王廣州獨生子女

1. 計劃生育基本國策是哪個會議提出的

黨的十二大。

1982年9月，黨的十二大把計劃生育確定為基本國策，同年12月寫入憲法。

1991年5月，中共中央、國務院作出《關於加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定》，明確貫徹現行生育政策，嚴格控制人口增長。

2002年9月，《中華人民共和國人口與計劃生育法》施行。

到了2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策。

人口生育政策的調整

新中國成立以來，我國的人口生育政策隨經濟社會發展經歷過十數次調整。

上世紀50年代，由於社會安定、醫療衛生條件提高，我國迎來了第一波人口過快增長時期。3年自然災害結束後，1962年-1973年，我國又迎來一輪生育高峰，總出生人口一度有3.2億。

1971年，為減緩當時人口過快增長，國務院下發《關於做好計劃生育工作的報告》。此舉被認為是我國計劃生育工作的真正起點。到1978年，全國建立起一套完整的計劃生育機構和運作模式，當時有兩個口號：一個是「晚、稀、少」；另一個是「一個不少，兩個正好，三個多了」。第二年召開的全國計劃生育工作會議，將有關生育政策的文件內容從「最多兩個」改為「最好一個」。至此，獨生子女政策正式開始實施。

1982年12月4日，計劃生育寫入新修改的憲法，規定：「夫妻雙方有實行計劃生育的義務。」此後，我國嚴格執行計劃生育政策，其間略有微調，例如放開「雙獨二胎」及部分省份農村地區實施「一孩半」政策。30多年來，我國人口發展呈現出重大轉折性變化：人口總量增長勢頭明顯減弱，但老齡化程度不斷加深，人口紅利有逐漸消失的風險。

國家統計局的數據顯示：我國勞動年齡人口總量從2012年首次出現下降，當年減少了345萬人，但60周歲及以上人口為20243萬人，占總人口14.9%，學界認為這屬於較高佔比情況。

為此，2013年11月，黨的十八屆三中全會提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（即單獨兩孩政策）。

2014年，受原國家衛計委的委託，中國社科院人口和勞動經濟研究所研究員王廣州曾帶團研究論證逐步推行全面兩孩政策的可行性。在他看來，當時探索全面放開兩孩政策，是決策層在科學研判國內人口形勢和人口問題的背景下，作出的人口發展戰略調整，既符合人口發展客觀規律，也符合絕大多數人民群眾的期待，對改善中國人口結構和家庭結構具有重大戰略意義。

一年後，全面兩孩政策公布。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，全面兩孩政策積極順應了群眾對生育兩孩的普遍需求，也有助於優化人口結構。

以上內容參考 網路——計劃生育、中國網——新中國生育政策變遷 「可以兩個」時代到來

2. 關於最近出台的針對獨生子女家庭的「護理假」，你怎麼看

近日,重慶擬立法設立獨生子女「護理假」的新聞引發社會關注。記者梳理發現,近年來,已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出台了類似政策,獨生子女「護理假」時間在10天到20天不等。

近年來,隨著第一代獨生子女父母逐步進入老年人行列,獨生子女如何照顧父母成為社會性難題。包括重慶、河南、福建等在內的多個省份出台了專門針對獨生子女的「護理假」政策,無疑是對於該難題的一種正面回應。

在全面開放二孩的時代背景下,原有響應計生政策號召的獨生子女家庭,則成了一個相對特殊的群體。現今,正輪到第一代獨生子女擔負起養老的重任,對於這個群體及其家庭,公共保障上多做一些針對性傾斜和分擔,其實也是對過去計生政策承諾的一種兌現。專門為獨生子女設置「護理假」,就體現了這種踐諾的思維。但僅有護理假,顯然還遠遠不夠。

3. 獨生子女失獨風險大嗎

風險大。
獨生子女家庭失獨的風險是非常高的，根據中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州分析推算，2010年，全國累計死亡獨生子女超百萬。