山西獨生子女費發放新規定2015

A. 忻州市獨生子女政策

忻州市獨生子女政策。

這位知友，忻州市獨生子女政策和國家政策是一致的。

一. 摘自《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。[1]

二.摘自《2015年獨生子女費發放相關新規定》

中國內地計劃生育政策自實施以來，就倡導著只生一個好，國家對獨生子女實行獎勵政策。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，都是可以領到獨生子女費。

凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每年發放獨生子女保障費60元，單方領證的對象發放30元(2006年發放對象為獨生子女出生於1990年7月1日以後的)。根據地區不同的情況，發放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發放標准。

獨生子女費的發放標准，內容包括職工晚婚的、自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的、育齡夫妻符合規定可以再生育子女的夫妻，自願不再生育的，依法領取退休金的獨生子女父母等。

職工晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假十二天;晚育的，除國家規定的產假外增加產假三十天;在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產假三十天，男方享受護理假十五天。增加的產假和護理假視為出勤。農村居民晚育的，減免本人當年村內集體生產公益事業所籌資金;城鎮無業居民晚育的，由戶籍所在地鎮人民政府或者街道辦事處給予適當獎勵。

自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的育齡夫妻，經本人申請，由所在單位或者村(居)民委員會核實，報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下優待：

1、從領證之月起到子女十四周歲止，每月發給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負擔一半;一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付;夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由各級計劃生育經費分擔。

2、農村分配集體收益對獨生子女家庭增加一人份額(包括農村土地徵用後，土地補償費分配中對獨生子女家庭應當增加一人份額);在劃分宅基地(包括征地拆遷安置中，對農村獨生子女按重建安置房價的70%加房屋層次調整系數每人優惠購買40平方米)、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女及其父母給予照顧。

3、有條件的地方和單位可以對獨生子女入托、入園、就學、就醫給予補助。農村貧困家庭獨生子女接受義務教育期間，有條件的地方可以減免雜費。

4、各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村(居)民委員會規定的其他獎勵與優待。

符合規定可以再生育子女的夫妻，自願不再生育的，是農村居民的按照不低於所在鄉(鎮)上年度農村居民人均純收入的標准發給獎金，是城市居民的按照不低於所在市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入的標准發給獎金。具體辦法按長沙市人民政府規定執行。依法領取退休金的獨生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標准增發退休金。已建立了社會養老保險的單位，這項獎勵仍由原單位發放。

一對夫妻生育(包括依法收養)一個子女後不再生育，其子女在十八周歲以內的，由夫妻雙方申請，經所在單位核實(沒有單位的和農村居民，經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優待：

(一)每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;

(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷;

(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵;

(五)農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧;

(六)鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項規定以外的獎勵和優待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。對機關、社會團體、企業事業組織不落實本條例規定的計劃生育獎勵和優待政策，有關當事人可以向計劃生育行政部門舉報;計劃生育行政部門應當督促落實，並對當事人維護合法權益予以支持。

政策紅利

國家層面

在資源嚴重匱乏的年代，獨生子女家庭給國家節約了大量資源，在經濟社會建設進程中，他們又為國家培育出了高素質的人才。更為重要的是，因為他們的犧牲和示範，整個社會的生育觀念發生了深刻變化。「越窮越拚命生孩子，越拚命生孩子越窮」的誤區終於得以徹底顛破，相對理性的生育觀得以確立。

切切實實地提高了中國女性地位，極大改善了中國整體國民的教育水平，使中國人口與有限資源的矛盾得到相對緩解，之後二十幾年中國經濟實現騰飛, 真正解決了困擾中國人幾千年的溫飽問題, 避免中國陷入馬爾薩斯陷阱。

歷史不能假設。獨生子女計劃生育政策是在特定的歷史條件下形成的，理論上少生了4億多人，客觀上解決了數億人的貧困，加速了中國人口、經濟和社會的轉型，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力。

社會層面

獨生子女計劃生育時期，中國社會跨時代意義的措施有：

1全民普及避孕套，普及生育知識，斷絕中國幾千年表兄妹結婚陋習；

2.用九年義務教育強迫農村家庭讓女孩接受教育，推廣現代化小家庭觀念，打破傳統大家族制度對於青年一代的枷鎖；

3.推廣晚婚晚育和優生優育，中國農村社會徹底斷絕16歲、17歲早婚現象；

4.讓女性第一次真正成為家庭成員的一份子，並擁有遺產繼承權利；

5.同時建立社會保障體系普及社會保險概念。

這些是之前整個中國社會想都不敢想像的事情。

家庭層面

• 少生快富奔小康

  獨生子女家庭普遍富裕，恩格爾系數最低，消費支出最高。以溫州市為例，據溫州市城調隊最新調查：在所有家庭類型中，去年我市城市獨生子女家庭生活最富裕，家庭人均可支配收入為24390元，比我市城市居民人均可支配收入19805元高23.2%；比人均可支配收入最低的「三代人」型家庭高1.8倍；他們的家庭人均建築面積為31平方米，生活水平和質量明顯比其他類型的家庭要好。

• 普遍優生優育提升了下一代的人口素質

  據上海市的抽樣調查數據顯示，80後家庭普遍重視優生優育，約有80%的被調查對象認為有必要參加孕前優生健康檢查；90%以上認為有必要參與社區0-3歲嬰幼兒早期發展指導服務。

• 父母有更多時間、精力和選擇

  能讓父母能以更多的時間和更大的熱情投入到僅一個孩子的養育、培養過程中，以及投入到工作和業余愛好生活中。

獨生子女個人層面

• 女性地位獲得了極大的提升

  1979年以來，中國的計劃生育政策禁止幾乎所有城市家庭生育第二個孩子。由於沒有男性繼承人競爭資源，父母們把更多的精力花在女兒的教育和福利上，這是經歷數百年的重男輕女之後一個重大的轉變。「她們基本上得到了過去只有男孩才能得到的一切，」哈佛大學教授、中國計劃生育政策專家瓦內薩·馮說。

  今天城市裡的中國父母「把他們的女兒視作家庭未來的唯一希望」，努力幫助她們比同學表現更出色。

• 女性受教育程度空前未有地高

  在中國的城市裡，像這樣有才華的女性越來越常見，成為中國歷史上接受教育最好的一代女性。在大學里，從來沒有看到過這么多的女性，她們同男生的比例從來沒有如此平衡過。專家說，這要歸功於中國經濟30年來穩健的增長、政府對教育的大力投入和一個出人意料的因素：獨生子女政策。

  提高了女性（獨生女）接班、傳承家族企業的比重。

• 獲得了從未有過的富足家庭資源

  哈佛大學教授、中國計劃生育政策專家瓦內薩·馮說：「父母們把更多的精力花在女兒的教育和福利上，這是經歷數百年的重男輕女之後一個重大的轉變。獨生女基本上得到了過去只有男孩才能得到的一切」。更不用說獨生子亦然。

• 具有健康的自尊心

  「獨生子女在家中能得到父母全部的注意力，這對孩子的成長來說是一把雙刃劍。」Sandler說，「但根據心理學家做的定量研究和定性研究，父母給予孩子的注意力，只要不到讓孩子透不過氣的程度，是有助於讓孩子打起精神、增強信心的。很多獨生子女都有更強的動力去取得成就，同時也能掌握更多的工具來獲得成功。」

• 更多的「自我陪伴」，學會自立

  「獨生子女往往能夠更好地和自己相處。但通常我們不會想到這一點。當我們想到『關系』時，通常想到的是和他人的關系，但獨生子女別無選擇，必須學會和自己建立密切的關系，而這種自我相處是一件十分美妙的事，這讓孩子很大程度上學會了自立。」Sandler說，「對抗孤獨最大的武器就是學會在獨自一人的時候如何減少孤獨感。」

• 具有強有力的紐帶特質，交朋友並不遜色

  「我們從不把同伴關系認為是理所當然的。」Sandler說，「同伴們不像兄弟姐妹，不管我們如何對待他

  們，到了晚餐時總還是會出現在餐桌上。我們知道和同伴之間的關系必須去培養、去維護。」如果你是成長在一個父母較為成熟的家庭，並且是一個獨生孩子，這對你來說可能是一件好事。「我們會在與同伴的相處中學會責任感、慷慨待人以及如何培養和維護一段關系。」和一般人所認為的不同，Sandler認為獨生子女在交朋友方面並不遜色，「實際上他們在這方面相當有技巧！」

• 懂得合作與控制

  Sandler承認，她5歲的女兒也會經常失控大哭，但她發現在對獨生子女的研究中，對於控制能力的評估結果是正面的。「獨生子女更懂得控制自己，表現得更為成熟。我想這和獨生子女的父母們總是期待他們有更成熟的表現有關。」Sandler說，「在我們和其他人相處的關系之中，我們所承擔的責任感要更接近成人的水平。」

• 能夠選擇自己的「家人」獨生子女總是更加渴望和父母以外的人建立情緒上的聯結。他們總是會在自己周圍建立起能夠給他們提供支持的人際關系，並且用自己的個性影響周圍的人。「作為我朋友圈裡唯一的獨生子女，我就像是促進這個小團體團結的引擎，因為我渴望和朋友建立像家人一樣的聯系，積極地參與到人際關系中去，並且使這成為一種傳統。」Sandler說，她甚至和幾個朋友一起買過房子。

政策現狀

2016年1月1日被終止

第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日以157票贊成2票棄權，表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。將於2016年1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

施行了30多年的獨生子女政策被終止，加大兩代間隔而減緩老齡化的晚婚晚育亦不受鼓勵。[10]

對遵紀守法獨生子女家庭的扶助政策陸續完善

• 明確對於部分家庭發生獨生子女意外傷殘死亡的情況，在人口和計生法修正後新法實施之前的獨生子女家庭發生意外傷殘死亡的，根據老人老辦法的原則，按照現行的相關規定，各級人民政府予以幫扶和扶助。

• 衛計委：對獨生子女失獨家庭要開展節日慰問，設幫扶聯系人，一戶兩人

  2016年8月， 國家衛計委發布《關於建立和完善計劃生育特殊家庭聯系人制度的通知》(下稱《通知》)，提出為每一戶計劃生育特殊家庭確定兩名幫扶聯系人。聯系對象發生意外、重病、受災、亡故等重大情況時，聯系人要及時上門，幫助排憂解難。[11]

• 衛計委：城鄉獨生子女傷殘死亡家庭扶助標准統一

  2016年4月財政部、國家衛生計生委印發《關於進一步完善計劃生育投入機制的意見》，完善計劃生育家庭特別扶助制度，統一城鄉獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標准， 將農村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標准提高到與城鎮水平一致，即分別為270元、340元，並根據經濟社會發展水平等因素，實行特別扶助制度扶助標准動態 調整。

• 陝西省失獨家庭補助金調整為城鄉統一標准，每戶一次性領3萬元

  從2017年1月1日起，全省失獨家庭一次性補助金統一調整為城鄉一個標准，每戶一次性補助3萬元，60歲以上失獨夫婦每人每月1000元。省財政廳和省衛生計生委已聯合下發通知，要求進一步做好計劃生育特殊家庭扶助工作，切實解決好他們在精神和生活方面的實際困難。

• 2016年11月15日，蘭州安寧區提高計劃生育特殊家庭特別扶助金標准由在原每人每月500元的特別扶助金基礎上，區政府補助500元，提升至1000元。

• 2016年10月10日，惠州市政府官網正式發布《惠州市計劃生育家庭獨生子女傷殘死亡扶助辦法》（以下簡稱《辦法》），根據該《辦法》，獨生子女死亡或傷殘家庭扶助金額均統一為每戶10000元。

獨生子女家庭養老對策

一. 上述衛計委和地方政府的人文關懷和扶持政策。

二. 大力發展以房養老和醫養結合專業機構養老。

「我和老伴每月可領取養老金近萬元，可以拿這筆錢出去旅遊了。」近日，北京失獨老人康先生領取了以房養老產品第一份養老金。他和其他幾位老人因此成為國內首批通過以房養老領取到養老金的客戶。

三. 居民採用新型、先進型養老如上述的以房養老、醫養結合專業機構養老外，還可未雨綢繆地購買商業保險作為自己社會保障的補充。

代表建議和媒體呼聲

一.政協委員建議政府加大對獨生子女家庭的獎勵力度

山東省省政協委員、山東交通學院黨委書記譚曉防在《關於重視和關注獨生子女家庭養老問題的建議》提案中建議，政府應加大對生育獨生子女家庭的獎勵力度，可採取國家現行獎勵離休幹部的方式，由政府每年給年滿60歲以上的獨生子女父母發放一定數額的獨生子女家庭補貼。她還建議，把獨生子女家庭放在社會養老體系中優先考慮，採取積極探索、區別對待、先易後難的原則逐步推進。

山東省人大代表、濟陽縣曲堤鎮敬老院院長肖安翠積極建議啟動獨生子女家庭互助制度，採取讓老人相對集中居住的方式，倡導老年人之間互相幫扶。

二. 河南省政協代表梁愛鳳同時建議，要持續不斷地加大對獨生子女家庭和「失獨」家庭的養老扶助力度，讓每個家庭都能享受到公共均等化服務。

三. 二胎時代更應向獨生子女家庭致敬

計生法修正案草案擬延續對這些獨生子女家庭，尤其是失獨家庭的撫恤，非常必要。今天，我們不僅應該延續這種撫恤，而且應該盡量加重和突出這種撫恤，給予他們更高規格的敬意。不僅應該對二胎政策之前的獨生子女家庭、失獨家庭延續補助，而且應該對未來若干年的獨生子女家庭、失獨家庭繼續補助政策。

四.生育獨生子女不能止於獎勵

就現實來看，之前生育獨生子女的父母，無疑是特殊歷史時期的選擇，並為國家和社會的發展做出了貢獻，值得尊重和褒揚。

進一步來看，立足於「老人老辦法」的規定，除了獨生子女費之外，即便延續之前獨生子女獎勵政策，也缺乏制度保障的兜底。根據相關規定，獨生子女父母退休時領取一次性補貼，也只是上年度當地平均工資的30%，數額並不高。再比如，曾經提及的關於獨生子女享受的待遇，像入園、入學、就業等方面，也缺乏法律規定的傾斜性照顧，導致法律規定淪為擺設等等。基於此種情形，即便「二孩」政策在明年全面實施，獨生子女獎勵政策不僅需要保留和施行，更重要的則在於應該進一步提升和強化。原因在於，與獨生子女家庭做出的貢獻相比，當前的獎勵政策依然存在短板和不足，不能涵蓋各個方面，無法從根本上體現出法規規定的本義和內涵。

生育獨生子女的家庭結構，需要的並不僅僅是經濟上的獎勵，而是制度保障的落地，以便消除內心的不安和焦慮。獎勵的多寡，即便是與社會發展水平掛鉤，但卻依然無法緩解獨生子女家庭所承擔的多重風險和壓力。從客觀上來看，不管計生政策的走向如何，之前的獨生子女家庭模式必然還會存在下去，面對這種現象，對於國家和社會而言，不僅要實行「老人老辦法」，更應該構建相關的制度保障，消除獨生子女家庭的後顧之憂。尤其是，要針對獨生子女的社會風險，找到計生政策變化中的利益公約數，平衡不同群體之間的權益訴求，避免獨生子女榮譽只是反映在物質獎勵層面。

計劃生育是一項基本國策，而獨生子女政策是特殊環境下的產物，對於那些曾經響應「只生一個」的家庭，他們有理由得到國家層面的保障和扶助。

B. 獨生子女費發放有什麼新規定

獨生子女費發放的新規定如下。按月領取或者按年領取政策獎勵補貼；60歲之後可以領取養老補助；農村的獨生子女家庭，可以享受高考加分或者是現金補貼的政策；意外傷亡或者傷殘補助；獨生子女父母退休的獎勵費；以及其它的補貼政策。在國家提倡一對夫妻生育一個子女的期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家會發放《獨生子女父母光榮證》。
【法律依據】
《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

C. 山西省獨生子女費發放標准

根據《山西省人口與計劃生育條例》的規定，一對夫妻生育(包括依法內收養)一個子女後不再生育容，其子女在十八周歲以內的，由夫妻雙方申請，經晉中之窗所在單位核實(沒有單位的和農村居民，經晉中之窗戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由晉中之窗女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優待：
(一)每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止;
(二)女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;
(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷;
(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵

D. 國家規定的獨生子女費每月是多少錢（山西）

獨生子女費發放標准
根據有關規定：獨生子女費每人每年發放100元，父母雙方單位各付一半，即為50元。

人口與計劃生育法(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會第二十五次會議通過)
第二十三條 國家對實行計劃生育的夫妻，按照規定給予獎勵。第二十四條國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。第二十七條自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行

E. 山西省大同市獨生子女費發放標准

F. 山西省獨生子女補貼退休相關政策

退休時由夫婦所在單位分別給予不低於5000元的一次性獎勵。具體情況如下:

從領取獨生子女父母光榮證到獨生子女10周歲，按月各發給夫妻雙方不低於10元的獎勵費；從獨生子女11歲起，城市按月各發給夫妻雙方不低於15元的獎勵費，農村一次性獎勵1000-3000元；符合《條例》規定可以生育第二個子女，但自願領取獨生子女父母光榮證，且獨生子女滿10周歲的，由縣（市、區）人民政府一次性獎勵3000-5000元，退休時由所在單位給予不低於5000元的一次性獎勵。

2007年7月，省政府向省人大常委會作了《山西省人口與計劃生育條例》執行情況的報告。之後，根據省人大常委會意見，省政府實施了徹底整改，制度、政策紛紛出台。其中要求，各級各部門和基層組織要落實《山西省人口與計劃生育條例》規定的獨生子女父母退休時由所在單位給予一次性獎勵的規定；對夫妻雙方及子女都是農業戶口並領取獨生子女父母光榮證的獨生子女，在報考本縣(市、區)高中學校和職高錄取時，給予10分的加分優待；集體收益人均分配的，獨生子女和雙女絕育戶增加一人份的份額，以戶計發的要高出戶均標准20%以上額度。

另外，農村獨生子女父母獎勵金從10元增加到50元，獎勵時限延長到從領證開始至60周歲；提高雙女絕育戶、退二孩指標獎勵標准，退二孩指標一次性給予不少於5000元的獎勵金；獨生子女傷殘或死亡的，除給予一次性補助外，增加父母扶助金，即其父母不再生育時，從50周歲起每人每月發給不低於100元的扶助金；非農業人口已經領取獨生子女證的父母，獎勵金標准調整為每人每月50元。

同時，建立計劃生育家庭社會公益救助制度，建立計劃生育關愛基金，解決部分計劃生育特殊困難家庭的生產和生活困難，特別是對獨生子女傷殘和大病醫療給予特殊資助。

制定14項配套措施

省人口計生委還提出了14項配套措施，具體包括關於財政投入逐年增加的具體辦法、關於城市獨生子女家庭獎勵扶助的具體辦法、關於施行計生家庭社會公益救助的辦法、關於城市社區計生專職人員聘用管理辦法、關於在實施城鄉低保中優先優惠計生家庭的辦法、關於加強避孕葯具市場監管的辦法、關於落實城鄉部分計生家庭保險保障待遇的辦法、山西人口獎評選表彰辦法等

G. 關於獨生子女獎勵新政策

關於「新政策」問題政策解答

1、獨生子女父母獎勵的新政策是怎樣的？

答：2009年1月1日後女性年滿55周歲、男性年滿60周歲，且領取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母。

2、新的獎勵政策與舊的獎勵政策有何區別？

答：一是改退休時獎勵為男滿60周歲、女滿55周歲時獎勵；二是改給予一次性獎勵為每月兌現150元，直止本人亡故止；三是改有所在單位單位支付為各級財政支付；四是新政策不覆蓋無子女人員；五是兌現舊政策獎勵時無需提供獨生子女父母光榮證，新政策則需提供。

3、享受每月150元獨生子女父母獎勵的對象是哪些人？

答：該夫婦所生育的子女屬無同胞兄弟姐妹、同父異母或同母異父兄弟姐妹、養兄弟姐妹及有撫養關系的繼兄弟姐妹的均屬於獎勵對象。

4、如何認定撫養關系？

答：以再婚時帶進現家庭的子女是否達到18周歲來界定：超過18周歲（含18周歲）視為沒有形成撫養關系；沒有達到18周歲視為形成撫養關系。

5、個別到退休年齡但未達到女性年滿55周歲、男性年滿60周歲獎勵年限的，認為舊政策退休時就能拿獎勵金，現政策還要等5年，提出異議。

答：新舊政策獎勵方式有所不同，舊政策是一次性獎勵，退休時兌現獎勵較合理，但新政策是每月領取獎勵金，由於退休時間存在差異，如企業女職工50歲退休，退休時就按月領獎勵金的話，算下來就比55歲退休的女職工多拿9000元，同樣是獨生子女父母，同樣是公共財政兌現獎勵，享受的獎勵政策也應當是一致的。因此新獎勵政策按年齡時間劃定，為的就是體現政策的公平合理性。

6、某夫婦生育了一個子女，小孩9歲因車禍死亡，該夫婦一直未再生育，能否領取獎勵？

答：獨生子女死亡後沒有再生育或收養的，可以享受獨生子女死亡扶助政策，此政策省正在制定中。在扶助政策未確定前，可按規定領取獨生子女父母獎勵金，扶助政策確定後按其執行。

7、某夫婦咨詢他們一直沒要孩子，也算是為國家作出了貢獻，能否享受計劃生育獎勵政策？

答：獎勵是一種利益導向機制，計劃生育政策是提倡一對夫婦生育一個子女，國家沒有倡導不生育，實際上不生育對國家和家庭並不一定是有利的。因此新政策只獎勵獨生子女父母，無子女的人員不享受計劃生育獎勵政策。

8、「城中村」轉制居民轉制前領取了農村部分計劃生育家庭獎勵金，轉制後享受何種獎勵？

答：屬獨生子女父母的，轉制前領取了農村部分計劃生育家庭獎勵金，轉制後可依申請享受每月150元的獎勵金，但原享受的待遇要同時終止；屬純二女家庭的，原獎勵政策不變。

9、某人咨詢非婚生育一個子女，終身沒有結婚，能否享受獎勵？

答：不能享受獎勵。因非婚生育是違法行為。

10、為什麼解決歷史遺留問題的獎勵政策覆蓋了無子女人員，而新政策沒有覆蓋，是否政策前後不一致？

答：政策的變化是以省條例為依據，原省的獎勵政策包含了對無子女的補助，但新修訂的《省條例》修改了原獎勵辦法，規定自2009年1月1日起只獎勵獨生子女父母，廣州市遵循上位法的規定，明確適用原政策的人群仍按原政策執行，新的人群按新政策執行，也就是「老人老辦法，新人新辦法」。

11、領取了獨生子女父母獎勵金後戶籍發生同城遷移，在遷移期間如何發放獎勵金？

答：戶籍遷出後當月辦理遷入手續的，遷出當月仍由遷出地發放，次月起由遷入地發放。如遷出後未及時辦理遷入手續的，遷出當月由遷出地發放，遷入當月由遷入地發放，期間戶籍空檔期無法發放獎勵金的責任由其本人負擔。

H. 山西省大同市獨生子女費發放標准

非農戶2008年出台新規定，父母雙方每人每月五十元，有生之年可以一直享受

I. 獨生子女費發放政策

規定如下：夫妻雙方均為城鎮居民的獨生子女家庭，在退休時可享受到每人5000元，合計1萬元的補助，雙方均為農村戶口的獨生子女家庭在年滿60歲後，雙方均可領到每年720元的補助，但是一方為農村戶口一方為城鎮戶口的家庭，則只能領到5000元補助。以上條件必須為父母雙方年滿60歲，不過各地的標准不一樣。

J. 六十歲獨生子女父母費發放新規定2015

《2015年獨生子女費發放相關新規定》具體涉及資金的獎勵是：

1、凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每年發放獨生子女保障費60元，單方領證的對象發放30元(2006年發放對象為獨生子女出生於1990年7月1日以後的)。根據地區不同的情況，發放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發放標准。

2、從領證之月起到子女十四周歲止，每月發給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負擔一半;

一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付;夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由各級計劃生育經費分擔。

3、每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止;

4、獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵。

(10)山西獨生子女費發放新規定2015擴展閱讀：

發放標准

第三十七條，本省戶籍獨生子女父母，由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證，享受以下優待獎勵補助：

(一)屬於職工和城鎮居民的，從發證之日起至子女十四周歲止，每月發給獨生子女保健費十元，並可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。

職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對於城鎮居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標准發放計劃生育獎勵金;

(二)屬於農村居民的，由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險;

(三)獨生子女死亡、傷殘後未再生育或者收養子女的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;

(四)就業、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫療等方面，在同等條件下優先照顧;

(五)產婦除享受國家規定的產假外，增加三十五日的產假;男方享受十日的看護假。產假、看護假期間，照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

前款第一項、第三項規定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內另行制定。

單方申領

符合下列條件之一的育齡人員（女方年齡在49周歲以內,男方年齡在60周歲以內）,單方可申領《獨生子女父母光榮證》:

（一）沒有結婚的公民依法收養一個子女,自願不再結婚生育也不再收養子女的;

（二）離婚或喪偶前合法生育一個子女或依法收養一個子女且沒有申領《獨生子女父母光榮證》,離婚或喪偶後不再結婚生育也不再收養子女的;

（三）一方再婚前有一個子女,但沒有直接扶養,另一方無子女的,依法再生育一個子女後,初育一方可申領;

（四）再婚夫妻雙方均有一個子女,只有一方直接扶養子女,且再婚前沒有申領《獨生子女父母光榮證》的,直接扶養子女方可以單方申領。