書。一個孩子需要拿獨生子女證。
㈧ 進京管理要求進一步嚴格 引導人員有序返京
中國網汽車2月24日訊 昨天下午,北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組第三十一次會議暨嚴格進京管理協調機制第二次會議召開,進一步研究部署疫情防控工作。
會議強調,要進一步嚴格進京管理。按照嚴格進京管理協調機制要求,鐵路、民航、交通運輸等部門強化遠端管控,引導人員有序進京,堅決防止高風險人群進京。加強溝通服務,爭取外地人員、外籍人士的理解支持。切實加強園區、樓宇、企業、工地等人員密集場所防疫工作,做到復工復產安全有序。樓宇人員密集度高,尤其需要重點關注。各區和有關主管部門要落實屬地和行業責任,實行街道和樓宇物業「雙樓長」制,落實樓宇內企業的防疫主體責任,加強監督檢查,發現問題及時整改。一樓宇一企業核定每日上班人員上限,提倡靈活辦公、居家辦公,進一步降低人員密度。對電梯、地下室、餐廳、集體宿舍、吸煙區等公共場所,落實通風消毒、保持距離、減少聚集等防控措施。要以通告、信息推送等方式,廣泛宣傳樓宇防控指引和相關措施,確保應知盡知。
會議中還強調,針對當前公園、廣場等公共場所人流有所上升、不戴口罩、扎堆聚集等苗頭,要及時發出警示,提醒市民不可放鬆警惕,加強自我管理和文明勸導,並制定限流措施,防範風險。
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㈨ 關於軍隊退役人員規模性聚集事件輿論引導處置三同步要求
軍隊推人員規模性聚集,輿論引導組織軍隊是一個國家的部隊,無論有什麼事情,一定要協商的解決,不要大規模的聚集和鬧事
㈩ 怎麼引導和保障貧困人員到企業就業
工作內容(一)精準識別1、扎實做好建檔立卡(1)核准底數,精準識別。按照國家制定的統一的扶貧對象識別法,在摸清底數的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分「扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶」四種貧困戶類型。完善規模控制、精準識別、動態管理機制,採取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開展拉網式摸底排查和精確復核,以收入為依據,設置排除指標,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,並納入扶貧信息網路管理系統。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。(2)完善系統,建檔立卡。按照國家統一的貧困識別標准,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯互通扶貧信息系統平台,做到「一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查」,做到信息互通,資源共享。(3)動態監測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,給予農村最低生活保障扶持,根據有關政策切實做到「應保盡保」。對有勞動能力和勞動意願的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,採取各種扶貧開發方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。3、建立幫扶台賬。各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶台賬,幫扶台帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。(二)精準施策1、精心組織實施產業扶貧。(1)因地制宜發展特色產業。鎮民政所和農要指導各村(處)參照《蘆溪縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規定和要求,堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商,大力發展果業、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優勢產業和養殖業,培育主導產品,提高特色產業開發效益。(2)促進扶持政策落實到戶。對有勞動能力和勞動意願的扶貧對象,申報實施產業扶貧項目的農業產業化組織要因地制宜,因戶施策,採取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業。同時,縣下達的產業扶貧專項資金,主要用於扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目,加大對貧困村產業基地的基礎設施建設投入,發揮產業基地對貧困戶的輻射帶動作用。(3)探索建立產業發展帶動機制。積極引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉,增加貧困戶財產性收入。推行「公司十合作社(基地)+貧困戶」等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業發展中獲得利益。①扶貧龍頭企業在貧困村建立特色種養業基地、帶動貧困戶增加50戶以上,人均純收入年增加2000元以上;扶持期內在貧困地區和貧困村發展農業產業化成績突出,在企業場所、設備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產業扶貧資金項目扶持;②農業企業在扶持期內帶動貧困戶增加30戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困地區和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產業扶貧資金項目;③農業合作社要入社農戶30戶以上且貧困戶佔比40%以上;扶持期內帶動貧困戶增加10戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產業扶貧資金項目。④村集體經濟組織(村委會)在扶持期內帶動貧困戶增加不少於10戶或帶動農戶增加不少於30戶,且人均純收入年增加2000元以上可以申報產業扶貧資金項目。2、大力實施搬遷移民扶貧。(1)科學制定規劃。對地處深山區、庫區、地質災害頻發區,就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自願、規模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。根據摸底調查申報,2016年—2020年我鎮每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業園就業,動員和引導社會力量「一對一」幫扶,幫助解決後續發展問題,實現穩得住、逐步能致富。3、扎實推進教育扶貧。(1)優先支持貧困村教育發展事業。加強貧困村學校規劃,優先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現標准化和現代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優質教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標准。落實好義務教育階段「兩免一補」政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展「一對一」幫扶貧困學生,減少因學返貧現象。(3)開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育。4、積極開展就業扶貧(1)實施「訂單」培訓。大力實施「農村勞動力轉移就業培訓」,根據企業用工需求,縣就業局將開展訂單式免費技能培訓,並將拿出部分資金對企業開展扶貧對象培訓的給予適當的培訓補貼。(2)提升就業技能。大力實施「雨露計劃」,對參加轉移就業技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助,提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習,並連續兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級,高職補助一、二、三年級)。(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度,通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位,開發一批農村公路養護、保潔、服務業、治安巡邏等公益性崗位,用於扶持貧困人口就業。5、大力實施保障扶貧(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、「五保」補助標准,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到「應保盡保」。加強農村敬老院建設,提高管理服務水平。(2)完善城鄉居民社會養老保險制度。全面推進城鄉居民社會養老保險,逐步將貧困人口納入代繳范圍,讓貧困對象實現「老有所養」。(3)健全醫療保障制度。逐步擴大新農合報銷葯品目錄范圍,對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級醫院住院新農合補償取消起付線,在新農合補償基礎上,降低大病保險起付線。推進「費用+病種」的醫療救助模式,將重性精神病、尿毒症血透等8種疾病實施免費救治;將耐多葯肺結核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農村居民重大疾病救治范圍,增加慢性病病種,將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農合門診大病補償范圍,提高慢性病的封頂線和報賬比例,封頂線由3000元/年提高到4000元/年,報賬比例由40%提高到60%。減少因病致貧或返貧的發生。(4)完善臨時救助制度。積極推進「救急難」工作,落實臨時救助配套資金,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,並引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。(5)加快農村危房改造。將建檔立卡貧困戶全部納入農村住房保障體系,優先安排危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助要政策疊加,實行「交鑰匙」工程。6、實行精準結對幫扶扶貧(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。一是繼續抓好「十二五」重點貧困村幫扶工作。2015年是「十二五」收官之年,也是「十二五」重點貧困村脫貧的關鍵之年,縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組,採取「1+2+3」的方式進行幫扶,即由1名縣級領導,2名科級後備幹部,3個幫扶單位組成工作組,對1個貧困村進行幫扶,其中2名科級後備幹部作為長期駐村蹲點的工作人員,根據「一村一策」的原則,結合實際,幫扶貧困村發展優勢產業,發展壯大集體經濟,帶動貧困人口增收。我鎮有一個村被列入重點幫扶,請加強銜接,不斷完善基礎設施,改善生產生活條件。(2)實行科級領導幹部(含後備幹部)結對幫扶貧困戶制度。堅持重點幫扶與聯系幫扶相結合,除無勞動能力的聯系幫扶對象外,對有勞動能力和意願的貧困戶實行重點幫扶,做到責任到人。根據縣委、縣政府科級以上領導幹部結對幫扶貧困戶工作要求,採取「1+1+1」(即1名科級以上幹部(含科級後備幹部)、1名鄉鎮駐村幹部、1名村幹部)方式對貧困戶進行幫扶,我鎮共計188戶。科級(含科級後備幹部)幹部重點幫扶1戶扶貧開發戶和聯系幫扶2戶扶貧低保戶。全鎮扶貧開發戶實行科級以上幹部幫扶全覆蓋。結對幫扶幹部每月要不少於1次上戶幫扶,要根據所結對的貧困戶實際情況,制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即「一戶一法」),充分解決好貧困戶的教育、就業,力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業。本輪科級以上(含後備幹部)幹部結對幫扶僅對扶貧開發戶籌集配套產業幫扶資金。科級以上(含後備幹部)幹部重點幫扶扶貧開發戶按照每年每戶幫扶2000元的標准籌措產業幫扶資金,其中1000元由政府從專項資金中支出,另外1000元由科級以上幹部(含科級後備幹部)通過各種渠道籌集,幫助扶貧開發戶發展生產。幫扶資金不得用於生活開支。7、組織動員社會力量參與扶貧。一是開展村企結對共建活動。按照「自主自願、互惠互贏」原則,積極引導非公企業主動與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優勢,幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是開展「學雷鋒扶貧濟困月」活動。每年3月由民政所、婦聯、團委、教育助理室等有關部門組織社會各界開展助困、助醫、助學、助殘、助老、助孤等主題活動,爭做好人好事,幫助貧困戶等解決實際困難。三是開展「國家扶貧日」活動。每年10月17日在全鎮范圍開展扶貧募捐活動,廣泛動員黨政機關、企事業單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。四是鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金,拓展社會扶貧籌資渠道。8、積極探索推動金融扶貧。利用原中央蘇區產業扶貧資金,在產業扶貧擔保貸款試點的基礎上,積極推動產業扶貧擔保貸款工作,建立「產業扶貧信貸通」。積極創新金融產品和服務方式,支持貧困鄉村發展現代農業。大力發展果園、林權抵押、倉單、保單和應收賬款質押等信貸業務,重點加大對管理規范、操作合規的家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業、貧困村扶貧互助社和農村殘疾人扶貧基地等經營組織的支持力度。健全「企業+農民合作社+農戶」、「企業+家庭農場」、「家庭農場+農民合作社」等農業產業鏈金融服務模式,提高農業金融服務集約化水平。9、引導行業扶貧。按照「統一規劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力」的原則,整合農業、林業、交通、水利、教育、衛生以及文廣等部門的涉農資金,集中投入實施水、電、路、寬頻、環境改善等工程,推進農村地區的物流發展,從根本上改變貧困村落後面貌,改善貧困群眾的生產生活條件。10、深入推進科技扶貧。建立健全收益分成、技術入股、股權激勵等分配政策,鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式,為我鎮產業升級提供技術服務,推動老區蘇區經濟發展。農技站要根據各地自然、生態條件和產業發展特點,重點推廣種植、養殖、林果、食用菌、中葯材等5個方面,良種繁育與栽培、品種改良與養殖、食用菌栽培、中葯材種植、溫室栽培養殖等5類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續發展能力。文化站要有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發,讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。