A. 如何加強離退休幹部隊伍建設調研報告
(一)提高重視,是加強和改進老幹部黨支部建設的前提 (1)各級領導要高度重視。重視老幹部黨支部建設,不僅是關心愛護老幹部的一項基礎性工作,也體現出一種政治責任,而且是促進黨的建設,維持社會穩定的一個重要環節,能不能把這項工作做好做實是衡量各級幹部特別是領導幹部思想水平和道德水準的重要尺度,因此,要切實解決好單位黨組織對老幹部黨支部建設的認識問題,對老幹部黨支部建設要真正起到「主角」作用,要把離退休黨支部的建設、離退休老黨員的管理問題納入議事日程,作為黨建工作的重要組成部分加以認真研究和解決。我局積極配合單位黨委(黨組)和組織部門,對離退休幹部黨支部工作的開展指導好、推動好。組織工作部門、老幹部工作部門、單位黨組織三家要真正形成合力,以不同的角度和方式抓好離退休幹部黨支部的建設,推動、促進離退休幹部黨支部開展好工作。
(2)老幹部黨員對老幹部黨支部建設高度重視。老幹部黨支部在老幹部工作中發揮著重要的作用,是老幹部離退休後又一個家。離休幹部對老幹部黨支部的建設工作要支持、關心,以支部為家,不斷發揮自己在黨支部建設中的作用。我縣離休老幹部積極支持、關心老幹部黨支部的建設。
(二)加強建設,是老幹部黨支部建設的基礎
(1)加強組織建設。離退休幹部黨支部要根據實際,及時換屆,選配好支部班子;對因原單位變革或易地安置而沒有納入
黨組織管理的離退休幹部黨員,要抓緊轉換,理順其組織關系,提高支部凝聚力、戰鬥力,真正發揮老幹部黨支部作用,做到有黨員的地方就有組織。我縣根據本縣實際,合理設置老幹部黨支部分布,並採取多元化的管理形式。一是離退休黨員偏多的單位,應著手成立離退休幹部黨支部,在黨支部中,按照年齡差別成立高齡黨小組,高齡黨小組可根據黨支部的活動內容選擇性參加,要求上可適當放寬。這種做法的優點是,便於離退休幹部黨支部根據自身特點進行自我管理和自由發揮,單位黨組織起一個宏觀調控作用;二是本單位離退休黨員較少,單位可與社區黨組織進行聯系協調,讓本單位老黨員就近加入社區黨組織。這樣,既有利於老幹部按期、就近參加組織生活,又有利於提高單位黨組織活動質量,需要強調的是,離退休黨員黨的組織關系轉入社區,只是要求老幹部在社區參加黨的組織生活,其它關系沒有發生變動,原單位仍然承擔著為老幹部服務、落實兩個待遇等各項工作職責;三是可由組織部、老幹部局、單位及社區等幾家協作,根據某一社區離退休黨員的數量,成立某單位或某幾個單位駐社區離退休幹部黨支部。
(2)加強制度建設。對老幹部黨支部的制度建設要抓嚴抓實,制度建設的好壞直接決定了老幹部黨支部戰鬥力的大小,決定了工作的成效,只有嚴格落實各項制度,才能夠使老幹部黨支部建設有序進行。並且根據實際,在實踐中不斷調整和充實,既突出老幹部年齡、身體、活動等方面的特殊性,又要兼顧老幹部的政治熱情,使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。我縣根據中組部《意見》,在實踐中不斷探索,按照上級要求,不斷完善「三會一課」、黨員聯系群眾等制度。針對老幹部實際,制訂了走訪制度,送會送文上門制度,真正使老幹部感受到黨的溫暖,也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策,增強了他們為黨奉獻終身的理念。
(3)加強思想建設。新形勢下老幹部的思想受到很大的沖擊,人生面和世界觀也在悄悄發生變化,老幹部反映的問題也越來越多,涉及面也越來越廣。解決老幹部的思想問題,是老幹部工作面臨的最大的考驗,也是保持黨內團結,維護社會穩定的需要。我縣針對老幹部思想實際,提出了「三結合」方法,即做好老幹部思想工作要與落實老幹部的政治待遇結合起來,要與解決老幹部生活中的實際困難結合起來,要與加強老幹部黨支部建設,充分發揮其作用結合起來。不斷發揮老幹部自我管理、自我教育、自我服務的作用,真正把老幹部思想統一到黨的中心工作上來。
(三)發揮作用,是老幹部黨支部建設的目標
(1)充分發揮老幹部黨支部的戰斗堡壘作用,努力為離退休幹部發揮余熱提供優良環境。老幹部黨支部要充分發揮政治核心作用,積極組織引導老幹部發揮余熱,積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模範,支持改革、維護穩定的模範,發揮優良傳統、保持革命晚節的模範。
(2)充分發揮老幹部黨員的先鋒模範作用。老幹部是一個巨大的「人才庫」、「智囊團」和「參謀部」,根據老幹部的身體實際,本著量力而行,拾遺補缺、自願為主的原則,採取集中活動和分散活動相結合,發揮支部作用與老幹部黨員個人作用相結合的方式,在全縣廣大老幹部中開展了「為基層組織建設作奉獻」活動,「為黨再立新功」活動等,充分發揮老幹部們的政治優勢、自身優勢和技術優勢,鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策,黨員先進性教育,民主法制建設、公民道德建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。
B. 如何發揮退休老黨員的余熱調研報告
某縣關於如何發揮退休老幹部作用的調研報告
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C. 大家好,本人急需一篇<關於加強退休幹部管理工作研究>調研報告
一、提高認識,進一步加強對退休幹部管理工作的領導
1、切實提高對做好退休幹部工作重要性的認識。實行幹部退休制度,是黨和國家幹部制度的重要組成部分。做好退休幹部管理工作,事關黨的事業的興旺發達,事關社會穩定,事關經濟發展和改革開放的順利進行。退休幹部是黨和國家的寶貴財富,他們在長期的革命工作實踐中形成了堅定的立場和信念、豐富的智慧和經驗、崇高的精神和風范、優良的傳統和作風,是推進事業發展的強大精利動力。近年來,我市各級各部門認真貫徹中央、省委關於老幹部工作的方針政策,落實退休幹部的政治、生活待遇,組織廣大老幹部在改革開放和「三個文明,,建設中積極發揮作用,取得了顯著成績。但同時也要看到,退休幹部工作還存在著一些問題,主要表現在:一些部門和單位對退休幹部工作重視不夠、疏於管理;思想政治工作比較薄弱:有的政治、生活待遇還沒有得到很好的落實等等。對此,各級各部門要弓|起高度重視,切實按照「三個代表」的要求,從樹立尊老、敬老、愛老的良好道德風范,保證改革開放和現代化建設順利進行的高度,充分認識新形勢下做好退休幹部工作的重要性和必要性,進一步增強做好退休幹部工作的自覺性和政治責任感。
2、進一步落實退休幹部工作的領導責任制。各級各部門要進一步加強退休幹部管理工作,主要領導要親自過問,明確一名副職和職能部門具體負責,切實抓好落實。各級老幹部工作領導小組要切實發揮統籌、協調的職責,認真研究解決退休幹部工作中的重大問題,提出可行的辦法和建議,當好黨委、政府的參謀;加強對退休幹部工作的指導,督促有關部門落實退休幹部的政治、生活待遇。組織、宣傳、人事、勞動和社會保障、民政、財政等部門要充分發揮職能作用,共同做好退休幹部工作。市委、市政府對各縣(市、區)和市直機關各部門的退休幹部工作,每三年進行一次有重點的考核檢查,重點檢查對退休幹部工作的重視程度、思想政治工作、落實「兩項待遇」、活動場所建設等情況,並及時總結通報退休幹部工作情況,表彰先進典型,營造良好的工作氛圍。
3、建立聯系退休幹部制度。各級各部門領導幹部要加強與退休幹部的聯系,到退休幹部中,了解情況,加強思想交流和感情溝通,聽取退休幹部反映的意見和建議,幫助解決退休幹部生活中的具體問題,逢年過節或退休幹部家庭遇到特殊困難的要走訪慰問。
4、完善退休幹部管理體制。根據中央和省有關政策規定,繼續實行各級政府人事退管職能部門綜合管理、原工作單位直接管理和退休人員自我管理相結合的管理體制。市、縣兩級的退休幹部管理工作職能部門要在本級黨委老幹部工作領導小組的領導下,負責本區域內退休幹部工作的組織、協調、指導、檢查等綜合管理工作。各部門、單位或鄉鎮、街道負責退休幹部管理工作的科(室),具體負責本單位、本區域內退休幹部政治、生活等待遇的落實和管理服務工作。提倡和鼓勵各部門各單位通過建立退休幹部協會、退休幹部活動小組等形式,發揮退休幹部自我教育、自我管理、自我服務的作用。所在部門或單位要積極 支持退休幹部協會、退休幹部活動小組的工作,指導和幫 助他們開展活動,並在組織活動的場所、經費、器材和等 習資料等方面給予保障。已具備條件的地方,要在尊重老 同志的意願、原單位管理服務不變、原享受「兩項待遇」 不變的基礎上,積極探索依託社區資源為退休幹部管理服 務的新途徑,搞好試點,總結經驗,逐步推廣。
二、認真抓好退休幹部「兩項待遇」的落實
5、加強思想政治教育和做好思想政治工作。要經常組織退體幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及「三個代表」重要思想,辦好老幹部閱文室,建立退休幹部定期閱文制度。要及時向他們傳達中央和省、市的重要文件精神,引導老幹部加深對黨的路線、方針、政策的理解,更加自覺地關心、支持和參與改革,支持在職幹部的工作,在改革開放和現代化建設中積極發揮作用。市、縣(市、區)直機關黨工委要定期給退休幹部上黨課,作形勢報告,通報重要工作情況等。各單位要高度重視老幹部的思想政治工作,將其納入本單位幹部學習計劃,做到有部署、有檢查、有總結。針對老同志的特點,積極探索在新形勢下加強和改進退休幹部思想政治工作的途徑和方法;注意運用退休幹部中的先進典型來做老同志的思想政治工作,提倡退休幹部之間通過談心等多種形式,開展思想互助;注意發揮離退休幹部黨支部在做退休幹部思想政治工作中的作用。要把做好老同志的思想政治工作與解決他們的實際問題結合起來,增強思想政治工作的實效。
6、抓好離退休幹部黨支部建設。各級黨委要把退休幹部黨支部建設納入黨的建設整體規劃,經常研究退休幹部黨支部工作,並在組織活動的場地、經費、學習資料等方面給予必要保證。離退休幹部黨支部工作由其上級黨組織負責管理,所在部門黨組(黨委)要加強指導,重視選配好老幹部黨支部書記。要針對部分老同志高齡、多病、行動不便等情況,採取切合實際、靈活多樣的活動形式,保證他們與黨組織保持密切聯系,及時接受黨組織的教育。加強對退休幹部黨員的管理,嚴格組織生活制度,開展批評和自我批評,規范退休幹部黨員主動向黨組織匯報思想、個人重大情況和按規定繳納黨費制度,進一步增強退休幹部黨員用《黨章》規范自身言行的組織紀律觀念。
7、認真執行退休幹部生活待遇的各項政策。凡符合政策規定應予以解決的問題,都要及時認真解決,確保退休幹部退休金按時足額發放、醫葯費及時核銷,確保遺屬生活困難補助費、撫恤金及時足額發放。退休幹部所在單位主要領導要做好重大節日慰問、重病住院探視、重災走訪看望等工作,重大節日開展活動要邀請老同志參加。建立和完善保障機制,繼續動員和組織社會力量,為退休幹部提供各項社會優待服務。
三、重視發揮退休幹部的作用
8、鼓勵和支持退休幹部為經濟建設、社會發展獻計出力。緊緊圍繞經濟建設中心,按照「自願量力、面向群眾、面向基層」的原則,根據退休幹部的身體狀況和各自特長,按照國家的有關政策規定,有組織、有領導地發揮退休幹部的作用。對有技術專長的退休幹部,支持他們在科研開發、技術咨詢、人才培訓等領域發揮作用。鼓勵居住在農村、海島的退休幹部在發展種植業、養殖業,帶領群眾脫貧致富等方面做貢獻。對發揮作用、做出突出成績的退休幹部,應給予表彰和獎勵。
9、發揮退休幹部在「三個文明」建設中的積極作用。充分發揮退休幹部的政治、智力、經驗、威望的優勢,在他們力所能及的范圍內,協助各級黨組織做好群眾的思想工作。要發揮退休幹部在加強黨的基層組織建設、參與社會治安綜合治理、構建社會主義和諧社會、宣傳計劃生育國策、關心教育下一代,加強黨風廉政建設、興辦公益事業以及為改革與發展獻計獻策等各項工作中的特殊作用,使廣大退休幹部繼續發揚黨的優良傳統,為黨和人民再立新功。
四、重視退休幹部活動場所建設,積極組織開展科學健康的文化健身活動
10、加強離退休幹部活動場所建設。各級黨委、政府要重視退休幹部活動場所的建設,把老幹部活動中心、老年大學建設納入城鎮建設和精神文明建設的總體規劃。要採取有力措施,積極創造條件,使老年大學的辦學規模、教學場所、保障條件與老年人口逐年增加以及老人日益增長的精神文化需求相適應。已經建立的退休幹部活動場所要管好用好,充分發揮其多功能作用;退休幹部還沒有活動場所的,要適當安排,統籌解決。各地可以試辦有助於老年人晚年生活的「托老院」,有關部門、單位要給予幫助和支持。
11、發揮社區在退休幹部管理服務中的積極作用。針對老同志居住分散的實際情況,積極探索依託社區資源為退休幹部管理服務的新途徑,充分利用社區的家政服務中心、醫療保健中心和文化活動中心等資源優勢,優先為退休幹部提供文化娛樂服務和衛生醫療服務,使退休幹部能就近學習、就近活動、就近就醫、就近得到關心照顧、就近發揮作用。
12、組織開展退休幹部科學健康的文化健身活動。要按照因地制宜、就近就地的原則,積極組織退休幹部開展科學、健康並適合老年人特點的文化、健身活動,豐富退休幹部的精神文化生活。堅持「學、樂、為、教」相結合的辦學宗旨,進一步提高辦學質量,努力辦好老年大學。
五、進一步加強退休幹部管理機構和工作隊伍建設
13、健全機構,落實經費。各級黨委、政府要按照有關規定落實退休幹部工作的機構和人員編制,配齊配強退休辦負責人,落實政治經濟待遇,切實加強縣(市、區)退休幹部管理工作,保證退休幹部管理工作有更為堅實的組織基礎。財政部門應將退休幹部活動經費納入預算。
14、加強退休幹部工作者隊伍建設。要加強退休幹部工作部門自身建設,配備好退休幹部工作專(兼)職幹部,把政治素質好,對老幹部有感情、有敬業精神、工作能力強的同志,安排到退休幹部工作崗位上,確保老幹部工作部門發揮職能作用。對從事退休幹部工作的人員,要給予關心和愛護,並採取輪訓、培訓等辦法,提高他們的政治、業務水平和服務質量,以適應新形勢新任務的需要,努力建設一支學習型、服務型的退休幹部工作隊伍。各級各單位應鼓勵工作人員從事退休幹部管理服務工作,對從事退休幹部服務工作十年以上的專(兼)職的同志適時進行表彰。