獨生子女政策的提儀者

⑴ 計劃生育的提出者，他真的成為一胎化的罪魁禍首嗎

馬寅初只是提出要計劃生育，控制人口，並沒有提出一孩制，一孩制是航天專家宋健提出來的

⑵ 哪個代表建議允許退休獨生子女父母隨子女落戶

出席本次全國人大會議的全國人大代表、江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍接受采訪時表示，獨生子女家庭養老是重大民生課題，應加大對獨生子女父母的政策傾斜。如放寬戶籍等政策限制，對已退休的獨生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶，並在社保、醫保等方面享受與當地居民同等待遇。

建議「允許退休獨生子女父母隨子女落戶」，最主要的指向是呼籲「醫保全國漫遊」。當然了，除此以外，「落戶」也能給隨遷老人們帶來其他「福利」，比如說免費使用一些涉老市政設施，享受社區的日間照料、健康管理等具體公共服務等，從社會責任的角度審視，促成這一善政，理所應當。

不過，現實的復雜性在於，此事還牽涉到抽象的公平問題：「隨遷老人」年輕時在老家工作參保、納稅，老了卻到新城市「享受待遇」，難免不受歡迎。

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允許退休父母隨獨生子女落戶值得探討與嘗試：

允許退休獨生子女父母隨子女落戶，必須給承接城市以對應的資源轉移保障以及政策傾斜激勵。僅僅用情懷、用道義角度說事，是很難奏效的。讓大城市接納隨遷老人、善待隨遷老人，需要的是頂層設計，需要的是體系支撐。

允許退休父母隨獨生子女落戶雖然面臨一些困難，但很值得探討與嘗試。下好用工、醫療、養老全國一盤棋，需要通過頂層設計，消除老年人合理流動的障礙，也需要各地相互理解並加強配合，找到雙方都能接受的方案，共同化解獨生子女父母養老難題。漫畫/陳彬

⑶ 人大代表建議獨生子女父母退休金上調10-20%，這能為獨生子女減負嗎

人大代表建議獨生子女父母退休金上調10-20%，這能為獨生子女減負嗎？當然能為獨生子女減輕負擔，但是問題在於最近咱們的人口出生率實在是太低了，如果提高獨生子女父母的退休金，豈不是變相鼓勵少生？當然具體情況會怎麼樣，誰也不知道。

關於獨生子女補貼的政策，各省是不一樣的，有的地方採取一次性補貼，有的地方按月補貼，而且補貼的標准也不盡相同，有的省份高一些，有的省份低一些。但無論是高還是低，體現的都是對獨生子女父母這一代人的關懷和關愛。雖然每年960元並不多，我一樣感覺到政府的那份溫馨、那份溫暖。

⑷ 獨生子女政策是誰提出來的

法律分析：馬寅初，男， 漢族人，中國當代經濟學家、教育學家、人口學家。新中國建立後，他曾擔任中央財經委員會副主任、華東軍政委員會副主任、北京大學校長等職。

法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

⑸ 當年誰提出來的獨生子女政策

第一個提出「計劃生育」的邵力子，第一個提出「計劃生育」政策的是馬寅初2，邵力子最早在1921年任《民國日報》主編的時候，就提倡計劃生育，在自己主編的副刊上發表十月革命後《俄國婚姻律》，把節制生育與婦女解放問題結合在一起宣傳3，1954年9月17日，邵力子在第一屆全國人民代表大會第一次會議上作了關於計劃生育的主題發言。這是他第二次在重大政治會議上發表自己的意見4，馬寅初在1957年6月召開的全國人大一屆四次會議上，提出了《新人口論》，正式提交了計劃生育的提案。這是第一個關於「計劃生育」政策的人大提案。

⑹ 中國獨生子女是誰提出的

法律分析：1962~1969年。限制生育政策提出,並在部分市、縣試行。1962年12月中共中央和國務院發出關於認真提倡計劃生育的批示。一年之後中共中央和國務院明確提出,大力提倡晚婚。

法律依據：《中華人民共和國人口和計劃生育法》 第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

⑺ 中國是誰提出一對夫妻只生一個孩子

1979年10月，鄧小平在會見英國客人時說，「人口問題是一個重要問題。現在，我們正在把計劃生育、降低人口增長率作為一個戰略任務。我們提倡一對夫婦生一個孩子。凡是保證只生一個孩子的，我們給予物質獎勵。」

1979年1月，在四川成都召開了「全國計劃生育辦公室主任會議」，討論了如何在1980年把中國人口自然增長率降到百分之一以下的具體措施。此後，各地都出台了計劃生育暫行規定，對違規生育者給予經濟和行政的嚴厲處罰。

很快，在陳雲、華國鋒等人的要求下，計劃生育政策又變為要求一對夫婦只生一胎。1979年下半年起，多地又按照一胎化的要求修改計劃生育規定。

1979年10月，鄧小平在會見英國客人時說，「人口問題是一個重要問題。現在，我們正在把計劃生育、降低人口增長率作為一個戰略任務。我們提倡一對夫婦生一個孩子。凡是保證只生一個孩子的，我們給予物質獎勵。」

1979年一年裡，全國29個省區市有27個出台了本省的計劃生育條例，明確規定用經濟的、行政的和法律的手段控制生育。除部分少數民族外，一胎化在全國城鄉全面實行，僅雲南、青海、寧夏、新疆農村可生育兩孩。

1979年12月15-20日，國務院計劃生育領導辦公室在成都召開各省、市、自治區計劃生育辦公室主任會議，為確保1980年和1981年的人口自然增長率降到9.5‰和8‰的目標，「目前當務之急是盡快把計劃生育工作的重點轉移到提倡和獎勵一對夫婦只生一個孩子的工作上來，逐年提高生一胎的比例，限制多胎生育。」

1980年2月2日，國務院計劃生育領導辦公室召開的婚姻、家庭、計劃生育新風尚座談會上提出：「只有逐步做到城市95%、農村90%的育齡夫婦只生一個孩子，到本世紀末，我國總人口才能控制在12億左右。」

1980年，全國總人口達9.87億，人口出生率和自然增長率分別為18.2‰和11.9‰。1981年3月，國家計劃生育委員會成立，副總理陳慕華兼任首任國家計生委主任。

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政策的內容

摘自《中共中央關於控制我國人口增長問題致全體共產黨 員共青團員的公開信》：

建國以來，由於衛生工作的進步和人民生活條件的改善，人口死亡率尤其嬰兒死亡率大大降低，壽命大大延長。但是，我們長期對人口出生率沒有適當控制，致使人口增長過快。舊中國從一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全國只增加人口一億三千萬。

而中華人民共和國建立以後的三十年中，出生了人口六億多，除去死亡，凈增四億三千多萬人。人口增長得這樣快，使全國人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛生、就業等方面，都遇到越來越大的困難，使整個國家很不容易在短時間內改變貧窮落後的面貌。

尤其嚴重的是，我國人口在一九六三年到一九七零年這一段時間增加得最快，現在三十歲以下的人，約佔全國人口總數百分之六十五，今後每年平均將有二千多萬人進入結婚生育期。

如果不從現在起用三四十年特別是最近二三十年的時間普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，控制人口的增長，按目前一對夫婦平均生二點二個孩子計算，我國人口總數在二十年後將達到十三億，在四十年後將超過十五億。

這將會大大增加實現四個現代化的困難，造成人民的生活很難有多少改善的嚴重局面。解決這一問題的最有效的辦法，就是實現國務院的號召，每對夫婦只生育一個子女。

⑻ 代表建議獨生子女父母退休金上調10-20%，該建議會帶來哪些積極影響

代表建議獨生子女父母退休金上調10-20%，這一提議兩極化比較嚴重，一部分人支持，一部分人反對。支持的人大多數都是獨生子女，因為獨生子女一旦工作了之後負擔會比較重，因此等待兩個父母老了之後，可能就會出現照顧不過來的情況，所以這一提議是為了減輕獨生子女的負擔。

三、結語

不管怎樣這名代表的提議可以說得上是真正的為老百姓考慮的，而且一個提議也是需要得到其他人支持的，這一個過程還是比較漫長的，所以大家只需要靜候佳音即可。另外代表提議這樣的內容也是出於一定考量的，所以大家也不用發表自己的意見，雖然這個提議已經提出了，但是想要實施，還是需要一定時間的。

⑼ 計劃生育基本國策是哪個會議提出的

黨的十二大。

1982年9月，黨的十二大把計劃生育確定為基本國策，同年12月寫入憲法。

1991年5月，中共中央、國務院作出《關於加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定》，明確貫徹現行生育政策，嚴格控制人口增長。

2002年9月，《中華人民共和國人口與計劃生育法》施行。

到了2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策。

人口生育政策的調整

新中國成立以來，我國的人口生育政策隨經濟社會發展經歷過十數次調整。

上世紀50年代，由於社會安定、醫療衛生條件提高，我國迎來了第一波人口過快增長時期。3年自然災害結束後，1962年-1973年，我國又迎來一輪生育高峰，總出生人口一度有3.2億。

1971年，為減緩當時人口過快增長，國務院下發《關於做好計劃生育工作的報告》。此舉被認為是我國計劃生育工作的真正起點。到1978年，全國建立起一套完整的計劃生育機構和運作模式，當時有兩個口號：一個是「晚、稀、少」；另一個是「一個不少，兩個正好，三個多了」。第二年召開的全國計劃生育工作會議，將有關生育政策的文件內容從「最多兩個」改為「最好一個」。至此，獨生子女政策正式開始實施。

1982年12月4日，計劃生育寫入新修改的憲法，規定：「夫妻雙方有實行計劃生育的義務。」此後，我國嚴格執行計劃生育政策，其間略有微調，例如放開「雙獨二胎」及部分省份農村地區實施「一孩半」政策。30多年來，我國人口發展呈現出重大轉折性變化：人口總量增長勢頭明顯減弱，但老齡化程度不斷加深，人口紅利有逐漸消失的風險。

國家統計局的數據顯示：我國勞動年齡人口總量從2012年首次出現下降，當年減少了345萬人，但60周歲及以上人口為20243萬人，占總人口14.9%，學界認為這屬於較高佔比情況。

為此，2013年11月，黨的十八屆三中全會提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（即單獨兩孩政策）。

2014年，受原國家衛計委的委託，中國社科院人口和勞動經濟研究所研究員王廣州曾帶團研究論證逐步推行全面兩孩政策的可行性。在他看來，當時探索全面放開兩孩政策，是決策層在科學研判國內人口形勢和人口問題的背景下，作出的人口發展戰略調整，既符合人口發展客觀規律，也符合絕大多數人民群眾的期待，對改善中國人口結構和家庭結構具有重大戰略意義。

一年後，全面兩孩政策公布。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，全面兩孩政策積極順應了群眾對生育兩孩的普遍需求，也有助於優化人口結構。

以上內容參考 網路——計劃生育、中國網——新中國生育政策變遷 「可以兩個」時代到來

⑽ 獨生子女是誰制定的

網路名片
馬寅初（1882—1982），男， 漢族人（「回族說」為誤傳，詳見詞專條內辨析），中國當屬代經濟學家、教育學家、人口學家。新中國建立後，他曾擔任中央財經委員會副主任、華東軍政委員會副主任、北京大學校長等職。1957年因發表「新人口論」方面的學說而被打成右派，黨的十一屆三中全會後得以平反。他一生專著頗豐，特別對中國的經濟、教育、人口等方面有很大的貢獻。