養老機構對於勞動力的需求

㈠ 達到退休年齡後還會有失業現象還能領取養老金難道不是退休後就退出勞動力市場了嗎怎麼還會失業

《失業保險條例》規定領取失業保險金的條件第三項「已按規定辦理失業和求職登記的」，由於已經達到了法定退休年齡，不能辦理失業和求職登記，故不能領取失業保險金。

而在領取失業保險金期間達到法定退休年齡的，《失業保險條例》規定停止領取失業保險金的情形第四項「享受基本養老保險待遇的」停止領取；又第七項「有法律、行政法規規定的其他情形的」。達到法定退休年齡，但不滿足享受基本養老保險待遇的，在258號裡面並沒有明確的規定，可以查詢地方失業保險規定，比如重慶市失業保險條例關於停止領取的情形第四項「達到法定退休年齡或享受基本養老保險待遇的」。同時，失業保險是出於促進失業人員再就業而實行的，本身包含對失業者具備勞動能力的要求，因此達到法定退休年齡的人員，實際上並不屬於失業保險所保障的范圍，而因由其它社保保險保障。

回到題主的問題，單位未參加養老保險，為什麼說得這么正當合理的感覺…至少有三種常規解決方式可選不是么，第一，可以進行單位補繳；第二，單位出於（錢以外的）各種原因不願做單位補繳的，可以與職工協商，通過單位出資的方式，按單位實際應補年限，由職工根據當地養老保險不足繳費年限的辦法或一次性補繳或延長繳費時間（達到法定退休年齡後，單位即使不停止參保狀態，這部分繳費最終也不會認可為繳費年限，辦退休的時候會清退掉，但是各地都有針對職工本人的補、續繳方法可供使用）；第三，直接協商經濟補償。

㈡ 老年人服務業對我國經濟社會產生的積極影響

消費群體的不斷壯大必然會促進我國對老年人消費品的生產,同時也促進了經濟的發展.
隨著我國不斷走向老年社會,老年人消費品市場有了豐富的消費群體生產決定消費
(一)消費結構面臨轉變
老年人口的增加,對消費總的影響不大,但會引起消費結構的變化。老年人的消費支出,用於醫療方面的會大幅度上升。同時,旅遊、老年服務消費、休閑等相應服務業的消費需求將加大,大量資金轉向老年人消費,將直接導致從事生產方面的投資相對下降,經濟增長的速度比將放慢。

(二)科技創新遭遇淺灘
老年人口的增加,會降低整個社會吸收新知識和新觀念的速度,導致技術創新能力下降,從而誘發採取貿易措施來保護國內勞動力市場,削弱了技術進步和靈活勞動力市場對長期增長的貢獻作用。從科技方面來講,目前提倡的創新型社會,中青年的創新能力較老年人要強,而人口老齡化帶來的正是勞動力人口中中青年比例下降。這非常不利於我國經濟建設和企業發展中的技術創新。

(三)勞動力比例下降
人口老齡化發展會導致勞動年齡人口比重相對下降,勞動年齡人口的數量及其在總人口中的比重,對一個國家或地區的經濟發展至關重要,勞動年齡人口決定勞動力供給,而勞動力供給又是影響勞動生產率的一個重要方面。勞動年齡人口的相對縮減意味著可就業人口的減少,在一定的生產資料和技術條件下,勞動力資源不足就可能導致部分生產資料和設備的閑置,影響社會生產活動的正常運轉,從而影響生產力和經濟的發展。這從歐洲發達國家就可以看出:勞動力短缺的問題正成為制約歐洲經濟發展的一個重要因素,其原因就是由於出生率下降而形成的人口結構老齡化所造成的。

(四)養老、醫療保障壓力加大
勞動和社會保障部透露,在退休人員以每年6%的速度遞增的情況下,養老保險個人賬戶空賬正以每年1000億元的規模增加。與此同時,目前我國80%以上的勞動者基本沒有養老保險。據統計,1980年在職職工與退休人員的供養比是13:1,而到2003年,這個比例已經變到3:1,預計到2020年,領取養老金的退休者將超過l億人,屆時撫養比例將達到2.5:1。老年人群是醫療衛生資源的主要消費對象。據衛生部統計,60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍。老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1.9倍,可是我國衛生醫療事業的發展較經濟發展相對滯後,老年人看病難、看病貴的問題尤為突出。

㈢ 人口老齡化會帶來哪些影響

人口老齡化會帶來的影響有勞動力減少、基本養老保險的支出總額加大、看病就醫問題、社會文化福利事業的發展與人口老齡化不適應 、家庭養老功能減弱等。

1、勞動力減少

中國老齡化嚴重未來十年20-24歲年輕勞動力規模將減少30%，出生率下滑中國老齡化嚴重，中國老齡化嚴重是目前我們正在面臨的問題，中國老齡化嚴重，出生率下降帶來嚴重危害，未來十年年輕勞動力減少。

2、基本養老保險的支出總額加大

人口高齡化的加劇，有可能使未來老年人口中患病、失能和失智老人的佔比大幅上升，既會加重企業和政府在基本醫療保險方面的經濟負擔，也會增加老人在醫療和照料方面的支出，從而要求增加更多的個人基本養老金及各種補充養老金收入。

3、看病就醫問題

老年群體是醫療衛生資源的重要消費對象。衛生部曾經有過統計，60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍，傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍，老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1.9倍。

我國衛生醫療事業發展較經濟發展卻相對滯後。老年人看病難、看不起病的問題尤為突出。

4、社會文化福利事業的發展與人口老齡化不適應

國家在經濟不發達的基礎上，社會福利及社會保障體系尚不完善，遠遠不能滿足老齡化社會中老年人日益增長的需求。截至2014年底，我國80歲以上的老年人達2400多萬，失能、半失能老人近4000萬人， 隨著數量的不斷增加，老年人面臨著養老、醫療以及精神贍養等諸多社會問題，需要大量的醫護人員照顧。

5、家庭養老功能減弱

家庭養老是一種環環相扣的反饋模式。在經濟供養上，家庭養老是代際之間的經濟轉移，以家庭為載體，自然實現保障功能，自然完成保障過程。但是現在家庭養老功能正在減弱，主要表現在家庭照料上,受時間、精力、金錢所限，照顧父母令相當一部分人群有心無力.。

㈣ 發達國家是怎麼處理人口老齡化的

解決人口老齡化問題，根本在於加快經濟發展，壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性，處理的好，會成為經濟社會發展的積極因素；處理不好，則可能成為制約因素。根據我國確定的社會主義現代化建設戰略目標，結合老齡工作的實際，特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。
1、 將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。我們提出 健康老齡化戰略內涵，主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容，這是對中國老齡工作的綜合概括，是促使經濟社會可持續發展的重要內容，是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是：
第一，提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導，強調我國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性，對社會經濟發展影響的緊迫性，以及實施健康老齡化戰略的重要性，提高各級政府和領導的思想認識，增強全社會的老齡意識。
第二，明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五" 計劃和中長期發展規劃中，結合經濟發展進程和城鄉不同情況，精心設計和構築我國老齡的工作體系，明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。
第三，落實到各地的發展計劃中。要求各級政府高度重視，把本地區老齡工作列入議事日程，根據國家的要求，結合自己的實際，納入當地的經濟和社會發展計劃中，採取分工負責和齊抓共管方式，對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
2、 走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎，社 區養老服務網路為輔助，公共福利設施養老手段為補充，社會保險制度為保障的居家養老體系，把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來，使之發揮出最佳效用。具體建議是：
第一，居家養老環境。為了使老年人起居方便，住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求，公共設施要安排方便老年人活動的場所，使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里，繼續發揮家庭養老功能，倡導健康的生活方式，完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。
第二，加快社區老年服務建設。在城鎮建設規劃中，要充分考慮人口老齡化趨勢，合理規劃社區藍圖，使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務，並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。
第三，適度發展公共養老的福利設施。對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施，要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況，政府要繼續增加投入，努力改善設施條件，逐步提高居養水平。鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施，制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施，形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。
第四，健全老年人社會保障制度。要採取各種措施，完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制，完善相對獨立的養老金經辦機構，負責養老金的徵收、給付、營運和管理，用發國債形式探索建立養老保險基金，保證全額按期予以支付。農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度，並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險，逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。
3、 積極發展老齡產業。老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業，既包括生產性產業，也包括服務性產業，是解決人口老齡化問題的重要手段。發展老齡產業，一是要從我國實際出發，以滿足老人物質和精神生活的需要為目的；二是要以市場為導向，按經濟規律辦事，三是要保證養老費用的合理使用，提高老年人的消費能力。具體建議是：
第一，市場機制帶動老齡產業發展。國家要根據人口老齡化發展趨勢，圍繞老年人物質需求和精神需求，對一些產業進行結構調整，開發生產適用對路的各種老年用品，鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制，制定一些必要的優惠政策，扶持具有福利性質的為老服務產業發展。
第二，以老齡產業發展社會福利事業。城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子，在財政給予必要資助的同時，鼓勵社會團體和個人參與，啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施，實行誰投資誰管理，依法進行經營，調動各方面的積極性。
第三，努力降低為老服務產業發展成本。要充分利用現有社會資源發展老齡產業，多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金，努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用，在稅費徵收政策上，考慮扶持為老服務產業的發展。
4、加快完善老年法律法規體系。依法治國是我國社會主義現代化建設的基本方略，依法治理人口老齡化帶來的社會經濟問題，應是下個世紀老齡工作重要內容。具體建議是：
第一，加大有關老年法律法規的執法力度。法律部門要堅決制裁侵害老年人合法權益的不法行為，依法合理調整老年群體與其他群體、老年人之間的關系，加強民事調解工作，促進家庭和睦與社會穩定。
第二，加快完善老年立法步伐。在2005年左右時間，國家要盡快出台養老保險、醫療保險、社會救濟、老年人福利等有關社會保障方面的法律法規，使老年人的生活獲得切實保障；在2010年左右時間，制定出老年人參與社會發展法、新的老齡事業發展綱要等大部分老年法律法規，形成以老年人權益保障法為基本法的老年法律體系。
第三，進一步弘揚中華民族敬老養老的傳統美德。加大宣傳普及老年法的力度，將老年人法規列入國家普法教育計劃，加強執法檢查監督，積極開展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老養老先進典型，依法懲處殘害和虐待老人行為，營造出健康老齡化的良好社會環境。
5、進一步加強對老齡工作的領導。面對我國人口老齡化趨勢，老齡工作只能加強，不能削弱。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性，進一步加強和改善對老齡工作的領導。具體建議是：
第一，加強黨中央對老齡工作的領導。在2000年前，以黨中央名義發布公開信或文件，要求各級黨組織、各級政府和廣大黨團員從戰略高度和政治高度做好老齡工作。將老齡工作納入到每年三月全國人代會中央政治局召開的人口、資源、環境座談會內容，及時對我國老齡工作進行重大部署。
第二，健全政府的老齡事務管理機構。國家應盡快成立高層次的老齡事務議事協調機構，通盤制定我國老齡事業發展的方針政策，對一些重大問題進行協調。將中國老齡協會改組為國務院直屬的老齡事務管理局，作為國家老齡事務議事協調機構的辦事機構，授權行使必要的行政職能，理順老齡工作管理系統的體制，充實老齡專職工作人員，加強對老年人工作的管理、教育和服務。
第三，擴大老齡工作社會化服務隊伍。安排部分下崗職工和社會各方面的志願力量，承擔起社區為老年人服務的有關工作，發動居委會、村委會組織低齡老年人開展自助服務。在一些大學對老齡專業管理人才進行培養，加強老齡科研機構建設，組合各方面專家學者，深入開展老齡問題的科學研究。健全立法監督管理機構，加強老齡事務的立法工作和法律監督，推動老齡事業步入法制化管理的軌道。

戰 略 對 策

1、發展經濟，增強經濟承受能力 實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果
2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟
3、 建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服 務的硬體和軟體建設
4、 建立和完善老年法規體系 老年人權益保障法 6章50條
5、建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網 社區養老服務安全網 社會養老保障制度和政策安全網 居家養老為基礎、社區服務為依託、社會機構養老為補充養老機制
6、提高老年人生活質量，營造健康老齡化的環境

工作思路：三個意識 三個體系 兩只隊伍
工作目標： 實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂
戰略目標： 促進健康老齡化，實現人人享有健康，老年人健康長壽

㈤ 高三地理問題。我國人口年齡比例變化與人口老齡化將對城市發展及經濟結構的調整有哪些影響。

我國已進入老齡化社會，我國人口老齡化的特點是老年人口規模大 人口老齡化速度快未富先老 我國人口自身結構的變化，必然對社會經濟發展產生較大影響 我們必須採取合理的人口政策，建立以家庭養老為主體的多元化養老方式，積極發展老齡產業等 ，應對人口老齡化的挑戰。人口老齡化是經濟社會發展的必然趨勢，人口作為經濟社
會發展的主體，其自身結構的變化必然對社會經濟的發展產生
較大影響
（一）人口老齡化對勞動力的影響
通常認為，人口老齡化會造成勞動用工年齡人口比例下
降，會導致勞動力短缺，而勞動力是構成生產力的基本因素 ，勞
動力數量的多少及在總人口中所佔比例的大小，對經濟發展有
著非常重要的影響國外一些老齡化嚴重的國家早已發生勞動
力短缺問題，不得不在一定程度上大量依賴外籍工人的移入來
補齊，從而影響到經濟健康發展 中國已進入老齡化社會，由於
人口基數大，生育年齡人口多，人口增長速度較快 ，因此我國勞
動力資源仍十分豐富，一段時期內，當不會出現勞動力短缺問
題，但國家應及早採取措施，積極應對人口老齡化帶來的勞動
力用工不足的挑戰，這是人口發展的必然趨勢 因為在經濟全
球化的今日，我國經濟的增長在很大程度上仍依賴投資和出口
拉動，我國產品的出口優勢很大程度是因為廉價的勞動力資
源，如果我國失去廉價的勞動力優勢，國外對我國勞動密集型
勞動產品的需求會轉移到其它勞動力成本更低的國家，從而必
然會減少中國的出口需求和引進外資
（二）人口老齡化對勞動生產率的影響
勞動生產率是指勞動者生產某種產品的效率一般有兩種
表達方法：一種是單位時間內生產的產品數量；另一種是生產
單位產品所耗費的社會勞動時間在單位時間內生產的商品數
量越多，或生產單位商品所需的勞動時間越少，勞動生產率就
越高 影響勞動生產率的因素有許多，人是最重要的因素
一般認為，優良的人口素質 適度的人口數量有利於勞動
生產率的提高，不過人口老齡化會抑制勞動生產率的提高，主
要依據有：（）人口老齡化會造成老年人生理功能退化精力或
體力下降，勞動能力衰退，反應速度慢，不應該繼續從事繁重的
勞動和快節奏的生產；（ ）與年輕勞動力相比 ，高齡人口因身體
衰老經常生病，醫療費用大幅增加，不利於企業增加利潤 技術
進步和擴大投資；（）勞動人口高齡後 ，創新力 記憶力接受新
技術能力較差，不利於產業結構調整和技術更新；（ ）科學技術
發展表明，人類社會的許多發明創造大多是在中青年時期創造
出來的，這是一條普遍規律，所以青年人才的成長對科技創新
具有較大意義當然，某些人並不認同此觀點，因為在科技創新
方面，一些人大器晚成
（三）人口老齡化對養老保障的影響
養老保障問題是老齡化社會發展面臨的最主要的社會和
經濟問題其主要包括物質上的供養生活上的照料精神上的
慰藉三方面的內容 從物質供養方面來看，城市老年人大多有
醫療保障金退休養老金，所以以自我養老為主；農村老人由於
社會保障不完善，以家庭養老為主 從老人的生活照料和精神
慰藉來看，無論是城市還是農村主要由子女 老伴承擔，老人和
子女共同生活，便於家庭照顧 關心老人，也是老年人喜歡的日
常生活方式，符合中華民族的傳統美德 可是，隨著人口老齡化
程度的不斷加深，對養老保障沖擊是巨大的
人口老齡化加大了養老保障需求，而養老保障需求的加
大將使我國總人口的經濟負擔日益加重，國民收入中消費基金
比例擴大，投資率 積累率下降，減慢經濟發展速度 世紀
年代以來，我國養老保障金增長速度較快， 年全國共有離
退休職工 萬， 年增加到 萬，十年增加了 倍，
各種費用相應由 億元增加到 億元，增長 倍 根
據勞動社會保障部門的預計： 年，我國退休職工將超過
億，每年支付退休費用將高達 萬億人民幣，是 年的二十
多倍
家庭養老方式面臨越來越嚴峻的挑戰 世紀 年代
以來，我國開始實行嚴格的計劃生育政策，幾十年過去了，第
一二代獨生子女正進入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社
會，構成新的家庭生活模式，即 四二一家庭模式，家庭成員為
個老人 對夫妻 個孩子，也就是說，對夫妻要同時贍養
位老人，撫養 個孩子 然而，由於現代化生活 生產節奏不斷
加快，子女精力十分有限，越來越感到照顧老人的負擔沉重 ，加
之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女
都難以盡孝，傳統的家庭養老模式將受到嚴重沖擊，迫切需要
多元化養老
（四）人口老齡化對產業結構的影響
人口與經濟社會發展的關系非常密切，人口結構的變動要
求產業結構也要隨之變動，以保持人口 經濟社會的協調發展
人口老齡化對產業結構的影響，主要體現在以下兩方面
人口老齡化不利於產業結構調整，制約新興產業的發展
進程 產業結構的調整優化是經濟發展的必然趨勢，世界上任
何一個國家的經濟發展與其產業結構的調整密切相關，同時還
必然要求勞動力的技術結構與之相適應由於中老年勞動力對
所居住的區域和長期從事的勞動業已形成習慣，產生了較強的
依賴感，通常不願搬遷到其它地方居住及改變自己的工種，勞
動力從舊的產業和地區向新興產業和地區的轉移必然受到限
制，不利於產業結構調整 如果年輕勞動力不能滿足經濟發展
的要求，就只能對中年勞動力進行培訓和教育，但是其接受新
技術的速度慢，培訓費用高，難以適應產業結構調整的要求，必
將產生結構性失業
人口老齡化不利於農業產業結構的調整 目前我國農業
產業結構調整的主要方向是農業科技成果的創新與應用，發展
趨勢是生態農業高效農業，但是農村老年人口文化素質低，科
學種田能力較差，科技創新和接受適應能力較弱，農村人口老
齡化必然阻礙農業產業結構的調整
（五）人口老齡化對儲蓄投資的影響
處於人口生命周期的不同發展階段，人們的消費 儲蓄傾
向必然不同，因而人口結構的老齡化會引起社會消費儲蓄比
例的變動，從而對經濟社會發展產生較大影響
通常認為，社會中老年人口比例的提高會減少儲蓄，從我
國的發展情況看，老年人的儲蓄率低於全國的平均水平，而且
隨著年齡的提高，儲蓄率不斷降低 因而從平均儲蓄角度分析，
人口老齡化會大大降低總的儲蓄水平，且會抑制儲蓄率的提
高 儲蓄是投資和資本積累的源泉，投資是經濟社會發展的依
托，儲蓄的減小會導致投資的減小 一般認為國家的投資主要
來源於個人投資和政府投資，老年人口的增加必然會導致消費
基金的增加和積累基金的減小，國家會拿出大量資金改善老年
福利設施，支付大量醫療保障金退休金，其勢必影響投資規
模，對經濟社會的長期發展不利
三我國人口老齡化的積極對策
人口老齡化是經濟社會發展的必然趨勢，對於我國這樣的
發展中國家來說，機遇與挑戰同時存在，我們應以科學務實的
態度對待人口老齡化所帶來的各種問題，迎接挑戰，尤其是制
定合理的人口政策，實現人口老齡化與經濟社會的協調發展，
從而減緩人口老齡化對我國經濟社會發展的不利影響
（一）制定合理的人口政策
古今中外社會經濟發展的實踐證明，適度的人口數量 結
構是經濟社會協調發展的前提 目前中國的人口情況是既要
控制人口數量，又要防止老齡化速度過快和老年人口比重提高
過快 人口發展的客觀規律告訴我們，人口問題在時間上往往
具有一定的滯後性，作用的強度具有乘數效應，當我們明顯感
到人口問題存在時，實際上已經喪失了解決問題的最好時機，
發達國家面臨的人口老齡化問題為我們敲響了警鍾，解決老齡
化問題必須具有超前性和戰略性 目前，我國國家級的人口發
展戰略研究正在進行，它所制定的人口發展戰略注重促進人的
全面發展和社會經濟資源環境的協調可持續發展人口戰略
研究認為，採取合適的時間，逐步放寬人口生育政策 ，既可以減
輕我國人口出生率下降和未富先老，又可以緩解人口老齡化所
帶來的勞動力供給不足出生嬰兒男女性別嚴重失衡的社會問
題
（二）建立以家庭養老為主體的多元化養老模式
家庭養老符合中國的國情，原因有兩方面 ：（ ）家庭養老的
主體地位為我國法律所確認，中華人民共和國老年人權益保
障法第 條規定，老年人養老主要依靠家庭子女，家庭成員
應關心和照顧老人；（ ）家庭養老是我國養老的傳統做法 絕大
部分人認為家庭養老是每個社會成員應盡責任和義務，家庭養
老也是老年人比較喜歡的養老方式
但是人口老齡化，使家庭結構和規模小型化，家庭養老不
能獨自承擔起老人養老的職能，許多的家庭養老功能將被社會
化養老服務所取代，如培育和發展社區 非營利組織養老服務，
幫助老年人在社區內居家養老，將家庭養老和社區有機地結合
起來，即老人自己出錢 政府加以資助，由社區派人提供養老服
務，既解決了老人的照顧問題，又提供了大量的就業機會 再比
如以房養老養老院養老等不同的養老方式，組成了以家庭養
老為主體的多元化養老模式
（三）大力發展老齡產業
老齡產業，是指由老年人口消費市場需求增長帶動而形成
的產業，它包括有關滿足老年人需求的生產 服務經營等設施
和經濟活動我國是在生產力不發達情況下進入人口老齡社會
的，面臨著老年人口和養老保障壓力不斷增大的挑戰，然而老
齡化在給社會經濟發展帶來影響的同時，也孕育一個巨大的消
費市場 老年產品市場，它能帶動相關的第三產業大力發
展日本自 年進入人口老齡化社會後，積極發展老齡產業
應對人口老齡化的挑戰，把第三產業視為老齡化社會的救世
主
目前中國老齡產業面臨著尷尬，一方面，老年人口的需求
十分迫切十分龐大，另一方面，老年產品和老年服務有效供給
嚴重不足，產業尚未在國民經濟中形成一定的產業鏈和產業規
模 目前我國老年人市場需求大約為七八千億元，但每年為老
年人提供的產品和服務總值不足一千億元，所以，必須積極發
展老齡產業
第一，政府應積極推動老齡產業發展 政府應致力於法制
建設制度建設，制定和實施一系列配套政策，包括投資 稅收
信貸等方面，為老齡產業發展營造好的環境 第二，老齡產業需
要媒體和輿論的宣傳和引導，特別是在市場潛力和營銷策略及
消費特點方面，要有務實的探索和超前的分析 第三，處理好老
齡產業公益性與贏利的關系老齡產業往往具有社會公益性的
特點，大力發展老齡產業，必須兼顧經濟效益和社會效益
（四）完善我國社會養老保險制度
當前，我國城市的養老保險，包括基本養老保險 職工互助
養老保險企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險 基
本養老保險實行統賬結合的積累制度，國家承辦保底 ，廣覆蓋
低水平，面向城鎮職工，強制參加，個人和單位共同繳費 ；企業
補充保險是指由企業根據自己實力國家政策為本企業職工所
建立的一種輔助性養老保險，其目的是進一步提高職工退休後
養老水平；職工個人儲蓄養老保險是由職工自願參加選擇經
辦的一種補充養老保險形式
到目前為止，我國的社會養老保險制度還很不完善，存在
方方面面問題：個人賬戶是名義性的 ，空賬運行；統籌層次低，
全國絕大多數地方還實行地區或市級甚至縣級統籌，實行省級
統籌的還很少；養老金體系覆蓋面窄，地區發展不平衡 ，共濟性
弱；籌資嚴峻
針對上述問題，有必要進行改革 ：（ ）延長退休年齡 這是
一把雙刃劍，它延長了繳費年限，又縮短了領取養老金年限 ，可
以避免退休人員再就業所帶來的不穩定因素，又可以使有技術
的老齡職工繼續留任，發揮余熱（）擴大社會養老保險覆蓋
面 目前基本養老金僅覆蓋城鎮中部分人，農村老年人口基本
被排除在外 今後的養老保險制度應盡可能實現廣覆蓋，建立
比較完善的覆蓋城鄉的基本養老保障體系 （）加強社會養老
保險制度中的政府監管，隨著社會養老金制度改革的推進，必
須重新認識政府在養老保障中的地位和作用，政府職能需重新
界定，規范化運營和監管個人賬戶基金，做實個人賬戶 （）確
保養老基金的保值增值

㈥ 全面放開二孩與養老及勞動力供給有何關系

全面二孩政策的提出,是促進人口均衡發展的重大舉措——這是專家們的共識。版 顧寶昌說,全面放權開二孩生育,有利於優化人口結構,增加勞動力供給,減緩人口老齡化壓力；有利於提高家庭抗風險能力,增加未來勞動力的供給和緩解老年扶養負擔；有利於擴大國內需求和經濟平穩增長,煥發社會活力和增強創新能力,提升我國的國際競爭力。 計劃生育基本國策賦予了新內涵,逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展是新時期最重要的戰略目標和任務。」楊文庄說。 專家們認為,要實現促進人口長期均衡發展的目標,在生育政策調整完善的同時,還應當研究制定與之相配套的經濟、社會和家庭發展的政策,解除群眾的後顧之憂,使生育政策能夠更好地發揮作用。 「要滿足群眾新的計劃生育健康需要,需要衛生和計劃生育部門拓展服務人群、轉變服務方式、提高服務質量。」顧寶昌認為,應重新考慮一孩獎勵政策的持續性,同時處理好過去的遺留問題和失獨家庭問題。重新審視生育審批制度和孕檢制度,管理和服務要走向尊重意願、滿足需求、便利群眾、積極引導。應該鼓勵各地根據各自的情況因地制宜,開展多種工作模式。

㈦ 喪失勞動力的老人進養老院好還是雇保姆好

個人認為有自理能力的在養老院好，因為養老院有同齡人可以一起玩，沒自理能力的人千萬不要送養老院，請保姆在家一對一的最好，養老院還是不怎麼規范的。

㈧ 養老保險制度與勞動力的流動性有哪些關系

根據勞動和社會保障部、財政部、人事部、中央機構編制委員會辦公室《關於職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發[2001]13號，以下簡稱勞社部發13號文件）的規定，現對職工在機關事業單位與企業之間流動時養老保險有關問題處理辦法通知如下：

一、給予一次性補貼的人員范圍：2001年9月20日以後（含9月20日）進入企業工作的公務員及參照、依照、按照公務員制度管理的單位（以下簡稱機關或單位）工作人員。

上述人員中，根據中共北京市委組織部、北京市人事局、北京市財政局《關於北京市區縣黨政機關機構改革分流人員待遇有關問題的通知》（京人發[2001]82號）的有關規定，已領取了一次性退職金或由原單位負責為其辦理了養老保險手續，補建了基本養老保險個人賬戶的工作人員和根據北京市人民政府《印發關於到中關村科技園區企業工作的黨和國家機關及事業單位人員參加社會保險有關規定的通知》（京政發[2001]8號）的規定，已由原單位負責為其辦理了養老保險手續，補建了基本養老保險個人賬戶的工作人員，不列入給予一次性補貼的人員范圍。

二、計算一次性補貼時，本人離開機關或單位時上年度月平均基本工資的計算口徑與機關或單位計算退休費時使用的工資基數口徑相同；其工作年限按照本人符合國家規定的連續工齡計算，工作人員原有基本養老保險個人繳費記錄的年限應予扣除。

三、工作人員由機關或單位進入企業工作，由原所在機關或單位填寫《北京市機關或單位工作人員一次性補貼標准認定表》（表式附後），按照幹部管理許可權由主管部門審批後報送同級財政部門。工作人員原所在機關或單位將一次性補貼數額劃轉到工作人員現企業所在地的社會保險經辦機構，社會保險經辦機構將一次性補貼記入工作人員本人的基本養老保險個人賬戶。社會保險經辦機構對其個人賬戶中的個人繳費、單位繳費劃入個人賬戶部分和一次性補貼分別記賬。

四、一次性補貼用於由機關或單位進入企業的工作人員按照基本養老保險的統一規定辦理養老手續時，其個人賬戶養老金標準的計算，工作人員在職期間或退休後死亡的，其個人賬戶中一次性補貼的本息余額不能繼承。

五、職工由企業進入機關、事業單位工作，在職期間或退休後死亡的，其基本養老保險個人賬戶儲存額中的個人繳費部分本息之和，或按月抵減按機關事業單位辦法計發的養老金後，個人繳費部分的本息余額可以繼承。

六、本通知自2004年12月1日起執行。2001年9月20日後至本通知執行之日前，已按照勞社部發13號文件規定辦理手續的人員，養老保險關系處理辦法按照本通知執行。

望採納

㈨ 作為一個農民該怎樣買養老保險

首先繳費基數不同，農戶稍微低一些，還有就是農戶到達退休年齡時不能按月領取退回休金，答除非退休是轉成居民戶，要不只能一次性退還給你個人帳戶中的錢，養老保險早繳費比晚好，萬一你買了養老保險交費10年後我不幸「犧牲」那你所交的個人帳戶里的錢會被提取出來，將由你的第一繼承人繼承，個人認為買社保合算。

㈩ 人口老齡化對經濟社會發展的影響。

(一)消費結構面臨轉變
老年人口的增加,對消費總的影響不大,但會引起消費結構的變化。老年人的消費支出,用於醫療方面的會大幅度上升。同時,旅遊、老年服務消費、休閑等相應服務業的消費需求將加大,大量資金轉向老年人消費,將直接導致從事生產方面的投資相對下降,經濟增長的速度比將放慢。
(二)科技創新遭遇淺灘
老年人口的增加,會降低整個社會吸收新知識和新觀念的速度,導致技術創新能力下降,從而誘發採取貿易措施來保護國內勞動力市場,削弱了技術進步和靈活勞動力市場對長期增長的貢獻作用。從科技方面來講,目前提倡的創新型社會,中青年的創新能力較老年人要強,而人口老齡化帶來的正是勞動力人口中中青年比例下降。這非常不利於我國經濟建設和企業發展中的技術創新。
(三)勞動力比例下降
人口老齡化發展會導致勞動年齡人口比重相對下降,勞動年齡人口的數量及其在總人口中的比重,對一個國家或地區的經濟發展至關重要,勞動年齡人口決定勞動力供給,而勞動力供給又是影響勞動生產率的一個重要方面。勞動年齡人口的相對縮減意味著可就業人口的減少,在一定的生產資料和技術條件下,勞動力資源不足就可能導致部分生產資料和設備的閑置,影響社會生產活動的正常運轉,從而影響生產力和經濟的發展。這從歐洲發達國家就可以看出:勞動力短缺的問題正成為制約歐洲經濟發展的一個重要因素,其原因就是由於出生率下降而形成的人口結構老齡化所造成的。
(四)養老、醫療保障壓力加大
勞動和社會保障部透露,在退休人員以每年6%的速度遞增的情況下,養老保險個人賬戶空賬正以每年1000億元的規模增加。與此同時,目前我國80%以上的勞動者基本沒有養老保險。據統計,1980年在職職工與退休人員的供養比是13:1,而到2003年,這個比例已經變到3:1,預計到2020年,領取養老金的退休者將超過l億人,屆時撫養比例將達到2.5:1。老年人群是醫療衛生資源的主要消費對象。據衛生部統計,60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍。老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1.9倍,可是我國衛生醫療事業的發展較經濟發展相對滯後,老年人看病難、看病貴的問題尤為突出。
(五)養老服務市場供給缺口甚大
龐大的老年人口中,70歲以上的老年人生活不能自理的比例很高,這無疑給家庭和社會帶來沉重負擔。全國幾次較大規模調查的數據表明,我國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。調查還表明,5%的老年人有入住養老機構的願望,且將逐步增加。越是經濟發達地區,養老護理需求越高,但是目前我國專門為老年人提供服務的設施嚴重不足,服務的形式和內容不全,服務人員的素質參差不齊,老年服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場的需要,是「短線」之中的「短線」。