㈠ 試用人口因素的作用原理，說明我國實行控制人口數量
我國人口與經濟增長周期高峰驚人吻合
時間：2006年10月30日06:17 我來說兩句
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【來源：中國證券網.上海證券報】 【作者：鄒民生 樂嘉春】
穆光宗：北京大學人口所教授、博士生導師、中國人口學會理事、中國人口學會學術委員會委員。
李長安：多科德（北京）經濟咨詢有限公司首席研究員，副教授
□主持人：鄒民生 樂嘉春
人口周期與經濟周期碰頭
主持人：據國家計生委有關人士稱，中國不久將迎來總人口、適齡勞動人口與老年人口三大人口高峰。
而中國經濟現在也開始轉向和諧發展的軌道。我們注意到，這中間有兩個很重要的周期，即人口周期與經濟周期。
兩個周期碰頭，是好是壞？今天我們就從人口波動與經濟波動周期的角度，來討論一下這個話題。因為這無論對國家戰略，還是對企業經營策略，甚至人們個人的生活安排都有廣泛深遠的影響。兩位對此素有研究，是否先介紹一下我國人口周期與經濟周期有什麼特點？
穆光宗：人是一切社會活動的起點，也是目的。人的活動離不開經濟，而經濟活動從根本上講，都是圍繞人而展開的。所以我們討論經濟問題時，從人口的角度來研判，我覺得這是很重要的，也是最基礎的。
觀察我國的人口增長，還是有一定規律與周期性的。在過去50多年裡，我國的人口轉變大致可以分出兩個大的階段：
第一階段是死亡率變動主導型的人口轉變階段（1949~1970年）。這一階段的特點是死亡率率先下降，而出生率在本質上是居高不下的，1970年的出生率水平還與建國初期差不多，在33％。至35％。之間。
第二階段是出生率主導型的人口轉變階段（1970年至今）。這一階段的特徵是死亡率已經降到較低的水平上並保持著相對穩定的態勢。整個第二階段經過1970年代的快速下降。1980年代的波動和1990年代的緩慢下降，中國人口的出生率和死亡率之間的缺口開始逐漸收攏，現代人口轉變逐漸趨向實現。
再從人口自然增長率的變化趨勢看，大致也有四個階段：（l）1949～1970年，經歷了一段爬坡的過程，自然增長率從15％。上升到25％。以上，這是人口轉變的擴張階段。（2）1970～1980年，人口增長開始大幅度下降。（3）1980～1990年，人口增長出現了比較明顯的波動和回升現象。（4）進入90年代，人口增長率穩步下降和減慢。
總之，從出生率、死亡率和自然增長率變動的趨勢看，我國現代人口轉變大致經歷了四個階段，而且非常巧妙地差不多是每十年分出一個時段。
李長安：與人口的周期性相似，我國經濟也有一定的周期性。從中周期看，我國經濟發展大致經歷了四個比較大的周期，當然其中還有若干個短周期。這里，我們提供一個人口與經濟波動的周期圖（見圖），大家可以直觀地對照分析人口與經濟波動之間的關系。這里，特別要提請大家注意的是，現在出現的人口周期與經濟周期碰頭的現象，我覺得意味深長，需要因勢利導，早做對策。
而從建國以來經濟波動周期情況看，具體來說，主要有以下階段：
從1949～1956年，是我國國民經濟的恢復時期。這一時期，經濟增長迅速，生產總量不斷增加，就業率有很大提高。由於措施得當，戰後國民經濟得到了迅速恢復與發展。
從1956～1976年，我國實行單一計劃經濟體制。這一時期，我國的經濟運行了三個短周期，經濟周期波動幅度很大，呈現典型的「大起大落」特徵。而每次經濟收縮的結果，均使國民經濟總體水平呈絕對下降，對生產力造成巨大破壞。
從1977～1990年是中國改革開放的初始時期。經濟體制從嚴格的計劃經濟向有計劃的商品經濟過渡。這一時期，經濟運行也出現了三個明顯的短周期。但經濟波動發生了深刻、明顯的變化，波動幅度明顯下降，經濟擴張力度得到一定控制，經濟增長的抗衰退力增強，質量有所提高。
整個20世紀90年代，是深化改革時期。中國經濟運行了一輪較長的周期。本周期的顯著特點是，經濟在經歷了快速增長，越過高峰後，以「小幅緩收」為基調，波動較為平緩，但下滑時間較長。
進入21世紀後，我國的經濟增長再次進入了新一輪周期運行當中。特別是從2003年開始至今，經濟增長率連續多年保持在9%以上的水平，這在新中國成立以來的歷史上還是從未有過的。不過，由於近來中央連續出台了多項緊縮性的宏觀調控措施，加上以和諧社會為主旨的國家戰略的調整，預計明年開始經濟增長的速度將逐步放緩。
人口周期沖擊經濟周期
主持人：從人口增長與經濟增長的走勢看，這兩者之間似乎有著非常密切的關系。那麼，在經濟發展的不同階段，人口因素對經濟增長會有怎樣的正向或反向的作用？具體來講，我國的人口周期對經濟周期的沖擊會有哪些表現呢？
穆光宗：如你說，人口變化與經濟發展確實息息相關。人口在經濟發展過程中，既扮演著生產者的角色，又扮演著消費者的角色。人口對經濟的影響，在很大程度上取決於制度。此外，人口的結構性變化、生育的高峰與低谷波動等等，都會對經濟發展產生持久而深刻的沖擊。
比如，大家現在談論比較多的「人口紅利」，就是人口周期對經濟周期產生重要影響的具體體現。具體來說，快速的人口轉變會給經濟發展帶來至少三方面好處：一是勞動力供給充分；二是由於勞動力人口年齡結構比較輕，有利於加速經濟增長； 三是由於老齡人口高峰沒有到來，社會保障負擔輕，財富積累速度快。以上也可以理解為人口轉變積極的經濟效應。
另一方面，必須注意一個關系，即人口的平衡發展是經濟社會和諧發展的重要前提。當前，影響我國未來經濟穩定協調發展的人口因素很多，我這里重點提三個方面：
首當其沖的是獨生子女問題。我認為，獨生子女家庭本質上是風險家庭。獨生子女家庭存在著這么幾種風險：首先是孩子的成長風險，主要是夭折、重病的風險。其次是孩子的成才風險。再次是家庭的養老風險。第四是社會的發展風險。第五是國家的國防風險。
第二個是性別比例失調的問題。根據國家人口計生委提供的數據，到2020年前後，中國可婚男性人口可能過剩2400萬左右。這說明從20世紀80年代中期以來，出生嬰兒性別比持續、普遍的升高和偏高趨勢已經產生了人口生態的「赤字」。未來超過2000萬男性的婚姻權利的實現將受到限制甚至剝奪，這無疑是一個面積廣大的人道主義災難。
第三個是人口老齡化問題。由於實行嚴格的計劃生育政策，中國進入老齡化社會的步伐大大加快。提前到來的「銀發浪潮」給社會經濟的發展帶來了始料不及的諸多挑戰。不過，人口老齡化既是人類壽命提高的重要標志，也是生育率轉變的歷史產物。人口老齡化在社會的可持續發展中能否發揮作用，主要源於社會如何認識人口老齡化和如何對待老年人。老齡問題本質上是發展問題，是經濟社會的發展問題，也是老年人的發展問題。
李長安：人口周期對經濟周期的影響是十分復雜的。有一種觀點認為，人口增長會導致勞動生產率降低，生態環境退化，社會總儲蓄減少、投資率下降，從而不利於經濟增長。盡管技術進步可以加速經濟增長，但是，如果人口無限制地增長下去，那麼，技術進步的步伐將最終趕不上人口增長的速度，從長期的觀點看，人口增長阻礙經濟的增長。這種觀點也就使我們熟知的馬爾薩斯理論。
而反對馬爾薩斯的理論則認為，人口增長可能在短期內會不利於經濟增長，但從較長的時期看，人口增長將最終促進經濟增長。他們的論據是，首先，人口增加將增加勞動力供應，增加人口密度，人口壓力的存在將激發技術創新，推動經濟發展。第二，較多的人口可能產生更多的知識與技能，科技進步正是經濟發展的動力來源。第三，人口多也是資源優勢，較大的市場規模必將產生「規模效應」。
值得提出的是，我國的人口周期與經濟增長周期在高峰點上確實有著十分驚人的吻合度。比如第一次人口生育高峰是在我國國民經濟的迅速恢復期；第二次人口生育高峰出現國民經濟經歷三年災害之後的調整和恢復期；第三次出生高峰出現在實行改革開放政策後的頭十年；而目前的人口出生高峰期又正好同時出現在最新一輪的經濟增長期間。這就說明我國的人口周期與經濟周期是基本同步的。不過，對人口周期與經濟周期之間存在的正向或反向互動關系，還需要做更深入的研究。
促進人口與經濟協調發展
主持人：從兩位剛才的分析看，人口周期與經濟周期之間確實存在一種微妙關系。這些年來，我國經濟的快速發展與人口快速增長有一定關系。現在，我們還在享受著 「人口紅利」，但從人口結構看，這個紅利期其實不會很長。要實現我國國民經濟快速穩定協調發展，必須充分考慮人口的周期性變化。那麼，新形勢下如何處理好這兩者之間的關系呢？
穆光宗：要認真處理好人口與經濟的關系，必須及早樹立兩種科學、積極、長遠的人口觀。
一是樹立「人口發展」比「人口增長」重要的觀念。人口發展的真實含義是指人口的結構和功能狀態。人口增長是指人口過程的數量變化，而人口發展還包括人口過程的結構變化，同時這種結構的變化在廣義上也是一種人口素質的變化。對「人口增長」與「人口發展」的辨析實際上是給我們一個提醒，即任何單純從人口增長角度來設計的人口戰略事實上都是片面的、非均衡的，在實踐上也將是事倍功半、得不償失的。
二是樹立「人口投資」比「人口控制」重要的觀念。21世紀的新經濟開始轉向人力資本依託型的經濟形態，知識經濟即使不是現實的形態，也一定是未來的趨勢。「新經濟」呼喚「新人口」。「新人口」就是親生態、親知識、親道德、親市場的人口，就是具有更多更新人力資本存量的「強勢人口」。毫無疑問，中國人口是不能不控制的；但同樣毫無疑問，僅僅人口控制並不足以解決中國人口問題。恰恰相反，過分重視人口減少而嚴重忽視人口投資，會造成巨大的歷史失誤。完成「以數為本」到「以人為本」的人口發展戰略的抉擇，雖然任重道遠，卻是歷史必然。
李長安：人口周期與經濟周期的高度吻合告訴我們，未來經濟發展戰略的制定必須充分考慮人口數量和結構的變化。目前我們對控制人口的數量基本上有了共識，但對當前人口結構的變化顯然准備不足。
這突出表現在：老齡化社會已經提前到來，而我們的社會保障體制卻依然捉襟見肘；獨生子女時代即將來臨，而我們對他們的消費習慣和投資理念知之不多；作為人口結構變化最為劇烈的城鄉人口變動，我們更是在制度創新上裹足不前，嚴重製約了我國農村現代化和城市化的進程，這將對未來的經濟穩定協調發展帶來持續的負面影響。
當然，這些問題的解決，不僅有賴於學術界理論界的更深入研究和探討，也有賴於政策制定部門清醒的認識和果斷的行動。
尋找經濟發展與人口結構均衡點
□李長安
任何一個國家的經濟發展，都離不開人口這個最基本的國情。從理論上來講，人口與經濟是相輔相成的，存在著相互作用與相互影響的緊密關系。目前我國的經濟發展正處在一個產業結構轉換、消費結構升級的重要發展階段，要使國民經濟真正能夠實現持續快速地發展，必須建立在人口和諧的基礎之上。
人口和諧包括人口的規模和諧與結構和諧。也就是說，人口的規模和結構及其發展趨勢必須與經濟、資源與環境相互協調，這是國民經濟與社會長久和諧發展的重要前提與基礎，也是建設和諧社會的核心內容之一。從目前中國的實際情況來看，我國的人口無論是在規模上還是在結構上，都存在著諸多的不和諧因素。這主要表現在：
一是人口的規模雖然得到了有效控制，但由於基數大，而且又面臨著新一輪的人口增長高峰，因而對經濟發展造成的壓力遠未解除。根據聯合國教科文組織對人口承載力的定義，一個國家的適度人口應該是該國在可以預見的時期內，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術等條件，在保證符合社會文化准則的物質生活水平條件下，所能持續供養的人口數量。然而，隨著我國經濟周期再次進入一個高速發展的階段，再加上粗放型的經濟增長方式還未得到根本改變，導致人口對社會經濟與環境的壓力越來越大，不少地方已經出現了資源過度負擔的現象。比如我國人均土地面積為0.777公頃，僅相當於世界人均水平的三分之一；人均耕地面積已降到0.094公頃，不到世界人均數的40%；我國礦產資源儲量潛在總值為16.56萬億美元，居世界第三位，但人均礦產儲量潛在總值為1．51萬美元，只有世界平均水平的58％，排世界第53位，而且人均資源數量和資源生態質量仍在繼續下降和惡化。由此可見，粗放型的經濟增長方式使得人口與資源的矛盾日益尖銳。
在人口結構方面，我國人口的結構性失衡現象也比較突出。應該說，當前我國正處在青壯年勞動力最為豐富的時期，經濟增長正享受著難得的「人口紅利」。但是，我們應該清醒地認識到，人口的周期性變化使得留給我們的人口紅利期已經不多了。而人口的迅速老齡化，則對經濟社會的發展造成了更大的沖擊，有可能大大縮短我們享用人口紅利的期限。不僅如此，人口老齡化的提前到來還將大大加重社會經濟的負擔，對社會經濟的可持續發展造成諸多的不利影響。
人口結構的失衡還表現在城鄉人口結構調整的緩慢。改革開放後，隨著城鎮化速度的加快，農村人口開始大幅度下降。1982年第三次人口普查,我國城鎮人口比重已上升到20.6%，人口為2.07億。而2005年統計公布顯示，我國的城鎮人口增長到5.6億，占總人口的比例上升到43.0％。但這個比例和發達國家甚至和一些與中國發展程度差不多的其他發展中國家相比，依然處在較低的水平。個中原因，就是城鄉隔離的戶籍制度嚴重阻礙了城鄉人口轉移的步伐。即使是數以億計的農民進入城市務工，但其身份依然沒有發生本質變化，從而形成中國社會經濟生活中獨有的「三元」經濟結構和人口結構。
此外，人口的素質結構不高也是人口不和諧的一個重要表現。人口平均受教育年限是反映人口、經濟與社會發展的重要指標。目前，我國人均受教育年限僅為8年左右，而發達國家和新工業化國家一般都在11～14年之間。人口素質不高嚴重製約了我國產業結構調整的步伐，這也是我國始終擺脫不了「世界加工廠」稱號的根本原因。
根據預測，2010年中國人口將達到13.8億人，2050年控制在16億人左右。與此同時，根據我國「三步走」的經濟發展戰略目標，到本世紀中葉，人均GDP要達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。因此，要使經濟增長與人口發展相互協調，必須緊緊牽住人口這個「牛鼻子」，在數量控制、質量優化和結構調整方面多下功夫。其實，尊重和有效駕馭人口發展的規律，也是實現「以人為本」、建設「和諧社會」的題中之義。
■看點
●在過去50多年裡，從出生率、死亡率和自然增長率變動趨勢看，我國現代人口轉變大致經歷了四個階段。與人口的周期性相似，我國經濟也有一定的周期性。從中周期看，我國經濟發展大致經歷了四個比較大的周期。這里，特別要提請大家注意的是，現在出現的人口周期與經濟周期碰頭的現象，意味深長，需要因勢利導，早做對策。
●人口變化與經濟發展息息相關。人口在經濟發展過程中，既扮演著生產者的角色，同時又扮演著消費者的角色。人口對經濟的影響，在很大程度上取決於制度。此外，人口的結構性變化、生育的高峰與低谷的波動等等，都會對經濟發展產生持久而深刻的沖擊。比如，目前的「人口紅利」，就是人口周期對經濟周期產生重要影響的具體體現。
●當前影響我國未來經濟穩定協調發展的人口因素很多。首當其沖的是獨生子女問題。獨生子女家庭存在著五種風險。第二個是性別比例失調問題。到2020年前後，有超過2000萬男性的婚姻權利的實現將受到限制，這無疑是一個面積廣大的人道主義災難。第三個是人口老齡化問題。提前到來的「銀發浪潮」給社會經濟的發展帶來了始料不及的諸多挑戰。
●我國人口周期與經濟增長周期在高峰點上有驚人的吻合度。目前的人口出生高峰期又正好同時出現在最新一輪的經濟增長期間。這也表明我國的人口周期與經濟周期是基本同步的。而人口周期與經濟周期的高度吻合告訴我們，未來經濟發展戰略的制定，必須充分考慮人口數量和結構的變化。目前我們對控制人口的數量基本上有了共識，但對當前人口結構的變化顯然准備不足。
■編余
關於人口與經濟的話題，我們談了不止一次。今天，我們再次邀請專業人士來談這個問題，一是因為有一個現象引起了我們與專業人士的共同關注，那就是人口周期與經濟周期的碰頭問題；二是中國經濟現在已處在轉折點上，而人口總量、勞動人口、老年人口的三個高峰也已來臨。是禍、是福？需要梳理，需要相關方面仔細研究，並拿出對策來。
其實，對經濟界特別是投資界來說，對各種各樣的周期問題，總是特別敏感，尤其是對經濟的盛衰周期更是異常敏銳。近年來，特別是建設和諧社會的思想提出以來，人們對中國經濟未來的發展預期開始發生變化，對經濟增長方式與速度的看法正在調整。在中國經濟轉變增長方式的過程中，中國的人口結構也正好處在結構性轉變時期。因此，研究人口周期與經濟周期互動關系顯然不是多餘的。對國家如此，對企業和個人，也是如此。
———亞夫
㈡ 獨生子女家庭在失去獨生子女後會產生哪些社會問題
會讓大量的房子賣不出去，
會讓油價盡管漲了，
卻沒有人買，
會讓從幼兒園到大學，
那些張著血盆大口的機構，
沒有血可以喝。
會讓「吃人的人」（魯迅語）
再也沒有人可吃。
所以，幫閑政治家，以及文化肩客，就會鼓勵老百姓生第二胎，
讓那些吃人的人們，有人可吃。
㈢ 調查全面開放二胎政策有什麼目的
為什麼要全面放開二胎政策 根據最新一次人口普查的結果顯示，中國生育率已經降到了1.18的低水平，遠遠低於歐美發達國家和東亞鄰國。如果不能改變這種趨勢，那麼倒金字塔形狀的人口結構，將會成為中國經濟難以擺脫的沉重負擔，甚至形成一系列惡性循環的後果。比如在整個社會呈現出老齡化特點的背景下，有可能導致政府將主要的財政稅收負擔都強加在數量有限的年輕人身上，而在不堪重負的背景下，年輕人也就很難具備創新創業的條件，導致整個社會財富的增長速度有限，反過來又迫使政府只能提高稅率、加強徵收，進一步扼殺中國經濟的活力。 獨生子女身背多重風險 在一些人眼裡，獨生子女是集萬千寵愛於一身的幸運兒。父母甚至包括爺爺奶奶、姥姥姥爺只有這一個寶貝。而事實上，這種獨享的愛既是一份財富，更是一種風險。 一、家庭層面面臨的風險。 1、死亡風險。這並不意味著獨生子女的死亡率更高，而是說，當獨生子女死亡時，其父母因為沒有其他的孩子，其喪失孩子的痛苦更加巨大和難以彌補。 2、病殘風險。獨生子女一旦病殘，不僅自己無法贍養父母，可能還需要父母的照料，給父母帶來巨大的精神壓力和經濟壓力。 3、教育風險。雖然說起來獨生子女獨享了父母的愛和教育投資，可能享受到更加優越的教育資源，但是往往會陷入「獨子難教」的困境。 4、養老風險。獨生子女家庭的養老風險不光包括獨生子女父母的養老，也包括獨生子女本身的養老問題。 就獨生子女的父母來說，只有一個孩子，意味著更有可能更早「空巢」，老來孤獨居住。一旦出現傷病，一個孩子所能提供的資金和照料都相對有限。「421」的家庭結構將使年少時飽嘗寵愛的獨生子女們在中年之後背負巨大的養老壓力。 獨生子女本人，也存在一定的養老風險。一旦父母終老，自己再婚姻不幸，又沒有兄弟姐妹可以相扶持，就成了真正的「孤家寡人」。 二、社會層面面臨的風險。 勞動力供應風險。由於大量獨生子女存在導致少子化程度嚴重，年輕勞動力供應不足。 人口學家：果斷調整獨生子女政策 對於以上獨生子女身背多重風險而言，人口學者易富賢建議，當務之急是果斷調整獨生子女政策，減少今後「失獨」家庭的數量。
㈣ 求大神翻譯，要嚴謹一點，不要百度翻譯。
失獨者養老問題與建議
With the proposed pension problems alone
[摘 要]計劃生育政策實行以來，我國共產生2.18億個獨生子女家庭。獨生子女家庭本質上是風險家庭，導致我國出現了一個特殊的失獨群體。失獨群體是一個越來越大的弱勢群體，失獨老人正面臨著嚴峻的養老問題，我國傳統的家庭養老已經不適合他們，院舍養老本身有存在著種種缺陷，而社區養老尚不成熟，這使得失獨老人在經濟來源、生活照料和身心健康方面都存在著諸多考驗。失獨者是國家政策的受害者，又是處在社會邊緣的弱勢群體，政府和社會有責任幫助他們解決好養老問題。
[Abstract] the family planning policy has been implemented, China proces 218000000 one-child families. The one-child families are essentially risk families, leads to the emergence of a special lost only group. The group is thevulnerable groups is a growing, lost only old man is facing a serious social issue of our country, the traditional family pension is not suitable for theirhomes, retirement itself is the existence of various defects, and community support is not mature, which makes the loss only old man there are a lot oftests in the economy source, life care and mental health. The loss of the person is a victim of national policy, it is vulnerable groups at the margins of society, government and society have the responsibility to help them solve the pension problem.
[關鍵詞]失獨者生存現狀 養老問題 政府責任
[keyword] the survival status of the old-age pension liability
㈤ 全面開放二孩政策背後有什麼意義
獨生子女家庭結構不合理的負面效應集中凸顯，養老、子女教育甚至於獨生子女本人的個性發展都已成為問題。從社會保障角度來講，獨生子女家庭本質上是風險家庭，風險性就在於唯一性。