機構改革中面臨退休的人員怎麼安置

A. 事業單位退休現在單位改制變企業了工資怎麼開啊

轉企事業單位改革政策支持的主要情況 1．政府積極推動從事生產經營活動的事業單位逐步改制為企業 1985年3月，國家首先對科技體制進行改革，改變過多研究機構與企業相分離，研究、設計與教育、生產相脫節，以及軍民分割、部門分割、地區分割的狀況，促進研究機構、設計機構、高等學校與企業之間的協作和聯合。在這一改革中，從事技術開發的研究機構有的並入企業，有的轉制為科研生產型經濟實體或與企業聯合的技術開發機構。國家圍繞發揮事業單位為經濟建設服務這一目標，制定了一系列支持事業單位轉企、實行靈活的人事制度、工資制度和管理體制的政策措施。 黨的十四大從黨政機構與事業單位同步改革的高度提出了政事分開的事業單位改革思路。1993年，黨中央印發《關於黨政機構改革的方案》和《關於黨政機構改革方案的實施意見》，明確提出「事業單位改革的方向是實行政事分開，推進事業單位的社會化」。事業單位按照經費的不同來源分為三類：一是經費自收自支的，享受企業的各項自主權，實行企業化管理；二是由國家實行差額補助的，政府在管理上適當放活；三是國家全額撥款的，其數量和規模從嚴控制。國家相應制定了對自收自支和差額補助的事業單位搞活的支持性政策，促進部分事業單位轉為企業化管理。1996年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《中央機構編制委員會關於事業單位機構改革若干問題的意見》。在文件中提出了事業單位改革的兩個方向，其中之一即為「能改為企業的要改為企業」，科技領域率先開始探索轉企改制的探索。2000年5月，國務院辦公廳轉發《關於深化科研機構管理體制改革實施意見》，明確提出「對不同類型、分屬不同部門的科研機構實行分類改革」。2000年10月，中央20個行業部局或大型公司，376個科研院所轉為企業的階段任務基本完成。隨後，文化領域成為轉企事業單位改革的重點領域。2005年12月，由中共中央、國務院下發的《關於深化文化體制改革的若干意見》在總結文化體制改革試點工作的基礎上，開始將文化事業單位改革由試點階段轉為向面上逐步推開的階段。 2．政府對轉企單位提供具體政策支持 第一，人員分流安置政策。《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》中指出：對於轉制時距國家法定退休年齡5年以內的人員，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個人繼續按規定繳納各項社會保險費，達到國家法定退休年齡時，按照企業辦法辦理退休手續；對於在職職工，則按照勞動合同法的規定，自工商注冊登記之日起與在職職工全部簽訂勞動合同，職工在事業單位的工作年限合並計算為轉制後企業的工作年限。在人員分流安置中，重點和難點是對於提前離崗人員的補償問題，對於這一問題上述文件中明確規定：對提前離崗人員所需的基本待遇及各項社會保險費、分流人員所需的經濟補償金，可從評估後的凈資產中預留或從國有產權轉讓收入中優先支付。凈資產不足的，財政部門也可給予一次性補助。在《關於深化中央各部門各單位出版社體制改革的意見》中，特別對轉企改制過程中經批准撤銷出版社工作人員分流安置作了更為明確的規定：出版社撤銷後，其工作人員由主管主辦單位優先考慮在本部門本系統內部妥善安置；經協商一致自謀職業的，由主管主辦單位依照國家有關規定負責支付經濟補償、接續社會保險關系。山東省屬事業單位改革中對轉企改制的職工賦予了更大的靈活度：對於工作年限滿10年以上的或距國家法定正常退休年齡不足10年的人員，本人提出訂立無固定期限勞動合同，單位應與其簽訂；改企單位要安置好富餘人員，不得將職工推向社會。 第二，社會保障政策。現行關於轉企事業單位改革中職工社會保障政策中，以2008年的《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》最為詳細：轉制後自工商注冊登記的次月起按企業辦法參加社會保險，轉制時在職人員按國家規定計算的連續工齡，視同繳費年限，不再補繳基本養老保險費。對於轉制前已經離退休的人員，維持原國家規定（即「老人老辦法」）；對於轉制後參加工作的人員，按照企業辦法參加社會保險（即「新人新辦法」）；重點也是難點的是關於「轉制前參加工作、轉制後退休的人員」（即「中人」的問題）。解決好企業與事業單位退休待遇差的問題是事業單位轉企改革的重中之重。在中央各部門各單位出版社轉制改革中，對於「轉制前參加工作、轉制後退休的人員」參加北京市養老保險採取了這樣的補償辦法：在5年過渡期內，其差額部分採用加發補貼的辦法解決，加發比例逐年遞減（5年分別為90%、70%、50%、30%、10%），最終過渡到企業養老保險，所需費用從基本養老保險統籌基金中支付。上海對於因改革可能使事業單位員工損失的那部分養老金，計劃通過增加「職業年金」繳付比例等方式加以彌補。在《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》中也有類似規定：轉制後具備條件的企業可按照有關規定為職工建立企業年金和補充醫療保險，並通過企業年金等方式妥善解決轉制後退休人員的養老待遇問題，並規定企業年金和補充醫療保險的企業繳費分別在工資總額4%以內的部分，從企業成本中列支。 第三，資產管理政策。由於事業單位所具有的資產是國有資產，在轉企事業單位改革過程中既要做到確保國有資產不流失，又使公共資源得到優化配置，並能夠為促進轉企事業單位改革提供支持等關於國有資產管理的問題也很重要。相關文件都對轉企事業單位改革的清產核資、資產評估和資產管理等有關問題作了規定。如轉制為企業的出版、發行單位，可通過資產清查，對其庫存積壓待報廢的出版物做一次性處理，損失允許在凈資產中扣除。對於出版、發行單位庫存呆滯出版物超過一定期限的可以作為財產損失處理，在稅前據實扣除，不採取稅前提取提成差價等准備金辦法。而對於國有文化企業使用的原劃撥土地，在改制後，土地符合有關規定並經批準的，可仍以劃撥方式使用，不符合規定的則依法辦理土地有償使用手續，經資產評估後以作價出資等方式處置，轉增國家資本。在地方改革實踐中則有更多變通性的優惠政策，如《深圳市市屬事業單位分類改革實施方案》中規定：辦公用房屬於原主管部門並免費提供轉企單位使用的，在三年過渡期內繼續讓其免費使用；屬於租賃關系的，過渡期內維持現有租賃價格不變。 第四，財政稅收政策。在財政方面的支持政策有：原事業單位編制內職工的住房公積金、住房補貼中由財政負擔部分，轉制後繼續由財政部門在預算中撥付；轉制後原有的正常事業費繼續撥付，主要用於解決轉制前已經離退休人員的社會保障問題；並規定為確保轉制工作的順利進行，同級財政可一次性撥付一定數額的資金，主要用於資產評估、審計、政策法律咨詢等。在稅收方面的支持政策有：在規定執行期限內（2009年1月1日至2013年12月31日）經營性文化事業單位轉制企業後，自轉制注冊之日起免徵企業所得稅；由財政部門撥付事業經費的經營性文化事業單位轉制為企業，對其自用房產免徵房產稅；黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免徵增值稅等。在文化產業支撐技術等領域內，對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；對經營性文化事業單位轉制中資產評估增值涉及的企業所得稅，以及資產劃轉或轉讓涉及的增值稅、營業稅、城建稅等給予適當的優惠政策。在分類改革試點省市的轉企事業單位改革中，在支持性政策出台方面都參照中央有關部門的要求，並根據當地財政稅收的具體情況進行了一些探索性的嘗試。 上述關於人員分流安置、社會保障、資產管理、財政稅收等方面的政策是轉企事業單位改革支持性政策的主要構成部分，在進行行業改革和試點省市分類改革的具體實踐中，相關的支持性政策還涉及到收入分配、融資投資、資源業務等諸多方面。總體而言，這些關於事業單位轉企改制的支持性政策包括兩大類：其一，著眼於減少轉企改制中的阻力因素。主要是為了理順改制單位職工的利益關系，對因為轉企改革而造成的損失給予必要的利益補償，以調動他們參與改制的積極性，涉及到人員分流安置、收入分配調整、社會保障補償等各個方面；其二，著眼於提升轉企改制後的發展能力。推進經營性事業單位轉企改革並不是為了甩包袱減負擔，而是為了激發事業單位活力以適應社會主義市場經濟發展對社會資源優化配置的需要。因此，必須對轉企事業單位的發展能力給予一定的培養，通過資產管理、財政稅收、投資融資等方面的政策支持能夠使其盡快適應市場經濟環境，更好地為建設服務型政府，構建社會主義和諧社會而

B. 我屬於自收自支事業編制,明年50歲,是選擇退休,還是等待機構改革後再退

國家的社保體制日益完善，政策越來越向好。
建議你等待機構改革後再退休，僅供參考。

C. 機構改革已退休人員怎麼辦

黨政機構改革於2019年3月底前，全面完成市縣改革任務；事業單位分類改革，也將於2020年底前完成改革任務。各省的改革進展不同，黨政機構基本都會於3月底結束，事業單位有已經改革基本結束的，如遼寧省，也有隨同黨政機構改革共同推進的。尤其是承擔行政職能的事業單位，一些省份在將行政職能劃轉到相應機關職能的同時，對行政類事業單位提前進行了改革。

按照改革進程要求，人員進入轉隸階段，會對涉改人員進行妥善安置，在編在崗人員隨職能劃轉到新的機構和崗位任職，臨近退休的提前交由社保部門保障，編外臨時人員根據實際需要，自主擇業或者由人事部門統一調配使用。

對於機構改革前已經退休的人員，或者是人員轉隸開始前退休的人員，按退休時的身份和政策，享受相應的養老待遇，不再溯及既往。尤其是已經退休的事業人員，如果是按機關事業單位養老保險制度退休的人員，機構改革後，原事業單位改企，在改革前退休的人員，和人員轉隸過程中提前退休的人員，依然按照機關事業人員享受養老保障；原自收自支類事業單位改為財政全額供給，已經退休的人員，或者符合政策提前退休人員，都是按企業養老保險制度保障，不會再重新建立賬戶，按全額機關事業人員養老保險制度執行。

行政權力不溯及既往，已經退休的人員，其養老保險不受機構改革影響。

真寧腔調，貼心提示：評論刷得太快，來不及全部回復，若有問詢，請私信。

文章看點：1、機構改革進展不同，進程有快有慢；

2、機構改革對已退休人員不產生影響。

D. 行政機關在機構改革中撤銷後的公務員社保，社保把退休公務員拒之門外有這樣的政策嗎

社保交滿15年後可以不再交費。如果有單位，即使繳滿15年，但職工還未退休的，內企業還得繼容續繳費，直至退休；個人繳納社保的話，可停繳，也可繼續繳納，根據當地政策，肯定也是繼續繳納好，養老保險是遵循「多繳多得」的原則，繳費基數越高、年限越長，退休時領取養老金也越多。
還需要注意以下問題：
社保需要要等到退休年齡到了以後辦理了退休才能領養老金；
如果沒到退休年齡 在停交保費到退休這期間，不能享受醫療待遇。在辦理了退休開始，可以享受醫療待遇。這之間可以用農合醫療或者城鄉醫療來代替；
社保的政策當地不一樣，建議你到社保部門直接咨詢，養老保險可咨詢當地熱線：12333；回答的最有權威。
個人辦理社保的，應當首先到社保機構個人繳費窗口領取並填寫《某某市社會保險個人繳費申報表》和《委託銀行代收社會保險費合同書》，具體有以下幾點：個人社保參加險種：基本養老保險、基本醫療保險。

E. 機構改革單位整體劃轉後離退休人員怎麼辦

一、由劃轉接收單位退退管科及老幹部科接管。二、由社保局、人事局分別接管退休人員與離休幹部。

F. 事業單位改革：老人老辦法，新人新政策，中人逐步過渡。指什麼

1、「老人老辦法」：對改革前已退休的「老人」，維持原待遇不變，並參加今後的待遇調整

2、「新人新政策」：對改革後參加工作的「新人」，將來退休時的基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和

3、「中人逐步過渡」：對改革前參加工作、改革後退休的「中人」，由於改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現這段時間的勞動貢獻，因此將這段時間確定為「視同繳費年限」，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。

為全面貫徹落實黨的十七大和十七屆二中、三中、四中、五中全會精神，推動公益事業更好更快發展，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求，2011年3月23日，中共中央、國務院以中發〔2011〕5號印發《關於分類推進事業單位改革的指導意見》。

《意見》明確，事業單位人員社會保險實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」，對改革前參加工作、改革後退休的人員妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。

(6)機構改革中面臨退休的人員怎麼安置擴展閱讀

事業單位改革的重要性和緊迫性

1、事業單位是經濟社會發展中提供公益服務的主要載體，是我國社會主義現代化建設的重要力量

改革開放特別是黨的十六大以來，各地區各有關部門積極探索事業單位改革，不斷創新事業單位體制機制，穩步推進教育、科技、文化、衛生等行業體制改革，積累了有益經驗，取得了明顯成效，為進一步推進改革奠定了基礎。事業單位提供公益服務總量不斷擴大，服務水平逐步提高，在促進經濟社會發展、改善人民群眾生活方面發揮了重要作用。

2、當前，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期，加快發展社會事業、滿足人民群眾公益服務需求的任務更加艱巨

面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯後，一些事業單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活；公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高；支持公益服務的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類推進事業單位改革加以解決。

3、分類推進事業單位改革，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措，是提高事業單位公益服務水平、加快各項社會事業發展的客觀需要

必須從改革開放和社會主義現代化建設全局的高度，充分認識分類推進事業單位改革的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，堅定不移地把這項改革推向深入。

G. 我在地方醫保局工作，機構改革過程中影響辦理退休嗎

不影響你退休，退休年齡是國家規定的法定年齡，我們每個人不論從事什麼樣的工作到了規定年齡就可以退休，它與機構改革無關。

H. 機關事業單位工資改革後退休人員怎樣發放養老金

發放渠道變了，原來由單位發放，改為由社保機構發放

I. 住建局從事城市規劃的人員由於機構改革並自然資源局臨近退休人員應屬哪個局退休

首先說抄，住建局和自然資源局都屬於政府組成部門，無論在哪個局退休，待遇都一樣，沒有啥區別，再就是按照政策規定，你從住建局並入了自然資源局，人事關系也就納入了自然資源局管理，退休時也就在自然資源局辦理，應屬自然資源局退休。

J. 《關於在深化黨和國家機構改革中做好離退休幹部工作有關問題的通知》

大致精神在網上可以查閱。原文沒有。