A. 什麼是實行社會化管理的離退休人員
由社會保險經辦機構發放退休費，社區管理的離退休人員。
退休人員社會化管理，是指職工辦理退休手續後，採取管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應管理服務。
退休人員社會化管理，也是完善社會保障體系的重要內容，既有利於進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量，又有利於減輕企業負擔安心生產經營。我國自本世紀初開展退休人員社會化管理工作，當前社會管理措施已經基本完善。
勞動和社會保障部等部門
《關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》
中辦發〔2003〕16號
二、企業退休人員社會化管理服務的主要內容
企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，採取管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應管理服務。街道和社區的社會化管理服務工作主要包括：配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作，保障企業退休人員的基本生活；為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；跟蹤了解企業退休人員生存狀況，協助社會保險經辦機構進行領取養老金資格認證；幫助死亡企業退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼；集中管理企業退休人員的人事檔案；組織企業退休人員中的黨員經常開展組織活動，加強企業退休人員的思想政治工作；建立企業退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作，提供方便的醫療、護理和康復服務；組織企業退休人員開展文化體育健身活動，指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，開展自我管理和互助服務。
企業退休人員中由中央管理的領導幹部的移交、管理問題，另行規定。由縣(市)以上各級黨委管理的企業退休領導幹部，在納入街道和社區管理時，人事檔案暫不移交，街道和社區可先建立這些退休人員基本情況的信息庫。
B. 為什麼有的單位離退休人員還是本單位管理
他們這些離退休人員還能上崗，並沒有過多的「特色」因素，想多了！
一般再次回聘離退休人員的單答位，大部分屬於事業單位，行政單位幾乎不可能有XX領導XX員工離退休後還佔有便利職務，新任領導這關也過不去，就算有，一般也是在那種不疼不癢的位置！
但對於事業單位，某些離退休幹部或職工在職期間掌握有一定的統御性，比如技術上，團隊組織上等等……最普遍的是因為雖然已經離退，但並不是動不了就養老什麼的，多少托為人情，在單位里做些事情，開開車，整理整理資料，倉庫保管，後勤整理等等……
他們這幫人是不可能佔有現入編人員的名額和位置，因為檔案里是沒有他的繼續任職資料的，他們與單位的僱傭關系是普通的合同工，也就是所說的外僱人員，工資待遇也跟以前是不一樣的！如果領導對下面的有所調動，會直接讓內置人員頂掉其位置的！
至於為什麼閑置很多新員工，原因就很多了，單位內部調整，各種檔案入編等等一些看著不怎麼樣的小事都有可能耽誤很長時間，如果在不缺少人員的情況下，估計會更長！
大部分情況差不多，極個別的就不好說了
C. 社會退休和企業退休有什麼不同
企業退休與社會退休的區別
因為退休人員將實行全面社會化管理，所以，現在進行全面的摸底，要對全社會的退休人員進行登記，因此要求填寫「企業離退休人員社會管理服務基本情況信息卡」，這個卡，將來送到退休人員居住地的社區，實行全面社會化管理後，退休人員的一切事情都由社區來管理，包括生、老、病、死，和企業就徹底脫鉤了。你按照社保部門的要求填好表，送到指定地點就行了。
大連從05年就實行退休人員社會管理了。 不是按工資的比例給,是按繳納社保相關資料進行計算的.
退休金的多少與下列因素有關,
1.退休上年社會平均工資 (省或直轄市)
2.工齡 (由勞動部門依據檔案認定)
3.各年繳費基數 (<職工養老保險手冊>上有記載)
4.個人帳戶儲存額 (包括單位劃轉部分)
5.繳費年限 (實際繳費年限)
這五項數值越高,退休金越多.
與國有企業退休人員沒有區別,一樣的.
退休金與企業好壞無關,
只要你繳的基數高,就多. 辦理退休手續是當地勞動保障局通知我辦理還是個人去申請？
當然是本人親自申請才可以的.
企業職工到了退休年齡怎樣辦理社會養老保險?
達到退休年齡之後,是不支持交納任何社保費用的.
程序是什麼？
帶上身份證,戶口薄,退休申請書,合作醫療存摺,社保相關資料(養老保險本本)到當地社保局申請.
大概多久能辦清享受養老保險待遇？
只要符合要求,是很快的,建議你當地實際為准. 沒有參加醫療保險的原則上是無法報銷的，要看你們企業破產時和勞動部門簽的有關退休職工的協議，協議上如果有有醫療費報銷辦法，則按協議辦，沒有則無法報銷。你列出網上查到的信息已經說的比較清楚了。破產企業往往用土地出讓金等一次性給付勞動部門一筆錢作為退休職工報銷醫療費和死亡喪葬費等。 應該是社會保險基金管理中心
D. 企業退休人員名單怎麼查
在網路搜索當地的人力資源和社會保障廳（局）網站，上面養老、醫療查詢一般都有鏈接。
電話撥打當地的12333，一樣可以查詢，只需要支付市話費。
E. 離休人員是指什麼包括退休人員嗎
離休人員指1949年10月1日前參加工作而現在離開工作崗位休息的老幹部、老黨員、老軍人等。
應該纖核拿說他們也屬於退休，但是氏攜因為資歷較老、待遇較高，所以區別於一般的退休人員。
所以說，他們的群體較小，退休人員群體較大。是退休人員中有一部分叫離休人員，而不是毀搭離休人員包括退休人員。
F. 成建制是否包括離退休職工
你說的成建制干什麼？
是改企轉制還是進入某個單位？請補充明白！
企改轉制還是改企轉制？
原來是事業單位還是國有企業？你說的更直接一些好嗎？
原來是國有企業成建制轉制分別為幾種情況，離退休人員的管理有所不同：
一是轉製成國有相對控股企業，離退休人員仍然由轉制企業管理，日常工作仍然由轉制企業負責。
二是轉成民營為主，國有不控股，則離休人員由該企業的主管部門管理；退休人員移交給社區，由社區負責日常工作，在移交時會同時考慮將有關費用的支付給社區。如果當地社區管理不健全，可以由該企業的主管部門成立託管中心，管理日常事務。
從發展的趨勢來看，將來企業離退休人員將逐步採用社區管理的模式，全國已經有很多地方已經這樣做了。
以上情況供您參考。
你再次說明的情況就非常明白了。與我前面解釋的兩碼事。
你的問題是交給市政府管理的人員現在工資待遇與留在原企業的差別太大，應該把包括離退休人員全部移交過去。
關於移交原來由企業管理的醫院、學校給地方政府的工作全國都有開展。主要要看當地政府與企業的協商洽談的結果。只要政府接受就可以辦理，一般在移交離退休人員時原企業還要支付一定的費用，以後他們享受事業單位的待遇。所以差別就大了，是這樣的嗎？
簡言之。成建制移交是否包括離退休人員要看當地政府與企業協商的結果，可以轉也可以不轉。
你們那裡之所以出現這樣的結果，問題不僅僅是企業方面，還有政府的因素。建議你們了解當初協商洽談的情況，看看是否可以補救。
我手中就有轉交給政府與沒有轉交的案例。
目前你們的現狀是移交已經按照協議實施，已成定局，要想改變有相當的難度。建議你們先了解本省或周邊地區，有無類比的情況，尤其是本省有無包括離退休人員一攬子移交的情況，如果沒有就機會渺茫。如果有，就以此為理由，先向本企業領導反映，爭取領導的支持，由組織出面同政府有關部門繼續交涉，可能還有轉機。
說白了，事實就是當初移交的時候，移交的所有員工都是在職員工，經過一段時間後，他們中間就有退休的，兩邊一比差距太大，早幾天退的就更加不平衡了。
我認為「成建制」關於員工的概念本身的定義就有模糊，可以理解為只包括在職在編的人員，也可以理解包括離退休人員、以及臨時工在內的所有員工。目前國家關於企業離退休人員管理政策的導向是逐步進入社區化管理，退休後進入社區，檔案與組織關系都一並轉走，這是大趨勢。從這個角度來看「成建制」就不包括離退休人員。由於各地社區化管理進度不一，因而產生不同的理解與處理結果。
換言之，政策是政府部門制定的，執行的也是政府部門，他們有解釋權。你們不必拘泥於「成建制」的定義，從實際出發，我建議你們找類比是最有效果最有說服力的依據。再次祝福你們好運！
G. 企業在離退休人員社會化進程中承擔什麼責任
根據1978年6月國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病專殘幹部的屬暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：
男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工；
因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。
根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定：
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；
工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇；
基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
H. 企業慰問離退休職工發生的費用列入什麼科目
根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：
（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。
（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予...
中華。會計網校小文哥回復：根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予以保障，但由於目前我國社會保障水平仍然比較低，企業為他們支付統籌外費用，實質上屬於延期支付福利。
因此，企業為本企業離退休人員發放或支付的統籌外費用，暫定可按照職工福利費相關規定在稅前扣除。需要注意的是，企業給離退休人員發生的費用要符合企業的相關制度、不以避稅為目的。
但在企業重組情況下，涉及的離退休人員統籌外費用，則按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117 號）執行，主要有以下特殊要求：
一是按規定從重組前企業凈資產中預提離退休人員統籌外費用，由重組後企業承擔人員管理責任的，重組後企業發放或支付的離退休人員統籌外費用，從預提費用中直接核銷，不作為企業職工福利費。
二是企業實行分立式重組，將離退休人員移交存續企業或者上級集團公司集中管理，並將按規定預提的統籌外費用以貨幣資金形式支付給管理單位的，管理單位發放或支付的離退休人員統籌外費用，從專戶中列支，也不作為管理單位的職工福利費。
三是企業在財政部財企[2009]117號文件實施前完成重組，重組後企業將離退休人員移交上級集團公司集中管理，但當時未預提並劃轉相應資金的，重組後企業定期向上級集團公司繳納費用，應當納入職工福利費；上級集團公司代為支付的離退休人員統籌外費用，不納入上級集團公司職工福利費。