退休人員雙軌制合理嗎

『壹』 十八大以後會取消退休雙軌制嗎

我認來為十八大以後會逐源漸改變退休雙軌制。畢竟連續三年兩會前網上調查「社會保障」問題蟬聯榜首，政府再不考慮解決此事就太說不過去了。但這是一個龐大的群體，要一下子解決到位也不太現實。我們希望政府，切切實實為我們企退人員著想。在改革開放多年的今天，他們仍生活在貧困線上，掙扎著生活。他們可是當初的領導階級，為我們祖國奉獻了他們的青春和熱情。他們是特別善解人意的一代，為時代付出了巨大貢獻，如今他們的年齡已不小了。我想我們的政府不會忘記他們，會盡最大的努力在兩至三年內盡快消除雙軌制，讓企業退休人員脫離貧困，有個幸福的晚年生活，這樣才算公平。我相信我們的政府一定會做到的，給政府一點時間吧 ！

『貳』 退休金雙軌制的存在弊端有哪些

退休金雙軌制的存在弊端：

1、調查顯示，89%的網友對企業退休人員養老金的上調幅度和速度表示不滿，尤其對養老金「雙軌制」頗有微詞。

網友認為，企業退休人員工資過低，如今工資的漲幅也遠低於機關、事業單位，導致收入差距越來越大。為此，應該公開機關、事業單位退休員工資金錶，加大企業退休人員工資漲幅，甚至徹底取消養老金「雙軌制」。

2、「養老金雙軌制」造成除了保障體系的「雙軌制」問題外，其實與收入分配改革相關聯。改變不公平的「養老金雙軌制」，必須把它嵌入社會保障體系改革和收入分配改革里，才能理順分配關系，縮小不合理差異。

3、退休雙軌制使得機關事業單位人員與企業職工退休待遇差距較大，引發公平性質疑；機關事業單位與企業在養老制度上的雙軌制，而制度之間又缺乏合理的轉移接續安排，如果機關事業單位人員中途離職只能『凈身出戶』，阻礙了人才合理流動。

『叄』 退休金雙軌制的解決措施

人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，國家已採取多種措施，積極推動養老「雙軌制」所導致的不合理差距問題的解決：
1、從2005年開始，連續9年提高企業退休人員基本養老金水平。對反映差別較大的企業退休高級職稱科技人員，在這幾年調整待遇的過程中一直給予傾斜。同時，對退休早、養老金偏低的高齡退休人員的照顧，已形成機制。
2、推進事業單位養老保險制度改革試點。2008年國務院確定山西、浙江等5個省市開展事業單位養老保險制度改革試點。但事業單位分類人事制度、工資制度、財政體制改革與之緊密相連，需要同步推進。
3、加快推進企業年金、職業年金等補充養老保險制度發展，進一步提高職工在退休後的生活水平。 2012年8月16日，深圳市人力資源和社會保障局與深圳市財政委員會共同頒發《深圳市事業單位工作人員養老保障實行辦法》，決定對《辦法》實施後新進入深圳事業單位並受聘在常設崗位的工作人員也試行社會養老保險加職業年金的養老保障制度。《辦法》從2012年8月25日起試行，有效期5年。
此次改革將改變現行的以在職工資為基數核定退休費並由財政現收現付的做法，實行基本養老保險與職業年金相結合的社會養老保障制度。納入改革范圍的人員，其養老金由基本養老保險金和職業年金構成。考慮到引進高層次人才的實際情況，原深圳一些機關事業單位在編在崗且未實行養老保障制度改革，通過直聘、選聘方式進入深圳市事業單位常設崗位的人員，暫實行老的退休制度。 人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，並軌」的大方向是明確的。人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣泛徵求社會各界的意見，方案成熟後，所涉及的各項改革舉措將逐步實施。

『肆』 為什麼企業退休金與亊業退休金要實行雙軌制這也太不公平了

企業和事業單位包括國家機關工作人員，已經並軌，從2014年10月1日起實行繳納養老保險制度。實行了養老保險繳費政策。
第一，國家已經發布文件《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定
國發〔2015〕2號文件明確規定：
二、改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。
三、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養老金計發辦法。本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定（詳見附件）。
第二，由於剛剛實行繳費制度，繳費年限較少，還無法完全按照繳費計算退休養老金，現在實行的是過渡辦法，逐步按照繳納養老保險計算退休養老金，從而徹底取消退休雙軌制。

『伍』 養老保險雙軌制是什麼意思

指有兩套並行的養老金體系，一套是政府部門、事業單位的退休制度，由財政統一支付養老金；另一套是社會企業單位的「繳費型」統籌制度，是單位和職工本人按一定標准繳納。

養老保險雙軌制出台背景：

1、從1995年起，企業退休人員的退休金調整按上年度職工平均工資增長率的40%—60%調整，而機關事業單位退休人員的退休金則按同級在職職工工資增長率的90%調整。

2、公務員退休金增加還受益於1993年和2006年兩次工資改革，特別是2006年「工資套改」主要體現在工齡和職務上：工齡越長，職務越大，則漲幅越大，退休工資也按照這個漲幅得到了較大的提高。

(5)退休人員雙軌制合理嗎擴展閱讀：

機關事業單位退下來的養老金和企業人員退下來的養老金，具體講表現為三個不同：

1、一是統籌的辦法不一樣，即企業人員是單位和職工本人按一定標准繳納，機關事業單位的則由國家財政統一籌資；

2、二是支付的渠道不一樣，即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由國家財政統一支付；

3、三是享受的標准不一樣，即機關事業單位的養老金標准遠遠高於企業退休人員，差距大概是3～5倍。養老金待遇最高相差50倍，從被訪者來看，最低為200元，最高為10000元。

『陸』 企業職工和公務員實行雙軌制什麼意思、

指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。

公務員在機關里干到退休，退休工資就是按照任職的最後一個月工資的大約90%這樣子計算。自然就會比較高。正因為公務員的退休金與最後一個月的工資息息相關，所以在過去，機關里如果有空缺的職位出來，大家也會傾向於推薦給老同志任職，好讓他們即將領到手的退休工資能夠多一些。

(6)退休人員雙軌制合理嗎擴展閱讀

存在弊端

隨著時間的推移，隨著改革開放的不斷深入，「雙軌制」的弊端也越來越明顯，它的不合理性、不合法性問題突出。退休金雙軌制是對做出同等貢獻的企業職工的嚴重不公。

1、調查顯示，89%的網友對企業退休人員養老金的上調幅度和速度表示不滿，尤其對養老金「雙軌制」頗有微詞。

網友認為，企業退休人員工資過低，如今工資的漲幅也遠低於機關、事業單位，導致收入差距越來越大。為此，應該公開機關、事業單位退休員工資金錶，加大企業退休人員工資漲幅，甚至徹底取消養老金「雙軌制」。

2、「養老金雙軌制」造成除了保障體系的「雙軌制」問題外，其實與收入分配改革相關聯。改變不公平的「養老金雙軌制」，必須把它嵌入社會保障體系改革和收入分配改革里，才能理順分配關系，縮小不合理差異。

3、退休雙軌制使得機關事業單位人員與企業職工退休待遇差距較大，引發公平性質疑；機關事業單位與企業在養老制度上的雙軌制，而制度之間又缺乏合理的轉移接續安排，如果機關事業單位人員中途離職只能『凈身出戶』，阻礙了人才合理流動。

『柒』 退休雙軌制合理嗎

前年，國家已經將機關事業單位和企業單位退休管理辦法合二為一了，即由雙軌制合並為單軌制。但這僅是形式上的單軌制，實質上並沒有形成單軌，因為差距並沒有消除甚至是越拉越大。這當然是既不公平也不合理。國家是想朝著縮小差距的目標前進，但仍事與願違。但願國家能採取有效措施縮小差距，還企業退休職工一個基本上的公平與合理！

『捌』 什麼是退休金雙軌制

退休金雙軌制」是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。所謂「雙軌制」是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。

具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及「退休養老金雙軌制」的形成主要有三個階段。

一是傳統型養老保險制度的建立階段（1951-1978年）；

二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段（1978-1991年）；

三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段（1991年至2014年）。2015年1月14日，國務院發布《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》 決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。

這標志存在了近20年的養老金「雙軌制」的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。

(8)退休人員雙軌制合理嗎擴展閱讀

退休金雙軌制的形成：

「雙軌」的形成，則是歷史和現實共同作用的產物。

上世紀90年代，企業和機關單位的養老制，還是執行均為退休前75%的「單軌」。

隨著國企改革步伐的加快，養老制度的改革也相應劃出了「國企—集體企業—民企—事業單位—政府機關」的路線圖。備受爭議的雙軌制，正是這一路線圖實施過程中的產物。

而另一方面，養老保險長期分屬不同部門負責，導致政出多門，缺乏統一性，難言溝通銜接。還一個重要原因，是因為政府機關工作人員，不僅是養老制度制定者，也是受益者，這種雙重身份的利益沖突，在某種程度上也形成了改革的阻力。

『玖』 為什麼企業退休人員和機關事業單位退休人員要搞個「雙軌制」

雙軌制形成的收入差距就是在制度設計上人為造成的。除了1996年和2006年兩次給機關事業單位較大幅度提高工資外，2014年的機關事業單位養老金並軌，也是通過國家補貼個人不降低收入的前提下實現的，客觀上每人月又增加了千元以上五險一金的隱形收入。這三次大幅度調整工資都沒有相應地給企業職工調整工資，只能是差距越來越大。機關事業單位不繳費，退休工資替代率高；企業和職工繳費比例高，繳費時間長，退休工資替代率反而低。當前企業退休人員的工資每月起碼比機關事業退休人員的工資少2000元以上。改革之前，由於在機關事業單位收入低，有些人還主動選擇到企業就職，那還不是政府政策引導的結果嗎？因此，解決收入差距上的不公平，根本上還得靠政府從政策制度設計上去改變。

『拾』 什麼是退休雙軌制

所謂「退休養老金雙軌制」，是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物