穆光宗獨生子女家庭本質上是

Ⅰ 試用人口因素的作用原理，說明我國實行控制人口數量

我國人口與經濟增長周期高峰驚人吻合

時間：2006年10月30日06:17 我來說兩句

財經博客 WEE：北京會因為房子死一大批人 時寒冰：春節晚會已經被傲慢和狹隘徹底毀了

【來源：中國證券網.上海證券報】 【作者：鄒民生 樂嘉春】
穆光宗：北京大學人口所教授、博士生導師、中國人口學會理事、中國人口學會學術委員會委員。

李長安：多科德（北京）經濟咨詢有限公司首席研究員，副教授

□主持人：鄒民生 樂嘉春

人口周期與經濟周期碰頭

主持人：據國家計生委有關人士稱，中國不久將迎來總人口、適齡勞動人口與老年人口三大人口高峰。

而中國經濟現在也開始轉向和諧發展的軌道。我們注意到，這中間有兩個很重要的周期，即人口周期與經濟周期。

兩個周期碰頭，是好是壞？今天我們就從人口波動與經濟波動周期的角度，來討論一下這個話題。因為這無論對國家戰略，還是對企業經營策略，甚至人們個人的生活安排都有廣泛深遠的影響。兩位對此素有研究，是否先介紹一下我國人口周期與經濟周期有什麼特點？

穆光宗：人是一切社會活動的起點，也是目的。人的活動離不開經濟，而經濟活動從根本上講，都是圍繞人而展開的。所以我們討論經濟問題時，從人口的角度來研判，我覺得這是很重要的，也是最基礎的。

觀察我國的人口增長，還是有一定規律與周期性的。在過去50多年裡，我國的人口轉變大致可以分出兩個大的階段：

第一階段是死亡率變動主導型的人口轉變階段（1949~1970年）。這一階段的特點是死亡率率先下降，而出生率在本質上是居高不下的，1970年的出生率水平還與建國初期差不多，在33％。至35％。之間。

第二階段是出生率主導型的人口轉變階段（1970年至今）。這一階段的特徵是死亡率已經降到較低的水平上並保持著相對穩定的態勢。整個第二階段經過1970年代的快速下降。1980年代的波動和1990年代的緩慢下降，中國人口的出生率和死亡率之間的缺口開始逐漸收攏，現代人口轉變逐漸趨向實現。

再從人口自然增長率的變化趨勢看，大致也有四個階段：（l）1949～1970年，經歷了一段爬坡的過程，自然增長率從15％。上升到25％。以上，這是人口轉變的擴張階段。（2）1970～1980年，人口增長開始大幅度下降。（3）1980～1990年，人口增長出現了比較明顯的波動和回升現象。（4）進入90年代，人口增長率穩步下降和減慢。

總之，從出生率、死亡率和自然增長率變動的趨勢看，我國現代人口轉變大致經歷了四個階段，而且非常巧妙地差不多是每十年分出一個時段。

李長安：與人口的周期性相似，我國經濟也有一定的周期性。從中周期看，我國經濟發展大致經歷了四個比較大的周期，當然其中還有若干個短周期。這里，我們提供一個人口與經濟波動的周期圖（見圖），大家可以直觀地對照分析人口與經濟波動之間的關系。這里，特別要提請大家注意的是，現在出現的人口周期與經濟周期碰頭的現象，我覺得意味深長，需要因勢利導，早做對策。

而從建國以來經濟波動周期情況看，具體來說，主要有以下階段：

從1949～1956年，是我國國民經濟的恢復時期。這一時期，經濟增長迅速，生產總量不斷增加，就業率有很大提高。由於措施得當，戰後國民經濟得到了迅速恢復與發展。

從1956～1976年，我國實行單一計劃經濟體制。這一時期，我國的經濟運行了三個短周期，經濟周期波動幅度很大，呈現典型的「大起大落」特徵。而每次經濟收縮的結果，均使國民經濟總體水平呈絕對下降，對生產力造成巨大破壞。

從1977～1990年是中國改革開放的初始時期。經濟體制從嚴格的計劃經濟向有計劃的商品經濟過渡。這一時期，經濟運行也出現了三個明顯的短周期。但經濟波動發生了深刻、明顯的變化，波動幅度明顯下降，經濟擴張力度得到一定控制，經濟增長的抗衰退力增強，質量有所提高。

整個20世紀90年代，是深化改革時期。中國經濟運行了一輪較長的周期。本周期的顯著特點是，經濟在經歷了快速增長，越過高峰後，以「小幅緩收」為基調，波動較為平緩，但下滑時間較長。

進入21世紀後，我國的經濟增長再次進入了新一輪周期運行當中。特別是從2003年開始至今，經濟增長率連續多年保持在9%以上的水平，這在新中國成立以來的歷史上還是從未有過的。不過，由於近來中央連續出台了多項緊縮性的宏觀調控措施，加上以和諧社會為主旨的國家戰略的調整，預計明年開始經濟增長的速度將逐步放緩。

人口周期沖擊經濟周期

主持人：從人口增長與經濟增長的走勢看，這兩者之間似乎有著非常密切的關系。那麼，在經濟發展的不同階段，人口因素對經濟增長會有怎樣的正向或反向的作用？具體來講，我國的人口周期對經濟周期的沖擊會有哪些表現呢？

穆光宗：如你說，人口變化與經濟發展確實息息相關。人口在經濟發展過程中，既扮演著生產者的角色，又扮演著消費者的角色。人口對經濟的影響，在很大程度上取決於制度。此外，人口的結構性變化、生育的高峰與低谷波動等等，都會對經濟發展產生持久而深刻的沖擊。

比如，大家現在談論比較多的「人口紅利」，就是人口周期對經濟周期產生重要影響的具體體現。具體來說，快速的人口轉變會給經濟發展帶來至少三方面好處：一是勞動力供給充分；二是由於勞動力人口年齡結構比較輕，有利於加速經濟增長； 三是由於老齡人口高峰沒有到來，社會保障負擔輕，財富積累速度快。以上也可以理解為人口轉變積極的經濟效應。

另一方面，必須注意一個關系，即人口的平衡發展是經濟社會和諧發展的重要前提。當前，影響我國未來經濟穩定協調發展的人口因素很多，我這里重點提三個方面：

首當其沖的是獨生子女問題。我認為，獨生子女家庭本質上是風險家庭。獨生子女家庭存在著這么幾種風險：首先是孩子的成長風險，主要是夭折、重病的風險。其次是孩子的成才風險。再次是家庭的養老風險。第四是社會的發展風險。第五是國家的國防風險。

第二個是性別比例失調的問題。根據國家人口計生委提供的數據，到2020年前後，中國可婚男性人口可能過剩2400萬左右。這說明從20世紀80年代中期以來，出生嬰兒性別比持續、普遍的升高和偏高趨勢已經產生了人口生態的「赤字」。未來超過2000萬男性的婚姻權利的實現將受到限制甚至剝奪，這無疑是一個面積廣大的人道主義災難。

第三個是人口老齡化問題。由於實行嚴格的計劃生育政策，中國進入老齡化社會的步伐大大加快。提前到來的「銀發浪潮」給社會經濟的發展帶來了始料不及的諸多挑戰。不過，人口老齡化既是人類壽命提高的重要標志，也是生育率轉變的歷史產物。人口老齡化在社會的可持續發展中能否發揮作用，主要源於社會如何認識人口老齡化和如何對待老年人。老齡問題本質上是發展問題，是經濟社會的發展問題，也是老年人的發展問題。

李長安：人口周期對經濟周期的影響是十分復雜的。有一種觀點認為，人口增長會導致勞動生產率降低，生態環境退化，社會總儲蓄減少、投資率下降，從而不利於經濟增長。盡管技術進步可以加速經濟增長，但是，如果人口無限制地增長下去，那麼，技術進步的步伐將最終趕不上人口增長的速度，從長期的觀點看，人口增長阻礙經濟的增長。這種觀點也就使我們熟知的馬爾薩斯理論。

而反對馬爾薩斯的理論則認為，人口增長可能在短期內會不利於經濟增長，但從較長的時期看，人口增長將最終促進經濟增長。他們的論據是，首先，人口增加將增加勞動力供應，增加人口密度，人口壓力的存在將激發技術創新，推動經濟發展。第二，較多的人口可能產生更多的知識與技能，科技進步正是經濟發展的動力來源。第三，人口多也是資源優勢，較大的市場規模必將產生「規模效應」。

值得提出的是，我國的人口周期與經濟增長周期在高峰點上確實有著十分驚人的吻合度。比如第一次人口生育高峰是在我國國民經濟的迅速恢復期；第二次人口生育高峰出現國民經濟經歷三年災害之後的調整和恢復期；第三次出生高峰出現在實行改革開放政策後的頭十年；而目前的人口出生高峰期又正好同時出現在最新一輪的經濟增長期間。這就說明我國的人口周期與經濟周期是基本同步的。不過，對人口周期與經濟周期之間存在的正向或反向互動關系，還需要做更深入的研究。

促進人口與經濟協調發展

主持人：從兩位剛才的分析看，人口周期與經濟周期之間確實存在一種微妙關系。這些年來，我國經濟的快速發展與人口快速增長有一定關系。現在，我們還在享受著 「人口紅利」，但從人口結構看，這個紅利期其實不會很長。要實現我國國民經濟快速穩定協調發展，必須充分考慮人口的周期性變化。那麼，新形勢下如何處理好這兩者之間的關系呢？

穆光宗：要認真處理好人口與經濟的關系，必須及早樹立兩種科學、積極、長遠的人口觀。

一是樹立「人口發展」比「人口增長」重要的觀念。人口發展的真實含義是指人口的結構和功能狀態。人口增長是指人口過程的數量變化，而人口發展還包括人口過程的結構變化，同時這種結構的變化在廣義上也是一種人口素質的變化。對「人口增長」與「人口發展」的辨析實際上是給我們一個提醒，即任何單純從人口增長角度來設計的人口戰略事實上都是片面的、非均衡的，在實踐上也將是事倍功半、得不償失的。

二是樹立「人口投資」比「人口控制」重要的觀念。21世紀的新經濟開始轉向人力資本依託型的經濟形態，知識經濟即使不是現實的形態，也一定是未來的趨勢。「新經濟」呼喚「新人口」。「新人口」就是親生態、親知識、親道德、親市場的人口，就是具有更多更新人力資本存量的「強勢人口」。毫無疑問，中國人口是不能不控制的；但同樣毫無疑問，僅僅人口控制並不足以解決中國人口問題。恰恰相反，過分重視人口減少而嚴重忽視人口投資，會造成巨大的歷史失誤。完成「以數為本」到「以人為本」的人口發展戰略的抉擇，雖然任重道遠，卻是歷史必然。

李長安：人口周期與經濟周期的高度吻合告訴我們，未來經濟發展戰略的制定必須充分考慮人口數量和結構的變化。目前我們對控制人口的數量基本上有了共識，但對當前人口結構的變化顯然准備不足。

這突出表現在：老齡化社會已經提前到來，而我們的社會保障體制卻依然捉襟見肘；獨生子女時代即將來臨，而我們對他們的消費習慣和投資理念知之不多；作為人口結構變化最為劇烈的城鄉人口變動，我們更是在制度創新上裹足不前，嚴重製約了我國農村現代化和城市化的進程，這將對未來的經濟穩定協調發展帶來持續的負面影響。

當然，這些問題的解決，不僅有賴於學術界理論界的更深入研究和探討，也有賴於政策制定部門清醒的認識和果斷的行動。

尋找經濟發展與人口結構均衡點

□李長安

任何一個國家的經濟發展，都離不開人口這個最基本的國情。從理論上來講，人口與經濟是相輔相成的，存在著相互作用與相互影響的緊密關系。目前我國的經濟發展正處在一個產業結構轉換、消費結構升級的重要發展階段，要使國民經濟真正能夠實現持續快速地發展，必須建立在人口和諧的基礎之上。

人口和諧包括人口的規模和諧與結構和諧。也就是說，人口的規模和結構及其發展趨勢必須與經濟、資源與環境相互協調，這是國民經濟與社會長久和諧發展的重要前提與基礎，也是建設和諧社會的核心內容之一。從目前中國的實際情況來看，我國的人口無論是在規模上還是在結構上，都存在著諸多的不和諧因素。這主要表現在：

一是人口的規模雖然得到了有效控制，但由於基數大，而且又面臨著新一輪的人口增長高峰，因而對經濟發展造成的壓力遠未解除。根據聯合國教科文組織對人口承載力的定義，一個國家的適度人口應該是該國在可以預見的時期內，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術等條件，在保證符合社會文化准則的物質生活水平條件下，所能持續供養的人口數量。然而，隨著我國經濟周期再次進入一個高速發展的階段，再加上粗放型的經濟增長方式還未得到根本改變，導致人口對社會經濟與環境的壓力越來越大，不少地方已經出現了資源過度負擔的現象。比如我國人均土地面積為0.777公頃，僅相當於世界人均水平的三分之一；人均耕地面積已降到0.094公頃，不到世界人均數的40%；我國礦產資源儲量潛在總值為16.56萬億美元，居世界第三位，但人均礦產儲量潛在總值為1．51萬美元，只有世界平均水平的58％，排世界第53位，而且人均資源數量和資源生態質量仍在繼續下降和惡化。由此可見，粗放型的經濟增長方式使得人口與資源的矛盾日益尖銳。

在人口結構方面，我國人口的結構性失衡現象也比較突出。應該說，當前我國正處在青壯年勞動力最為豐富的時期，經濟增長正享受著難得的「人口紅利」。但是，我們應該清醒地認識到，人口的周期性變化使得留給我們的人口紅利期已經不多了。而人口的迅速老齡化，則對經濟社會的發展造成了更大的沖擊，有可能大大縮短我們享用人口紅利的期限。不僅如此，人口老齡化的提前到來還將大大加重社會經濟的負擔，對社會經濟的可持續發展造成諸多的不利影響。

人口結構的失衡還表現在城鄉人口結構調整的緩慢。改革開放後，隨著城鎮化速度的加快，農村人口開始大幅度下降。1982年第三次人口普查,我國城鎮人口比重已上升到20.6%，人口為2.07億。而2005年統計公布顯示，我國的城鎮人口增長到5.6億，占總人口的比例上升到43.0％。但這個比例和發達國家甚至和一些與中國發展程度差不多的其他發展中國家相比，依然處在較低的水平。個中原因，就是城鄉隔離的戶籍制度嚴重阻礙了城鄉人口轉移的步伐。即使是數以億計的農民進入城市務工，但其身份依然沒有發生本質變化，從而形成中國社會經濟生活中獨有的「三元」經濟結構和人口結構。

此外，人口的素質結構不高也是人口不和諧的一個重要表現。人口平均受教育年限是反映人口、經濟與社會發展的重要指標。目前，我國人均受教育年限僅為8年左右，而發達國家和新工業化國家一般都在11～14年之間。人口素質不高嚴重製約了我國產業結構調整的步伐，這也是我國始終擺脫不了「世界加工廠」稱號的根本原因。

根據預測，2010年中國人口將達到13.8億人，2050年控制在16億人左右。與此同時，根據我國「三步走」的經濟發展戰略目標，到本世紀中葉，人均GDP要達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。因此，要使經濟增長與人口發展相互協調，必須緊緊牽住人口這個「牛鼻子」，在數量控制、質量優化和結構調整方面多下功夫。其實，尊重和有效駕馭人口發展的規律，也是實現「以人為本」、建設「和諧社會」的題中之義。

■看點

●在過去50多年裡，從出生率、死亡率和自然增長率變動趨勢看，我國現代人口轉變大致經歷了四個階段。與人口的周期性相似，我國經濟也有一定的周期性。從中周期看，我國經濟發展大致經歷了四個比較大的周期。這里，特別要提請大家注意的是，現在出現的人口周期與經濟周期碰頭的現象，意味深長，需要因勢利導，早做對策。

●人口變化與經濟發展息息相關。人口在經濟發展過程中，既扮演著生產者的角色，同時又扮演著消費者的角色。人口對經濟的影響，在很大程度上取決於制度。此外，人口的結構性變化、生育的高峰與低谷的波動等等，都會對經濟發展產生持久而深刻的沖擊。比如，目前的「人口紅利」，就是人口周期對經濟周期產生重要影響的具體體現。

●當前影響我國未來經濟穩定協調發展的人口因素很多。首當其沖的是獨生子女問題。獨生子女家庭存在著五種風險。第二個是性別比例失調問題。到2020年前後，有超過2000萬男性的婚姻權利的實現將受到限制，這無疑是一個面積廣大的人道主義災難。第三個是人口老齡化問題。提前到來的「銀發浪潮」給社會經濟的發展帶來了始料不及的諸多挑戰。

●我國人口周期與經濟增長周期在高峰點上有驚人的吻合度。目前的人口出生高峰期又正好同時出現在最新一輪的經濟增長期間。這也表明我國的人口周期與經濟周期是基本同步的。而人口周期與經濟周期的高度吻合告訴我們，未來經濟發展戰略的制定，必須充分考慮人口數量和結構的變化。目前我們對控制人口的數量基本上有了共識，但對當前人口結構的變化顯然准備不足。

■編余

關於人口與經濟的話題，我們談了不止一次。今天，我們再次邀請專業人士來談這個問題，一是因為有一個現象引起了我們與專業人士的共同關注，那就是人口周期與經濟周期的碰頭問題；二是中國經濟現在已處在轉折點上，而人口總量、勞動人口、老年人口的三個高峰也已來臨。是禍、是福？需要梳理，需要相關方面仔細研究，並拿出對策來。

其實，對經濟界特別是投資界來說，對各種各樣的周期問題，總是特別敏感，尤其是對經濟的盛衰周期更是異常敏銳。近年來，特別是建設和諧社會的思想提出以來，人們對中國經濟未來的發展預期開始發生變化，對經濟增長方式與速度的看法正在調整。在中國經濟轉變增長方式的過程中，中國的人口結構也正好處在結構性轉變時期。因此，研究人口周期與經濟周期互動關系顯然不是多餘的。對國家如此，對企業和個人，也是如此。

———亞夫

Ⅱ 寫一篇如何處理現階段我國人口、資源、環境與經濟發展的關系

我國人口結構問題的思考

人們最初關心中國人口問題主要是關心它的數量問題，因為中國是世界上人口最多的國家，快速增長的人口給中國的社會經濟發展帶來了巨大壓力，影響了社會經濟發展的速度，妨礙了人民生活水平的提高。因此，在某種程度上說，中國的人口政策在實際操作過程中偏重人口數量的控制。這種偏重是無可非議的，因為即使在今天中國人口的總和生育率已經下降到更替水平的情況下，由於人口基數龐大，加之人口發展的慣性，使中國仍面臨著巨大的人口數量壓力。然而，正當人們討論如何控制中國的人口數量，為每年新增加的1000多萬人口對中國社會經濟的影響而擔憂時，中國的人口結構也正在悄然地發生變化，人口結構性矛盾成為影響經濟社會發展的重大問題，人口發展的機遇與挑戰並存。

我國人口問題中的結構性矛盾
人口結構性矛盾成為影響經濟社會發展的重大問題。我國出生人口性別比長期居高不下，老年人口比重不斷提高，人口撫養比開始上升，區域間、城鄉間人口發展不平衡，人口結構性矛盾對經濟社會發展的影響日益深刻。城鎮人口歷史性超過農村人口。城鎮化率超過50%，城鄉人口格局正在發生根本性變化。隨著產業轉移的加快、中西部城市群的發展，人口流動遷移呈現出新的特點，人口流向趨於多元化。中國當前的人口危機不單是數量方面的，而是結構方面的。人口結構主要是指人口的年齡結構、性別結構和民族結構。從年齡結構來說，中國正面臨世界上最嚴重的人口老齡化危機；在性別結構方面，中國出生嬰兒性別比失衡的程度，已達到世界之最；在民族結構方面，主體民族漢族人口比例快速下降。這種人口危機，不僅會制約經濟和社會的發展，而且會給中華民族造成嚴重的、長期的損害，並危及中國的國家安全。要緩解人口危機，有必要調整現行的人口政策。所以關注人口問題至關重要。
第六次全國人口普查主要數據正式公布。資料顯示，我國大陸總人口為13.4億人，其中0-14歲少年兒童佔16.60%，15-59歲中青年人口比例高達70.14%，60歲及以上老年人口達到13.26%。低生育率持續穩定，性別比例長期偏高，老齡趨勢不可逆轉。
人口結構性矛盾成為影響經濟社會發展的重大問題。我國出生人口性別比長期居高不下，老年人口比重不斷提高，人口撫養比開始上升，區域間、城鄉間人口發展不平衡，人口結構性矛盾對經濟社會發展的影響日益深刻。
南開大學人口與發展研究所教授原新指出，這一數據顯示我國人口年齡結構已經處在人口紅利供給最大的時刻。預期未來的少年兒童人口規模將相對穩定，勞動年齡人口數量將持續減少，老年人口規模將迅速擴大。與此同時，我國人口的結構性矛盾也將日益突出，人口的數量、流動、素質和分布等問題相互交織，呈現出前所未有的復雜局面，將直接影響經濟社會發展。
（一）我國人口老齡化日漸嚴重
我國2010年人口普查的結果顯示，在過去10年中，中國人口增長了7000多萬，達到13.4億人。但是，中國的生育率卻已經降到了1.5以下，也就是說，平均每個婦女只生了不到1.5個小孩，遠遠低於2.1的更替生育率。（更替生育率是指維持每一代人人口數量不變的生育率。）1.5以下的生育率，意味著下一代人比上一代人少30%，在不遠的將來，中國人口將進入一個長期負增長的時期。根據「六普」公布的數據，中國60歲及以上人口佔13.26%。如果按1.8的生育率預測， 2010年這一結果僅為12.42%，兩者相差了近一個百分點。普查顯示，2010年65歲及以上人口佔8.87%，而按1.8生育率預測，2010年該結果則只有8.18%。實際上，在過去20年中，低生育率已經使得年輕人口減少了30%。如此劇烈的人口結構的變化，是世界歷史上絕無僅有的。通常當一個國家經濟起飛時，生育率必然隨之下降。例如：日本、韓國，生育率降到了危險的1.2至1.3的水平。而這些國家都意識到低生育率的危害性，出台了大量鼓勵生育的政策。中國現在也實行了對雙獨生子女開放二胎的政策。在育齡夫婦大多是雙獨的上海，生育率已降到了世界最低的0.7 ，如果中國聽任生育率繼續下降，中國的人口結構就會變得像現在的日本，成為老齡化程度最深的國家之一，這很可能使中國在全球競爭中處於劣勢。按照聯合國2011年出版的人口預測報告，我國若保持生育率1.8左右的中方案，100年之後，我國人口將降至9億；若生育水平為不足1.5的低方案，我國人口將降至5億，而屆時，15歲以下少年人口比例不足10%，65歲及以上人口超過40%。
聯合國有關規定，一個國家65歲以上的老年人在總人口中所佔比例超過7%，或60歲以上的人口超過10%，便被稱為「老年型」 國家。當前，在全世界190多個國家和地區中，約有60個已進入「老年型」。人口老齡化問題已經引起了世界范圍的關注，各國都把應對當前人口老齡化問題作為了極其重要的工作來對待。
范承祖牧師指出：「綜合國力和經濟實力較強的國家，他們一般把60歲以上的人口佔全國人口的7 %定為國家老齡化的標准。然而我們中國60歲以上的人口已經上升到13%以上；65歲以上的人口也佔到全國人口的8.6%。早已進入老齡化了。人口老齡化作為年齡結構變動的趨勢主要是由生育率下降和人口轉變引起的。西歐發達國家早在19世紀末如法國、大部分國家在20世紀初開始進入老齡化階段。之後，隨著生育率的減退和平均預期壽命的不斷延長，加速了人口老齡化。現在包括美國和日本在內西方發達國家都面臨著人口老齡化問題。」2011年，世界人口突破了70億大關。與此同時，世界人口增長的速度也進一步放緩。同時，人口衰老和繼續增長正在日趨兩極化。目前，近一半的世界人口的生育率已經低於世代更替水平。而中國正處於其中，人口正在快步衰老。
1、我國人口老齡化的特點
中國人口老齡化呈現出基數大、增長速度快、高齡化趨勢明顯、地區差異較大、與社會經濟發展水平不相適應等特點。老年人口基數大。60歲以上老年人口是世界老年人口總量的1／5是亞洲老年人口的1／2；老年人口增長速度快。從1980年到1999年，在不到20年的時間里，我國人口年齡結構就基本完成了從成年型向老年型的轉變，而英國完成這一過程大約用了80年，瑞典用了40年；高齡化趨勢明顯。近年來我國80歲以上高齡老人以年均約4．7％的速度增長，明顯快於60歲以上老年人口的增長速度。目前80歲以上老年人口達1300萬，約占老年總人口的9．7％；地區老齡化程度差異較大。上海的人口年齡結構早在1979年就進入了老年型，而青海、寧夏等西部省、自治區預計要到2010年左右才進入，相差約30年；人口老齡化與社會經濟發展水平不相適應。歐美一些發達國家在進入老年型社會時，人均國內生產總值一般在5000至10000美元左右，而我國目前尚不足1000美元，是典型的「未富先老」國家。
我國人口老齡化的原因
首先是人均壽命的延長。中國人口平均預期壽命自本世紀中葉以來有了較大提高。1957年中國人的預期壽命為57歲，70年代中期上升到65歲左右，1985年為68.9歲。隨著經濟的發展，中國人口平均預期壽命還會有所提高。
其次是出生率的下降。自70年代以來，因人口政策的重大調整使出生率急劇下降，由1965年的38‰下降到1985年的17.8‰，即由每對夫妻平均生育5－6個孩子下降到生育大約兩個。中國60歲及以上人口佔13.26%。如果按1.8的生育率預測， 2010年這一結果僅為12.42%，兩者相差了近一個百分點。普查顯示，2010年65歲及以上人口佔8.87%，而按1.8生育率預測，2010年該結果則只有8.18%。實際上，在過去20年中，低生育率已經使得年輕人口減少了30%。人口生育率下降，使少年兒童的人口數量和比重減少，老年人口的數量和比重相對增加。而出生率的降低將立即減少少兒人口，提高老年人在人口結構中的比例。
再次，人口遷移也造成了地區性人口老化。中國經濟不發達地區的青壯年人口向經濟發達地區流動，造成經濟不發達地區人口老化。1997年中國的流動人口已經達到一億以上，權威部門預測，未來五至十年，中國流動人口數量將以平均每年五百萬的速度增長，2005年將達到一億三千萬，2010年接近一億六千萬。
3、老年問題影響社會穩定
人口老齡化會給社會帶來的巨大壓力，社會養老服務體系建設已成為社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。完善養老服務體系建設，關乎我們每個人的未來。
我國目前實行的是現收現付的養老社會保險體制，養老金是直接從企業收入中支付的，如果企業的退休人員多，企業用於養老的負擔就重，在職人員的收入就可能受影響，這樣，就可能導致在職人員的不滿，從而引發在職和退休的兩代人在利益分配上的矛盾。而實際上，退休人員所領取的養老金，是他們過去所創造的財富的一種補償。但是，由於在實際操作上表現為直接從在職人員創造的價值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
（二）人口素質有待進一步提升
根據第六次人口普查數據，各種受教育程度人口這次人口普查，與2000年人口普查相比，每十萬人中具有大學文化程度的由3611人上升為8930人，具有高中文化程度的由11146人上升為14032人；具有初中文化程度的由33961人上升為38788人；具有小學文化程度的由35701人下降為26779人。文盲率（15歲及以上不識字的人口占總人口的比重）為4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64個百分點。各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我國普及九年制義務教育、大力發展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效。高等教育落後,人口素質低,將成為我國社會經濟發展的桎梏。
人口素質是人口在質的方面的規定性。又稱人口質量。它包含思想素質、文化素質、身體素質等。通常稱之為德、智、體。思想素質是支配人們行為的意識狀態，文化素質是人們認識和改造世界的能力，身體素質是人口質量的自然條件和基礎。人口群體是素質和數量的統一，二者相互聯系和相互制約。在一定的社會條件下，控制人口數量有助於提高人口素質，而提高人口素質反過來又會促進控制人口數量。人口素質正成為提升國家競爭力的瓶頸。國際產業分工的調整、經濟發展方式的轉變，對人口素質提出了更高的要求。
我國是世界人口最多的國家，我國現行的人口政策是"控制人口數量，提高人口素質"。但我國人口素質總體不高，人力資本對經濟增長的貢獻率遠低於發達國家平均水平，正在成為影響我國國際競爭力的重要因素。目前，我國農業人口占很大比重，文盲半文盲貧困人口佔一定比重，一些地區尤其是邊遠貧困地區新生嬰兒出生缺陷發生率還較高，提高出生人口的素質，仍然是十分艱巨的任務。
此外，性別、民族、宗教、職業、家庭人數等等也影響人口結構。我國出生人口性別比長期居高不下，老年人口比重不斷提高，人口撫養比開始上升，區域間、城鄉間人口發展不平衡，人口結構性矛盾對經濟社會發展的影響日益深刻。
二、我國人口問題中的主要任務和對策
（一）改善低生育
「普遍生育二孩」是人口學者的一個主流觀點，支持者眾多，包括曾經堅持「一胎化」政策的部分學者，比如獨生子女政策的副總設計師田雪原。
「現在有一種很危險的思維模式——生一個孩子是正常的，生兩個孩子就提高了生育率。這完全是一個悲劇。因為生兩個孩子，從長遠來講，人口是不會增長的。除了我們國家，沒有哪個國家認為生一個孩子是正常的。」布魯金斯研究員、清華大學布魯金斯中心主任王豐說。
一般人認為，普遍生育二孩有可能造成短期出生人口堆積。對此，上海社科院教授梁中堂頗不以為然：「其實翼城縣的老百姓也不是按照我的想法去做，老百姓是按照實際生活去做的，經濟狀況到了可以結婚時就結婚，到了可以生育時就生育，到了可以再生育時就再生育。」上世紀八十年代，他就中國農村的現實情況上書中央，為山西翼城爭取到1985年實行「晚婚晚育加間隔生育兩孩」的政策。
王豐指出，如果政策調整，可能短時間內一些想生第二個孩子的，出於生理原因會抓緊時間生，但從長遠來講，中國的生育率也很難提上去，因為還有很大的結構性的因素，比如說住房、就業、教育，還有年輕人自己生活方式等一系列影響，所以跟全世界其他國家一樣，從長遠來講，中國低生育率的挑戰，是一個長時間的挑戰。「生育兩個孩子，應該成為社會主導的價值取向。」穆光宗從2004年起就關注獨生子女家庭的高風險問題，「目前我們所觀察到的『超低生育率』，不僅是一個持續多年的事實，而且是一種全新的生育文化現象。很多人潛移默化地接受了『一個孩子負擔輕、獨生子女就是好』的宣傳和理念。生育客觀上有一個戰略機遇期(20-35歲)，錯過了就永遠錯過。隨著歲月的流逝，一批又一批育齡婦女自覺或者無奈地空耗了青春年華，失去了最佳生育的黃金年齡段。即使給她們機會，她們中的大部分不會，也不能生了。人口安全的本質含義是國家的發展需要對年輕人口進行一定的戰略儲備，家庭也不例外，而適度、優化的生育是實現這一目標的可靠路徑。在目前嚴峻的人口形勢下，理想的選擇是公民自主負責生育和國家鼓勵優化生育的結合，城鄉通開二胎只是一個出發點，實際上80後、90後的意願生育率在高撫養成本的壓力下達到很低的水平，僅僅放開二胎也不可能使生育率在總體上有大的回升。」
「既然連中國最為貧窮落後的六省區都實現了低生育水平，表明較為寬松的生育政策也能實現低生育率。無論是社會經濟發展水平、自然環境條件還是計劃生育工作基礎都要明顯好於這六省區的中國其他地區，推行較為寬松的二孩政策更不會出現人們所擔心的高生育率與人口數量失控問題。二孩政策在中國所有地區推廣的條件早已成熟。」陳友華說。
據粗略估算，由現行生育政策調整為每對夫婦可以生育兩個孩子，在生育政策調整後的最初3-5年時間內，由於以往積存的年齡較長的獨生子女夫婦突然間獲得生育第二個孩子的權利，部分夫婦便會選擇在較短時間內集中生育，從而會出現一定程度的生育率回升。但當以往積存的年齡較長的獨生子女夫婦再生育過後，生育率又將趨於正常。在正常年份，生育率因此而提高的幅度不會超過0.40，總和生育率將維持在1.8左右，出生率維持在14‰左右。與現行生育政策相比，二孩政策的推行，在政策性
在政策性出生堆積過後的正常年份的出生率因此而提高的幅度在2個千分點左右。中國目前平均預期壽命水平下的適度出生率在13‰-14‰左右(平均預期壽命的倒數)，普遍允許生育兩個孩子後的出生率剛好與適度出生率非常接近，同時，與中央提出的穩定適度低生育水平(總和生育率在1.8左右)目標非常接近。
生育政策調整後前3-5年內，人口增加將較為明顯，但當以往積存的年齡較長的獨生子女夫婦的再生育過後，每年新增加的出生人數在300萬左右。
從現在開始普遍生二孩，生育政策調整後的中國峰值人口將在2033年前後抵達，峰值人口規模在14.60億左右，明顯低於中央提出的將中國人口總量控制在15億左右的目標。
（二）建立和完善老齡化體系
老齡人口的增長會改變人口的撫養比，被撫養人口的增加將加重勞動人口的負擔。人口老齡化使得國家用於老年社會保障的費用大量增加，將給政府帶來一定財政負荷。老齡化問題已經引起了國家的高度重視，中國政府目前正在與大批國內外專家合作，構建符合中國國情的養老模式和養老制度，主要措施有：
建立和完善包括老年社會保險(養老保險、醫療保險)、老年社會福利和老年社會救濟在內的養老社會保障體系。如在醫療保健上，要完善和推進城鎮職工基本醫療保險制度。按照規定，將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點機構，服務項目納入基本醫療保險支付范圍，積極發展多種形式的補充醫療保險，逐步建立多層次的醫療保障體系；探索多種形式的農村健康保障辦法；逐步探索和建立城鄉醫療救助制度，改善特困老年人的醫療條件。
加快以社區為中心的老齡服務體系的建設。加強疾病醫護、生活服務、精神慰藉、文化體育、老年參與社會等硬體和軟體的建設。 精神文化生活上，充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導作用，辦好老年文化專題節目；文學、影視、戲劇界要積極創作老年人喜聞樂見的優秀作品；新聞出版部門要重視辦好老年報刊，出版面向老年人的圖書、音像、電子出版物，大力開展適合老年人特點的社區文體活動，對各類專業性老年群眾文體組織給予支持和引導，有計劃地組織老年文藝匯演、書畫展覽等活動。
建立老年教育網路，開展適合老年人特點的教育活動，幫助老年人增長知識，陶冶情操，倡導科學、文明、健康的生活方式；鼓勵老年人繼續參與社會發展，根據社會需要和自願量力的原則，創造條件，積極發揮老年人在兩個文明建設中的作用。在城鎮，要重視老年人才資源的開發和利用，引導老年人從事教育、科研、咨詢以及維護社會治安、社區服務等社會公益活動；在農村，鼓勵健康老人從事種植、養殖和加工業，支持老年人自助互助，充分發揮老年人在基層民主政治建設中的作用。
(三) 引導人口有序流動，促進人口合理布局
優化人口布局。實施與主體功能區相配套的人口政策，促進形成合理的人口分布格局。積極推進資源環境承載能力較強、經濟發達的城市化地區吸納和集聚人口，引導人口超載的重要生態地區人口自願、平穩、有序轉移。深入開展人口空間分布研究，做好人口發展規劃和主體功能區規劃的銜接協調。研究促進人口有序流動、合理分布的政策，探索優化人口分布的有效途徑。
積極穩妥推進城鎮化。將符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民作為推進城鎮化的重要任務。積極穩妥推進戶籍管理制度改革，特大城市要合理控制人口規模，大中城市要加強和改進人口管理，繼續發揮吸納人口的重要作用，中小城市和小城鎮要根據實際放寬落戶條件。堅持因地制宜、分步推進，按規定把有合法穩定職業並有合法穩定住所(含租賃)的農村人口逐步轉為城鎮居民。構建城鎮化戰略格局，完善城鎮基礎設施，增強城鎮承載能力，改善人居環境。統籌考慮人口變化和城鎮化趨勢，優化城鄉公共服務設施布局。加快推進社會主義新農村建設，促進城鄉經濟社會發展一體化。
創新流動人口服務管理體制機制。建立全國流動人口生存發展狀況、分布的動態監測體系。在國家綜合配套改革試驗區進行改革試點，積極探索符合時代要求的人口服務管理體制。逐步實行暫住人口居住證制度。在農民工流動較為集中的地區建立農民工綜合服務中心，為流動人口提供「一站式」服務。建立農民工基本培訓補貼制度，增加對農民工的技能培訓和就業服務。將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本養老和醫療保險。多渠道多形式改善農民工居住條件，鼓勵採取多種方式將符合條件的農民工納入城鎮住房保障體系。堅持以輸入地政府管理為主，以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法。鞏固完善流動人口計劃生育「一盤棋」工作機制，建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制。
國家搞經濟的基本目的是提高人民生活水平，具體來說，就是提高人均收入水平，是的，我們的確依靠勞動力成本優勢開始創建了一個巨大的經濟體系，但是發展經濟的根本目的仍然是為了提高人民收入水平，而不是為了發展經濟而發展經濟。
（四）著力提高人口素質，加快人口大國向人力資源強國轉變
提高出生人口素質。有關部門按照職責分工，加強協作，積極落實出生缺陷三級預防措施，加大出生缺陷干預力度。開展易為廣大群眾接受的宣傳和引導活動，加強婚前、孕前咨詢指導。組織實施計劃生育生殖健康促進工程，做好健康教育、優生咨詢、高危人群指導、孕前篩查、營養素補充等優生服務工作。逐步擴大國家免費孕前優生健康檢查項目試點范圍，探索建立國家免費孕前優生健康檢查制度。建設全國產前診斷網路，推進新生兒疾病篩查、診斷和治療工作。開展出生缺陷發生機理和防治技術研究，加強出生缺陷防治重點實驗室建設。提高助產服務能力，進一步降低孕產婦和嬰兒死亡率。
提高人口健康素質。普及健康教育，積極倡導健康文明的生活方式，大力推進全民健身運動。全面加強公共衛生服務體系建設，健全醫療保障和服務體系，完善基本醫療制度。充分利用基層醫療衛生和計劃生育服務網路，形成以預防為主、防治結合的公共衛生服務體系，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。繼續加強性病、艾滋病的防治工作，全面實施慢性病綜合防控，最大限度地控制和減少傳染病、地方病的發生和傳播。加強心理衛生和精神健康工作。
提升國民教育水平。貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，深化教育體制改革，全面實施素質教育，大力促進教育公平，加快構建覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系。鞏固提高義務教育普及成果，全面提高質量和水平，促進義務教育均衡發展。加強嬰幼兒早期教育。積極發展學前教育，構建「廣覆蓋、保基本、多形式」的學前教育體系。大力發展職業教育，鞏固規模，提高質量，建立支撐現代產業發展的職業教育體系。全面提高高等教育質量，實現從以規模擴張為基本特徵的外延式發展向以提高質量為核心的內涵式發展轉變，辦出具有中國特色、世界水平的現代高等教育。加快發展多樣化的繼續教育，重視和支持特殊教育，繼續發展老年教育，推動民族教育加快發展。健全國家資助政策體系，扶助家庭經濟困難學生完成學業。加強青少年健康人格教育、獨生子女社會行為教育。加強道德素質和誠信教育，提高國民素養。
加強人才隊伍建設。加大專業技術人才和高技能人才培養力度。優化人才培養結構，突出培養造就創新型科技人才，重視開發領軍人才，大力開發經濟社會發展急需緊缺專門人才，提高應用型、復合型、技能型人才培養規模和水平。建立和完善職業資格證書制度，對城鄉有就業要求和培訓願望的勞動者參加職業技能培訓給予培訓費補貼，推進中等職業教育免費進程。加強農村實用人才的培養，提高農民工的就業能力。營造人才脫穎而出的環境，實施更加積極的就業政策，充分發揮勞動力資源豐富的優勢，加快人口大國向人力資源強國轉變，為經濟社會發展提供持久動力。高度重視和大力發展教育、科學技術事業。教育和科學技術事業是開發智力資源的偉大事業，是提高人口科學技術素質的基本途徑。當務之急就是大力推進素質教育，改革基礎教育，實現由應試教育向素質教育的轉軌，從而使教育更好地為濟發展服務，適應國家政治體制和經濟體制的改革，落實國家"科教興國"和"可持續發展"的戰略決策。
(五) 完善人口政策，促進人口長期均衡發展
深化人口長期均衡發展戰略研究。按照科學發展觀以及加快經濟發展方式轉變的要求，充分考慮人口變化對經濟社會發展的長期性、基礎性影響，准確把握人口變動趨勢，深入研究不同階段的人口政策取向及主要任務，為人口決策提供支撐。
堅持和完善現行生育政策。進一步完善宣傳教育、依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制，確保低生育水平的穩定。著眼長遠發展，逐步完善政策，確保人口中長期戰略目標的實現。
形成人口政策合力。進一步完善人口計生、人力資源開發、男女平等、人口老齡化以及人口遷移流動等方面政策，制定促進家庭發展、主體功能區建設等方面的人口配套政策，加快形成統籌解決人口問題的政策體系。
經濟發展的基本要素是勞動力，勞動適齡人口規模和人口年齡結構的變化，勢必從各個層面對社會經濟發展產生直接的影響。中國現在勞動力人口還是呈現出不斷增長趨勢，失業下崗還是目前中國社會主要問題。但是隨著老齡化的不斷加深，勞動力短缺將是以後中國主要矛盾。老齡化嚴重的日本已經開始推遲退休年齡，將60歲逐步推遲到65歲。有人提出在終身僱傭制已經改變的今天，這種延長就業時間的措施看起來似乎是日本式經營的卷土重來。但是，無論體力還是腦力勞動，年輕勞動力均優勝於老年勞動力，在知識經濟時代尤為如此。如此低的生育率，又將給社會的發展帶來一定的經濟影響。勞動力「老化」不利於勞動生產率和工作效率的提高，對社會經濟的發展有一定阻礙作用。因此，接受外國勞務輸入、留住外國留學生也成為他們改善國家經濟的一種選擇。提高人口素質，加快人口大國向人力資源強國轉變，支持科教興國政策。對老齡化問題多份關心，充分發揮老年人在基層民主政治建設中的作用。
人口結構性矛盾成為影響經濟社會發展的重大問題。我國出生人口性別比長期居高不下，老年人口比重不斷提高，人口撫養比開始上升，區域間、城鄉間人口發展不平衡，人口結構性矛盾對經濟社會發展的影響日益深刻。勞動年齡人口規模龐大，解決就業問題仍將是長期而艱巨的任務。人口數量對可持續發展的壓力仍然較大。我國人口多、底子薄，資源相對不足、環境容量有限，發展不平衡。隨著人口繼續增長，人口與資源、環境以及經濟社會發展的矛盾將進一步顯現，人口結構問題的改善任重道遠。

Ⅲ 丁克家庭、空巢家庭都是指什麼呀

丁克，DINK，Doubleincomes，nokid。

就是不生孩子，只有夫妻的家庭。丁克家庭的成員一般都夫妻雙方都有收入（應該是較高的收入）有關，雙收入（較高的雙收入）成為了做丁克的主觀理由與客觀原因。 消費水平也很高，他們是社會上的中產階層，這似乎跟美國20世紀60年代的那些青年頗有些相似。他們中有很多人認為養育孩子是一件非常麻煩的事，會妨礙他們夫妻的生活。

對具有生育能力的夫婦自願不要孩子，就是我們所說的「丁克家庭」。自上個世紀80年代起，它悄悄在中國出現，以前這樣的家庭會被別人議論，甚至是被別人懷疑有「生理問題」。而現在，這種家庭已經開始被「外人」理解和接受。

丁克做為現代人生活的一種方式，已從另類轉為普遍，尤其是城市裡生活的人，由於生活壓力過大，生活成本N高，以至被迫進入丁克一族；還有些人從小生活安逸，心理年齡過小，不能承受傳統的生活方式，主動加入丁克一族；另有一種高收入人群，他們追求高品質或另類的生活，成為了丁克一族。

空巢家庭原是社會學者在研究「家庭生命周期」模式中提出的一個概念，一般指無子女或雖有子女，但子女長大成人後離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的純老人家庭。因為在生育率較高時，當所有子女均離家後，進入「空巢」階段的父母已基本接近或已進入老年階段，所以學者們關注的空巢家庭常常是老年「空巢」家庭。穆光宗先生曾認為，空巢家庭有這么幾種：一種是純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配偶空巢家庭；另一種是類空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但其他親屬在身邊的空巢家庭。還有一種分類：一是年老的空巢家庭，另一種則是年輕的空巢家庭——比如獨生子女家庭由於不少孩子少小離家外出求學，結果空巢期提前到來，而且空巢期在延長 1。

Ⅳ 我國真的有1000萬失獨家庭嗎

年5月9日廣州日報《暮年喪獨子，他們的餘生該何去何從？》一文在互聯網上引起巨大反響，網路轉載的時候多把題目改成了《全國失去獨生子女家庭超百萬……但是這個數據顯然是錯誤的。


穆光宗先生在《獨生子女家庭本質上是風險家庭》（《人口研究》年第1期）一文中說，「到年，全國獨生子女證的數量已達到萬，比年增加萬。如果再將沒有領證但實際為獨生子女的人數考慮進去，那麼年全國獨生子女數量估計在萬左右。如果按每年增加萬計算，那麼現在肯定超過了1個億。」如今離年又過了12年多，以每年增加萬計算，目前獨生子女總人數應該在1.5億以上。由於農村城化和生育意願下降，實際上每年新增獨生子女家庭遠不止萬個。人口學者易富賢根據年1％人口抽樣調查所作的推算表明，到年底我國獨生子女人數可能已達到2.18億。


但即使以1.5億計算，我國曾經失去獨生子女（以下簡稱「失獨」）的家庭有多少呢？《獨生子女夭亡家庭生存狀況調查》（《中國經濟周刊》，網年6月1日）一文告訴我們，我國大約有「5.4%的人在25歲之前死亡，12.1%的人在55歲之前死亡」。我問過人口學者易富賢，這個數據是靠譜的。僅僅以1.5億獨生子女計算，這意味著我們已有或將有萬個左右家庭已經或將要蒙受失去獨生子女的痛苦。當然痛苦的程度不一樣，失獨較早的大多數很快就補生了孩子，失獨較晚的其獨生子女已經給他們生了孫子女或外孫子女。廣州日報所稱每年增加7.6萬、總數超過百萬的失獨，應該是指最痛苦的一類失獨，就是父母已喪失生育能力而獨生子女死亡前又沒有孩子的。

Ⅳ 空巢家庭的基本認識

就像小鳥長大展翅飛翔，遠走高飛一樣，巢穴中再也沒有嗷嗷待哺的雛嬰了。而一旦配偶去世，則家庭生命周期進入鰥寡期。空巢期與鰥寡期對老年人來說是生活中容易發生困難的兩個重要階段。北京大學人口所教授穆光宗先生認為空巢家庭有這么幾種：一種是純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配偶空巢家庭；另一種是類空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但其他親屬在身邊的空巢家庭。還有一種分類：一是年老的空巢家庭，另一種則是年輕的空巢家庭——比如獨生子女家庭由於不少孩子少小離家外出求學，結果空巢期提前到來，而且空巢期在延長。
在統計上，通常將只有夫婦兩人的家庭戶及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數量。

Ⅵ 計劃生育失獨家庭的國家有什麼政策

現在不都開放二胎了嗎。。。
從2014年1月開始，廣州計劃生育特殊困難扶助對象的特別扶助金標准提高。其中，獨生子女死亡的夫妻扶助標准， 由每人每月150元提高至每人每月800元;即失獨夫妻每月可接受扶助共1600元
二胎全面開放——遲到的解葯
「孩子是中國父母的希望和保障，所以中國人把兒女看得比天還大。」北京大學人口研究所教授穆光宗說，對於格外重視傳宗接代的中國人來說，兒孫不僅是父母血脈的延續，更是長輩們承載希望的載體，每一個生命的夭折，都會讓其背後的家庭走向崩潰。
失獨甚至引發一種連鎖反應，物質不能彌補。夫妻之間會互相埋怨，感情就可能破裂；悲慟摧毀父母身體，家庭就可能瓦解。所以，從某種意義上來說，獨生子女家庭本質上是風險家庭，因為總有一個風險比例，讓他們中的一部分將來成為失獨家庭。

「中國式失獨」現象有著獨特的歷史因素，「養兒防老」，不光是物質上的，更是精神上的。十八屆五中全會公布全國放開二胎政策，可謂是千呼萬喚始出來。「全面放開二孩」能有效減少未來「失獨」家庭的數量，雖然這劑良葯對於已經「失獨」的家庭來說有點晚了，但不得不承認這是生育計劃向前邁進的新的一大步。我們依然呼籲國家、社會對那些已經「失獨」的家庭多些關懷，因為他們經歷的痛苦是不可逆轉的。

Ⅶ 求「有關獨生子女和家庭教育的時間報告」怎麼寫

《獨生子女家庭中的問題學生家庭家庭教育指導的實踐與研究》

課 題 實 施 方 案

（修訂稿）

一、課題的提出

1979年，我國出台了獨生子女政策，到現在已經產生了整整一代「獨生子女」，並且第二代獨生子女群體也正在逐步產生。獨生子女作為一個特殊的社會群體，不但在今天，而且在未來的社會生活中都有著舉足輕重的作用。

深圳是特區，經濟在飛速發展，社會隨著經濟的發展也穩步前進，教育在經濟和社會的發展中發揮著重要的作用。家庭教育是影響著人的一生的教育，在深圳的家庭結構中已出現了許多以獨生子女為中心的「421」結構(四個老人、一雙父母、一個孩子)的典型小家庭。這種家庭結構的變化，對社會結構、價值結構、社會運行機制、文化、消費模式、教育模式等方面產生了重要的影響，而且這種影響必將隨著獨生子女政策的延續，對未來社會產生不可估量的深遠影響。

本課題是結合我校的獨生子女家庭教育情況而提出的。我校共有學生2211人，其中獨生子女有592人，占總人數的26.8%。獨生子女的家庭教育具有一定的優越性，如：家庭經濟相對優越，孩子享有父母充分的關愛，家長對孩子的教育比較重視，等等。但同樣也存在著相當多的問題，如：父母錯誤的教養態度；錯誤的教育思想；不良的家庭環境對獨生子女的性格、行為、交往、心理等方面帶來了許多不利的影響。

因此，對這一代獨生子女的成長研究和教育研究便成了十分重要的課題。我們從學校的實際出發，在《對不同類型的家庭分別實施規模化家庭教育個案跟蹤指導的實踐研究》總課題組的指導下，申報了該課題的子課題——《獨生子女家庭中的問題學生家庭家庭教育指導的實踐與研究》，並結合《培養現代城市人——開放教育實踐與研究》校本課題進行研究，為實現我校「培養具有國際視野的現代城市人」教育目標發揮積極作用。

（一）文獻綜述

據有關研究者統計，從1980年到1989年，國內一些有影響的學術刊物上共發表有關獨生子女的論文和研究報告70餘篇。九十年代後，獨生子女問題的研究更加廣泛和深入，出版了不少專著，如上海市教委和市婦聯聯合組織的《中國城市獨生子女人格發展現狀與教育研究》、穆光宗著的《中國的未來交給誰——獨生子女問題的緊急報告》、萬雲英編著的《獨生子女的教育》、馬哲編著的《獨生子女錯誤行為矯正》、趙執平編著的《怎樣教育獨生子女》、風笑天著的《獨生子女研究》、林崇德主編的160萬字的《獨生子女教育網路》等等。

以上研究雖然並沒有見到大規模的個案研究資料與範例，但他們的研究涉及到家庭結構、家庭關系、家庭生活方式、父母生育意願、家庭對獨生子女教育或社會化的影響等方方面面，並針對這些問題提出了一系列的教育策略及方法。這些研究成果為我們從規模化分類指導的視角對問題獨生子女家庭的個案跟蹤指導研究提供了邏輯起點，積累了寶貴而豐富的研究資料，為我們的研究創新准備了條件。

（二）課題界定

我校承擔的子課題《獨生子女家庭中的問題學生家庭家庭教育指導的實踐與研究》具有特定的內涵，其內涵界定為：

1.獨生子女家庭。

2.存在各種教育性與發展性問題的獨生子女家庭，這些問題表現在孩子身上主要為習慣、態度、能力、情感、注意力、心理健康等非智力因素方面（暫不涉及智力因素），表現在家長方面主要為觀念、方法、態度、策略等。

3.課題教師的重點指導對象是家長，即通過家長的改變與親子關系的改善，促進孩子的改變，教給家長科學合理的教育態度、策略、方法等，而非把學生直接作為主要指導對象。

4.課題研究以改變家庭教育現狀為基礎，其直接效果是家長的改變和家教水平的提升以及問題的解決或改善，以此為基點進行實踐性與實證性研究，探索家庭教育指導的有效策略與模式。

（三）研究價值

獨生子女是我國特殊國情下的產物。由於獨生子女在家庭中位置特殊，家長對這種特殊性缺乏認識和心理上的准備，也缺少教育獨生子女的理論依據，因此對於獨生子女的教育存在種種誤區，造成了當代獨生子女普遍存在的一些問題：過分自我，不懂感恩；目無尊長，任性驕橫；依賴成性，缺乏獨立性；大手大腳，不愛惜財物等。這給學校教育、家庭教育、社會教育帶來不少難題，不利於社會的和諧發展。因而中華精神科學會副主任委員、世界精神病學會分類與診斷委員會副主任委員、衛生部發言人之一陳彥方教授說，當前社會心理問題比較集中的三類人群中，獨生子女就是其中之一。由此可見，獨生子女的心理問題及其家庭教育方法策略是值得我們關注的一個重要問題。

（四）研究基礎

我校自2003年9月開始，進行了《學習困難學生家庭教育指導模式研究與實踐》這一課題的研究，該課題已於2006年6月結題。在該課題的實踐與研究過程中，我們通過收集、學習大量的有關家庭教育方面研究材料，經常深入學生家庭進行跟蹤調查，在「獨生子女心理問題研究」、「獨生子女教育的對策」等方面積累一定的經驗，培養了一批家庭教育的科研骨幹教師，為我們開展《獨生子女家庭中的問題學生家庭家庭教育指導的實踐與研究》打下了較好的基礎。

二、課題假設

我們認為，在家庭教育層面，獨生子女的問題主要是由家庭教育觀念、教育態度、教育方法、教育環境與氛圍、教育結構、教育程序等方面的失當或誤區而導致的，通過家長學校和家訪等方式，有計劃、有步驟、成系列、講策略的對獨生子女家庭教育個案跟蹤指導，存在於家庭中的大多數教育失當或誤區是可以得到改善甚至糾正的，家長家庭教育的水平會因此得到提高，獨生子女的問題也會因此得到改善或解決，從而提高此類學生的學習能力、自理能力、交往能力、創造能力，促進他們全面健康發展。

三、課題研究目標

我們希望通過對這一課題的研究，對獨生子女家庭中的問題學生家庭進行深入的調查研究，尋找此類家庭教育中的缺失和誤區，剖析其產生的多種因素及各種影響因素之間的相互關系，探索有效的指導策略，進行有效的實踐指導，改善或解決此類家庭家庭教育中的問題，改變家庭教育現狀，提升家長家庭教育水平，促進問題學生的轉變，並通過「認識——實踐——再認識——再實踐」的不斷螺旋上升和科學提煉，形成此類家庭家庭教育指導的有效模式。同時，課題研究的整個過程就是一個動態的教師培訓過程，提高教師的家庭教育指導水平也是本課題的重要目標之一。

四、課題研究的主要內容

本課題研究主要從以下四個方面入手：

1.對獨生子女家庭中問題學生家庭導致問題出現的主要影響因素和問題形成的機制進行調查、研究。

2.對獨生子女家庭教育中問題學生家庭家庭教育的種種誤區進行剖析，探索獨生子女家庭中問題學生家庭家庭教育指導的類型化指導策略。諸如家教觀念、家教方法、學習管理、親子溝通等類型化指導策略。

3.對獨生子女家庭中問題學生存在的心理問題進行分析，探索有效的心理輔導策略，並進行介入性的干預和實踐性指導，使其心理問題逐步得到矯正。

4.探索獨生子女家庭家庭教育指導與「培養現代城市人」教育實驗相結合的校本課題實踐與研究模式。

五、課題研究思路與方法

（一）研究思路

1.本課題在一至五年級共選擇了14個個案家庭。每個研究對象由兩名教師（所在班班主任及科任教師）共同開展研究工作。

2.本課題採用個案組與對照組對比研究設計，確定14個具有同質性的學生家庭組成本課題的對照組，並對對照組家庭進行前測與後測，以便對個案跟蹤研究成效的對比研究。

3.本課題研究的第一步是對個案家庭與對比家庭進行深入的調查了解，認真填寫《個案家庭調查表》與《對照家庭調查表》，並運用總課題組制訂的相關問卷對兩類家庭進行前測（課題結題前進行後測）。

4.每學期開學初，課題組教師根據子課題組的安排與個案跟蹤指導的總任務及實際情況，制訂課題研究計劃，並交子課題組審核備案。子課題組據此檢查督促個案跟蹤指導情況。

5.子課題組每兩個月督查一次課題組成員的個案跟蹤指導情況，並召開會議，通報情況，交流經驗，總結成績。

6.課題組成員每月進入個案家庭一次，開展家訪指導，做到訪前目標明確，訪後記錄詳實。

7.課題研究全程中每個個案至少要有十二次家訪實錄，兩篇家庭教育指導典型案例，每個個案要有中期小結，子課題要有中期總結報告。

（二）研究方法

1.個案跟蹤指導法。老師以朋友的身份與家庭成員形成親和、密切的關系，以商量、討論、合作的態度開展指導工作，調動家長和孩子的積極性和主動性，力爭使家長成為共同參與研究、既獲得指導又產生自我指導能力的一員。指導教師平時以電話、捎字條、手機簡訊、網路溝通等方式與個案家庭保持經常性的密切聯系。

2.行動研究法。在實施過程中採用行動研究法，即在研究和指導中不斷反思和檢驗指導效果，發現問題，及時調整、補充或改變指導內容、方式、策略，最終達到預期的效果。

3.案例研究法。對優秀的個案跟蹤記錄加以定向的要求和指導，形成一篇篇教育案例。要求每位個案指導教師至少提交一、二篇符合教育案例要求的完整而有意義的案例，進行相互交流，深入研究，發揮典型案例的啟示和導向作用。

六、課題研究原則

（一）三個結合

1.把學校、家庭、社區教育相結合。

2.課題研究與教師家訪相結合。

3.個案跟蹤與全員指導相結合。

（二）三項訓練

1.統一對照訓練。用獨生子女問題轉化情況檢驗個案跟蹤方法是否正確，在「實驗——檢驗」中不斷提升。

2.教師、家長接對訓練。確定個案跟蹤對象，安排專門的指導教師，形成家、校接對，對學生進行指導。

3.教師專業訓練。請專家對參加實驗的教師進行指導，提高教師的課題研究能力。

七、課題研究的保障措施

1.學校給予人力、物力、財力支持和科研指導。

2.確立研究的家庭和指導教師，建立個案跟蹤制度。

3.經常組織課題組成員外出學習交流。

4.定期開展與課題有關的研討活動。

5.建立網上專題論壇。

八、課題研究的預期成果

1.通過課題研究和長期實踐，獨生子女個案家庭中的問題學生有較明顯進步，個案家長基本合格率達80%以上，問題學生轉化率達90%以上。

2.探索總結出獨生子女家庭家庭教育方法、策略和指導模式。

3.打造一支家庭教育指導教師隊伍。

4.撰寫結題報告；選送優秀個案跟蹤指導報告、論文、訪談實錄、心得體會、家教故事等。

九、課題研究步驟

本課題的時間全程為一年零八個月，即開題之日2007年4月至2008年12月。課題研究分為四個階段，即准備階段、實施階段、總結階段。

（一）准備階段（2007年4月—5月）

1.確定研究選題，形成研究假設。

2.成立課題研究組織。

3.撰寫課題實施方案。

4.組織課題論證申報。

5.完成《獨生子女家庭教育情況》調查。

6.選定個案跟蹤指導教師，確定個案跟蹤指導家庭。

7.舉行課題開題會，布置研究任務。

（二）實施階段（2007年5月—2008年10月）

1.對課題組成員進行教育科研專題培訓。

2.邀請專家來校指導。

3.開展「西海講堂——家庭教育」活動。

4.階段性研究成果總結、交流。

5.進行階段性效果檢驗。

6.組織優秀個案家庭的孩子、家長、指導教師經驗交流會。

7.結題培訓工作。

（三）總結階段（2008年10月—2008年12月）

1.整理課題研究資料。

2.總結研究成果，撰寫研究報告，推薦優秀論文參評和發表。

3.召開課題鑒定和評審會，匯報研究結果。

4.召開課題成果發布會，全面展示研究成果。

Ⅷ 人口素質的城市一胎化

一胎化政策的好處是：可以有效控制人口數量。
但其害處是：會使人口的素質下降、帶來極大的家庭風險和社會風險！
由生物常識可知：
由於第一胎對母體的強應激以及母體機能的不完善和不適應等因素，
第一胎的素質是較差的；
在畜牧業中，第一胎是絕對不能留作種用的，是要淘汰的！
在第二胎和第三胎時，由於母體已適應生育且還年輕，所以是最好的。
同時，
對於第一胎小孩的培養，
初為人父人母的也毫無經驗，難於得到較好的培養（劣勝）。
當人們有了培養小孩的經驗時，卻不能再生小孩了……（優汰）
農村孩子中素質較高的人都已經進城市，
這些高素質的人只能生一胎（優汰）；
農村孩子中素質相對較低的人只能留在農村當農民，
但這些素質相對較低的農民卻能生1.5—2胎（劣勝）。 資料1：北京大學人口所教授穆光宗認為，獨生子女家庭至少存在「六大風險」。
首先是孩子的成長風險。主要是夭折、重病的風險。尤其對於中老年父母，這是毀滅性的風險。
其次是孩子的成才風險。「獨柴難燒、獨子難教」。由於父母的愛過分聚焦、期望過高、養教方式不甚科學等原因，如果孩子不成器，老無所靠反成其累。
第三是婚姻的沖突風險。獨生子女婚姻家庭的不穩定性非常大的，家庭人際矛盾普遍難以調和，若激化則破碎家庭、單親家庭將隨之增多，從而導致社會不和諧因素增大。
第四是家庭的養老風險。在社會保障體系不完善的情況下，獨生子女家庭老年父母依然面臨生活照料風險、精神贍養風險甚至經濟供養風險。
第五是社會的發展風險。獨生子女必然要走向社會，除上述風險外，其個性問題、非智力素質發展失衡、缺乏團隊合作精神等也使未來社會的競爭力量、協作力、凝聚力受到巨大挑戰。
第六是國家的國防風險。一旦發生戰事或抗擊自然災害等，需要獨生子女及其家庭奉獻的時候，可能就是一個「嚴峻的話題」。
「獨生子女家庭的『風險性』就在於『唯一性』，面臨不可預見的風險，很多家庭變得『不堪一擊』、十分脆弱。這就要求我們制定和完善政策的時候，要盡量人性化，考慮到家庭的合理需求，盡可能把獨子生育的風險『最小化』。」穆光宗指出。
他表示，風險應該是事先預防，而不是事後補償。而規避風險最好的方式，就是「放開二胎」，這是富有遠見的社會賦權，因為權利保障幸福，自由促進發展。
「人口安全發展和家庭幸福發展應該成為社會主流的價值取向。至於生一個還是兩個以及什麼時候生育，這是私權范圍內的事，個人、夫婦和家庭應有選擇的權力與自由，國家不應干涉。」他直言道。
作為年輕一代的人口學家，穆光宗認為：全面放開「二胎」是一種人性人文的回歸，相對符合「國情民意」，符合人們的生育意願，符合以人為本的科學發展觀和人口觀。就像上世紀70年代末剛實行計劃生育時提出的那樣，「放開二胎」實際上是一種歷史的回歸，正所謂「一個少了，三個多了，兩個正好」。
穆光宗表示：從歷史的觀點看，全面恢復二胎生育政策同時也是對上世紀80年代初期以來確立的「一胎化」政策的超越和發展。調整生育政策可以在一定程度上緩解人口老齡化和勞動力相對短缺問題，但只能收到亡羊補牢之有限效果。
因此，他贊同及早調整生育政策、盡量擴充公民自主選擇權的觀點和做法。「其實，我並不是反對政府主導的計劃生育，只是覺得應該用人性化的方式、符合民情民意民權的方式予以實施，而且一定要立足於家庭利益，要立足於長遠的考量。」穆光宗說，「迄今為止，國家計劃生育政策的導向是有偏差的，最初的政策定位並沒有在國家利益和民眾利益之間找到一個均衡點。」
穆光宗強調，單純減少人口增量的做法符合計劃經濟福利性分配體制的要求，卻與自由自主的市場經濟體制相悖。歷史經驗表明，單純的減少措施其弊端已日趨嚴重，代價和風險越來越大，導致了人口發展的結構性失衡，得不償失。在低生育水平已經相當穩定而且開始向過低方向演進時，中國的人口控制要及早轉向人口調控和人口優化，人口零負增長戰略要轉向人口均衡協調發展戰略。
「計劃生育政策遲早要調整的，只是個時間問題。但拖延太久，所積累的代價和風險就會更加巨大，而這些本來在一定程度上是可以預先避免的。」他說。 根據《中國勞動統計年鑒——2005》可知：
⒈經濟活動人口：76823萬人；
⒉國有單位就業人員：6709.9萬人，女性：2480.7萬人；
⒊集體單位就業人員：897.2萬人，女性：336.7萬人；
⒋其他單位就業人員：3491.8萬人，女性：1410.0萬人；
⒌城鎮私營和個體就業人員：5515.0；
⒍鄉村就業人員：48724萬人；
⒎城鎮居民平均每戶就業人口：1.56人；
⒏城鎮總人口數：54283萬人，鄉村總人口數：75705萬人；
⒐城鎮平均每戶家庭人口：2.98人，農村平均每戶常住人口：4.08人； ⒈全國總家庭數為：54283 /2.98+75705/4.08=36770.92萬戶；
⒉農村家庭數：75705/4.08=18555.15萬戶，佔50.46%；
⒊城鎮家庭數：54283/2.98=18215.77萬戶，佔49.54%；
⒊女方在國有.集體單位就業家庭數：2480.7+336.7=2817.4萬戶，佔7.66%；
⒋雙方在國有.集體單位就業家庭數約：2817.4*80%=2253.92萬戶，佔6.13%;
⒌僅男方在國有.集體單位就業家庭數約：6709.9+897.2-2253.92=5353.18萬戶，佔14.56%；
⒍女方不在國有.集體單位就業城鎮家庭數：18215.77-2817.4=15398.37萬戶，佔41.88%。
⒎雙方不在國有.集體單位就業城鎮家庭數：18215.77-5353.18-2817.4=10045.19萬戶，佔27.32%。 ⒈嚴格執行一胎的家庭數約為（包括絕大部分女方在國有.集體單位就業家庭、部分僅男方在國有.集體單位就業家庭、少數雙方均不在國有.集體單位就業城鎮家庭）。
2817.4*90%+5353.18*20%+10045.19*3%=3907.65萬戶，佔10.63%。
⒉已生二胎以上的家庭數約為：36770.92-3907.65=32863.27萬戶，佔89.37%。
⒊已被罰款的家庭數約為：18555.15*50%+（18215.77-3907.65）*70%=19293.26萬戶，佔52.47%。按戶均罰款5000元計，共罰款：19293.26*5000=9646.63億元。
⒋有地下子女的家庭主要有：①機關人員包二奶所生小孩；②富人包二奶所生小孩；③富人夫妻超生後為避免繳高撫養費而寄養在他人名下的小孩；④男方為機關事業單位人員、女方是非機關事業單位人員所生的小孩；⑤為避免繳撫養費而未公開的小孩。當然，超富的小孩就早移民了。
資料3：國家統計局：全國小學在校生人數已經連續12年下降！
根據國家統計局每年公布的國民經濟和社會發展的統計公報，可知：
⒈2008年，普通小學在校生10331.5萬人，畢業生1865.0萬人。
⒉2007年，普通小學在校生10564萬人，畢業生1870萬人。
⒊2006年，普通小學在校生10712萬人，畢業生1928萬人。
⒋2005年，普通小學在校生10864萬人，畢業生2020萬人。
⒌2004年，普通小學在校生11246.2萬人，畢業生2135.2萬人。
⒍2003年，普通小學在校生11689.7萬人，畢業生2267.9萬人。
⒎2002年，普通小學在校生12157萬人，畢業生2352萬人。
⒏2001年，普通小學在校生12543萬人。
⒐2000年，普通小學在校生13013萬人，小學學齡兒童入學率達99.1%。
⒑1999年，小學在校生13548萬人，小學學齡兒童入學率達99.1%。
⒒1998年，小學在校生13954萬人，小學學齡兒童入學率達98.9%。
⒓1997年，小學在校生13995萬人，小學學齡兒童入學率達98.9%。 關於人口素質的外延，一直以來都有「三要素」和「二要素」兩種觀點之爭。傳統的「三要素論」認為，人口素質包括了身體素質、科學文化素質和思想道德素質這三個方面；並認為身體素質是人口素質的自然條件和基礎，科學文化素質和思想道德素質是人口素質的中心。
而「二要素」論則認為：「人口素質」只能由身體素質和科學文化素質組成。理由是因為：如果把思想道德素質包括進去，就會因為缺乏統一的衡量尺度，難以進行人口素質的比較；即便是把人類所必須遵循的道德規范進行指標分類和量化，這也是很難解決的問題。
無論是「三要素」觀點，還是「二要素」的觀點，都反映了人是由生理和心理等組成的復雜的統一體。但是在綜合評價人口素質時，道德問題的分析是很困難的，因此，國內外的許多人口研究學者也都迴避這一問題. 本文在對人口素質進行理論分析和實證分析時，也僅選取身體素質和文化素質的相關指標，不再考慮思想道德素質對人口素質的影響。

Ⅸ 獨生子女家庭在失去獨生子女後會產生哪些社會問題

會讓大量的房子賣不出去，

會讓油價盡管漲了，
卻沒有人買，
會讓從幼兒園到大學，
那些張著血盆大口的機構，
沒有血可以喝。
會讓「吃人的人」（魯迅語）
再也沒有人可吃。

所以，幫閑政治家，以及文化肩客，就會鼓勵老百姓生第二胎，
讓那些吃人的人們，有人可吃。

Ⅹ 失獨老人是從什麼時候開始有的，據現在幾年了啊

歷來就抄有
只不過近些年尤為顯著
具體明確出來應該是01年
在2001年頒布了《人口與計劃生育法》中，涉及失獨群體社會保障的條款為該法的第四章第二十七條：「獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。」