二孩放開獨生子女政策的利弊

❶ 獨生子女政策的利弊

論獨生子女政策的弊端

中國是世界上人口最多的國家，據相關統計資料顯示，按照目前總和生於率預測，中國人口仍將以年均800 萬－ 1000 萬的速度增長。那麼，按照這個速度，到2020 年，中國人口總量將達到14. 6 億，人口總量高峰將出現再2033 年前後，大約15 億左右。為有效控制我國人口過度增長的勢頭，20 世紀70 年代末開始，中國採取了一系列有效措施，開展了一場全方位，持續性的人口與計劃生育國策，鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，依照法律法規合理安排生育第二個子女。
1982 年9 月中共十二大報告將實施計劃生育定為我國的一項基本國策。2002 年9 月1 日，國家頒布《中華人民共和國人口與計劃生育法》，總結20 多年的工作經驗與成果，正式為人口與計劃生育立法。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，自願終身只生育一個子女或者只收養一個子女後不再生育的夫妻，可以提出申請，經所在單位或者鄉（ 鎮） 人民政府、街道辦事處核實，報縣（區）級人民政府計劃生育行政部門批准，發給獨生子女父母光榮證。獨生子女家庭享受國家和各級政府制定的待遇。我國各省市地區根據國家的計生條例規定，制定適合當地的獨生子女優惠政策。 今年恰好是計劃生育政策執行30年後的第一年，中國的計劃生育人口政策目前似乎已經到了一個新的十字路口。有數據顯示，目前全國人口的自然增長率由2005年的5.89‰降至2009年的5.05‰，且人口低增長的狀況已經維持了20年。一對夫妻平均只有1.7個孩子，與西方發達國家相同，遠低於全球2.6的均值。因此，在某種程度上說，中國的人口政策，獨生子女政策，在實際操作過程中偏重人口數量的控制是無可非議的。然而，正當人們討論如何控制中國的人口數量，為每年新增加的1000多萬人口對中國社會經濟的影響而擔憂時，中國的人口年齡結構也正在悄然地老化。此外，獨生子女政策也對中國的經濟發展、人口質量等方面產生了一系列不利影響。
人口要可持續發展，其生育率必須維持在更替水平附近。由於總會有人生育兩個或者更多的孩子，為了使生育率維持在更替水平附近，在目前死亡率水平下，就必然需要有人只能生育一個孩子。這樣，多生與少育相勻抵消，生育率才有可能維持在更替水平附近，中國的獨生子女政策便因此而誕生了。但如果仔細推敲，自然會發現，因為有人想生育多個孩子，事實上也生育了多個孩子，因而就要剝奪人們生育兩個孩子的權利，僅允許他們生育一個孩子，這樣的政策某種意義上是以一部分人作為多育夫婦的殉葬品而出現的。經過數十年的廣泛宣傳，已絕少有公民不知道「超生」的後果。然而，時至今日，仍有不少人無視超生後果與眾多超生者的前車之鑒。這恰恰說明民眾己經意識到獨生子女家庭面臨的風險與弊端要遠遠大於超生處罰的利益損失，因而眾多民眾經過繽密考量、精心算計、反復權衡利弊得失後最終還是作出了超生的決定。如此看來，超生者比按政策生育者更理性。而獨生子女父母們未必對獨生子女家庭風險全然不知，也未必認同獨生子女政策，他們只生一個，更可能是屈從於外界壓力下的被逼無奈或自我犧牲。 我們不能否認獨生子女政策為我國的人口控制有著關鍵性的作用，但是隨著社會的進步，獨生子女政策逐漸涌現出弊端。
第一，性別比持續偏高。20 世紀80 年代以前，我國出生性別比基本上屬於正常范圍，其出生性別比通常波動在102 -107 之間。但自80 年代以來，出生性別比明顯升高，1982 年第三次人口普查的出生嬰兒性別比為108. 5 ,比例偏高現象初顯端倪，1990 年第四次人口普查時上升到111. 3 ,而2000 年第五次人口普查則已達到116. 9 ,個別地方甚至達到135. 6 ,遠遠高於國際社會可以容忍的107 的最高警戒線。當歷年出生的男女人口數在較長一段時期內差異不大的條件下，若出生性別比失調，則其相應的未來婚配比就將失衡。短期內通過婚齡差的調節，問題尚且不大，但若時間持續長，就會造成一種婚配年齡失衡的問題。
第二，獨生子女自身素質偏低。由於現在家庭多數為獨生子女，普遍存在家長對子女教育往往是以子女為中心，萬事都為其做好而忽略對其發現及解決問題能力的培養。部分獨生子女的體格、性格和人格都不同程度地出現了不足和扭曲,例如體格上的嬌弱懶惰，性格上的自私冷漠，人格上的虛榮殘缺。此外，還有自我中心意識強，性格獨立；獨立生活能力差，經不起生活的磨練；感情脆弱，承受挫折能力差；價值趨向模糊等。
第三，獨生子女的家庭問題。
首先，對於農村獨生子女家庭，勞動力資源短缺。調查表明，由於勞動力缺乏，獨生子女家庭不僅難以致富，而且還成為貧困家庭主體。例如，「2008年，安徽省銅陵縣2945戶低保家庭中，計劃生育家庭達2503戶。低保戶中計劃生育家庭高達85%」 ，「獨生子女家庭特困戶873戶，占特困家庭總數的88·09%」 。
其次，對於獨生子女家庭，一旦發生子女意外傷殘、重病、死亡，特別是成年開始掙錢養家的獨生子女意外傷殘、重病、死亡，不僅給家庭造成重大經濟損失，而且給父母精神以致命打擊，並因此而陷入絕境。
如果說在父母生命周期早期出現的生存風險可以通過補償性生育得以消解，在生命周期晚期出現的生存風險則因為父母年齡已大而喪失了補償性生育的可能。獨生子女政策把所有的希望與責任都壓在了一個孩子身上，因而獨生子女家庭結構異常脆弱。獨生子女本身使得家庭的親屬關系網路縮小到極致。一旦獨生子女家庭遭遇困難或不測時，來自於親屬關系網路的支持就大為減少，家庭依靠傳統親屬關系網路的抗風險能力會降低至極致。此時，如果社會支持不能及時跟上，極易使獨生子女家庭陷入孤立無援的境地。還有，老年人養老主要依靠子女。子女越多，老年父母得到各方面贍養的機會及數量也就越多。獨生子女父母因子女數過少，來自於子女的非正式支持普遍不足，子女的供養壓力增大，而老人陷入老年貧困的可能性也大大增加。

❷ 全面放開二孩後獨生子女有什麼優惠政策嗎

全面二孩實施後，獨生子女有優待政策。在二孩政策實施前，已經取得《獨生子女父母光榮證》且在政策實施後沒有生育二孩的夫妻，仍然能享受優待政策。但在政策實施後生育了二孩的家庭，以及二孩政策出台後生育了獨生子女的家庭無法再享受優待政策。
【法律依據】
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十七條
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

❸ 二孩政策的利弊

有利影響：
1、緩解我國的人口老齡化壓力
2、解決勞動力逐年減少的問題上
3、二孩政策開始以後，會在一定程度上緩解經濟下行壓力。可以刺激房地產行業、傢具行業，服裝行業，特別是母嬰有關的消費產業的發展
4、對改善我國現階段的人才斷層的問題有很好的促進作用。
不利影響：
1、人口畸形的發展有很大的可能性
2、社會出現人口素質不平均的現象
3、消費有出現緊縮的可能性。因為有第二個孩子，掙了錢的人不敢消費，大家都儲蓄。
《人口與計劃生育法》第十八條，國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

❹ 開放二孩政策的利與弊

一、二胎政策的利

1、抑制男女比例失衡在傳統觀念等原因促使下，「一胎政策」導致了許多父母「選擇性生育」，因而最終出現男女比例失調問題。如今全面開放「二胎政策」則能極大減少這個問題的出現。

2、緩解人口老齡化生育率的降低不可避免地帶來人口老齡化和高齡化，對社會保障體制的財務可持續性產生直接沖擊。開放二胎政策則能緩解人口老齡化問題，減少未來的社會風險。

二、二胎政策的弊

1、國家財政支出將增加開放二胎政策後，國家將面對一系列人口增長遇到的問題。環境承受能力、財政支出、公共福利體系等宏觀層面將會隨著人口的增加而面臨壓力。

2、加重個人家庭負擔在如今高物價時代，把一個幼兒養育成人需要巨大的花費。開放二胎，對於一般的家庭來講，這是一個不得不考慮的現實問題。

(4)二孩放開獨生子女政策的利弊擴展閱讀：

生二胎的條件：

2015年10月，十八屆五中全會決定，全面放開二胎政策。至此，實施了30多年的獨生子女政策正式宣布終結。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的權利，不再受「單獨二孩」政策或「雙獨二孩」政策的限制。

從1980年「一胎化」算起，中國的計劃生育政策已經實施了35年。相比當初擔心「人口爆炸」，今天中國的人口形勢已經發生了歷史性轉變。生育率過低、人口老齡化、性別比失衡、青年佔比下降等問題已經成為共識。

隨著生育管制政策的持續，生育率持續走低。據2010年第六次人口普查的數據，中國當年生育率為1.18，如果再加上漏報的數據，學界普遍認為仍在1.5以下，遠低於世界2.5的世界平均水平。而中國治理性別比失衡13年，依然未將其拉回正常值。

❺ 開放二孩政策對我國社會保障制度會產生什麼樣的影響 分析利弊

，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。」這對於我國現階段實施的社會保障體系的改革，促進養老保險和健康保險的發展，構建多層次社會保障體系有著重要影響。 一、從長遠看可緩解機制轉軌過程中存在巨大的社會 養老保險金缺口問題進入21世紀以來，由於計劃生育政策的實施，我國正迅速步入人口老齡化階段，到2013年，中國的人口紅利將消失，勞動年齡人口將從不再增長轉變為零增長甚至是負增長。養老壓力的日益增加，使得我國在養老保險制度轉型時遺留下的養老保險的隱性問題顯露出來，即社會養老保險基金從現收現付模式向「社會統籌與個人帳戶相結合」的部分積累模式發展，所以不難從財富流動的機制上看出，在新的制度下勞動者不僅要為自己繳費，還必須同時為退休的上一代人交納費用，這就存在著一代人必須養活兩代人的難題，為了緩解這一問題，我國的普遍做法是將本應在未來才能支付的現在在職職工個人賬戶的資金挪用支付已退休人員的養老金費用，從而造成了全國范圍內養老保險基金有名無實的空賬運行。養老保險金的空賬運轉是現在向未來透支，是退休一代向在職一代的透支。所以從長期看，這種運行制度的實施是難以繼續下去的。長此下去必然隱藏著巨大的資金風險，動搖新制度的根基。 中共十八屆三中全會放開「單獨二胎」政策可使年輕人口得以迅速增長，改變中國「倒三角」的人口結構狀況，使人口結構變化逐步趨於正常，能夠在相當程度上有效的緩解我國的人口老齡化問題。此外，從長遠考慮還應該看到，新生人口在之後的二三十年中可以成長為勞動力，改變勞動年齡人口的零增長甚至負增長。勞動年齡人口的正增長，以及加上科學技術的進步，可以極大地提高生產效率，這樣可使退休人口能夠安享晚年，老有所依，有效的解決社會養老保險金缺口的問題。 二、可避免中國過早進入人口負增長階段，減輕我國 社會保障制度的壓力眾所周知，較低的生育率不可避免地會帶來人口老齡化和高齡化。據數據顯示，我國60歲以上人口占總人口的比重已遠遠超過10%，按國際通行標准來看已然進入老齡化社會。老齡化社會的沉重負擔是我們所必須面對的問題。 目前，我國還是一個發展中國家，老齡化的提前到來，會加重我國社會保障制度的壓力。比如：會導致養老負擔系數的大幅增加，醫療保險費用的支出也會隨之加重等。雖然我國在醫療健康服務等保障領域已經做出了很大程度的改善，但是對於老年人群的生活照顧等方面仍然存在很多制度空窗，如果不能使家庭結構合理化，那麼老年人口的各種需要將更加依賴於國家提供的社會保障服務，這樣勢必增加了民眾對於保障性服務的社會化需求，加重社會保障制度的負擔。 「單獨二胎」政策的推出將逐步提高青壯年在人口總數中的比例，延緩我國過早進入人口負增長階段，減輕我國的人口老齡化危機。並且這些新鮮血液的注入可以使老年人得到更多來自家庭的照顧，減少對制度保障的依賴性，減輕我國社會保障制度的壓力。 三、與我國傳統的養兒防老的思想相契合，分擔社會 保障制度的供養人數首先，由於家庭供養能力的下降造成了老年人贍養水平的下降。家庭養老的核心是子女為老年人提供養老資源。 但隨著計劃生育政策的推行，「421」家庭已逐步成為現行的主流家庭模式。在這種模式下每兩個青壯年就要贍養四個老年人，這無疑直接造成了整個社會對老年人口供養能力的下降。 其次，家庭中的青壯年人口擔負著家庭主要經濟來源的重擔與培養教育下一代的責任，已經感覺到越來越難以照料家庭中老年人的生活，特別是對於家庭中有疾病纏身的老人來說更是不堪重負，直接沖擊著現行的社會保障制度，佔取更多的社會服務資源。 最後，我國現在專門為老年人服務的專業醫護人員普遍缺乏，為老年人護理的專業培訓機構也少之又少，社會養老機構能容納老年人的床位數也是有限的，以及社會保障制度中所規定的能提供給老年人的各種物質與服務均遠遠落後於社會養老需求的增長。因此，我國的社會保障制度正面臨著巨大挑戰。 因此，在家庭供養能力的大幅下降與社會保障制度服務資源匱乏的共同作用下，基於我國人口社會發展形勢的戰略規劃，實施「單獨二胎」政策與我國傳統的養兒防老思想不謀而合，讓子女贍養老年人將更好的給老年人提供物質需要和精神需求，有利於我國建立以家庭養老為基礎的家庭養老保障體系，把老年人、家庭、社會、國家作用有機的結合在一起，才能更好的發揮社會保障的重要職能，為老百姓謀更多的福利。 四、結語 隨著中國老齡化現象的不斷加劇，人口老齡化將會直接影響到中國社會、經濟、政治等各個方面的發展。從整體上看，放開「單獨二胎」政策對於緩解社會保障制度的壓力、老齡化加速以及養老保險金空賬危機等問題都有著積極效應，是有利於穩定社會和促進國家進步的重要政策措施。但是根據分析也可以看出其自身所具有的局限性以及力度的有限性。不管是應對老齡化加速，緩解養老金缺口的問題，還是減輕社會保障制度的負擔都不可能從根本上得到解決。我們需要出台更多行之有效的政策與之配合才能發揮出其最大的作用。

❻ 全面二孩政策將帶來哪些影響

1. 緩解我國的人口老齡化壓力，在我們國家實行計劃生育以後，這幾十年之內人口出現大幅度的老齡化，現在我國的老年人口每年增加的數量相當於一個西班牙的人口，所以二孩政策可以解決這方面的社會問題。

2. 解決勞動力逐年減少的問題上，二孩政策應該有一定的幫助，我們國家的勞動年齡人口在2012年首次出現下降，同比下降幅度達295萬左右。根據數據預測，我們國家的勞動年齡人口在2025年將下降到8.4億，2050年更銳減到6.69億，二孩政策對於勞動力減少應該幫助不小。

3. 計劃生育的幾十年，我們國家的經濟水平雖然發展很快，但是隨著人口的問題日益突出，已經造成經濟上的發展制約，這點我們可以通過一些數據來驗證，中國GDP潛在增長率預計將從1995年至2010年平均10.3%的水平下降到未來的6.5%，所以二孩政策開始以後會在一定程度上環境經濟下行壓力。

4. 從現實的微觀經濟分析，目前我國經濟的下滑，是的許多企業在虧損甚至倒閉，開放二孩政策，那麼最為受益的當屬房地產行業、傢具行業，服裝行業，另外母嬰有關的消費產業也會逐漸的轉好，特別是涉及醫療檢測設備、免疫疫苗、嬰兒配方奶粉、奶瓶、嬰兒紙尿褲、嬰兒護理產品。

5. 我們國家的人才也面臨著極度短缺的情況，現在很多的企業缺乏相應的專業人才，開放二孩政策後，那麼企業和單位需求大量的人才就會得到一定的滿足，另外對改善我國現階段的人才斷層的問題有很好的促進作用。
   

❼ 二孩政策實行後對國家家庭的影響

其實現在二孩政策實行後，對國家家庭沒有什麼太大的影響的，因為選擇二孩的家庭還是比較少。

❽ 二孩政策利弊

除非你經濟自由，不要說生兩個就是十個八個都是好事。
現在兩個人上班，拿到手的工資加在一起，好一點的也就10000多，差點的就是7000-8000，房貸、車貸、孩子的幼兒園費、興趣班費，吃穿用度，工資用完，夠不夠還是一個問題，誰還有心思生第二胎？
不管不顧生的人有，那就是農村裡最沒錢的低保戶，他們生，社會替他們養，但你指望社會把他們培養成人才，腦子一定是壞了。

❾ 二胎和獨生子女的利弊

不是十分富裕的家庭生二胎，或許會影響生活質量， 但二胎孩子成長期玩耍會有更多歡樂。

❿ 你覺得二孩政策該不該放開，獨生子女的缺點是什麼

二胎政策必須開放，我就是一個獨生子，可孤獨死了