獨生子女費設立的意義

A. 獨生子女證津貼

2016年獨生子女戶優惠政策

一對夫妻生育(包括依法收養)一個子女後不再生育，其子女在十八周歲以內的，由夫妻雙方申請，經所在單位核實(沒有單位的和農村居民，經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優待：

(一)每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;

(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷;

(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵;

(五)農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧;

(六)鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項規定以外的獎勵和優待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。

第二條
已婚育齡夫妻按照規定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉鎮人民政府、街道辦事處給予表彰，並給予每人不少於500元的一次性獎勵。

第三條
獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助。

第四條 本市各級人民政府和各有關部門應當制定和完善有利於獨生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有條件的鄉鎮，可以根據政府引導、農民自願的原則，實行多種形式的養老保障辦法。

第五條
本市各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持和優惠;對實行計劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項目、以工代賑和社會救濟等方面給予優先照顧。

第六條 區、縣人民政府可以根據本地區的實際情況，制定有利於推行計劃生育的獎勵、優惠政策。

第七條 本條例規定的獎勵費發放和經濟幫助的具體辦法，由市計劃生育行政部門會同有關部門制定。

政策發展

32年不變

從1982年起對獨生子女家庭實行每月5元的獨生子女保健費這一獎勵政策，成為整整一代人的家庭記憶。但是，32年來很多省份幾乎沒有什麼變化。

形同虛設

我國不少地方在修改《人口與計劃生育條例》時都適當增加了獨生子女費的獎勵標准，但大都是從每月5元增加至10元，或將享受獎勵的年限從「到獨生子女14歲止」提高到16歲或18歲。

西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保說，獨生子女費曾給生活帶來不小的改善，但隨著經濟發展和群眾生活水平的提高，至今只具有象徵意義，已經失去了當初政策制定時引導群眾少生優生的實際意義，這項政策對當前年輕人的影響已經微乎其微了。

建議

「兩會」期間，全國政協委員、諾貝爾文學獎得主莫言曾建議提高獨生子女費。莫言認為，計劃生育政策確實有效緩解了人口過快增長、緩解了資源環境的壓力，也促進了經濟發展，為建設小康社會作出了貢獻，獨生子女家庭的確應該提高待遇、給予照顧。

陝西省衛計委政策法規處處長劉天奇表示，和上世紀80年代初相比，社會平均工資水平已經上漲了幾十倍，而獨生子女費的提高速度顯然太慢。以當前的消費水平，將這項獎勵費用提高到約佔平均工資的10%左右較為合理，而且應該建立定期增長機制，實現與工資增長水平的同步增長。

提高獎勵

海南省人大審議通過了新修訂的《海南省人口與計劃生育條例》，其中大幅提高了獨生子女費，明確規定自願終身只生育一個子女的夫妻，每月領取不低於100元的獨生子女父母獎勵費至子女年滿18周歲。據了解，全國多地也正擬修訂《人口與計劃生育條例》，適度提高此項獎勵。

B. 在農村落實獨生子女優惠政策有什麼現實意義

這是對以往計劃生育政策做出的必要補償，比較人家犧牲了自己的生育權，為減輕人口負擔貢獻了自己的一份力量。

C. 獨生子女家庭迎來好消息，可以享受3大福利和3大補貼，對此你怎麼看

電影我的妹妹賺足了大家的眼淚，特別是那些具有兄弟姐妹的人，作為獨生子，這種心情可能還沒有那麼激烈，獨一的孩子是一個特殊的群體，施行方案生育後，人口增長問題得到一定水平的緩解，獨生子女家庭呈現了很多，目前，我國的獨生子女人數已超越兩億，其中九零後的人口所佔比例最大，顯然九零年代以後很快樂，他們能夠單獨享用父母所賦予的物質和肉體財富，年幼時，他們不用擔憂兄弟姐妹搶食，也不用擔憂長大後分享財富，成千上萬的寵物喜歡它，但是從另一個角度來看，獨生子女也接受著更大的壓力，隨著價錢，醫療，養老金，教育和其他費用的持續上漲。

D. 獨生子女政策的好處

1.每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止；
2.女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費；
3.獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷；
4.獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵；
5.農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧；
6.鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

E. 辦理獨生子女證的意義

以下就是辦理獨生子女證的好處：
（一）每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止；
（二）女職工除享受本條例第二十條 （第二十條 機關、社會團體、企業事業組織的職工晚婚的，除享受國家規定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規定的產假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同；不休獎勵假的，按照女方一個月基本工資的標准給予獎勵。個體工商戶的僱工晚婚、晚育的，由僱主按照本條前款規定獎勵。農村居民、城鎮無業居民和個體工商戶晚婚、晚育的，由鄉鎮人民政府、街道辦事處給予適當獎勵。） 規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費；
（三）獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷；
（四）獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵;
（五）農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧；
（六）鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

F. 獨生子女有何好處

我也是獨生子女，目前已結婚生子。很多人都認為獨生子女嬌生慣養，吃不了苦。我認為那主要是家庭環境及父母教育所致。其一：自從有了小孩，更能體會父母之不易，由於上班，小孩由父母帶，所以我每天下班都急急忙忙回家帶小孩，讓他們多休息一會，小孩衣服從不讓父母洗，小時候從我會洗碗起，家裡的碗就是本人包干到底，現在更是盡可能多做家務，讓年邁的父母帶小孩已經很內疚，不可能讓他們再勞累了。其二：雖然無姊妹兄弟會無聊，但避免了為錢財煩心，我有許多朋友都是為了父母的一些薄微錢財導致姊妹兄弟翻臉。而且只有我一個，會讓女婿更貼心岳父岳母 . 1000元獨生子女的優待：（一）每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨

G. 發放獨生子女費真是奇怪：60多歲的也給發，兩口子還發雙份，不知道獨生子女的意義何在

獨生子女在贍養父母方面可能存在一定困難，如果經濟條件不好，很多老人生活都不能保障，所以這個費用的發放還是很有道理的。

H. 出台我省城鎮居民獨生子女父母獎勵政策有什麼重要意義

計劃生育，控制人口增長