社區老年大學建設的調研報告

Ⅰ 某街道想要開辦老年大學,你是街道辦事處的職員,領導讓你去調研,如何保證調

這是15年公務員考試統考面試題，具體辦法如下：
我會通過調研對象更廣泛、調研方式更多樣、調研內容更深入來確保整個調研的科學有效。
第一，我會通過網路收集一些開辦老年大學可能涉及的人、事以及可能出現的問題，制訂有針對性的調研方案，同時將調研方案呈交領導審閱，得到領導同意後，迅速開展調研工作。
第二，我會根據不同對象的具體情況，採用多種方式，充分做好調研工作。
1、針對開辦過老年大學的單位，我會通過實地走訪、電話訪談以及查閱資料的方式，了解他們在建立老年大學的初期都是怎麼解決開辦資金、場地、師資等問題的以及他們在開辦之後，如何進行管理與經營，課程的設置包括哪些方面等。
2、針對老年人的調研，我會挑選責任心強、願意與老年人打交道的同事組成多個調查小組，分區域對老年人進行走訪調查或電話訪談。重點圍繞老年人對於開辦老年大學的態度、參與意願，希望開設的課程，教室的地理位置、上課時間、學校設備、師資要求等內容進行調查。同時，請老年人給出對開辦老年大學的具體想法，全面詳細地了解老年人對開辦老年大學的意見及建議。
3、針對相關單位如教育部門、學校、企業、社區等，我會通過實地走訪、開座談會等形式進行調研和交流。一方面了解政府部門如教育局、老幹部局等對開辦老年大學的政策扶持、資金投入等內容；另一方面了解轄區內的學校與企業等是否有合作的意向、有無投資的意願、是否願意提供師資等情況。
為使調研工作更具廣泛性，我還會對轄區內居民進行調查，以確保數據更為可靠有效。
我會通過發放紙質問卷、網路問卷或者在街頭進行隨機采訪的形式，了解轄區內居民對設立老年大學是否支持、設立老年大學會不會影響他們的日常生活、有沒有好的建議等。
撰寫翔實的調研報告。根據調研所得數據，進行分類匯總，通過SPSS、SAS、S-PLUS等統計軟體進行分析與預測，並將調研到的其他地區的經驗、本地實際情況、開展情況預測、各單位意見等內容進行整理，形成一份數據翔實、可操作性強且具有指導性建議的調查報告，呈送領導審閱。

Ⅱ 創辦老年大學存在哪些困難

（一）有關發展社區老年教育的法律制度不完善。在我國，現行法律法規對老年教育的規定散見於一些法律規章中，如《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中國老齡事業發展「十二五」規劃》等，這些法律法規在對老年教育的屬性、地位、作用、層次、管理體制、投入機制、辦學規模、政府職責、法律責任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原則性的規定，沒有細化；有的還沒有涉及到。國家還沒有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影響了老年教育尤其是社區老年教育的健康發展。
（二）社會對發展社區老年教育重視不夠。一是社會對老年教育尤其是社區老年教育的重要性在認識上有偏差，認為老年教育特別是社區老年教育可有可無的人不在少數。二是部分社區老年人尤其是「農轉居」老年人對自身學習的重要性認識不足，參加社區老年教育的積極性不高。三是相當一部分領導幹部對老年教育尤其是社區老年教育重視不夠。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法規不完善。在此情況下，一些領導幹部嘴上說重視，行動上不重視；一些領導幹部是有經費就重視，沒經費就不重視。領導的重視與否成為社區老年教育發展的關鍵因素。
（三）社區老年教育管理體制未理順。多年來，我國老年教育體制沒有理順，各地區、各部門老年教育管理主體各不相同。就縣級以上的老年大學而言，有老乾局主管的，也有民政、教育、高校、企業主管的。就社區老年教育而言，老年教育中的普通教育，沒有專門的老年教育機構。有的社區由分管老齡工作的人分管，有的社區由負責老年協會的人分管，有的社區沒有人管。而設在社區進行專業教育的老年大學或老年學校，有的是縣（區）級老年大學或街道老年大學在社區設立的分校、輔導站，有的是條件比較好的社區自己舉辦的，它們分屬於不同的管理主體。這種多頭或分頭管理體制不能實現各種教育資源共享，未能充分發揮老年專業教育和普通教育的整體功能和作用。
（四）社區老年教育經費保障機制尚未建立。一是有關法律法規對老年教育包括社區老年教育的經費保障機制沒有明確而具體的規定。二是社區老年教育經費沒有列入教育專項資金並納入財政預算。三是社區自身投入到老年教育的經費多少是由社區經費狀況和領導的重視程度決定的。經費狀況好、領導重視的社區，雖然沒有專項經費，可用其它經費如宣傳文化活動經費來解決；而經費狀況差、領導不重視的社區，老年教育經費就匱乏，嚴重影響社區老年教育的發展。四是國家缺乏對社會投入和資助社區老年教育的激勵機制，社會投入和資助的力度不大。
（五）社區老年教育的覆蓋面不廣。一是各級老年大學向社區延伸發展嚴重不足，設在社區的老年大學或老年學校數量很少。主要原因在於對老年大學在社區老年教育中的重要作用認識不到位，政府對老年大學向社區延伸發展缺乏資金投入保障。二是對社區老年教育的宣傳不夠，老年教育的氛圍不濃厚。不同文化層次的老年人對老年精神生活質量的追求是不同的，文化層次高的老年人對精神生活質量要求高，他們融入社會、與人交往、參加學習、注重精神養老的願望強烈。而文化層次較低的老年人對精神生活質量的要求低，他們更重視對物質享受的追求，滿足於家庭的「天倫之樂」和棋牌喝茶，對參加老年教育及其活動不感興趣。加之對老年教育的宣傳不夠，這部分老年人很少參加老年大學或老年學校的學習。三是社區老年教育的激勵機制尚未建立。只有極少數的街道社區對參加老年大學學習的農轉居老年人進行補助，客觀上影響了收入水平較低的老年人受教育的主動性。
（六）社區老年教育的內容和形式較單一，教學的針對性、適用性不強。一是當前許多社區老年教育中的普通教育的形式主要是開大會、聽講座、搞活動，內容主要是老年法律和健康保健知識。在社區設立的老年大學（分校或輔導站），其開設的課程與上級老年大學區別不大，適合本社區老年人特點和需求的特色專業和課程較少。二是社區老年教育更多的是注重「老有所學」和「老有所樂」的內容，忽視「老有所為」的內容，不能滿足社區老年人多樣化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏「空中課堂」、網路教學等現代化教學手段和方式。四是社區老年教育面對的群體在文化層次、自身素質方面差異較大，部分教師教學上忽視「因人施教」，對基礎較差、進步較慢的學員沒有採取個性化、差異化的教學方法，致使部分學員跟不上「節拍」，挫傷了他們的學習積極性。
（七）從事社區老年教育的專業師資隊伍建設滯後。一是社區老年教育的師資隊伍結構不合理。教師的老齡化現象嚴重，缺乏中青年教師。絕大多數的老年大學包括社區老年大學（輔導站）、老年學校缺乏自身的專職教師隊伍。二是教師素質參差不齊。有的教師專業水平高、道德素質好，深受學員的喜愛；而有的教師專業水平一般，責任心不強。三是缺乏老年教育師資培訓渠道，教師的專業素質和水平不能得到提升，教學的方式、方法不能得到改進。四是教師的激勵機制不健全。教師的課時費普遍偏低，有的教師上課地點遠，交通不便，微薄的課時費與他們的勞動不成正比。同時，對教師的考核重數量不重質量，普遍存在干好乾壞一個樣的現象。

Ⅲ 2020年老年大學工作計劃

2020年老年大學工作計劃篇一

一、指導思想

認真貫徹落實黨的xx大精神，進一步探索老年教育事業的理念，探索新的辦學模式，不斷改進教學方法，逐步完善教學設施，為額頭灣社區老年教育事業的開拓創新、持續發展打下堅實的基礎，努力把我社區老年大學辦成老年人「終身學習的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園。

二、教學理念

社區老年大學的教學工作，經過大家的大敬清膽探索和努力實踐，逐步走出了一條堅持以人為本，貼近老年，遵循老年教育規律，體現老年特色的路子。具體來說，就是教學中堅持「增長知識，陶冶情操，健康長壽，余熱生輝」的辦學宗旨;「頤養康樂與進取有為」相結合的教學目的;「因需施教，寓教於樂」的教學原則;「靈活多樣，互動多彩」的教學方法;既寬松靈活，又逐步規范的教學管理方式;亦師亦友，教學相長的師生和教學關系;建設校園文化，營造宜教宜學的人文環境;產生造福老年，有益社會的深遠影響。一年一個新台階，不斷提高教學水平和教學質量，以老年教學特色吸引更多的老年人走進課堂，常學常新，久學不厭。

三、開設班級

常年開設：書法、象棋、腰鼓、象棋、太極拳等課程。

四、教師

各專業班的教師，仍然主要從老同志中選聘學有專長，並熱心老年教育事業的人擔任;近年來我們逐步建設起一支富有專業知識，學識水平，具備教學能力;具有奉獻精神，師德風范，彰顯人格魅力;懷有愛老情結，亦師亦友，表現親和力的精良教師隊伍。教師和學員形成互尊、互勉、互助、互動、互補、互換的和諧融洽關系，增強學校和教師的吸引力與凝聚力，提高老年教育的品位和聲望，為老年大學持續發展打下堅實的師資基礎。

五、學員

組織更多的老年人參加老年大學的學習，不斷擴大生源，始終是學校的一項重要工作。要下功夫做好新學年學員入學工作。培養一批活到老，學到老，終身不畢業的老學員;既會學，又會樂，學樂為相結合的好學員;身體力行，服務他人，參與學校管理的學員幹部;領導重視支持，老年朋友積極，不斷輸送學員的基本生源單位。在老年朋友中形成濃厚的學教氛圍，把上老年大學成為老年人的新時尚。

六、不斷完善學校風采隊相關要求和規則，初步組建學校舞蹈隊工作。擬定好相關條件和要求，按照廣泛參與、學員自願、集體審核、學校把關的原則，在本期內，初步組建老年大學舞蹈隊，為進一步建立區老年大學藝術團奠定基礎。

七、亮謹前積極開展各項活動，豐富學員學習生活。今年是《老年法》頒布實施十周年，為了配合搞好宣傳，同時也使廣大老年朋友學法、懂法，並正確運用法律維護自身合法權益，學校擬於其中舉辦一次《老年法》知識講座。

八、建立和完善評優評先制度。為了進一步推動學校各項工作，學校將逐步完善相關評比表彰制度。經研究，擬在本期末表彰一批優秀學員，具體評選標准屆時另行通知。

2020年老年大學工作計劃篇二

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十x大精神，堅持踐行科學發展觀，認真抓好規范化建設。進一步探索老年教育理念，創新辦學模式，完善教學設施，改進教學方法，爭取盡快達到「條件較好，質量較高，制度較全，頗具規模，影響深遠」的規范學校要求。努力把我市老年人大學辦成老年人「終身學習的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園」，為建設和諧小康應城作出貢獻。

二、教學理念

市老年人大學的教學工作，經過師生十一年的大膽探索和努力實踐，逐步走出了一條堅持以人為本，遵循老年教育規律，體現老年特色的路子，從這種理念出發，在新的學年，必須堅持這條路子走下去。具體來說，就是教學中堅持「增長知識，陶冶情操，健康長壽，余熱生輝」的辦學宗旨;「頤養康樂與進取有為」相結合的教學目的;「因需施教，寓教於樂」的教學原則;「靈活多樣，互動多彩」的教學方法;校會合一,班會合一，學樂結合的辦學辦班形式;既寬松靈活，又逐步規范的管理方式;亦師亦友，教學相長的師生關系;建設校園文化，營造宜教宜學的人文環境;實施校外辦班，遠程教育的新型模式，產生造福老年，有益社會的深遠影響。一年一個新台階，不斷提高老年教育的覆蓋面，提高教學水平和教學質量，以老年教學特色和成果吸引更多的老年人走進課堂晌大，常學常新，久學不厭。

三、開設專業與班級

(一)開設專業：20個，即書法、繪畫、文史、漢語拼音(普通話)、英語、園藝、電腦、醫療保健、攝影、舞蹈、戲曲、工藝、聲樂、器樂、拳劍、棋藝、牌類、釣魚、時政、家政。

(二)開設班級：

1、常年教學班：書法、繪畫、文學、歷史、電腦(初級甲、乙和中級甲、乙)、園藝、醫療保健、漢語拼音(普通話)、攝影、工藝、歌詠、電子琴(初、中級)、葫蘆絲、英語、合唱、聲樂、舞蹈(初、中級)等22個專業班(各專業班報名注冊學員人數須在20人以上，方可開班)。

2、校外班：全市15個街道辦事處、鎮分別開設有醫療保健和書法等校外教學班級27個。

3、自修班：戲曲、器樂、聲樂、鼓樂禮儀、太極拳(劍)、棋藝、門球、釣魚、橋牌、競技麻將。

4、短訓班：黨訓、時政、法律、烹飪、心理輔導、百家講壇等。

5、講座：結合辦好老年業余黨校，上好校內黨課和做好離退休黨員的輪訓。

6、遠程教育：空中(電台)、電視、網上三大課堂。

四、教師

各專業班的教師，仍然主要從老同志中選聘學有專長，並熱心老年教育事業的人擔任;醫療保健班繼續請市中醫院承辦，選聘該院醫生任教;自修班能者為師、互教互學，自我管理，不定期的聘請相關專業人士授課;短訓班根據教學需要和學員要求，臨時聘請教師;組建講師團，負責校外班教學點巡迴教學;製作視頻、音頻課件，滿足遠程教學需要。本學年要在增強師資力量上下功夫，增聘市委黨校領導和資深教師，以及具有器樂、禮儀、法律、心理輔導咨詢專業知識的人士任教，充實和壯大教師隊伍。教師要選得出，站得住，教得好，逐步建設起一支富有專業知識，學識水平，具備教學能力;具有奉獻精神，師德風范，彰顯人格魅力;懷有愛老情結，表現親和力的精良教師隊伍。倡導愛崗敬業，尊老愛校，教書怡人的良好教風。教師和學員形成互尊、互勉、互助、互動，亦師亦友，教學相長，交融、和諧的人際關系，增強學校和教師的吸引力與凝聚力，為老年大學持續發展打下堅實的師資基礎。

五、學員

擴大老年大學覆蓋面，組織更多的老年人參加老年大學的學習，不斷擴大生源，使學員進得來，留得住，學得好，始終是學校的一項重要工作。要下功夫做好增班擴容工作，做好新學年學員入學工作，通過廣泛宣傳發動，層層組織動員，採取以老帶新和重點單位集中報名的注冊方式，鞏固老學員，增加新學員，使學員達到2100人，(包括校外班、短訓班和業余黨校輪訓學員)，報名注冊學員達到2500人次。培養一批活到老，學到老，終身不畢業的老學員;既會學，又會樂，學樂為相結合的好學員;身體力行，服務他人，參與學校管理的學員幹部;領導重視支持，老年朋友積極，不斷輸送學員的基本生源單位。倡導克勤好學、學有所成，以學促為的良好學風。在老年朋友中形成濃厚的學教氛圍，把上老年大學成為老年人豐富精神文化生活，提高生命質量的新時尚。

六、教學管理

本學年要按照老年大學規范化建設的要求在抓好教學管理，提高教學質量上下功夫。一是調整落實班主任配備和職責。對專業班、自修班、短訓班、校外班的班主任作適當調整，各班班主任一般由校部工作人員和任課教師擔任(具體配備另行文)，其職責是學員學籍管理、教師協調溝通，安排課堂教學，組織課外活動，教學管理服務。二是健全學員自我管理組織。調整健全校學員會和各班班委會，建立學員臨時黨支部，發揮重點生源單位學習小組和小組長作用，體現尊嚴管理、民主管理、科學管理理念和堅持自我教育、自我管理、自我服務模式。三是加強課堂教學管理，要求教師有備而教，教態端正;學員尊師好學，積極主動;課堂秩序井然，禁止吸煙。四是注重教學研究。在選用教材，怎樣備課、講課、在學員入學早晚和水平參差不齊上進行研討;組織教案傳閱和組織舉辦幾次研討課和觀摩課;倡導校部工作人員和教師選擇老年教育科學課題進行研討，師生撰寫教和學的心得體會文章和教學經驗總結材料，進一步提高老年教育科研水平。五是配合遠程教育，進一步拓展第二、第三課堂，豐富老年學員課外、校外文體生活，繼續建設校園文化。

七、教學內容

書法班：繼續講授書法基礎知識、介紹篆、隸、楷、行、草五體，指導書法技巧訓練，創作書法作品。

繪畫班：學習掌握中國畫(山水、花鳥)及其它畫法的基礎知識，熟練中國畫等技法的運用，獨立創作其作品。

文學班：以講授唐詩宋詞等古詩詞、散文、三字經，講解詩詞格律，楹聯知識，結合時事，輔導鼓勵學員創作詩詞。

歷史班：主要評講古典名著和講授我國及應城的古、近、現代歷史知識。

電腦班：按新老學員的不同程度，劃分初、中級班。初級班教學內容為電腦基礎知識，主要是認識並了解鍵盤功能及其應用，認識並了解滑鼠的功能及其應用，重點講授五筆字型輸入法，WPSoffice文字處理，表格製作，排版入門及網上基礎知識。中級班教學內容為圖形工具的使用及畫圖，圖文混排，Word的操作及提高，電子表格、幻燈片的製作，網上下載音樂、圖片、視頻，上傳視頻。網頁製作、申請電子郵箱、收發電子郵件、騰訊QQ知識、在網上論壇發帖、製作動畫等內容。

園藝班：介紹適應本地生長繁衍的各種常見花卉的習性及栽培管理技術，重要花卉展示，講授盆景概論，盆景的取材與製作，介紹五彩繽紛的園林構圖和花卉盆景與老年人的休閑生活。使其既有賞花的雅興，也有護花的境界，更有養花的技能，培育出絢麗花卉和高雅盆景。

醫保班：繼續講授十幾種老年人常見病、多發病的預防知識及治療。主要介紹自我保健方法，結合介紹老年人的生活起居、飲食衛生、健身運動和心理健康等方面的知識，使老年人積極防治疾病，延緩衰老，健康長壽。

漢語拼音(普通話)班：掌握拼音方法，著重會話練習。

歌詠班：講授基本樂理，讓學員初識簡譜，有課後視唱的能力，演唱合唱歌曲。

攝影、舞蹈、工藝、電子琴、葫蘆絲班：教學內容由教師與學員商定。

校外班：成立講師團，主要講醫療保健知識，常見病的防治，書法的基礎知識。

遠程教育班：以三個課堂(空中課堂、電視課堂、網上課堂)為載體，不斷製作課件，不斷豐富教學內容，逐步形成各鄉村老年人在家門口接受老年大學的資深教師的授課，擴大受教育的覆蓋面和受眾面，使更多的老年學員做到足不出戶，享受受教育的權利。

自修班、短訓班、黨課、時政課、法制課、心理輔導課、百家講壇則根據專業特點，學員要求結合時事選擇教學內容，開展教學活動，培養學員各方面的情趣和愛好，滿足學員的願望和要求。

2020年老年大學工作計劃篇三

20xx年，是我鎮經濟、文化發展攻堅之年，我們必須緊密圍繞黨和政府經濟社會建設的總體戰略部署和中心工作，以科學發展觀為指導，進一步振奮精神，不斷開創全鎮老年教育和鎮老年大學各項工作新局面。全年，在抓好日常管理工作基礎上，重點抓好以下幾件工作。

一、開展老年大學規范化建設情況檢查

為全面了解全鎮老年大學規范化建設情況，便於總結經驗，找出差距，繼續推動規范化學校建設。我鎮將組織相關人員對村級三個老年學校進行檢查，為我鎮20xx年老年工作正常有序開展夯實基礎。

二、持續加大老年教育宣傳力度。

1、將老年教育工作同領導幹部大下訪、四在農家等工作相結合，多渠道對老年教育工作進行更深層次的宣傳，加大老年教育在民眾當中的知曉度。

2、利用文化中心的「小喇叭」對老年工作進行宣傳，限度的將鎮中心的孤寡老人吸收入校，以點帶面。慢慢壯大老年大學學員隊伍。

3、鎮屬三個村老年大學，要充分利用村活動場所，積極在本村宣傳老年教育工作以充實老年學員隊伍。

三、積極向鎮黨委、政府爭取解決部分教學資金，提高老年大學辦學效率。

為適應城市老齡化發展，滿足鎮老年人學習要求，拓寬辦學思路，適度擴大規模。積極地向鎮黨委、政府爭取部分辦學、活動資金。

四、努力建設一支相對穩定的、質量較高的兼職教師隊伍。要完善教師聘任、管理制度，建立教師信息庫。

五、要引進現代化教學手段，逐步完善我鎮老年大學的教學設施。急需配備的，爭取配備到位，以提高教學質量和辦學水平。

六、課程增置。為適應社會需要，今年我鎮老年大學課程除去年設置的廣場舞、保健養生、攝影、音樂4門課程外，將增設一門電腦課程。

七、積極做好鎮黨委、政府及上級業務部門安排的各項工作。

20xx年度我鎮老年大學將大力發展村和鎮老年學校(班)，滿足老年人就地就近學習要求。動員社會各方面力量，積極加入老年教育事業，將我鎮老年人大學工作提高到一個新的水平。

Ⅳ 老年大學總結匯報材料

老年大學總結匯報材料

各校務委員會成員單位的大力支持下，認真貫徹“教、學、樂、為”的教學方針，積極推進規范化建設，不斷完善配套設施，提高教學管理水平，切實加強服務保障。為大家推薦的老年大學總結匯報材料素材，提供參考，歡迎參閱。

老年大學總結匯報材料一

20xx年以來，xx老年大學在市領導的關心下，在省老年大學和市委老幹部局的具體指導下，在各校務委員會成員單位的大力支持下，認真貫徹“教、學、樂、為”的教學方針，積極推進規范化建設，不斷完善配套設施，提高教學管理水平，切實加強服務保障，為滿足老幹部、老同志精神文化生活需求，促進老幹部文化養老工作的開展做出了積極的貢獻。

一、規范教學管理，提高教學質量

1、豐富課程設置。學校根據老幹部、老同志的學習要求，結合經濟社會發展，不斷開設新的班級，完善課程體系。20xx年上學期新開設了圍棋、化妝、歷史3門課程，班級數量逐年增加，共設xx個科目，xx個班級，基本涵蓋了老年人精神文化和晚年生活的需要。現有注冊學員xx人，xx人次。

2、規范教學管理。學校日常教學管理主要依靠班主任來組織實施，每位班主任分管xx個左右的班級，並要求班主任跟班聽課，及時收集老師和學生意見建議，解決處理教學過程中的各種問題。為切實掌旁虛握教學進度和班級管理，學校還建立了班主任工作例會制度，每數啟襲兩周召開一次工作會議，聽取教學管理匯報，分析交流工作，研究改進工作的意見。學校為了規范教學提升質量，每年組織召開2次任課教師座談會，傾聽和收集任課教師對辦好老年教學的意見和建議，不斷改進教學方法，提升教學質量。根據任課老師的建議，為規范教學過程，

3、加強業務交流。上半年學校派x名同志參加了全國老年大學協會舉辦的老教育發展高峰論壇，發表論文一篇。今年x月，xx老年大學組織舉行由全市老年大學分管教務的負責人、班主任老師、任課教師參加的公開課教學，規范了《詩經》解讀、24式太極拳等課程的教學內容。

4、參加業務培訓。今年暑期，我們在全市范圍內精選了x名工作人員、x名書法教師參加了省委老幹部局組織的老年教學工作業務培訓，提升了教管能力。為了提高班主任老師、任課教師使用電器化教學設備的能力和水平，學校舉辦了一期教學設備使用培訓班，請專業人員講解操作流程和方法，同時學校還給每位任課教師，發放了教學設備使用手冊，有效解決了教學設備使用不善的問題。

5、擴大辦學陣地。為了拓展老年教育空間，切實方便老幹部、老同志就近就地學習，學校與南湖區、秀洲區老幹部局和街道社區，進行了協調溝通，選定x個老年教學試點單位，商定開設剪紙、舞蹈、戲曲、排舞x門課程，組織開展教育試點，20xx年x月份正式開學。從目前看試點比較成功，社區學員比較歡迎，南湖區桂苑社區，下半年增加了1門葫蘆絲，並正式掛牌，南湖區委組織部邊明亮部長親自參加揭牌儀式並講話。

二、創新活動內容，豐富校園文化

1、圍繞25周年校慶組織開展活動。今年，學校圍繞建校25周年組織了一系列活動，舉辦了慶祝建校xx周年校園文化藝術節。共精選出xx個節目參加文藝匯演比賽，頒獎演出邀請了縣(市)老年大學x支演出隊參加，參演人數近xx人，觀眾達1500多人。充分展示了老幹部、老同志的風采和對老年大學的熱愛。學校書畫研究會7月份成功舉辦了書畫大賽。共有xx名學員參賽，上送書畫作品xx幅，其中xx幅作品分獲一、二、三等獎，共有xx幅優秀作品，被xx老年大學展廳永久收藏。x月份書畫研究會還出版了《夢緣桑榆》書畫集，共收入書畫作品xx幅，畫冊由xx市人大主任xx提書名，原xx市人大副薯兄主任xx寫序。x月份，校詩詞研究會出版了南湖吟唱詩詞集，共收到會員及詩友原創傳統詩詞作品一千多首，經過編委交流勾通，最終選定九百多首詩詞作品出版，大家感到老同志頭腦清晰、思維活躍、作品立意技巧都有提高。活動大大豐富了校園精神文化生活。

2、參加全省中老年書畫大賽。xx老年大學各個書畫班共有x名學員參加了由xx老年報與中國美術學院繼續教育學院共同主辦的20xx年度全省中老年書畫大賽落下帷幕，xx老年大學學員徐發田的作品榮獲三等獎，同時學校獲得了比賽的最佳組織獎。

3、參加全市各項文體活動並屢獲佳績。x月xx日，橋牌班學員參加xx市第四屆老年人運動會橋梁比賽獲得了冠軍。xx月xx日，合唱一班參加xx省合唱協會主辦的交流演唱會。x月xx日，“我和我的祖國”20xxxx省群眾合唱大賽暨xx省第二屆合唱節xx市初賽在xx大劇院舉行，xx老年大學合唱二班的學員表演了《鄉音鄉情》、《北京頌歌》兩首歌曲，獲得了優勝獎。x月xx日，合唱二班參加了xx區xx社區晚會表演。x月x日，xx市老齡委“敬老南湖畔夢牽夕陽紅”暨慶祝第xx個老人節文藝匯演參演節目柔力球表演獲一等獎。

三、堅持學員為本，完善服務保障

1、竣工驗收工作得到推進。市發展改革委、財政跟蹤評審、教育局、市委老幹部局、建設單位先後3次召開會議進行了解協調，目前建設單位決算資料已基本上報跟蹤評審，現正在審核之中，根據發改委要求力爭年底完成竣工驗收，教育局正在催促施工單位完善相關資料。

2、醫務室功能得到完善。為進一步弘揚敬老風尚，構建和諧校園，更好的為老年學員服務，學校在衛生局、人力資源社會保障局的支持下完善了醫務室功能，現已正式成為醫療機構和城鎮職工基本醫療保險定點單位，目前，校醫務室真正可以就診配葯。

在市衛生局指導下，學校與南湖區衛生局進行了多次協調，較好解決了涉及的有關問題，20xx年x月底學校醫務室經南湖區衛生局審批，正式成為xx市醫療定點機構;為了解決老年學員能在校醫務室配葯問題，學校xx月份向市人力資源社會保障局申辦開通社保專線，在人力資源和社會保障局的指導幫助下，經過醫務工作人員考核、網路專線驗收，於20xx年x月通過了各項審報資料的審核工作，正式把校醫務室列為市醫療保障結算單位，並下發了城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構牌子。

3、完善安全設施。我們學校由於校門與公路較近，20xx年搬入新校以來，學校大門口先後有十餘次發生車輛碰擦事故，給老年學員的財產和人身安全帶來了嚴重問題，學校協調綠化園林部門，對綠化帶內樹冠較大的進行了移動和修剪，有效拓寬了視線，並在校門顯著位置張貼了安全提示，降低了風險。

4、優化便民服務。為了確保學員飲水安全和老同志的身體健康，20xx年初，學校在使用頻率較高、人員密集的供水點安裝了x台凈水設備，讓學員喝到了放心水。考慮到學校近一半以上學員是騎電瓶車上學，為了方便學員車輛充電，x月份學校在自行車庫加裝了充電插座，深受學員好評。為了方便學校與學員之間的聯系，解決因自然災害、突發事件而造成臨時停課等情況，能夠及時通知學員，學校聯系聯通公司建立了全校簡訊通平台，大大方便了校生之間的聯系。

5、增添體育設施。學校年初加強了與體育局協調溝通，在體育局領導關心下，xx元戶外運動設施經費列入了今年預算，x月份正式轉入學校財務賬號，目前學校正按政策規定組織采購，已和定點供應商取得了聯系。

6、創建了省級敬老文明號。根據校務委員會會議要求，學校加大了創建力度，成立了創建領導小組，在市民政局老齡辦的具體指導下，參觀學習了市老年活動中心等單位，完善了台賬資料，學校於20xx年x月成功創建省級“敬老文明號”。

老年大學總結匯報材料二

20xx年，xx市老年大學認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，堅持辦學宗旨，進一步提振精氣神，積極開展創先爭優活動，進一步擴大辦學規模，切實加強思想政治工作，努力提高教學質量和服務管理水平，不斷豐富校園文化，取得了新的成效。學校榮獲全國敬老文明號、全國示範老年大學、全國老年教育宣傳工作先進單位、市巾幗文明崗等榮譽稱號。

一、爭取領導重視支持，學校教育事業取得新發展

市委市政府歷來重視老年教育發展，學校工作始終得到省、市有關領導的關心和指導。x月x日，省政協原主席、中國老年大學協會名譽會長xx來我市作貫徹《老年教育發展規劃》精神專題報告。x月x日，副省長xx來校出席啟動我省“敬老月”活動。x月x日，市長xx撥冗來校參加道德講堂活動，給師生員工介紹xx市經濟發展情況。市委常委、組織部部長吳深生親自指導分校建設並為分校成立揭牌，召集市直有關部門到校調研，參加全市老年大學暑期培訓班並作重要講話。常務副市長林飛、副市長嚴可仕、楊新堅等多次到校調研，並專題研究教學樓建設事宜。按照省市領導的指示精神，學校積極推進新教學樓建設，推動金山分校擴大場所，新開辦五一中路和新店分校。上級領導的高度重視有力促進了學校新發展。

二、學習貫徹十九大精神，思想政治工作加持新力度

一是配合中心，認真學習宣傳十九大及歷次全會精神。組織師生員工收看xx;邀請黨建理論研究專家解讀xx精神;組織黨員開展送《黨章》修訂本到社區活動。通過LED屏、宣傳欄、校報、網站、微信公眾號以及請市電視台跟進采訪報道，積極營造濃厚的學習氛圍，迅速興起學習貫徹宣傳十九大及歷次全會精神的熱潮。

二是積極宣傳和弘揚社會主義核心價值觀。每月開設一次道德講堂暨專題講座。開展敬老月、讀書月、講文明樹新風等系列活動;設立“書之約——微書吧”，提供書籍供學員免費閱讀;利用電視、廣播、遠程教育網路、老年報刊等媒體以及校報、校網、宣傳欄、LED顯示屏、班級黑板報等，學習宣傳身邊道德模範，講好校園故事，傳播好黨的聲音，積極弘揚正能量。

三是進一步加強黨建工作。校黨支部、臨時黨支部把學習貫徹十九大及歷次全會精神與xx教育有機結合，開展“學xx，我踐行”主題學習教育，組織觀看紀錄片並撰寫 心得體會 ;組織在職黨員參觀省革命歷史紀念館、xx縣閩中閩東革命斗爭史展覽等，開展黨日活動，增強黨性修養。切實加強黨風廉政建設，認真學習廉潔自律有關規定，開展廉潔談心談話，自覺接受進駐紀檢督查，進一步提高拒腐防變能力。

三、強化服務管理工作，辦學教學質量得到新提高

在辦學方面，加快新教學樓籌建工作，爭取盡快動工建設。投入xx多萬元，更新教學設施，利用暑假升級數字化校園系統，新裝修兩間錄播教室、兩間書畫教室，在禮堂安裝大型高清LDE屏，改造舞台燈光系統，采購xx台電腦，為教師學員提供了舒適、溫馨的教學環境。進一步健全完善規章制度，編印《規章制度匯編》(第三版)，切實做到以制度管人管事。

在教學方面，定期召開系主任、班主任會議，加強聽課巡課，抓好日常教學工作的督促落實。重視教師隊伍結構，做到“老中青”相結合。根據老年人的需求合理開設課程，新增xx門課程深受歡迎。撰寫編印校本教材，並推薦《安卓手機教程》、《攝影基礎》教材和《按摩基礎》視頻課件參評全國優秀教材課件。加強教學研討，舉辦全市老年大學教學示範課和xx次校內公開課活動;撰寫教研論文參加全國教學成果與經驗交流研討會。

四、加強平台載體建設，信息宣傳工作再上新台階

升級網站。對學校網站內容進行整合，新網站以專題專欄的形式在“中國xx”門戶網站上線。建好微信公眾號。在微信公眾號上已累計發布新聞信息xx多篇，還開通了報名功能，20xx年xx%以上的學員採用微信公眾號報名、繳費。辦好校報。一年來已編印校報x期，並將前xx期校報匯編成冊。加強對外宣傳。邀請並主動向各主流媒體報送工作動態，央視、省市電視台，《中國老年報》《福建老年報》《老年教育》雜志等平面媒體和新媒體，先後報道學校信息新聞xx余篇(次)。xx月份，學校榮獲“全國老年教育宣傳工作先進單位”，並在全國老年教育宣傳工作會議上作經驗交流發言。

五、擴大社團組織優勢，校園文化建設展現新活力

以徵文、文藝演出、攝影展、書畫展、創作詩詞等形式，積極開展喜迎和喜慶十九大系列活動;圍繞我們的節日——拗九節、重陽節以及敬老月等，開展孝老愛親系列活動。積極發揮xx個學會和藝術團的作用，組織學員深入基層開展公益宣傳活動和演出比賽。如，協助承辦20xx年全國節能宣傳周活動;組織學員到育智學校、老人院等地開展關愛活動;書畫學會義務為市民書寫春聯;積極參加省首屆老年人春節聯歡晚會、第八屆全國中老年合唱藝術節邀請賽、全國全省老年人健身大會健身秧歌交流等活動，榮獲xx多個獎項。

六、深化校際之間交流，工作思路理念有了新拓展

一是實地考察交流。組織赴省內外先進老年大學學習考察。x月份，到省內x所“全國示範老年大學”學習取經;x月份，赴友好學校xx老年人大學聯合舉辦暑期業務培訓班，並赴xx等地學習考察。學校還接待省內外xx余所老年大學來訪。二是通過互寄紙質材料交流。每出版一期校報，編印了教材、理論文集等，都贈送給國內xx多所老年大學交流，同時認真閱讀各校寄來的交流材料，取長補短。三是通過網站、微信等交流。在網站上設置鏈接，開通微信交流群，及時交流心得，學習先進經驗、拓寬工作思路。

七、發揮示範帶動作用，基層辦學工作顯現新成效

積極推動各縣(市)區全部成立老年學校協會，指導縣級校創建更高一級示範校和精品課程。x月，深入開展全市老年教育工作調研月活動，推動基層老年教育發展。x月份，舉辦為期半個月的全市校長、工作人員、通聯隊伍“三合一”的暑期培訓班。在xx區、xx縣開展全市老年大學示範課活動。成立了xx市老年大學講師團，組織安排部分優秀教師赴晉安、閩清等地，開展送教下基層活動。繼續推動老年遠程教育工作，協助做好網路課程資源開發和教學視頻錄制以及傳播等工作。

一年來，全市老年大學(學校)進一步發展壯大。xx市老年大學共開設xx個系，xx門課程，xx個班級，開辦xx所分校，學員總數達x萬人次，其中校本部學員超x萬人次。全市已創辦各級各類老年學校xx所、在校學員xx萬多人，入學率xx%;鄉鎮、街道老年學校xx所，建校率100%，村居、社區老年學校xx所，建校率xx%。全市“市-縣(市)區-鄉鎮(街道)-村居(社區)”四級辦學網路初步形成，為更多老年人就地就近入學提供了條件。

八、 不忘初心 、牢記使命，扎實做好新時代老年教育工作

20xx年，要深入學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，以擴大老年教育供給面為著力點，認真補齊短板，發揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，進一步提振精氣神，當好排頭兵，積極推動新時代老年教育更快發展。

一要認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，進一步加強思想政治工作。要通過集中學習、輔導講座、學習培訓、座談交流、撰寫心得體會等多種形式，在“學懂弄通做實”上下功夫，讓全體師生員工深刻領悟十九大以來的優秀成果和精神實質。要旗幟鮮明地做好學校意識形態工作，推動社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚。要持續強化校黨支部、協會黨支部(兼合式)、退休幹部黨支部、各系臨時黨支部建設，緊密結合xx教育，打造新時代黨組織的堅強戰斗堡壘。

二要加強學校內部建設，進一步提升管理服務水平。要加快教學樓建設步伐，力爭20xx年底完成主體工程封頂，20xx年x月如期投入使用。以省級示範校和精品課程回訪為契機，努力推動學校內部各項建設，進一步提高學校的服務能力和水平。要積極推動教學管理現代化，科學合理設置課程;加強師資隊伍建設，擴大師資庫資源;組織修訂教學大綱，指導、鼓勵教師自編教材;建立科學有效的教學質量監控體系，努力實現以質的提高帶動量的發展。要積極開展創先爭優活動，認真開展各類業務培訓，進一步提高工作人員提高素質;要堅持一線考察、正向激勵，進一步提振幹部幹事創業精氣神，用心用情推動學校事業發展。

三要繁榮發展校園文化，進一步營造濃厚氛圍。要組織開展形式多樣、豐富多彩的活動，搭建更多展示辦學成果的平台，積極引導專業學會和藝術團隊深入基層開展公益活動，積極為黨和人民的事業增添正能量;組織開展以慶祝xx為主題的系列活動，鼓勵各藝術團隊參加各類比賽、匯演、展覽，多方位展示學員老有所學的動人風采。要加強老年教育理論研究工作，積極應用研究成果指導工作實踐。要加強信息宣傳工作，緊緊把握輿論導向，充分運用網站、微信公共號、校報等宣傳平台和新技術新媒體，大力宣傳黨和國家老年教育工作的方針政策，宣傳先進典型和辦學成果，不斷傳播和釋放正能量。

四要貫徹落實《規劃》精神，進一步推動老年教育普及發展。要認真貫徹落實國家和福建省《老年教育發展規劃》，積極推動編制我市規劃，助推我市新時代老年教育更快發展。要主動靠前服務，示範帶動各級老年大學(學校)提質增效，指導縣級校爭創更高一級示範校和精品課程。要努力擴大基層老年教育供給面，發揮學校講師團作用，開展“送教下基層”活動，積極推動老年教育向基層普及延伸。加強遠程老年教育工作，協助做好平台建設和課程開發，努力豐富教育資源內容，提高“互聯網+”老年教育吸引力，為廣大老年人足不出戶上“沒有圍牆的老年大學”創造條件。

Ⅳ 老齡工作情況調研報告

老齡工作情況調研報告

為更好地維護老年人合法權益，促進老齡事業發展，8月中旬，市人大常委會副主任、內司委主任委員***帶領調研組對全市老齡工作情況進行了專題調研。調研組先後到市老齡事業服務中心及周村區有關社區養老機構進行了實地查看，分別聽取了市老齡辦、**區政府的工作匯報，召開了由人大代表、老齡委成員單位負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我市於1987年即進入老齡化城市之列。截至2012年底，全市60周歲以上老年人口已達73.8萬，佔全市總人口的17.41%，高於全國、全省老年人口比例。近年來，各級黨委、政府和社會各有關方面堅持「黨政主導、社會參與、全民關懷」的方針，圍繞「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的工作目標，採取一系列措施發展老齡事業，維護老年人權益，取得了顯著成效。

(一)高度重視，工作協調有力。

近年來，市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報，研究解決老齡問題。自2006年以來，市委、市政府主要領導連續六年為全市老齡工作會議發賀信，每年老人節當天，專門在我市主流媒體刊發慰問信。近幾年，書記分別對市老齡辦提出的「百歲老人」、「老年公寓」、「老齡化問題」三個調研報告作出專門批示。各區縣、高新區有關領導同志也定期聽取老齡工作匯報，參加有關會議和活動，重大節日帶隊走訪慰問老年人，並將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程，將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區縣還把老齡工作重點項目列入為民所辦實事中。各級堅持「大老齡」的工作思路，建立健全了政府領導、老齡部門組織協調、相關單位協同配合、社會力量廣泛參與的老齡工作推進機制，強化全社會的老齡意識和尊老敬老觀念，形成了共同推進老齡事業發展的良好局面。

(二)加大宣傳力度，為老年法實施營造了良好環境。

我市歷年來一直將老年法規的宣傳作為加強老齡工作的基礎工作來抓，並將老年法規列入全市普法規劃和普法宣傳主題。近幾年，我市先後印製《老年法》讀本60餘萬冊，免費發放給老年人，讓《老年法》進入每個老年人家庭。同時，還在社會上聘請了120名老年法規政策義務宣傳員，隨時隨處向社會宣傳老年法規政策，收到了良好效果。通過在新聞媒體聯辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目，建立老齡工作網站，發敬老簡訊，設置戶外宣傳牌等多種形式，大力開展老齡宣傳活動，在全社會營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作，加強了陣地建設，加大了工作力度，擴大了宣傳聲勢，各項宣傳活動蓬勃開展，富有成效。

(三)堅持以人為本，不斷強化養老保障能力。

一是全面建立並逐步完善養老保障制度。近年來，我市在原有城鎮職工基本養老保險的基礎上，又先後實施了城鎮居民基本養老保險和農村養老保險，養老保險制度覆蓋到所有人群，保證了基本的老有所養。目前，全市企業退休人員每月養老金水平由1988年的人均86.7元提高到現在的1636元。全市新農保覆蓋率達到100%，參保農民達127.3萬人，共為49萬人累計發放養老金3.77億元。二是全面實施醫療保險制度。全市城鎮老年人全部納入社會醫療保險，農村老年人全部參加了新型農村合作醫療。2007年，我市立足老工業城市的現狀，多方面籌集資金5億元，解決了全市3萬名國有企業離退休人員的基本醫療保險問題。三是建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。2005年以來共籌集資金1200餘萬元，救助貧困老人1萬餘人次，有力地提高了老年人的生活質量。目前，全市農村「五保」老人實行集中供養、分散供養兩種供養方式，年人均保障標准分別達到2200元、1400元，集中供養率86.3%，居全省前列。全市347名城鎮「三無」老人按照月人均600-700元標准全部納入財政供養。

(四)加強權益保障，不斷提高養老服務水平。

一是加大老年法規執法力度。設立了市老年法律聯絡處，在全市聘請了400多名老年法執法協調監察員，形成了比較健全的老年人法規政策執法協調監督網路。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會，組織法律服務單位和法律服務人員，現場為老年人提供法律服務，集中受理老年人投訴。開通了老年維權熱線電話，加大了涉老投訴的調處力度，涉老投訴處結率達到99%以上。二是加大投入，成立養老專項基金。2010年10月份，市政府召開專題會議，確定自2011年起，全市建立老齡事業發展專項資金，財政每年按每位老年人10元的標准投入，專門用於老齡事業發展。三是探索開展了政府購買養老服務活動。從2008年開始，每年投入資金100餘萬元，為全市837名困難空巢老人提供養老服務。四是深入開展社區志願養老服務活動。組織近萬名志願者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛生、陪同就醫等服務。目前，全市已建立社區助老服務隊400餘支，志願者與社區困難老人結成幫扶對子2萬余對。五是堅持多措並舉，提升養老服務水平。「十一五」期間，各級累計投入社會養老服務經費超過3億元(其中，國家和省級資金1.12億元)。2008年以來，投入484萬元扶持了62家基層養老機構。六是加強老年基礎設施建設，搭建為老服務平台。先後投資3000餘萬元建成了**市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100餘萬元興建了100 處「星光老年之家」。總投資7000多萬元的'市老年福利服務中心已投入使用。目前，全市建有養老設施202個、床位總數21789張，掛牌成立的社區居家養老服務站、社區日間照料站400餘處，老年文體活動場所3300餘處。

二、存在的困難和問題

從總體上看，我市老齡事業在許多方面還不能適應人口老齡化快速發展的形勢要求，老齡事業面臨許多困難和問題。

(一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區縣和單位對老齡事業發展統籌規劃和綜合協調不夠，對《山東省優待老年人規定》個別優待條款落實不夠到位，老齡事業發展水平落後於其他社會事業，滯後於當地經濟社會發展。有的人尊老意識和法律意識淡薄，缺乏對老年人應有的尊重和關愛，侵犯老年人權益的現象時有發生。

(二)工作發展不平衡。城區與農村之間，區縣之間，部門之間在工作上還存在較大差距，社會養老保障存在城鄉不平衡等問題。目前，仍有個別企業職工未納入職工基本養老保險。

(三)社會養老服務供需矛盾突出。城市「空巢」老人迅速增加，國辦養老機構日益飽和，民辦養老機構尚存在許多不成熟因素，養老服務供不應求。農村的老人既缺乏必要的養老保障，又缺乏基本的養老服務。

(四)養老服務體系發展緩慢。城市建設中對養老服務用地和養老機構、服務設施建設重視不夠的情況還比較普遍;民辦養老機構服務設施不足，發展緩慢，農村養老服務匱乏;養老服務專業人員隊伍有待穩定，服務水平有待進一步提高。

三、幾點建議

人口老齡化是我市經濟社會發展面臨的一個重大問題，各級必須高度重視，積極應對。

(一)從戰略高度認識和謀劃老齡工作。

預計到2020年，全市老年人口將達到101.4萬，佔全市總人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率將達到全市總人口的1/3左右。隨著我市人口老齡化形勢的日益嚴峻，各種矛盾和問題將逐步顯現。積極應對人口老齡化，依法保障老年人權益，事關經濟社會發展全局。要樹立「積極老齡化」意識，從戰略高度來認識和謀劃老齡工作。要從社會保障、就業形勢、產業結構、醫療衛生以及轉變經濟發展方式等多方面，研究制定應對人口老齡化戰略，制定實施10至30年的老齡事業中長期發展規劃，把發展老齡事業納入殷實和諧經濟文化強市建設的總體布局。要進一步加強老齡法律法規宣傳教育，弘揚中華民族敬老、養老、助老的傳統美德，維護老年人的合法權益。

(二)大力強化社會養老保障。

堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，盡快建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，讓基本保障惠及全體老年人。加大監督檢查力度，提高各類基本養老保險的參保率。統籌城鄉發展，研究農村與城鎮養老保障模式合理銜接的辦法，加大對農村社會養老保障的投入，切實解決農村老人「看病難」、生活保障水平低等問題。各級財政要加大對低保特別是城市「三無」、農村「五保」老年人供養的支付力度。鼓勵各級政府建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，提倡有條件的地方可適當放寬年齡標准。

(三)大力推進養老服務體系建設。

我市養老服務事業發展空間大，蘊涵著可觀的就業崗位。要堅持政府引導、政策扶持、社會參與、市場推動，加快發展以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。一是大力發展居家養老服務。重點推進養老服務社區化，依託和利用各類社區服務資源，建立居家養老服務機構、設施和網點，逐步實現城鄉居家養老服務全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門就能夠享受到專業的照料、護理、保健等服務。提倡多種形式的社區志願活動和老年人互助服務。加強農村敬老院建設，使其具有為當地老年人提供綜合服務的功能。二是發展和規范機構養老服務。加大財政投入，加強公益性養老服務設施建設，鼓勵引導社會資本參與興辦養老服務機構。加強對機構養老投入的科學論證，搞好布局，加強管理，提高資金使用效益。處理好政府職能和社會化的關系，逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、養老服務機構自主經營的管理體制和運行機制。三是加大政策扶持力度。完善和落實發展養老服務業在用地、稅收、財政、金融、水電、行政收費等方面的優惠政策，消除體制機制障礙。通過政府購買服務、補貼等方式，鼓勵和引導企業、慈善組織等社會力量參與養老服務業。四是加強養老服務人員隊伍建設。採取有效措施，引導職業學校與高校畢業生、城鎮和農村轉移勞動力到養老服務行業就業。加強專業護理人員培養，大力開展養老服務職業培訓，努力提高從業人員素質和專業水平。

(四)加大投入，健全完善老齡工作體制機制。 各級政府要把老齡事業作為公共服務的重點領域和重要民生工程，加大財政資金扶持力度，統籌規劃各項老齡事業發展資金。根據經濟社會發展水平和老年人口規模，逐步增加對老齡事業的財政投入，拓寬籌資渠道，鼓勵、吸引社會資本投入老齡事業。老齡工作涉及部門多，需進一步完善黨委政府領導、老齡委綜合協調的老齡工作體制，形成科學高效的工作機制。健全完善老齡委工作制度，充分發揮老齡委職能作用。要進一步加強老齡工作隊伍建設，加強各級各類老年協會特別是基層老年協會建設，鼓勵支持老年協會更好地發揮作用。

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Ⅵ 養老服務體系建設情況調研報告

【 #報告# 導語】調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是 無 整理的養老服務體系建設情況調研報告，歡迎閱讀！

【篇一】養老服務體系建設情況調研報告

黨的xx大報告強調，要積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業，在老有所養上持續取得新進展。為貫徹黨的xx大精神，深入探索破解人口老齡化的新途徑，加快我市社會化養老服務體系建設，最近，我們對集安市養老服務業發展情況進行了專題調研，並結合各地的做法和經驗，就進一步推進社會化養老服務體系建設提出幾點對策和建議。

一、集安市社會化養老服務體系建設現狀

(一)人口老齡化趨勢凸顯。截止目前，集安市60周歲以上老年人已達25877人，佔全市總人口的11.8%;80周歲以上高齡老年人口達到3829人，佔全市老年人口總數的14.8%;生活不能自理的老人4425人，占老年人口的17.1%。集安市人口老齡化程度，已接近全國平均水平，且老年人口數量正以每年3%以上的速度快速增長。預計到XX年，集安市老年人口將達到36000人，約佔全市總人口的16%。隨著城市化的推進，青壯年人口流動性增強，老年人口呈現出基數大、發展速度快，老齡化伴隨空巢化的特徵，因喪偶等原因獨居的高齡老人比重也相當高。據統計，集安市現有空巢老人2460人，城區三無老人109人。人口老齡化勢必引起家庭規模和家庭結構的變化，使傳統的家庭養老和照料功能不斷弱化，社會化養老服務需求激增。據調查，集安市城區約85%的老人有享受居家養老服務的意願，約15%的老人想入住老年公寓，所有老年人都希望實現老有所養、老有所醫、老有所樂。在養老觀念上,正在由養兒防老向國家養老轉變;在養老形式上，正在由家庭化向社會化、普惠化、均等化轉變。

(二)養老服務機構得到改善和發展。近年來，黨和國家高度重視發展養老服務業，制定出台政策措施，加大資金支持力度，使集安市養老服務機構管理體制和基礎設施建設水平有了較大改善和提高。從XX年開始，集安市先後投入建設資金1921萬元，對全市農村敬老院進行新建和改擴建，總建築面積達14332平方米，新建床位812個，極大地改善了五保老人的生活環境和居住條件。XX年，根據省民政廳、省編辦《關於全省社會福利服務中心依照事業單位法人登記有關問題的通知》精神，將全市農村敬老院統一更名為農村社會福利服務中心，並納入依照事業單位管理行列，完成了由敬老院到社會福利服務中心的過渡，理順了農村養老服務機構管理體制，進一步增強了公辦福利機構承載能力，提高了五保老人入住率。目前，全市公辦收養性養老機構已達12個，養老床位1000餘張;民辦養老機構3所，床位280餘張。

(三)社區居家養老服務逐步啟動。從XX年起，集安市加大了社區養老服務設施建設力度，共建設城市社區居家養老服務站10所，建汪閉仔設日間照料中心12個，日間照料床位50張。為了提高養老服務水平，為社區居家養老服務站統一配備了電腦、電視、電話、床、桌椅及老年人文化、娛樂用品，並為每所社區居家養老服務站配備了3名專職工作人員。社區居家養老服務站免費對外開放，城區老年人均可來此休閑娛樂，豐富了城市老年人的業餘生活。日間照料中心以社區服務中心為依託，由社區為高齡、失能老人提供簡單的生活照料服務。由日間照料中心為老年人提供日常生活照料等方面的服務，集中了傳統家庭養老與機構養老兩方面的優點，讓老年人在自己生活的社區就可以享受到方便的社區福利服務，既減輕了老年人及家庭的經濟負擔，彌補家庭養老的不足，又節省了養老福利資金的投入。全市社區服務的工作規范、服務標准、人員培訓等方面的工作也在逐步探索。

二、存在的主要問題

從總體上看，集安市社會化養老服務體系建設尚處在起步階段，養老服務設施規模較小，服務水平較低，與當地人口困汪老齡化步伐日益加快、社會養老需求不斷攀升的客觀要求相比，仍有較大差距。

一是宣傳力度不夠，認識不到位。從目前情況看，養老政策的宣傳還不夠主動，居民群眾對社會化養老的有關政策知之甚少，很多人不知道社區有居家養老服務站和日間照料中心。有些部門對社會態斗化養老的重要性、迫切性以及人口老齡化對經濟社會的影響認識不足，致使社會化養老仍處於自發的、無序的發展狀態。市裡雖然成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發，很難形成合力，發展社會養老服務仍是民政部門熱，其他部門冷。由於沒有形成必要的輿論氛圍，導致居民群眾參與社會養老的積極性不夠，參與率不高。

二是社區養老服務發展緩慢，資金投入不足。雖然建立了城市社區居家養老服務站和日間照料中心，但能夠得到上門護理服務的老年人比例很小，所提供的服務僅限於生活照料層面，鮮能給予老人精神慰藉，而且從業人員嚴重缺乏，更少有專業培訓，總體服務水平較低，只靠社區幹部和志願者難以更好地承擔為老年人服務的需求。由於財政困難，政府在養老服務業發展方面投入太少。為困難老人養老服務補貼政策，以及居家養老服務護理人員公益性崗位補貼政策尚未出台;缺乏對居家養老、日間照料、緊急援助、社區服務和機構服務等養老服務的制度和標准。由於投入資金不足，在一定程度上阻礙了養老事業的發展。

三是農村養老服務體系缺失，民辦養老機構發展滯後。一方面，農村青壯年大量外出務工，導致贍養脫離，空巢老人現象嚴重，生活照料缺失問題普遍存在。而農村養老服務機構發展相對落後，農村社會福利服務中心主要面向五保老人。集安市11個農村社會福利服務中心普遍存在設施簡陋、功能單一問題，還停留在救助式的供養和運行模式上，服務內容僅限於吃、住等簡單的生活照料服務，生產活動和文化娛樂活動難以開展，生活氣息沉悶。另一方面，民辦養老機構發展相對滯後，集安市目前僅有3所小型民辦養老機構，衛生條件相對較差，其養老服務水平及服務功能較低，遠遠不能滿足老年人多層次、多方面的精神及生活需求。由於對優惠政策理解不深、對養老市場了解不透、對福利事業關注不夠等原因，民間資本進入社會化養老服務事業的速度遲緩。「民辦公助」的政策沒有真正落實，民營養老服務機構的發展步履艱難。僅靠政府的有限投入，很難使社會化養老事業有快速的發展。

四是管理機制不健全，養老隊伍素質偏低。全市社會養老機構在管理機制上、制度建設上、服務標准上還存在一定差距，服務規范、行業標准和市場監管等亟待加強。社會養老的人力資源配置不合理，養老管理人員和服務人員整體素質不高，導致管理能力弱化，服務水平低下。目前，集安市社會養老機構多半管理及服務人員是聘用的下崗人員或家庭中的閑置人員，特別是民辦養老機構，工作人員多數是從社會上隨意招收的，文化水平和服務素質參差不齊，缺乏基本的護理知識和技能，尤其是專業人才十分匱乏。由於養老護理工作待遇低、保障差、不穩定，加上觀念上的原因，社會上很多人不願意干這種「侍候人」的事，從而導致養老從業人員偏少，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求。養老服務公益崗位開發不夠。據調查，集安市養老服務類公益性崗位僅佔全市公益性崗位總數的3.3%，而且這部分公益性崗位人員也未全部充實進養老隊伍，導致養老服務人員嚴重不足，影響了養老服務業的發展和養老服務質量的提高。

三、推進社會化養老服務體系建設的對策和建議

社會化養老工作要持續、快速、健康發展，必須走政府、社會、家庭相結合的養老保障道路。要從實際出發，按照「政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動」的原則，逐步建立起與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為支撐的社會化養老服務體系，讓老年人安度晚年，共享美好生活。

(一)強化思想認識，提高重視程度。加大養老政策宣傳力度，廣泛開展各種敬老愛老主題教育活動，切實提高社會各界對加快推進養老服務體系建設重要性的認識，增強為老服務的社會榮譽感和責任感，努力營造一個社會關心支持、個人積極參與的良好氛圍。同時，還要做好居家老人的宣傳教育工作，逐步改變老年人傳統的生活觀念和消極的消費觀念，增進老年人對社會的認同感和信任感，消除顧慮和偏見，鼓勵更多的老年人主動融入社區大家庭，樂於接受服務。推進社會化養老服務體系建設，不僅要發揮民政部門的主體作用，更需要各部門的密切配合，需要調動全社會參與養老服務的積極性，形成齊抓共管的工作合力。

(二)整合社區服務資源，大力發展居家養老服務。居家養老服務涵蓋生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健、精神慰藉等，以上門服務為主要形式。居家養老符合大多數老年人的習慣和願望，在今後相當長一段時間，居家養老作為主要的養老形式是大多數人的現實選擇。對身體狀況較好、生活基本能自理的老年人，提供家庭服務、老年食堂、法律援助等服務;對生活不能自理的高齡、獨居、失能等老年人，提供家務勞動、家庭保健、送飯上門、緊急呼叫和安全援助等服務。探索建立居家養老補貼制度，對居家養老的失能老人給予專項補貼，鼓勵他們配置必要的康復輔具，提高生活自理能力和生活質量。社區居家養老服務站和日間照料中心應配備能夠為老年人提供吃、住、玩的固定設施和接送工具，養老服務人員能夠為居家養老的老年人提供洗衣、做飯、保潔、購物、護理、求醫買葯、精神慰藉等方面的服務。加快居家養老服務信息管理平台建設，全面掌握轄區內老年人的基本情況、健康狀況和服務需求，以有效對接老年人服務需求和供給。

(三)繼續推進機構養老設施建設，夯實社會化養老服務基礎。發揮農村社會福利服務中心在農村養老服務中的核心作用，在保證五保老人入住的基礎上，改造一批具備收養條件和規模的農村社會福利服務中心，提高對社會老人的收養能力;對個別入住率低、運營困難的農村社會福利服務中心進行合理整合，空餘床位用於收養社會老人。以農村養老服務大院為基礎，建設日間照料和短期托養的養老床位，逐步向區域性養老服務中心轉變，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務。就集安市而言，當前急需按照花園式、賓館化標准，開發建設一所集養、護、醫為一體的城市福利服務中心，充分發揮公辦養老機構的引領和示範作用。同時，在保障基本需求、服務的基礎上，積極探索推行集服務、旅遊休閑、文化娛樂為一體的「候鳥式」多元化養老服務，採取「南飛過冬、北漂避暑」的方式，使入住老年人像候鳥一樣，隨著季節氣候變化選擇不同的地方養老，讓老年人在遊玩中健康快樂地享受生活，頤養天年。

(四)加大投入力度，拓寬融資渠道。堅持政府在養老服務體系建設中的主導作用，加大對公辦養老機構的投入力度，在列入財政預算的基礎上，建立動態保障機制，為養老服務體系建設提供強有力的資金保障。在堅持政府主導作用的前提下，營造良好的投資環境，推進市場化運作，按照「誰投資誰受益」原則，採取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等形式，鼓勵社會資金以獨資、合資、聯營、參股等方式興辦養老服務業，充分調動社會養老投資者的積極性，加快推進養老服務社會化的發展。同時，鼓勵社會慈善力量對福利性、非營利性養老服務機構進行捐贈，拓寬民間資本的投入渠道。

(五)完善優惠政策，扶持民營養老機構發展。要優先將養老服務機構建設納入城鄉建設規劃，城鎮居民小區開發無論是新區建設還是舊區改造，都要預留足夠的社區老年人活動和日間照料服務場所;在已建成的居民小區，可採取置換、租賃等方式，保證社區養老服務場所需求。要加大「民辦公助」的扶持力度，研究制定鼓勵民間資本投向社會養老服務機構建設的優惠政策，從土地使用、貸款貼息、基礎設施配套以及稅收減免等方面給予扶持，吸引民間資本投資興辦養老服務機構及各類老年文化體育場所和設施，吸引各商家加盟社區服務網路，鼓勵民間資本向養老服務業聚集，促進民辦養老機構的快速發展。

(六)加強規范化管理，切實提高養老服務水平。制定完善養老行業管理服務標准，建立健全各項制度和規定，充分發揮相關部門的監管職能，全面實行養老服務人員持證上崗，強化安全防範措施，使養老機構逐步走上規范化、制度化、法制化管理軌道。加強養老隊伍建設，經常開展養老從業人員職業道德、專業知識和崗位技能培訓，將養老服務人員培訓納入人力資源社會保障部門就業再就業培訓體系。研究制定養老服務人員優待鼓勵政策，積極引進老年康復、老年病治療、養老機構管理等方面的專業人才，不斷優化人員結構。積極開展志願者服務，努力培育造就一支由黨員、幹部、學生等組成的專、兼職人員和志願者相結合的養老服務隊伍。合理開發利用公益性崗位，增加社會養老服務類公益崗位比例，在搞好培訓的基礎上，充實到養老服務隊伍中，並適當提高其薪酬待遇，落實崗位補貼，形成激勵機制。

【篇二】養老服務體系建設情況調研報告

國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標准。根據《XX市2019年第六次全國人口普查主要數據公報》，全市常住人口中，65歲及以上人口為XX人，佔9.27%。同2019年第五次全國人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升1.99個百分點。按照國際標准，我市早已邁入老齡化社會，進入快速老齡化階段，養老服務體系建設的任務日益繁重。

一、XX、XX養老服務體系建設的做法

XX、XX積極應對人口老齡化、高齡化、空巢化，按照機構養老創品牌、居家養老創特色、社區養老辟新徑、社會養老促發展的思路，逐步探索出一條具有本地區特色、適合本地區市情的養老服務體系建設的新路子。

(一)政府推動、細化規劃

市政府成立全市養老服務體系建設工作領導小組，建立健全「政府推動、部門聯動、政策促動、典型帶動」的四輪驅動工作機制;將養老服務業發展放在社會建設和社會管理的視野中謀篇部局，納入全市經濟社會發展規劃和民生工程項目，相繼出台了促進老齡事業發展及養老服務業發展的政策措施和「xx規劃」，在政策、資金等方面加大支持力度。

(二)項目運作、完善體系

堅持「公辦」、「民辦」兩手抓，強力推進各類養老機構建設，多層次、全方位發展養老機構，養老服務網路不斷健全，構建適度普惠的養老服務體系。一是強化「兜底」保障功能，全面推進公辦養老機構建設。加大財政投入力度，著力推進福利院、敬老院、光榮院「三院」建設，新建和改(擴)建相結合，擴大床位規模，並向社會開放多餘床位。二是滿足多層次需求，大力發展民辦養老機構。堅持市場化運作，採取公辦民營、民辦公助、合資全作等多種形式，多渠道興辦養老服務業。通過招商引資，建成高標準的養老場所，滿足不同層次的養老服務需求。三是提升規范化水平，積極打造示範養老機構。提升軟硬體條件，強化示範養老機構輻射延伸功能，推進養老機構規范化。

(三)資源整合、建設載體

積極整合資源，加強載體建設中，著重發展居家養老。一是探索居家養老新模式。堅持組織領導、機構設置、人員配備、硬體設施、資金保障「五到位」，全面推進居家養老服務，建立了居家養老組織協調機構和生活服務平台。二是打造居家養老服務載體。建立養老服務信息系統，整合公安、勞動、民政等部門信息資源，逐步完善老年人電子健康檔案。與通訊服務商合作，建立專業化的居家養老呼叫服務網路，提高居家老人的應急保障和服務能力。

(四)創新引領、解危救難

整合各項政策資源，打好救助、福利、慈善等各項民生政策組合拳，切實保障社會困難特殊群體的基本權益。一是完善社會救助體系。實施分類保障，加強政策銜接。二是提高保障待遇。提高五保供養標准，發放高齡老人生活津貼，建立健全邊緣困難群眾的長效幫扶機制。

(五)培育隊伍、強化服務

堅持「培養、選拔、使用、激勵」並重原則，在養老服務領域建設一支專兼結合、結構合理、素質優良，以專業人員為主體，慈善義工、社工和志願者廣泛參與的人才隊伍。大力開展老年文化娛樂活動、志願者服務活動、老年法律援助，提升老年群體的幸福指數。

二、我市養老服務機構建設的幾點思考

隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出，人民群眾的養老服務需求日益增長，加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。學習先進地區經驗，結合我市實際，就加快我市社會養老服務體系建設提出以下思考：

(一)對我市養老服務體系建設進行中長期規劃

我市積極推進養老服務體系建設，各項養老服務事業取得長足發放，2019年，養老服務機構達79家，床位7600張。在取得成績的同時，社會養老服務體系建設仍然處於起步階段，還存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題，主要表現在：缺乏統籌規劃，體系建設缺乏整體性和連續性;社區養老服務和養老機構標准低，床位不足，設施簡陋、功能單一;政府投入不足，民間投資規模有限;服務隊伍專業化程度不高，行業發展缺乏後勁等。我市應當對全市養老服務體系建設進行中長期規劃，建立與經濟社會發展相適應，與老齡化發展水平相協調，惠及全體老年人口，服務水平較高的社會養老服務體系。

(二)建立居家養老服務網路平台和服務熱線電話

我國的社會養老服務體系主要由居家養老、社區養老和機構養老等三個有機部分組成。社會養老服務體系建設以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐。居家養老是符合中國國情的養老方式，是養老服務體系建設的基礎。居家養老相對投入較入、覆蓋人群廣、社會影響好。建議建立養老服務網路平台和服務熱線電話。網路平台起到服務者和老人進行交流和溝通的作用，服務熱線電話可提供便民服務和養老服務，居民通過撥打服務熱線即可聯系衛生保潔、家政服務、電器維修、生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務，在發生緊急情況時，可通過「一鍵式」終端獲得救援。

(三)加強專業養老服務機構示範點建設

加大財政投入，建設公辦養老服務機構示範點，充分發揮公辦養老服務機構的示範、引領和輻射作用。鼓勵和扶持社會力量興辦養老機構，通過政策扶持、市場運作，鼓勵社會資金建設一批標准、高要求、高起點的示範老年公寓，解決各類層次老年群體的養老需求。

(四)提升社區養老的支撐作用

建設一批社區居家養老服務站和社區日間照料中心，完善社區養老服務配套設施，使之具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養老服務功能，提升社區養老服務能力。

(五)提高老年人生活保障能力

實施發放高齡老人生活津貼制度;採取政府購買服務，對城市「三無」老人發放服務卷;在低保、醫保及困難救助方面，對老年人給予傾斜。

Ⅶ 老年大學工作計劃樣本

【篇一】老年大學工作計劃樣本

一、指導思想

認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持踐行科學發展觀，認真抓好規范化建設。進一步探索老年教育理念，創新辦學模式，完善教學設施，改進教學方法，爭取盡快達到「條件較好，質量較高，制度較全，頗具規模，影響深遠」的規范學校要求。努力把我市老年人大學辦成老年人「終身學習的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園」，為建設和諧小康應城作出貢獻。

二、教學理念

市老年人大學的教學工作，經過師生十一年的大膽探索和努力實踐，逐步走出了一條堅持以人為本，遵循老年教育規律，體現老年特色的路子，從這種理念出發，在斗羨新的學年，必須堅持這條路子走下去。具體來說，就是教學中堅持「增長知識，陶冶情操，健康長壽，余熱生輝」的辦學宗旨;「頤養康樂與進取有為」相結合的教學目的;「因需施教，寓教於樂」的教學原則;「靈活多樣，互動多彩」的教學方法;校會合一,班會合一，學樂結合的辦學辦班形式;既寬松靈活，又逐步規范的管理方式;亦師亦友，教學相長的師生關系;建設校園文化，營造宜教宜學的人文環境;實施校外辦班，遠程教育的新型模式，產生造福老年，有益社會的深遠影響。一年一個新台階，不斷提高老年教育的覆蓋面，提高教學水平和教學質量，以老年教學特色和成果吸引更多的老年人走進課堂，常學常新，久學不厭。

三、開設專業或嫌與班級

(一)開設專業：20個，即書法、繪畫、文史、漢語拼音(普通話)、英語、園藝、電腦、醫療保健、攝影、舞蹈、戲曲、工藝、聲樂、器樂、拳劍、棋藝、牌類、釣魚、時政、家政。

(二)開設班級：

1、常年教學班：書法、繪畫、文學、歷史、電腦(初級甲、乙和中級甲、乙)、園藝、醫療保健、漢語拼音(普通話)、攝影、工藝、歌詠、電子琴(初、中級)、葫蘆絲、英語、合唱、聲樂、舞蹈(初、中級)等22個專業班(各專業班報名注冊學員人數須在20人以上，方可開班)。

2、校外班：全市15個街道辦事處、鎮分別開設有醫療保健和書法等校外教學班級27個。

3、自修班：戲曲、器衫銷手樂、聲樂、鼓樂禮儀、太極拳(劍)、棋藝、門球、釣魚、橋牌、競技麻將。

4、短訓班：黨訓、時政、法律、烹飪、心理輔導、百家講壇等。

5、講座：結合辦好老年業余黨校，上好校內黨課和做好離退休黨員的輪訓。

6、遠程教育：空中(電台)、電視、網上三大課堂。

四、教師

各專業班的教師，仍然主要從老同志中選聘學有專長，並熱心老年教育事業的人擔任;醫療保健班繼續請市中醫院承辦，選聘該院醫生任教;自修班能者為師、互教互學，自我管理，不定期的聘請相關專業人士授課;短訓班根據教學需要和學員要求，臨時聘請教師;組建講師團，負責校外班教學點巡迴教學;製作視頻、音頻課件，滿足遠程教學需要。本學年要在增強師資力量上下功夫，增聘市委黨校領導和資深教師，以及具有器樂、禮儀、法律、心理輔導咨詢專業知識的人士任教，充實和壯大教師隊伍。教師要選得出，站得住，教得好，逐步建設起一支富有專業知識，學識水平，具備教學能力;具有奉獻精神，師德風范，彰顯人格魅力;懷有愛老情結，表現親和力的精良教師隊伍。倡導愛崗敬業，尊老愛校，教書怡人的良好教風。教師和學員形成互尊、互勉、互助、互動，亦師亦友，教學相長，交融、和諧的人際關系，增強學校和教師的吸引力與凝聚力，為老年大學持續發展打下堅實的師資基礎。

五、學員

擴大老年大學覆蓋面，組織更多的老年人參加老年大學的學習，不斷擴大生源，使學員進得來，留得住，學得好，始終是學校的一項重要工作。要下功夫做好增班擴容工作，做好新學年學員入學工作，通過廣泛宣傳發動，層層組織動員，採取以老帶新和重點單位集中報名的注冊方式，鞏固老學員，增加新學員，使學員達到2100人，(包括校外班、短訓班和業余黨校輪訓學員)，報名注冊學員達到2500人次。培養一批活到老，學到老，終身不畢業的老學員;既會學，又會樂，學樂為相結合的好學員;身體力行，服務他人，參與學校管理的學員幹部;領導重視支持，老年朋友積極，不斷輸送學員的基本生源單位。倡導克勤好學、學有所成，以學促為的良好學風。在老年朋友中形成濃厚的學教氛圍，把上老年大學成為老年人豐富精神文化生活，提高生命質量的新時尚。

六、教學管理

本學年要按照老年大學規范化建設的要求在抓好教學管理，提高教學質量上下功夫。一是調整落實班主任配備和職責。對專業班、自修班、短訓班、校外班的班主任作適當調整，各班班主任一般由校部工作人員和任課教師擔任(具體配備另行文)，其職責是學員學籍管理、教師協調溝通，安排課堂教學，組織課外活動，教學管理服務。二是健全學員自我管理組織。調整健全校學員會和各班班委會，建立學員臨時黨支部，發揮重點生源單位學習小組和小組長作用，體現尊嚴管理、民主管理、科學管理理念和堅持自我教育、自我管理、自我服務模式。三是加強課堂教學管理，要求教師有備而教，教態端正;學員尊師好學，積極主動;課堂秩序井然，禁止吸煙。四是注重教學研究。在選用教材，怎樣備課、講課、在學員入學早晚和水平參差不齊上進行研討;組織教案傳閱和組織舉辦幾次研討課和觀摩課;倡導校部工作人員和教師選擇老年教育科學課題進行研討，師生撰寫教和學的心得體會文章和教學經驗總結材料，進一步提高老年教育科研水平。五是配合遠程教育，進一步拓展第二、第三課堂，豐富老年學員課外、校外文體生活，繼續建設校園文化。

七、教學內容

書法班：繼續講授書法基礎知識、介紹篆、隸、楷、行、草五體，指導書法技巧訓練，創作書法作品。

繪畫班：學習掌握中國畫(山水、花鳥)及其它畫法的基礎知識，熟練中國畫等技法的運用，獨立創作其作品。

文學班：以講授唐詩宋詞等古詩詞、散文、三字經，講解詩詞格律，楹聯知識，結合時事，輔導鼓勵學員創作詩詞。

歷史班：主要評講古典名著和講授我國及應城的古、近、現代歷史知識。

電腦班：按新老學員的不同程度，劃分初、中級班。初級班教學內容為電腦基礎知識，主要是認識並了解鍵盤功能及其應用，認識並了解滑鼠的功能及其應用，重點講授五筆字型輸入法，WPSoffice文字處理，表格製作，排版入門及網上基礎知識。中級班教學內容為圖形工具的使用及畫圖，圖文混排，Word的操作及提高，電子表格、幻燈片的製作，網上下載音樂、圖片、視頻，上傳視頻。網頁製作、申請電子郵箱、收發電子郵件、騰訊QQ知識、在網上論壇發帖、製作動畫等內容。

園藝班：介紹適應本地生長繁衍的各種常見花卉的習性及栽培管理技術，重要花卉展示，講授盆景概論，盆景的取材與製作，介紹五彩繽紛的園林構圖和花卉盆景與老年人的休閑生活。使其既有賞花的雅興，也有護花的境界，更有養花的技能，培育出絢麗花卉和高雅盆景。

醫保班：繼續講授十幾種老年人常見病、多發病的預防知識及治療。主要介紹自我保健方法，結合介紹老年人的生活起居、飲食衛生、健身運動和心理健康等方面的知識，使老年人積極防治疾病，延緩衰老，健康長壽。

漢語拼音(普通話)班：掌握拼音方法，著重會話練習。

歌詠班：講授基本樂理，讓學員初識簡譜，有課後視唱的能力，演唱合唱歌曲。

攝影、舞蹈、工藝、電子琴、葫蘆絲班：教學內容由教師與學員商定。

校外班：成立講師團，主要講醫療保健知識，常見病的防治，書法的基礎知識。

遠程教育班：以三個課堂(空中課堂、電視課堂、網上課堂)為載體，不斷製作課件，不斷豐富教學內容，逐步形成各鄉村老年人在家門口接受老年大學的資深教師的授課，擴大受教育的覆蓋面和受眾面，使更多的老年學員做到足不出戶，享受受教育的權利。

自修班、短訓班、黨課、時政課、法制課、心理輔導課、百家講壇則根據專業特點，學員要求結合時事選擇教學內容，開展教學活動，培養學員各方面的情趣和愛好，滿足學員的願望和要求。

【篇二】老年大學工作計劃樣本

老年學校工作總體要求是：堅持以鄧小平「三個代表」重要思想指導，緊緊圍繞學習實踐科學發展觀為統領，以構建和諧社會為栔機，以街道老年教育的指示為中心，進一步搞好轄區退休人員的管理服務工作，加強社區老年學校的創新規范使老年學校辦的更紅火，現制定計劃如下：

一、結合實際認真學習，深刻領會切實貫徹好上級的文件精神及重要會議講話精神，不斷加深對轄區老年學校骨乾的培訓，特別是今年的科學發展觀的學習，做好宣傳和記錄工作，使老年學校的人員不斷增加知識，提高自身的素質。

二、社區對老年學校的領導班子重新組建並給老年骨乾重新分工，登記轄區有專長的老人來學校講老年保健知識課並請轄區的共建單位如檢察院、消防支隊、塘西派出所、司法等部門來社區老年學校講法律、法規、交通、消防安全、治安防範等各項課程，實行規范化辦學提高辦學質量，爭創合格中心示範學校。

三、社區把教學和活動結合起來，讓老年學校的老人發揮自己的才能和余熱，今年xx社區准備組織老年骨幹到敬老院、孤兒院做一次公益活動或上門慰問，xx社區積極引導轄區老人走出家門，走向社會參與社會活動開展各項社會公益活動，xx社區還成立了一支老年文藝舞蹈隊共計60人，這些老人自娛自樂每天在金玉蘭廣場跳舞鍛煉身體。

四、xx社區的正確辦學方向，大力加強思想政治工作，營造良好校風讓老人增長知識豐富生活，使老年人自學、自娛、自樂健康向上把xx社區的老年學校辦的更好。

【篇三】老年大學工作計劃樣本

一、指導思想和教學目標

堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發展觀，深入學習和全面貫徹落實黨的精神。貫徹「豐富生活、陶冶情操、開闊視野、增進友誼、服務社會」的老年教育方針，堅持「教、學、樂、為」相結合的教學原則，堅持「面向基層、面向農村、面向農民、面向老人」，傳播先進文化、豐富教學內容、改革教學方法，全面推進老年學校規范化建設。努力辦好讓人民滿意的老年教育。以「老有所為、老有所樂、老有所成」為目的，促使老年學員學有所致、學有所得，提高老年人的素質和生活質量，增進身心健康。為全鎮老年教育再上新台階、再做新貢獻。

二、課程設置

本學年擬開設政治理論、時事資訊、衛生保健、法律法規、中外歷史等課程，同時根據情況開展棋牌、球類、健身操、舞蹈、音樂、書畫等文體教學比賽活動，組織室外參觀。

三、時間安排

根據老年人的身體特點，盡量安排有勞有逸適合老年人力所能及的課程和課時，使老年人始終保持精力旺盛、興致盎然的狀態，學校每月安排教學或活動一次，每次課程的時間約2-4小時，上午集中活動，下午安排若干個興趣小組開展活動(具體安排見附表)。

四、方法措施

(一)以黨的精神為指引，進一步增強辦好讓人民滿意老年教育的責任感

繼中央發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《中國老齡事業xx規劃》的綱領性文件，把老年教育列入國家教育大業之後，黨的又提出了「積極發展繼續教育，構建終身教育體系，建設學習型社會」的新要求。在講話中強調，人民對美好生活的嚮往就是我們奮斗的目標，這充分體現了對民生幸福的高度重視。重視老年教育是對老年人社會價值充分肯定。隨著人口老齡化程度不斷提高，老年教育以更加現實的需求成為新的社會問題。確定的大政方針為我們辦好老年學校、發展老年教育事業提供了新機遇、搭建了新舞台。因此，辦好讓人民滿意的老年教育，關系民生，關系千家萬戶和諧幸福的期待，關系完善終身教育體系的實現。必須以高度的責任意識推進老年教育科學、協調、可持續發展。

(二)以服從服務大局為已任，積極發揮學員在各項建設中的作用

堅持正確的辦學宗旨和方向，服從服務於黨的中心工作，是老年教育的根本原則。

1、發揮在社會建設中的積極作用。加強社會建設是社會和諧穩定的重要保證。要以老年學校為載體，教育引導老年學員關注建設發展，積極獻計獻策;關注民生幸福，為民服務謀利;關心道德建設，弘揚文明新風;協調化解矛盾，維護社會穩定。

2、發揮在社會主義文化建設中的作用。要以老年學校為陣地，發揮校園文化在教育人、引導人、塑造人、鼓舞人方面的特殊功能，全面提高老年群體素質，豐富人民的精神文化，催生老年文化人才的涌現。組織宣講員到各老年學校宣傳、學習貫徹及xx屆三中、xx全會精神，開展農村實用技術培訓，同時將道德講堂引入課堂，豐富教學內容。

3、發揮在各項建設中的作用。充分利用「五老」人員的政治優勢、經驗優勢、親情優勢、時空優勢在關心下一代，化解矛盾促和諧、協助、支持社區中心工作中貢獻力量。

(三)以兩級網路建設為抓手，全面推進老年教育工作規范化建設

認真落實全省老年教育工作xx規劃，對照總體目標和具體要求，認真做好鎮、村兩級老年教育工作網路建設。

1、鎮老年學校：通過三年的努力，實現創建省級示範學校的目標。

一是加強校務班子建設，完善教育教學結構，建立健全各項管理制度，並積極爭取黨委、政府的重視，實現「有人管事、有章理事、有錢辦事」。

二是加強教師隊伍建設，除在全鎮范圍內聘請教員外，鎮老年學校積極和縣老年學校聯系，邀請縣有關專家、學者和講師團成員來鎮授課，進一步提高教育教學質量。

三是加強學校陣地建設，按規范化要求落實並建好鎮老年學校辦公室，進一步整合鎮綜合文化中心、鎮成人教育學校等資源，建好鎮老年學校活動陣地，滿足學員活動需求。

2、村級老年學校：建立健全村級老年學校，按有牌子、有班子、有學員、有陣地、有活動、有效果的要求，實現全覆蓋。今年實現三個村規范化老年學校的創建目標。

(四)以學員社會滿意為標准，不斷創新老年教育工作新思路

1、學習兄弟鄉鎮經驗，增強辦好老年學校合力。將老年教育作為成人教育的一項重要的份內工作，充分發展成人教育人力資源、物質資源、管理經驗資源。加強對全鎮老年學校的管理和服務工作，壯大老年教育工作力量。

2、總結經驗，找出差距，促進平衡，不斷提高老年人入學率。

3、強化管理與服務工作，切實加強學員安全管理。

4、創新方式，充分發揮三個課堂作用。搞活第一課堂(課堂教學);豐富第二課堂(課外活動);拓展第三課堂(社會公益活動)。

5、加強宣傳擴大影響。今年擬我《老年教育》工作簡報，並積極組織投稿，廣泛宣傳，擴大影響。

6、加強考核，保證目標任務完成。對各村老年教育工作認真考核，促進老年教育健康發展。每學期期末以書面形式或實際操作形式對學員做出公正客觀的評價，評選優秀學員並頒發證書、給予表彰。

老年大學工作計劃2

一、以學習貫徹、十x屆x中全會精神為主線，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，為服務大局奠定思想基礎

（一）深入學習貫徹黨的、十x屆x中全會精神，扎實推進學習型校園建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。以學習貫徹、十x屆x中全會精神為抓手，深入貫徹提出的「努力辦人民滿意的教育」和「積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會」的新要求，引導全體教工深刻理解黨的路線方針政策，加強思想政治建設，堅定黨員、幹部、職工對走中國特色社會主義道路的信念，營造良好的學習氛圍。不斷加大學習型校園建設力度，採取集中學習、觀看紀錄片、自學、輔導等多樣形式，學習宣傳黨和國家的路線方針政策，把全體教工的思想和行動統一到精神上來，力爭在學以致用上取得成效。鞏固落實黨的群眾路線教育實踐活動成果，密切聯系群眾，切實轉變作風，做好各項工作，力爭為師生多辦實事，多辦好事，讓教工和學員滿意。

（二）建立貫徹落實「中央八項規定」和整改「四風」的長效機制，改進工作作風，加強自身建設。

一是深入貫徹《廉政准則》有關規定，在全體黨員幹部中開展黨性黨風教育，牢抓「中央八項規定」和整改「四風」不放鬆，積極營造「勤政廉潔，務實創新，厲行節約」的氛圍，使全體黨員幹部堅定理想信念，牢固宗旨意識，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀、地位觀和道德觀，清白做人，認真幹事。

二是加強隊伍建設。加大對青年教工的培養，為他們提供更多發揮才智、實現價值的平台，引導他們敢於擔當，勇於開拓，富於創新，增強他們的事業心和責任心，為學校發展培養好後備力量。

（三）加強黨建和離退休幹部工作。不斷完善組織制度，加強支部班子建設，改進黨員教育管理，在堅持民主集中制基礎上，落實好校長辦公會、校務會、校務擴大會和黨員幹部集中學習等組織生活制度。繼續開展「五個好」黨支部活動，堅持就近就便、靈活多樣的原則，注重實效，創新方式，更好地發揮組織、凝聚老幹部的作用。堅持離退休幹部參加組織生活、政治理論學習、閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等各項制度，落實好他們的政治待遇、生活待遇和文化待遇，切實把組織的.關懷送到老幹部的心坎上，讓離退休同志精神愉悅，頤養天年。

二、以抓好「一體兩翼」為中心，推動老年教育的規范化、科學化發展

按照「辦人民滿意的老年教育」為主體，以參與老年文化建設和服務社會建設為兩翼，推動全市老年教育的規范化、科學化、現代化發展。

（一）堅持以「教學」為主題，以提高教學質量為中心，抓好教學管理的鞏固和完善。

1、深化教學管理，提高教學質量。以黨的精神為指導，明確工作定位，創新辦學理念，嚴格標准，固本強基，提高教育教學水平。

一是強化專業設置。根據老年學員需求，增設化妝、成品舞、漢語拼音、普通話、朗誦、手工藝術、哲學、花卉養護與插花等課程和專業，在基礎班學有所長的前提下，積極打造葫蘆絲、鋼琴、舞蹈、書畫等精品專業，建立精品班和提高班；加強旅遊、國學、詩詞等特色專業建設；在豐富做精好專業、打造提高老專業、發掘建立新專業上有所創新，使教學內容更加全面，教學活動更加豐富，專業設置更加合理，實現教育教學的規范、精細、科學。

二是抓好專業教師和學員骨幹隊伍建設。選聘治學嚴謹、甘為老年教育事業無私奉獻的專業老師，使教師隊伍不斷充實提高；發揮學委會的自主管理及學員骨乾的組織、帶頭、模範作用，協助班主任做好學員管理工作。

三是抓好教學管理。完善學制確定後各系的教學管理體系，制定好大綱與各科（系）的教學計劃，及時對各專業教學進行反饋與總結。抓好學科建設，加強對各專業學會的管理，學期末要通過座談、測評等形式，每學期末廣泛徵求學員對學校辦學意見和建議，不斷提高服務水平和教學管理水平。

2、加強對院系、科（室）及校內社團的管理指導。

一是加強社團指導。抓好對藝術院、書畫院、書畫研究會、攝影學會、文學沙龍、葫蘆絲協會等藝術社團的指導，通過定期不定期開展講座、展覽、交流、演出等活動，展示院系、社團建設取得的新成果，培養引導更多老年學員加入省、市書協、美協、葫蘆絲協會、攝影協會、作協等社團，積極組織他們深入鄉鎮、街道、社區和學校，發揮余熱，服務社會。

二是強化科（系）教學管理職能。把「做細、做精、做強」作為科（室）建設的主導因素，根據專業特點和課程安排，在推動服務管理精細化、教學水平科學化方面積極探索，將老年學員滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點，扎實做好服務管理工作。

三是進一步加強教學理論研究。加強對教學規律、學科課程、老年心理等方面和老年大學建設發展規律的研究，使課程框架更加優化，課程設置更加完善，學制設置更加合理，確保教學理論研究深入扎實有效。

3、堅持開門辦學，促進教育資源合理配置，推動老年教育的覆蓋面。結合報告中「大力促進教育公平，合理配置教育資源」的新要求，做好「吸納」和「推出」。既學習兄弟省市老年大學先進的辦學經驗和辦學理念，又交流我校的辦學思路和做法；既吸納更多的高素質專業人才進入教學崗位，又從老年學員中推出更多服務社會的優秀藝術人才，做到共享促提高。堅持社會資源共享，合理配置老年教育資源，擴大老年教育的覆蓋面，推動「四級」辦學網路不斷完善，讓更多老年人享受到學習的權利。加強對基層老年大學（學校）的業務指導，每學期召開一次分校校長會議，總結辦學經驗，交流辦學成績，提出發展基層老年大學（學校）的意見和辦法，促進我市老年教育事業蓬勃發展。

（二）以精細化管理為手段，以培育積極健康、和諧向上的校園文化為目標，不斷增強文化自覺和自信。充分發揮學校在文化建設方面主渠道、主陣地和主課堂的作用，繼續拓寬校園文化建設，鞏固文化建校成果，將文化自覺和自信轉化為廣大教工的自覺行動，使校園文化深入人心。

一是提升精神文化品味。發揮牆報、櫥窗、宣傳欄等熏陶作用、校園網的宣傳作用，課前五分鍾素質教育的養成作用，藝術團（隊）和校內社團的鼓舞感染作用，營造「敬老堅卓，開放包容」的校風，倡導「敬業奉獻，嚴謹求真」的教風，形成「尊師愛校，樂學有為」的學風，形成互尊互敬、互謙互讓、互學互助、互幫互動的良好人際關系和校園氛圍。使校園文化成為師生員工遵循的理念規范、變為日常生活的自覺行為、凝結成共同追求的美好願望。

二是加強制度文化建設。在完善1—4年老年教育學制的基礎上、修訂完善《教學大綱》及《教學管理制度匯編》，將教育、服務和管理有機結合，堅持按章辦事，強化管理，抓好落實，使教學管理更加規范科學。

三是推動物質文化建設。有計劃的更新教學設備，改善辦學條件，擴大辦學規模，成立北教學區，營造良好的辦學環境。

（三）做好「三個課堂」的有機結合，學有所用，服務社會。搞活第一課堂（課堂教學、教育），讓老年學員老有所學，夯實基礎；豐富第二課堂（社團活動、課外活動），讓老年學員老有所樂，豐富精神；拓展第三課堂（社區活動、社會活動），讓老年學員老有所為，服務社會。積極組織開展「紅五月」、「金十月」葫蘆絲活動，徵文比賽，2次教學成果展示等豐富多彩，形式多樣的系列活動，既歌頌黨的光輝歷程和改革開放的輝煌成就，展現全市老年人、老幹部和老年教育工作者熱愛黨、熱愛祖國、朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌，又展示學員風采，檢驗辦學成果。

（四）以加大調研宣傳工作力度為突破口，不斷提高老年教育的影響力。

一是在深入加大調研，解決實際問題上下功夫。關注基層老年大學的發展狀況，深入調查研究老年教育工作面臨的新情況、新問題。注重調研實效，從發現問題、分析問題、解決問題的角度出發，形成高質量的調研報告，為扎實推進工作提供有效的理論依據。

二是發揮各類宣傳載體作用，積極擴大宣傳面，提高影響力。建好、用好各類學習教育、宣傳活動陣地，編印9期《校園信息》、2期《老年教育》刊物，充分利用各類涉老報刊，大力宣傳辦學成果；積極做好與兄弟省市老年大學間的學術交流，拓寬辦學思路，學習辦學經驗。

三、精細化管理，規范化推進，為學校科學發展做好堅實保障

（一）做好繼續教育培訓工作。充分利用省級繼續教育基地的優勢，適時組織開展職工培訓工作，為學校的發展奠定基礎。

（二）將「精細化管理」常抓不懈。進一步加強財務、人事、檔案的科學管理，加強法制宣傳教育，做好校園安全工作，扎扎實實，認認真真做好「兩個」服務。提倡無紙化辦公，提高工作效率，營造「厲行節約，開源節流」的好風尚，大力營造節約光榮、浪費可恥的校園氛圍，倡導「細致、細心、認真」的服務管理態度，以求真務實的精神做好老年教育的服務和後勤保障工作。