1. 離退休人員的統籌外費用是工資嗎
根據1978年6月國務院抄頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：
男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年；
男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工；
因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑒定委員會確認）完全喪失工作能力的。
根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定：
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；
工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇；
基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
2. 政策性破產.職工安置費標準是多少
【標題】國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知 【時效性】有效 【頒布單位】國務院 【頒布日期】1994/10/25 【實施日期】1994/10/25 【失效日期】 【內容分類】經濟體制改革 【文號】國發(1994)59號 五、破產企業職工的安置 破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府應當採取轉業培訓、介紹就業、生產自救、勞務輸出等各種措施，妥善安排破產企業職工重新就業，並保障他們在重新就業前的基本生活需要。 政府鼓勵破產企業職工自謀職業。對自謀職業的，政府可以根據當地的實際情況，發放一次性安置費，不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放，具體發放標准由各有關市人民政府規定。 破產企業職工失業期間，依照《國有企業職工待業保險規定》享受失業保險待遇。失業保險期滿無法重新就業的職工，符合社會救濟條件的，由當地民政部門按照規定發給社會救濟金。 破產企業離退休職工的離退休費和醫療費由當地社會養老、醫療保險機構負責管理。破產企業參加養老保險、醫療保險基金社會統籌的，其離退休職工的離退休費、醫療費由當地社會養老、醫療保險機構分別從養老保險、醫療保險基金社會統籌中支付。沒有參加養老保險、醫療保險基金社會統籌或者養老保險、醫療保險基金社會統籌不足的，從企業土地使用權出讓所得中支付；處置土地使用權所得不足以支付的，不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。 破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工，作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工，經本人申請，可以提前離退休。 破產企業中的勞動合同制職工的安排，依照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》等法律、行政法規的規定辦理；臨時工的安排，依照《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》辦理。 破產企業職工的安置費用來源不足的，按照企業隸屬關系，由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府負擔。
3. 為離退休人員發放補貼可以稅前扣除嗎
答：《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知 》（國稅函[2009]3號）文件關於福利費的規定為正列舉，不在列舉范圍的不能作為福利費處理。 關於離退休人員行業自建補助等統籌外費用，根據《財政部關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）第一條中職工福利費包括（四）離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。 《企業所得稅法》第八條規定，企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。 《企業所得稅法實施條例》第二十七條進一步解釋：企業所得稅法第八條所稱有關的支出，是指與取得收入直接相關的支出。 企業所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產經營活動常規，應當計入當期損益或者有關資產成本的必要和正常的支出。 根據上述規定，企業支付的離退休職工統籌外退休津貼、統籌外費用，不屬於與取得收入直接相關的支出，不能在企業所得稅前直接扣除。 對此各地也有相關規定，建議企業處理之前與主管稅務機關溝通處理為妥： 《山東省青島市國家稅務局關於做好2008年度企業所得稅匯算清繳的通知》：企業在社保局發放基本養老金之外支付給退休人員的生活補貼和節日慰問費不屬於與取得應納稅收入有關的必要和正常的成本、費用，因此，不能在稅前扣除。 答：根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號）規定，企業職工福利費，包括以下內容： （一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。 （二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。 （三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。 參考《財政部關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。 雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予以保障，但由於目前我國社會保障水平仍然比較低，企業為他們支付統籌外費用，實質上屬於延期支付福利。 因此，企業為本企業離退休人員發放或支付的統籌外費用，暫定可按照職工福利費相關規定在稅前扣除。需要注意的是，企業給離退休人員發生的費用要符合企業的相關制度、不以避稅為目的。 但在企業重組情況下，涉及的離退休人員統籌外費用，則按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號）執行，主要有以下特殊要求： 一是按規定從重組前企業凈資產中預提離退休人員統籌外費用，由重組後企業承擔人員管理責任的，重組後企業發放或支付的離退休人員統籌外費用，從預提費用中直接核銷，不作為企業職工福利費。 二是企業實行分立式重組，將離退休人員移交存續企業或者上級集團公司集中管理，並將按規定預提的統籌外費用以貨幣資金形式支付給管理單位的，管理單位發放或支付的離退休人員統籌外費用，從專戶中列支，也不作為管理單位的職工福利費。
4. 離退休人員統籌外補助能否稅前扣除
離退休人員統籌外補助是不能在稅前扣除的。
《企業所得稅法實施條例》第三專十四條屬規定：「工資薪金，是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬」，因離退休人員非在職或受僱人員，所以對其發放的補助也不能作為工資稅前扣除。
財企[2009]242號第一條第四款明確規定：「離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用」屬於福利費，「企業重組涉及的離退休人員統籌外費用，按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號）執行。國家另有規定的，從其規定。」。實際上，該文件是對國稅函[2009]3號文的補充。雖然財企[2009]242號是針對財務、會計核算的規范性文件，但它符合《中華人民共和國企業所得法》第二十條「本章規定的收入、扣除的具體范圍、標准和資產的稅務處理的具體辦法，由國務院財政、稅務主管部門規定」這一條款，且並不與稅收法律、法規相沖突。 因此，根據稅法規定向離退休人員發放的補助不能作為工資進行稅前扣除，但應能並計計入福利費按14%的限額進行稅前扣除。
5. 企業慰問離退休職工發生的費用列入什麼科目
根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：
（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。
（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予...
中華。會計網校小文哥回復：根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》 （國稅函〔2009〕3 號）規定，企業職工福利費，包括以下內容：（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
參考《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）文件規定離退休人員統籌外費用應計入職工福利費內。離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。
雖然離退休人員已經不再為企業提供勞務，應當納入社會保障體制予以保障，但由於目前我國社會保障水平仍然比較低，企業為他們支付統籌外費用，實質上屬於延期支付福利。
因此，企業為本企業離退休人員發放或支付的統籌外費用，暫定可按照職工福利費相關規定在稅前扣除。需要注意的是，企業給離退休人員發生的費用要符合企業的相關制度、不以避稅為目的。
但在企業重組情況下，涉及的離退休人員統籌外費用，則按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117 號）執行，主要有以下特殊要求：
一是按規定從重組前企業凈資產中預提離退休人員統籌外費用，由重組後企業承擔人員管理責任的，重組後企業發放或支付的離退休人員統籌外費用，從預提費用中直接核銷，不作為企業職工福利費。
二是企業實行分立式重組，將離退休人員移交存續企業或者上級集團公司集中管理，並將按規定預提的統籌外費用以貨幣資金形式支付給管理單位的，管理單位發放或支付的離退休人員統籌外費用，從專戶中列支，也不作為管理單位的職工福利費。
三是企業在財政部財企[2009]117號文件實施前完成重組，重組後企業將離退休人員移交上級集團公司集中管理，但當時未預提並劃轉相應資金的，重組後企業定期向上級集團公司繳納費用，應當納入職工福利費；上級集團公司代為支付的離退休人員統籌外費用，不納入上級集團公司職工福利費。
6. 公務員退休住房安置標准
1、安置原則
第一，堅持以就地安置為主的原則。在相當長的時期內，我國對離退休人員的安置去向，本著有利於控制大中城市人口增長的精神，作出了一些規定。實踐證明，對離退休人員過多地進行異地安置，不僅耗費大量的人力、物力和財力，也不利於離退休人員的晚年生活。特別是隨著住房、醫療等制度的改革，異地安置矛盾更加突出，安置費用耗資巨大，往往有許多難以解決的困難。
第二，對少數退休公務員就地安置確有困難的，應體現適當照顧的原則。如對在邊遠、高原、沙漠等特別艱苦地區工作的國家公務員，其退休安置地點，可區別不同情況予以照顧。
2、安置條件
國家公務員退休後，一般應當就地安置。這是因為，國家公務員的職業相對穩定，在一個地方長期工作，對環境比較適應，也有一定的生活基礎就地安置後，方便生活，方便管理。
少數退休公務員，就地安置確有困難，符合國家規定的條件，可異地安置，但要從嚴掌握。這部分人主要是指隻身在一地工作，或夫婦同在一起、但身邊無子女照顧的;由內地到邊遠、艱苦地區工作，身體確實不適應繼續在當地生活。到京、津、滬和其他大城市安置的，要從嚴掌握，分別由國家和盛自治區、直轄市人民政府作出決定。
3、安置待遇和手續
退休公務員異地到其它城市安置的，原單位可發給一定數額的安家補助費。到農村安置的，可發給一定數額的建房補助費。
退休公務員異地安置時，本人及隨遷家屬前往居住點途中所需車船費、住宿費、行李搬運費等，由原單位按差旅費報銷。
異地安置的退休公務員的戶籍、組織醫療及經費關系等轉換手續，應由原工作單位和接受安置地有關部門協商解決。
7. 離退休人員統籌外費用屬於福利費嗎
離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費以及離退休人員其他統籌外費用，屬於福利費項目范疇