⑴ 河南15年二胎政策
河南省2015年的二胎政策,按當時的《河南省人口與計劃生育條例》規定的,如下:
第十五條規定:鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女,嚴格控制生育第二個子女,禁止生育第三個子女。
第十七條規定:符合下列條件之一要求生育的,經批准可以按計劃生育第二個子女:
(一)經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定,報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(二)經鑒定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞,身邊只有一個子女的;
(四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人的;
(五)夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上,只有一個女孩,且繼續從事井下採掘作業的;
(六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的;
(七)夫妻一方為獨生子女的。
第十八條規定:夫妻雙方均為農村居民,除適用第十七條的規定外,符合下列條件之一要求生育的,經批准可以按計劃生育第二個子女:
(一)夫妻只生育一個女孩的;
(二)男到有女無兒的家庭結婚落戶,並贍養女方父母的(若姊妹數人,只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上,並繼續定居的;
(四)夫妻雙方為少數民族的。
戶籍原在城鎮,後轉入農村或農村居民被聘用為國家工作人員的,不適用前款規定,但因依法結婚從城鎮轉入農村的除外。
以上的,均為河南省2015年實施的「二胎政策」。
希望我的回答能對你有所幫助。
⑵ 單獨二胎政策是哪一年
放開單獨二胎政策應該是2013年11月15日。單獨二胎正式開放,進展順利,於2013年年底或2014年年初試行。單獨二孩政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
單獨二孩政策不等於單獨二胎政策,單獨二孩,顧名思義就是指有兩個孩子,計劃生育針對的是孩子的數量,而不是胎次的數量,如果是兩胎的話,則有可能出現三個孩子或者更多孩子的情況,這樣便不符合單獨二孩的政策。
公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的,按照有利於當事人的原則適用。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十七條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第二十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款規定所需經費,按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第十一條 人口與計劃生育實施方案應當規定調控人口數量,提高人口素質,推動實現適度生育水平,優化人口結構,加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務,促進家庭發展的措施。
⑶ 二胎 政策
全面二孩定於2016年1月1日起正式實施。這就意味著,2016年元旦以後出生的二孩,都是合法的。按修正案中規定,生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。法律修改前按照規定應當享受扶助的失獨家庭,將繼續獲得扶助。
生育要有計劃,但計劃也並非一成不變。從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子,到1984年提出在農村適當放寬生育兩孩的條件,然後是2013年單獨二孩政策的通過,再到今天的全面放開二孩,我國計劃生育政策一直在處於動態調整的「進行時」。
人口專家、北京大學社會學系教授陸傑華認為,全面放開二孩後,從群體上看,「70後」受益最大,「80後」和「90後」生育二孩的佔比較大,而「50後」和「60後」趕不上末班車。
陸傑華說,全面放開二孩只是第一步,想要達到政策的預期目標,讓大家敢生二孩、實現長期穩定適當的生育率,下一步需要考慮如何鼓勵和引導符合政策的育齡婦女在寬松的法律政策環境下生育,尤其是社會公共政策,從女性職業、產假、醫療衛生、教育等方面,都需要相應的公共政策來推動,降低養育成本。
他認為,全面放開二孩後,總和生育率已達到平衡,低生育率趨勢難以改變,尤其是「80後」和「90後」,生育觀念發生了根本改變,所以需要觀察政策的效果,如果達不到預期目標,可能會有第三步調整,比如調整社會撫養費或者鼓勵三孩等。
2015放開二胎政策
2015放開二胎政策終於落實實施時間。2015年12月27日全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案,全面二孩定於2016年1月1日起正式實施。這就意味著,2016年元旦以後出生的二孩,都是合法的。這是繼2013年,十八屆三中全會決定啟動實施「單獨二孩」政策之後的又一次人口政策調整。
由於堆積效應,在全面放開生育後的頭幾年,出生人數會反彈,但幅度有限。國家統計局的數據顯示,近幾年中國的生育率不到1.4。在如此低的生育率下,並且未來十年中國生育旺盛期女性數量開始銳減,真正要擔心的不是全面放開生育後新生嬰兒的大幅反彈,而是即使放開,年出生人數還是雪崩式坍塌。
與單獨二孩相比,放開全面二孩是一個進步,但還遠遠不夠。根據中國的性別比和女性存活率,每對夫婦需要生育至少2.2個孩子才能達到更替水平。放開全面二孩之後,即使全國所有夫婦都生育2個孩子,生育率也只有2.0,低於更替水平。何況,近年來的生育意願調查結果顯示,中國人的平均生育意願只有大約1.8個孩子。一般來說,實際生育率是低於生育意願的,這是因為,有些夫婦雖然想生孩子,但患了不孕不育症(中國人口協會發布的調查結果顯示,中國不孕不育患者占育齡人口的12.5%),並且現代人撫養孩子的成本比較高,多撫養一個孩子需要付出很多金錢和精力,最終對生二胎望而卻步。「單獨二孩」政策受到冷遇,也表明了現在人們生育二胎的意願在下降。因此,即使放開全面二孩政策,中國的實際生育率仍然會遠遠低於更替水平。
單獨二胎新政策
單獨二孩是指夫妻雙方一人為獨生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎,也就是2013年十八屆三中全會中所提到的單獨二胎政策。
2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《 中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》對外發布,其中提到"堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策",這標志著"單獨二孩"政策將正式實施。該政策於2013年底初試行。就目前而言,全面放開「二孩」政策已落地。在政策路徑上,「單獨二孩」是計劃生育政策調整的一小步,全面放開二胎將意味著城市獨生子女政策的終結。
2015年10月29日中共十八屆五中全會宣布「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」。五中全會公報指出,「促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。」這意味著到達適婚年齡的中國年輕人在婚後可以生育兩個孩子,無論其雙方是否有兄弟姐妹。