A. 湖南2019年獨生子女新政策是什麼
因從2016年1月起國家全面放開二孩生育，故2016之後出生的孩子一律不再辦理獨生子女光榮證，2016年之前出生的孩子，如果父母確實不願再生可以予以辦理獨生子女光榮證。
★雙方為農業戶口的父母，可以憑獨生子女光榮證每月領取不低於20元的補助，直至孩子滿16周歲停止發放。
★孩子考上本科後給予一定補助，父母滿50周歲之後可以向當地計生辦申請每年領取960元錢的補助。
★父母50周歲之前沒有辦理獨生子女光榮證的不予農合補貼代繳，滿50周歲之後無論是否辦理光榮證均享受農合補貼代繳政策。
B. 領獨生子女證2016新規
《獨生子女父母光榮證》補辦和獎勵政策
（1）2015年12月31日及以前已經生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》、自願不再生育的夫妻，仍按規定享受獨生子女父母獎勵優惠待遇；
（2）2015年12月31日及以前已生育一個子女、自願不再生育、且子女未滿18周歲的夫妻，可在2016年6月30日前向一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》，憑證享受獨生子女父母獎勵優待政策。2016年7月1日之後不再辦理《獨生子女父母光榮證》；
（3）2015年12月31日及以前生育一個子女，辦理過《獨生子女父母光榮證》且遺失的，一直可以補辦。必須出具領取過《獨生子女父母光榮證》的證明材料或享受過獨生子女父母獎勵優待的證明。
（4）2015年12月31日及以前已經生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》的夫妻， 2016年1月1日及以後再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，已享受的不退回；
（5）2016年1月1日及以後只生育一個子女的夫妻，不再辦理《獨生子女父母光榮證》，不享受獨生子女父母獎勵優惠待遇；
《獨生子女父母光榮證》的遺失補辦
補辦對象
1、夫妻雙方或一方戶籍在本轄區的；
2、已遺失的《獨生子女父母光榮證》辦證機構是本轄區的；
3、夫妻曾經辦理《獨生子女父母光榮證》現已丟失者；
4、原家庭已辦理《獨生子女父母光榮證》現已丟失，夫妻婚姻關系發生變化後，未再生育或收養子女者，可以單方申請補辦。
補辦材料
1、夫妻雙方身份證原件審核，復印件1份提交；
2、夫妻雙方結婚證原件審核，復印件1份提交；
3、夫妻雙方戶口簿原件審核，復印件1份提交；
4、夫妻雙方單人1寸證件照各3張或雙人2寸合影證件照3張；
5、《獨生子女父母光榮證申領表》1份；
6、已離婚單方或離婚再婚的夫妻還需提供離婚證和離婚協議書或離婚判決書原件審核，復印件1份提交；
7、已喪偶單方或喪偶再婚的夫妻還需提供喪偶夫妻的結婚證（或結婚證明）和對方的死亡證明原件審核，復印件1份提交；
8、領取過《獨生子女父母光榮證》的證明材料或享受過獨生子女父母獎勵優惠待遇的證明材料有四種情形：一是個人檔案資料中辦理《獨生子女父母光榮證》申請表復印件；二是個人工資表中領取獨生子女父母獎勵金的復印件；三是由本人書面承諾並提供戶籍所在社區或工作單位出具的婚育情況證明（內容含曾經辦理過已遺失）；四是現戶籍所在社區不了解情況無法出具相關證明的，在本人承諾的基礎上，由社區（或工作單位）內3人以上知情群眾證明並公示7個工作日群眾無異議（以上證明材料提供任意一種即可）。
辦理流程：申請人攜帶申請資料到街道申請，街道審核通過予以補辦。
辦結時限：即時辦結
收費標准：不收費
辦理機構：夫妻一方現戶籍所在地或原發證的鄉鎮（街道）衛生計生工作機構。
C. 湖南省衛計委申領獨生子女證具體時間：我們家孩子21歲是否可以申請補
孩子21歲，不能辦了。有些地方可以辦，但不享受優惠待遇，沒有意義啦。 辦理獨生子女證的條件是： 1、夫妻持有《生育服務證》，只有一個未滿18周歲的子女；夫妻只有一個依法收養的未滿18周歲的子女；再婚夫妻雙方合計只有一個未滿18周歲的子女。 2、子女在2015年12月31日前出生。 3、獨生子女父母婚姻關系發生變化，符合辦理《獨生子女父母光榮證》條件的獨生子女父親或者母親，單獨提出辦理申請的。
D. 領了獨生子女證，什麼時候可以領錢
獨生子女費發放來新規定自:
1.屬於城鎮居民的獨生子女從領證開始每個月有10塊錢的保健費。
2.在職職工的單位負責發放保健費，如果無職業則由當地政府發放。
3.獨生子女的父母男的滿了60周歲女的滿了55周歲可以領取計劃生育獎勵金。
4.農村戶籍獨生子女一次性獲得補助金，由當地政府發放。
5.獨生子女如果發生亡故，而父母未再生育的可以申請扶助金。
根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十七條，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。
E. 湖南省辦理獨生子女證要哪些材料
辦理來獨生子女證一、自應該提交的資料：1、夫妻雙方的《居民身份證》或《居民戶口簿》原件和復印件(本人頁須和首頁復印在一張)1張。2、夫妻雙方的《結婚證》原件和復印件1張3、《生育服務證》原件和復印件1張4、第一個子女身份證明，即《居民戶口簿》原件和復印件(本人頁須和首頁復印在一張)1張5、夫妻雙方近期1寸免冠相片各兩張。6、夫妻雙方填寫的《《獨生子女父母光榮證》申領表》一式兩份，並經單位、戶籍地村(社區)委員會核實並簽注意見。7、夫妻雙方已經落實節育措施證明。二、辦理的主要程序：(一)、符合辦理條件的，夫妻雙方填寫的《《獨生子女父母光榮證》申領表》一式兩份，並經單位、戶籍地村(社區)委員會核實並簽注意見。(二)、由申領人單位、戶籍地(如申領人夫妻戶籍地不在同一個鄉鎮的，可分別在其戶籍地申請領取)，鄉鎮計生辦審核，符合條件的免費發給夫妻雙方各一份《獨生子女父母光榮證》，從發證之月起憑證享受規定的獎勵和優待。
F. 湖南獨生子女證還能辦嗎
自1979年5月26日至2015年12月31日期間，符合當時的法規政策規定的領證條件，申領了《獨生子女證》或者《獨生子女父母光榮證》的人員。這些人員未再生育也未收養子女的，可以憑證繼續享受獨生子女父母獎勵及相關待遇。
自2016年3月30日《省人大常委會關於修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》正式施行之日起，就不再發放《獨生子女父母光榮證》。原辦理過《獨生子女證》，後來遺失的，子女數量沒有發生變化的獨生子女父母，可以申請補辦《獨生子女父母光榮證》。
G. 我是湖南戶籍現在還能辦理獨生子女證嗎
目抄前獨生子女證已經基本停襲辦。
在兩孩政策實施後（2016年1月1日之後生育）出生且自願終身只生育一個子女的夫妻，不予辦理《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵政策，不再納入獎勵扶助和特別扶助范圍。
實施全面兩孩政策後，在2016年1月1日之前生育，自願終身只生育一個子女的夫妻，尚未領取《獨生子女父母光榮證》的，仍可領取獨生子女證，申請受理時間截至2016年6月30日（不同省份，截止時間略有差異，有的省份截止時間為2015年12月31日）。實際上，從現在的時間看，已經基本不能辦理了。
H. 湖南省的獨生子女政策
關於印發《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵制度政策解釋及操作辦法》的通知
湖南省衛生計生委 湖南省財政廳
湖南省人力資源社會保障廳 湖南省國資委
關於印發《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵制度政策解釋及操作辦法》的通知
各市州人口計生委、財政局、人力資源社會保障局、國資委：
為落實《湖南省人民政府關於印發<湖南省完善城鎮獨生子女父母獎勵辦法若干規定>的通知》(湘政發〔2014〕 27
號)精神，省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委聯合制定了《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵制度政策解釋及操作辦法》，現印發給你們，請
認真遵照執行。執行中如發現問題，請及時反饋。
湖南省衛生計生委 湖南省財政廳
湖南省人力資源社會保障廳 湖南省國資委
2014年9月17日
湖南省城鎮獨生子女父母獎勵制度
政策解釋及操作辦法
為了確保城鎮獨生子女父母獎勵制度實施工作順利進行，根據《湖南省人民政府關於印發<湖南省完善城鎮獨生子女父母獎勵辦法若干規定>的通知》(湘政發〔2014〕 27 號)(以下簡稱《若干規定》)精神，特製定本政策解釋及操作辦法。
一、關於獎勵對象
(一)本省城鎮居民且未在外省市區享受同類獎勵。
「同類獎勵」，是指退休後因受計生獎勵增發本人基本工資一定比例的退休金或者年老時發給一定數額的獎勵金。外省市區遷入人員由原戶籍地縣級計生
主管部門出具其在原戶籍地未享受同類型獎勵的證明，本省遷出人員由現戶籍地縣級計生主管部門出具其在現戶籍地未享受同類型獎勵的證明。
本省城鎮居民具體包括以下人員：
1.本省國家機關、事業單位、國有企業和國有控股(含絕對控股和相對控股)企業(以下簡稱國有單位)的職工。
在本省的國家機關、事業單位辦理正式退休手續的職工，以及在本省的國有企業和國有控股企業(含駐湘央企)辦理正式退休手續的職工(含合同制工
人)，不論是否具有本省城鎮居民戶口，除符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度(以下簡稱農村獎勵扶助制度)條件者外，均納入城鎮獨生子女父母獎勵范圍。
2.具有本省城鎮居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民。
具有本省城鎮居民戶口，是指在《若干規定》實施時(即2014年1月1日)持有本省城鎮居民戶口。
「城鎮居民戶口」居民，在尚未實行城鄉統一的戶口登記制度改革的地區，是指持有「非農業戶口」的居民；在已實行了城鄉統一的戶口登記制度改革，
取消了「農業戶口」和「非農業戶口」的地區，是指戶口在居民委員會、沒有承包責任田土的居民和戶口在村民委員會但原戶口性質為「非農業戶口」的居民，或者
原執行城鎮居民生育政策的居民。
夫妻一方是城鎮居民、另一方是農村居民的，僅城鎮居民一方可申請城鎮獨生子女父母獎勵。
原享受農村獎勵扶助待遇的農村獨生子女父母，轉為城鎮居民後，從停止享受原待遇的下一年度起，可以申請城鎮獨生子女父母獎勵。
健在而沒有戶口的居民不享受城鎮獨生子女父母獎勵。持有2個以上戶口的，須先自行到公安部門核實並注銷多餘戶口，注銷多餘戶口後符合規定獎勵條件的，可以申請城鎮獨生子女父母獎勵。
「其他所有制單位職工」，是指除國有單位之外的其他所有制單位的職工。
「無工作單位居民」，是指個體工商戶(包括業主和雇員)、靈活就業人員和無業居民。
3.在達到獎勵年齡的5年前將戶口遷入本省、連續居住5年以上、在本省繳納養老保險5年以上且在本省已領取養老金的城鎮居民。
2014年1月1日後，外省市區城鎮居民遷入本省的，須在距離退休時間或《若干規定》所定獎勵年齡5年前，將戶籍由外省遷入本省，且在本省繳納養老保險費5年以上並已領取養老金。
戶籍由外省遷入本省的時間以公安部門認定的遷入時間為准。
是否「連續居住5年以上」，由其常住地居委會出具證明，所屬的街道辦事處(鄉、鎮人民政府)的計生管理機構(以下簡稱街道)核實並簽署意見、加蓋公章。
是否在本省繳納養老保險費5年以上且已領取養老金，由其參保的人力資源社會保障部門核實並簽署意見、加蓋公章。
4.戶口遷出本省但在本省領取退休費或養老金的職工。
「戶口遷出本省」，包括在本省辦理退休手續後將戶口遷往外省的職工，以及在本省辦理退休手續，但戶口一直在外省的國有單位、國有控股企業破產、改制為非國有單位的職工。
5.執行城鎮居民生育政策、沒有享受國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的人員。
執行城鎮居民生育政策、沒有享受農村獎勵扶助的人員主要指沒有享受農村獎勵扶助的「城中村」的農村居民和農墾企業中農業戶口的企業職工。
(二)持有《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》等有效證明的獨生子女父母，或持有《無子女證明》的終身未生育也未收養子女的人員。
「持有有效《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》(以下簡稱《光榮證》)」，是指當事人在申請城鎮獨生子女父母獎勵時，須符合《湖南省人口與
計劃生育條例》和《湖南省人口計生委關於對〈省人大常委會關於修改《湖南省人口與計劃生育條例》的決定〉的應用解釋》(湘人口發〔2007〕32號，以下
簡稱《應用解釋》)規定的持證條件，並持有《光榮證》。
領取《光榮證》後，子女數量發生變化、不再符合持證條件的，其持有的證件無效。
《光榮證》遺失，仍符合持證條件的，可補辦《光榮證》；原持有的《光榮證》遺失，已超過規定的申領年齡又無法找到補證所需要的原始材料,仍符合
持證條件的，可由對象工作單位或者戶籍地居委會公示5日，所在街道核實後出具《〈獨生子女父母光榮證〉遺失證明》(見附件1)。申請人憑此證明申請城鎮獨
生子女父母獎勵。
再婚夫妻再婚前一方或雙方已領取《光榮證》，再婚後未再生育也未收養子女的，其持有的《光榮證》繼續有效。
終身未生育子女也未收養子女的人員，屬國有單位職工的，到單位申領《無子女證明》(見附件2)，其他人員到戶籍所在地街道申領《無子女證明》，憑此證明申請城鎮獨生子女父母獎勵。
《無子女證明》的辦理程序：
1.申請。終身未生育子女也未收養子女，符合城鎮獨生子女父母獎勵規定條件的，在申請獎勵時，持本人身份證、戶口簿和一寸近期免冠照片2張，到戶籍地居委會或工作單位，提出辦理《無子女證明》的申請。符合條件的夫妻，應分別提出申請。
2.工作單位或居委會核實情況。工作單位或居委會自接到申請材料之日起的5日內，對申請人的婚育狀況進行調查核實，並公示5日無異議後，在《無子女證明》上簽署「情況屬實，同意申請」意見並加蓋公章，交申請人到街道審核。
3.街道審核。街道接到工作單位或居委會簽署了意見的《無子女證明》後，在《無子女證明》上加蓋公章，復印一份存檔，一份發給申請人。對不符合申領條件的，應說明理由。
(三)符合國家法定退休條件並辦理正式退休手續的職工，或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的其他城鎮居民。
年齡的確定以居民身份證登記的出生日期為准。未辦理居民身份證的，須辦理了居民身份證以後再申請獎勵。參加企業養老保險的退休人員年齡的確定參照國家和我省政策規定，職工身份證出生時間與職工檔案記載的出生時間不一致時，以職工檔案中關於出生時間最早的記載為准。
職工未辦理正式退休手續已死亡的，無工作單位居民未達到《若干規定》所定獎勵年齡已死亡的，均不享受獎勵。
(四)2014年1月1日前，應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金或一次性5000元獎勵的城鎮獨生子女父母，也屬於獎勵對象。
主要包括以下人員：
1.按照計劃生育政策法規沿革，原可以享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的待遇，達到國家規定退休條件並辦理了正式退休手續，未享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元待遇的；
2.其他城鎮居民2009年10月22日後尚健在，應享受而未享受一次性5000元獎勵的；
3.2009年10月22日前因享受其它獎勵等原因，應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金，按本人基本工資100%領取退休金的；
4.1998年1月1日至2002年12月31日期間退休的企業職工，按湘政發〔1997〕43號文件規定的新辦法計發養老金的；
5.2009年1月起停發本人基本工資5%退休金的企業軍轉幹部；
6.應享受而未享受增發本人基本工資5%退休金待遇的其他情形。
二、關於獎勵標准
獎勵標准為每人每月80元，從2014年1月1日起開始發放，直至亡故；或每人一次性獎勵5000元。
2014年1月1日後退休或達到《若干規定》所定獎勵條件的，獎勵標准為每人每月80元。是職工的，從達到國家規定退休條件並辦理正式退休手續次月起開始發放，直至亡故；是無工作單位居民的，從達到《若干規定》所定年齡次月起開始發放，直至亡故。
2014年1月1日前原應享受而未享受增發本人基本工資5%退休金待遇以及在2009年10月22日至2013年12月31日期間領取或未領取
5000元獎勵的獨生子女父母，可以選擇一次性獎勵5000元或從2014年1月1日起每人每月獎勵80元的方式，選擇後不得更改。
「已兌現或部分兌現一次性5000元獎勵金的」，「已兌現」指已領取了5000元獎勵，「部分兌現」指領取獎勵金不足5000元。如選擇每月
80元獎勵方式，需從2014年1月1日起抵扣完原領獎勵金後，再按每月80元的標准領取獎勵金。選擇一次性5000元獎勵的，原兌現不足5000元的，
補足至5000元。
自國家實施城鎮企業職工基本養老保險制度改革以來，應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的企業職工，
以及2009年10月22日以後符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，在《若干規定》實施時已經死亡，未領取或領取獎勵金不足5000元的，一次性補足至
5000元。
「國家實施城鎮企業職工基本養老保險制度改革」的時間為各地實行統賬結合的養老保險制度的時間。
《若干規定》實施時間為2014年1月1日。
三、關於獎勵資金來源
(一)國家機關退休的獨生子女父母獎勵金由所在單位籌資，從財政部門核撥的行政運行經費中列支。
(二)事業單位退休的獨生子女父母獎勵金由所在單位籌資，從單位經費中列支。
原事業單位改為企業，仍保留事業身份的退休職工獨生子女父母獎勵金由所在單位籌資、發放。
(三)國有企業、國有控股企業獨生子女父母獎勵金，由所在單位按每人5000元標准一次性籌資，上交當地財政部門，由當地非稅收入徵收管理機構收繳，其餘部分由財政部門統籌。
國有企業、國有控股企業負責籌集的退休獨生子女父母每人5000元獎勵資金，按參保層級上交至相應層級財政非稅部門，其餘資金由相應層級財政負擔。
企業的性質由同級國有資產管理部門(國資委或其他歸口管理部門)根據有關規定進行界定，並送同級財政部門復核。
(四)其他城鎮獨生子女父母(含國有關閉破產企業以及改制為非國有企業和非國有控股企業的獨生子女父母)獎勵金,由政府籌資。總體上由省級財政承擔50%，其餘部分，省直管縣市的由縣市承擔；非省直管縣市區的由市州、縣市區共同承擔，承擔比例由各市州自行確定。
省級財政承擔50%獎勵金以外的部分，獎勵對象戶籍地與參保地不一致的，由參保地籌集資金；參保地在省外的，由戶籍地籌集資金；在省級參保的，由省級財政籌集資金；在市級參保的，由市級財政籌集資金；在縣級參保的，由縣級財政籌集資金。
四、關於對象確認程序
符合獎勵條件的人員中，國有單位職工由其所在單位負責獎勵資格確認；其他城鎮居民未參保的、在省外參保的、在省級參保的以及在戶籍地所屬市級或縣級參保的，由戶籍地負責獎勵資格確認，其他由參保地負責獎勵資格確認。
2014年1月1日前，未享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元待遇、原屬於在國有企業或國有控股企業辦理正式退休手續的獨生
子女父母，企業改制、破產重組後仍屬於國有企業或國有控股企業的，由現企業負責獎勵資格確認。企業已改制、破產重組為非國有企業或非國有控股企業的，或破
產未重組的，按隸屬關系，納入其他城鎮居民范圍。
(一)國家機關、事業單位、國有企業和國有控股企業的職工獎勵對象確認程序
1.本人申請。申請人在辦理正式退休手續時，持本人居民身份證、《光榮證》或《無子女證明》或《<光榮證>遺失證明》和一寸免冠近
照兩張，向所在單位提出申請，並填寫《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象申請表》(以下簡稱《申請表》，見附件3
)一式兩份。已退休的職工在提出申請時還需提交《退休證》。
可以選擇獎勵方式的，須與縣級計生主管部門簽訂《湖南省城鎮獨生子女父母選擇獎勵方式協議》(以下簡稱《協議》，見附件4)。
申請人生活不能自理或者已經死亡，可以由代辦人以申請人名義代為申請或領取獎勵金，需提供申請人生活不能自理或死亡證明、代辦人居民身份證。有
配偶的，配偶為代辦人，並提供結婚證；沒有配偶的，子女為代辦人，並提供父母子女關系證明；死亡的職工沒有配偶也沒有子女的，由合法繼承人共同確定其中一
人作為代辦人，提供相應的公證書。因死亡已注銷戶口的，需提供原戶籍地公安部門出具的注銷戶口證明，證明須載明申請人身份號碼。
生活不能自理證明由工作單位或常住地的居委會出具，並由街道予以核實。
死亡證明包括以下類型：醫療衛生機構出具的《死亡醫學證明》，公安、司法等有關部門出具的死亡證明，人民法院出具的死亡宣告判決書；因特殊原因無上述證明的，由工作單位或戶籍地居委會出具死亡證明，並由街道予以核實。死亡證明要有確定的死亡日期。
父母子女關系證明是指以下證明：能證明父母子女關系的戶口簿，出生醫學證明，收養證；因特殊原因無上述證件、證明的，由工作單位或者戶籍地居委會出具證明，並由街道予以核實。
2.單位審批確認。申請人所在單位依照獎勵對象條件對申請人的申報情況進行審查。審查通過的擬獎勵對象名單應在本單位張榜公示5日,同時公布單
位舉報電話和舉報信箱。經公示無異議或異議不成立的，確認為本單位獎勵對象，由單位分管負責人在《申請表》上簽署具體意見並簽名，加蓋公章，建立個人檔
案。
3.縣級備案。所在單位於每年5月1日前統一將確認的《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象名冊》(見附件5)和《申請表》報本單位所在地縣級計生
主管部門(國有企業和國有控股企業在企業所在地之外的本省的市級或縣級參保的，報參保地縣級計生主管部門)備案存檔，將獎勵對象簽訂的《協議》一式兩份統
一送縣級計生主管部門蓋章。縣級計生主管部門於6月1日前將獎勵對象《申請表》相關信息錄入「湖南省城鎮獨生子女父母獎勵信息管理系統」。縣級計生主管部
門將加蓋公章後的《協議》通過所在單位送達獎勵對象。
4.數據報送。縣級計生主管部門於6月15日前將確認的獎勵對象名冊報送同級財政、人力資源社會保障部門和市州計生主管部門，市州計生主管部門於6月30日前上報省衛生計生委備案。
(二)具有本省城鎮居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民獎勵對象確認程序
1.本人申請。申請人在每年4月1日前，持本人居民身份證、戶口簿、《光榮證》或《無子女證明》或《<光榮證>遺失證明》、退休、參保等相關材料以及一寸免冠近照兩張，向負責資格確認地的居委會提出申請，填寫《申請表》一式兩份。
可以選擇獎勵方式的，須與縣級計生主管部門簽訂《協議》。
申請人生活不能自理或者已經死亡的，參照國有單位同類情況辦理。
如申請人為外省遷入本省的城鎮居民，須提供原戶籍地縣級計生主管部門出具的未享受同類型獎勵的證明以及在本省已領取養老金的相關證明材料。
2.居民委員會評議公示。居委會應對申請人情況逐項核實，提出擬上報獎勵對象名單，提交居民代表大會或居民議事會議評議，並填寫《湖南省城鎮獨
生子女父母獎勵對象居民代表會評議表》(以下簡稱《評議表》，見附件6)。申請人死亡的，還須核實代辦人信息及與申請人關系等情況。
評議通過的擬獎勵對象名單應按《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象名單公示表》格式(以下簡稱公示格式，見附件7)在居委會公務欄張榜公示5日。
公示期結束後無異議或異議不成立的，由居委會分管衛生計生工作負責人在《申請表》上簽署具體意見並簽名，加蓋公章，4月15日前將擬獎勵對象名冊和《申請
表》、《評議表》及相關證明材料上報街道進行初審。
評議未通過的，要向申請人(代辦人)說明原因並退還相關申報材料。
3.鎮級初審上報。由街道組成評審組，對居委會上報的資料進行初審，並見面走訪核實情況。填寫《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象見面調查表》(以下簡稱《見面調查表》，見附件8)。
初審通過的擬獎勵對象名單按公示格式在街道政務公開欄張榜公示5日。公示期結束後無異議或異議不成立的，由街道分管衛生計生工作的負責人在《申
請表》上簽署具體意見並簽名，加蓋公章，5月1日前將初審通過的對象名冊連同《申請表》、《評議表》、《見面調查表》及相關證明材料復印件、《協議》一式
兩份上報縣級計生主管部門審批。
初審未通過的，要向申請人(代辦人)書面說明原因，並將相關證明材料復印件和調查材料整理歸檔。
4.縣級審批確認。縣級計生主管部門對街道上報的擬獎勵對象情況進行審查確認，由分管負責人在《申請表》上簽署具體意見並簽名，加蓋公章，並以
文件形式將審批確認的獎勵對象名冊批復到街道，由街道印發至居委會張榜公布。縣級計生主管部門為審批確認的獎勵對象建立個人檔案，並於6月1前將相關信息
錄入「湖南省城鎮獨生子女父母獎勵信息管理系統」。縣級計生主管部門將加蓋公章後的《協議》通過街道送達獎勵對象。
審批未通過的，要向申請人(代辦人)書面說明原因，並將相關資料整理歸檔。
5.數據報送。縣級計生主管部門每年於6月15日前將確認的獎勵對象名冊報送同級財政、人力資源社會保障部門和市州計生主管部門，市州計生主管部門於6月30日前上報省衛生計生委備案。
五、關於資金發放與管理
市州、省直管縣計生主管部門於每年7月15日前將獎勵對象規模和資金需求計劃報送同級財政部門和省衛生計生委；省衛生計生委於每年8月15日前向省財政廳報送獎勵對象規模和資金需求計劃。
各級財政部門統一辦理和核算城鎮獎勵資金的歸集、撥付、結存。需要配套資金的市級財政部門，應在收到省級財政部門下達的城鎮獎勵專項資金指標文
件後10個工作日內，連同本級應配套資金一並下達非直管縣市區財政部門；縣級財政部門收到上級財政部門城鎮獎勵資金的指標文件後，連同本級配套資金在10
個工作日內撥付到位，確保專款專用。
國家機關、事業單位的獨生子女父母獎勵金，由所在單位隨退休費發放。原已享受增發本人基本工資5%退休金的，由各單位按人事管理許可權，報當地人力資源社會保障部門重新核定。
獎勵金由人力資源社會保障部門代發的，人力資源社會保障部門向同級財政部門申請資金，按月發放。
獎勵金由縣級計生主管部門發放的，縣級計生主管部門向同級財政部門申請資金，由委託的代理機構發放，於12月31日前發放到位。
代理機構根據縣級計生主管部門提供的獎勵對象名單，開設個人儲蓄賬戶，在收到獎勵資金3個工作日內，及時將資金足額打入對象的個人儲蓄賬戶，並
將建立個人賬戶和專項資金發放情況，及時反饋給縣級計生主管部門。代理機構必須制定嚴格的城鎮獎勵專項資金發放管理制度，不得以任何名義或理由為任何組
織、個人辦理獎勵對象的代扣代繳業務；不得收取開設賬戶及小額賬戶管理等費用。
各級計生主管部門、人力資源社會保障部門每年1月31日前向同級財政部門反饋上年度資金發放情況，人力資源社會保障部門、國家機關及事業單位將
上年度獎勵資金發放情況抄送同級計生主管部門。縣、市級計生主管部門應分別於每年8月5日、10日前，向同級財政和上級計生主管部門報送下年度城鎮獎勵對
象預測規模和資金預算，同時抄送同級人力資源社會保障部門，省衛生計生委匯總後報省財政廳。
六、關於對象年審
城鎮獨生子女父母獎勵對象實行年審制度。
由計生主管部門確認的獎勵對象，於每年的5月份到居委會進行年審，街道組織人員入戶核實情況，填寫《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象年審表》(附件9)。對因死亡或其他原因不符合獎勵條件的對象，填寫《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象退出名冊》(見附件10)。
國有單位確認的獎勵對象，由單位負責年審，於5月31日前將《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象年審表》和《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵對象退出名冊》報縣級計生主管部門。
縣級計生主管部門將退出人員在「湖南省城鎮獨生子女父母獎勵信息管理系統」中及時退出。
人力資源社會保障部門、計生主管部門相互反饋掌握的不符合獎勵條件的對象，及時注銷獎勵資格。
享受獎勵待遇後因合法生育或收養子女而不符合獎勵條件的，停發獎勵金；違法生育和違法收養子女的，停發獎勵金並由對象確認單位追回獎勵金。
I. 湖南平江現在是否能辦理獨生子女證
在兩孩政策實施後（2016年1月1日之後生育）出生且自願終身只生育一個子女的夫妻，不予辦理《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵政策，不再納入獎勵扶助和特別扶助范圍。
實施全面兩孩政策後，在2016年1月1日之前生育，自願終身只生育一個子女的夫妻，尚未領取《獨生子女父母光榮證》的，仍可領取獨生子女證，申請受理時間截至2016年6月30日（不同省份，截止時間略有差異，有的省份截止時間為2015年12月31日）。已經領取《獨生子女父母光榮證》，但遺失或損毀的，持證人可以向夫妻一方現戶籍地鄉鎮（街道）計生辦申請補領新證，補領新證不受2016年6月30日的時間限制。
按照老人老辦法的原則，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間自願終身只生育一個子女的夫妻，已經享受獨生子女父母獎勵政策的，按規定的條件、標准、年限繼續享受；獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按規定獲扶助。已經享受獨生子女父母獎勵的夫妻，如果在新條例之後再生育子女，就不再繼續給予獎勵。但此前已經享受的待遇不用退還。
辦理獨生子女證注意事項：
1、《獨生子女證》發給獨生子女父母，不發給獨生子女本人。
2、領取《獨生子女證》以自願為原則，必須由獨生子女父母提出申請，不申請者不得領證。
3、孩子年齡超過16周歲的，憑自願原則也可申請領證，但在《獨生子女證》上要加蓋不再享受條例規定優惠政策」章。
4、孩子戶口未申報的，不予發證。
5、未辦理《生殖健康服務證》的，需補辦後再辦理此證。
獨生子女證補辦：
到發證單位領取表格，父母雙方單位、居委會寫出介紹信、表格蓋章。帶上身份證、戶口復印件、結婚證、父母雙人照片到發證單位補辦。
1、補辦申請人出示原《領取獨生子女證申請表》原件及復印件，無原件者，復印件上應有出證單位領導簽字、蓋章。寫明：法律效力同原件。
2、個人申請，說明丟失原因。
3、夫妻雙方單位出示的現在婚育狀況（註明是否存在再婚、超生）。因故離開單位的，由本人現單位或村（社區）委會出示證明，並註明何時由原單位轉入現單位，社區出示的證明需附本人下崗證明或失業證明復印件一份。
4、結婚證及家庭成員（一家三口）的身份證、戶口本原件及復印件。
5、再婚家庭應當附離婚協議書或法院民事調解書、判決書、喪偶家庭應附死亡證明
J. 湖南省退休人員獨生子女一次性獎勵後還可以領取8o元補貼嗎
答:湖南省退休人員獨生子女一次性獎勵後事實應該可以領取80元補貼。