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獨生子女休假難

發布時間:2022-02-12 11:46:28

獨生子女可休「照料假」如何落為實際

近日,四川省公布了關於「獨生子女每年累計不低於3天照料假」的徵求意見稿,引發關注。記者發現,福建、湖北、廣西也已公布相關內容。不少專家認為,類似新政是應對社會老齡化問題的一個積極探索,但落實「紙上假期」在實際操作上仍有待完善。

如何才能常回家看看?

律師告訴記者,不僅是獨生子女的「照料假」,如帶薪年假、探親假等的具體實施,很多並未完全被勞動者所熟知。我國大部分家庭「四老兩小」的養老模式帶來了一些養老問題,解決這些問題同樣需要通過法律,來規范社會各相關機構發揮其職能,保障子女更好地撫養老人。

如果用人單位未依法給予勞動者休假的權利,依據《中華人民共和國勞動法》,勞動爭議發生後,當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提出訴訟。

對於由「照料假」等給用人單位帶來的成本,可以從稅收及其他優惠政策方面給予用人單位補貼。

廈門大學社會學教授葉文振建議,有關部門應進一步了解大部分員工和其父母對「照料假」等對假期天數等的真實需求,這樣制定政策、執行起來才會更有針對性,效果也會更好。另外,可以考慮進一步擴大「休假人員」的范圍,如只要夫妻一方是獨生子女,在申請照料假時,配偶也能同時休假,以減輕家庭的壓力。

田毅鵬表示,需建立一個與社會整體相銜接、相互兼容的配套體系,才能更好地將「紙上假期」落到實處,去應對和解決養老中面臨的問題。

這是一個很實際的問題,各單位在執行力度上存在問題,也就造成獨生子女很難做到回家照顧老人。

⑵ 難產假、獨生子女獎勵假、計劃生育假是否包括法定節假日和周六周日

是的哦。 比如婚嫁15天,那麼就是日歷上連續的15天,不管這15天里的周末、法定節假日的

⑶ 國家規定的獨生子女假有多少天

政策內容

一對夫妻生育(包括依法收養)一個子女後不再生育,其子女在十八周歲以內的,由夫妻雙方申請,經所在單位核實(沒有單位的和農村居民,經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實),由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎勵和優待:

當初這項政策在學術界爭議很大,當初實行的「一孩」政策而言,當時就遭到一些學者的反對;然而,報刊、雜志和其他輿論工具所充斥的僅是對「一孩」政策的贊譽,不同的觀點卻無聲無息。不同觀點的學者沒有機會「堅守自己的話語權」。這樣就造成了這樣一個結果,當初提倡一胎化的學者成了政策制訂者,政策制定者又反過來掌控了學術話語權。不同意見的學者不能發表文章,探討一胎化弊端的文章也不能面世。《人口研究》等學術刊物,千篇一律是與政策保持高度一致的文章,簡直不象學術刊物。學術世界是現實社會發現與糾正錯誤的最後一道防線,由於政策制定者的即官即學,一開始這道防線就被摧毀了。計生的一些後果,往往不是由計生委與學術界發出警覺,反而是人大政協發出呼籲,比如性別比例嚴重失調,社會嚴重老化的壓力等等。

政策風險

首先是孩子的成長風險,主要是夭折、重病的風險。據統計,每1000個出生嬰兒中約有5.4%的人在25歲之前死亡,12.1%的人在55歲之前死亡。根據2000年第五次人口普查的數據,中國農村地區曾經有過一個孩子但無後的家庭有57萬之多。獨生子女的生存風險直接影響著家庭的生存風險。在生命周期早期出現的生存風險可以通過補償性生育得到消解,如果是大齡獨生子女夭折或者發生嚴重傷病殘事件,對家庭的打擊幾乎是毀滅性的。

其次是孩子的成才風險。"獨柴難燒、獨子難教"由於父母的愛過分聚焦、期望過高、養教方式不甚科學等原因,相當數量的獨生子女家庭深深受到成才問題的困擾。一旦獨生子女父母重病、死亡或離婚,對獨生子女的生活、學習、工作都將帶來嚴重不利的影響。

第三是家庭的養老風險。如果前兩個風險發生,養老風險必然發生;如果避免了前面的風險,養老風險依然存在。子女家庭的經濟狀況、兩代人的關系、居住安排等諸多因素,依然可能使老年父母發生生活照料風險、精神贍養風險甚至經濟供養風險。

獨生子女家庭的養老功能比多子女家庭弱小,而且獨生子女家庭的養老支持具有惟一性,缺乏起碼的迴旋餘地。如果獨生子女遷移、外出或者出現意外事故,獨生子女父母就缺乏可替代的家庭養老支持,不存在其他形式的家庭養老支柱。同時,獨生子女父母的高齡化也會導致養老需求的變化,越是到獨生子女父母的晚年,獨生子女家庭的養老風險就越大,現實困難就越多。

第四是社會的發展風險。前面的風險如果發生一定會波及整個社會的發展,因為獨生子女必然要走向社會,那麼他們能否成為合格的社會公民就至關重要。

第五是國家的國防風險。一旦發生戰事或者需要獨生子女及其家庭奉獻的時候,國防的風險也是多少存在的。

獨生子女是負擔最重的一代人。穆教授分析說,在所有的計劃生育家庭中,獨生子女家庭是風險最大的家庭。一旦遭遇非常事件導致孩子夭折或者嚴重的傷病殘,風險家庭就轉化為殘破家庭和困難家庭,如果沒有外界的支持和幫助就很難擺脫困境。它們的存在時刻提醒著計劃生育家庭的社會保障和人道關懷問題。以往,有關獨生子女的負面問題更多地集中在孩子素質發展方面,最著名的報告就是1986年涵逸的《中國的"小皇帝"》。2004年,楊曉升的報告文學《只有一個孩子—中國獨生子女意外傷害悲情報告》(華藝出版社,2004年6月),讓人們將更多關注轉向遭遇了子女夭折風險之後的獨生子女家庭命運。獨生子女因其獨生而成父母的"惟一寄託",孩子所提供的精神效用是獨一無二的,簡單說,孩子對中國人來說就是情感的寄託和希望的化身。從整個生命周期來看,獨生子女是負擔最重的一代人。獨生子女家庭到了生命周期的晚期迎來的是"獨子女老齡化"甚至"無子女老齡化"的挑戰,他們缺乏最起碼的迴旋餘地。獨生子女這一群體遠離了兄弟姐妹的血緣親情,缺乏夥伴的成長環境使他們遠離了手足情深的感受、互相學習的機會、彼此幫助的可能。這是極其珍貴的親緣文化的損失。

社會現實

山西省政府組織探索建立農村計生戶養老保險機制,有別於商業保險機制,這在中國是首開先河,呂梁、晉城、晉中三市地被列入國家首批市地級試點。呂梁地委、行署出台的對獨生子女及農村雙女家庭實行分段獎勵、一保

險等獎勵辦法和優惠政策,引起社會的廣泛關注。山西省是中國建立農村計生戶養老保險機制的首批試點省份,分段獎勵是指,從領取獨生子女父母光榮證到獨生子女10周歲,按月各發給夫妻雙方不低於10元的獎勵費;從獨生子女11歲起,城市按月各發給夫妻雙方不低於15元的獎勵費,農村一次性獎勵1000-3000元;符合《條例》規定可以生育第二個子女,但自願領取獨生子女父母光榮證,且獨生子女滿10周歲的,由縣(市、區)人民政府一次性獎勵3000-5000元,退休時由所在單位給予不低於5000元的一次性獎勵。

一保險是指,農村領證獨生子女家庭女方滿40周歲或雙女絕育家庭從落實絕育措施之日起,可由鄉鎮人民政府為是農業人口的一方或雙方辦理不低於800元投保金額的養老保險,費用由縣、鄉和本人按「三三制」共同負擔。優惠政策還有,獨生子女家庭減人不減地;獨生子女在接受義務教育期間免收學雜費,屬收費高中生的免收30%的費用;免費為困難的計生戶培訓1-2種生產致富技能,免除一人份集體義務工,免收一人份村提留、鄉統籌,每年免費為領證獨生子女的母親進行一次生殖健康檢查等。

北京鼓勵獨生子女夫妻生二胎。夫妻雙方都是獨生子女的可生育二胎,希望符合這個條件的都可以把二胎生下來。北京市人口計生委黨組副書記、副主任李芸莉,做客首都之窗與網友交流時表示,此舉將有利於未來解決北京勞動和老齡化問題。她同時表示,現行計劃生育政策不會有太大變化。

針對網友提出的國內一些地區放寬高學歷、高收入者的二胎政策,北京是否會松動,李芸莉表示,一個人的素質是一個很復雜的問題,學歷高的不一定素質就高。的社會保障政策城市比農村好,農民承受的壓力和困難比城市要大,應該適當照顧一些農村的人。因此現行的生育政策不會有太大的變化。至於人口結構問題,李芸莉表示,政府對於國家的人口結構問題、年齡結構問題有考慮,實行夫妻雙方都是獨生子女可生育二胎的政策,就是人口資源的一個過渡,「大家都知道,北京獨生子女的這一代大都是在80年代,他們這一代人就可以生兩個子女了。希望符合這個條件的人都可以把二胎生下來,這樣對於未來解決北京勞動的問題,老齡化的問題都有好處。

⑷ 有辦理獨生子女證能多休一個月產假這說法嗎

您好!
關於您的問題不同省市和地區有不同規定。我國目前關於產假的規定如下:
根據《勞動法》第62條規定:"女職工生育享受不少於九十天的產假。"
《女職工勞動保護規定》第8條規定"女職工產假為90天,其中產前休假15天。難產的,增加產假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假15天"。
根據以上規定,法定的產假期為90天。用人單位可以根據本單位實際情況對產假時間另行規定,但不得低於法定標准。如果因為特殊情況休假超過90天的,只要有醫院證明就可以向單位請病假,但病假期間不能享受產假待遇。
對於生育假期,國家勞動法有含衫一個明確的規定就是不少於九十天。另外,每個地區對產假都有自己的補充規定。
女職工產假為九十天,其中產前休假十五天。難產的,增加產假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假十五天。女職工懷孕流產的,其所在單位應當根據醫務部門的證明,給予一定時間的產假。(根據國務院頒布的《女職工勞動保護規定》相關規定)
勞動部還下發了一份《勞動部關於女職工生育待遇若干問題的通知罩橡》,對女職工產假、產假期間待遇以及適用范圍等問題更為詳細的解釋:一、 懷孕不滿四個月流產時談悶腔,應當根據醫務部門的意見,給予十五天至三十天的產假;懷孕滿四個月以上流產時,給予四十二天產假。產假期間,工資照發。 二、 產假期滿,因身體原因仍不能工作的,經過醫務部門證明後,其超過產假期間的待遇,按照職工患病的有關規定處理。
如能提出更加具體的問題,則可作出更為周詳的回答。

⑸ 深圳擬設獨生子女帶薪護理假,想法不錯實施難嗎

我覺得想法是特別好的。有數據表明,截至2017年底,中國60歲以上的老年人口就已經達2.41億,人口比佔17.3%;另外還有數據表明,目前在我國2億多的老年人中,將近有近一半都是獨居或空巢。

所以我覺得,獨生子女帶薪護理假勢在必行,並且需要推廣到全國。獨居的老人不應該只被社會關注到,更要讓子女們拿出行動來,多回家裡陪一陪老人們,給老人物質和精神上的雙重陪伴,讓獨居老人不再孤單。

不過,這個想法是非常好的,實施起來還是非常困難的。一方面的是公司的原因,還有獨生子女自己假期的安排等等,這些因素都必須要考慮好。希望國家能夠真正安排好對獨居老人的照顧。

⑹ 國家規定的難產假是幾天

正常產假為90天,晚婚晚育增加15天,難產(剖腹產)增加30天,獨生子女假增加35天,多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假15天。產假一般從分娩前半個月起。需要事先請假,由單位批准。 假條,可以參考這里:http://..com/question/209686510.html

⑺ 獨生子女父母生病,單位應該給假嗎對此你怎麼看

為什麼不給假?應該必須給假呀,我覺得這件事情甚至可以上升到法律層面,應該頒布法律,來保護這種行為,老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼,父母生病,子女向單位請假,單位不給家,這還有天理國法人情嗎?

我的看法就是這種行為必須提倡,這種行為也必須支持這種行為還應該得到法律方面的認可我國已經正在步入老齡化社會,老齡化社會離我們越來越近,如果這個時候我們還對年輕人因為父母生病而請不到假,去煩惱發愁的話,那麼這個老齡化社會該怎樣進行下去呢?有沒有想過這個問題?

如果在這方面連人情都沒有的話,那麼這個社會將會冷漠到什麼程度呢?所以這個問題就應該上升到不是請不請假給不給假的問題,而是應該設立法定的假期,並且把這些假期認定為是帶薪休假,這樣才能夠解決獨生子女父母生病,獨生子女照顧男的問題,我相信這個問題將來一定會有更多人去關心,也一定會有更多人去考慮這個問題該怎樣解決,因為這是一個我們每個人在今後生活中都會遇到的情況。

⑻ 明天我們如何養老:獨生子女養老難怎麼辦

80後90後們在逐漸成為社會建設頂樑柱的同時,都不得不面對一個現實壓力:1個家庭要贍養4個老人。

近年來,隨著第一代獨生子女父母逐步進入老年人行列,獨生子女如何照顧父母成為社會性難題。

中囯法治現代化研究院立法發展研究所所長劉克希表示,獨生子女護理假的出現也是有它的合理性和現實土壤的。從制度設計上來說,一些好的事情往往都是由地方先做起來,然後慢慢影響到全國層面的政策制訂。不過,對於是否現在就可以大范圍推廣和實施「獨生子女護理假」,劉克希認為從國家層面來說,關於假期的制度設計,有很多方面需要考慮,不是只增加幾天假日那麼簡單。

3

執行政策比制定政策更重要!

需要指出的是,「帶薪陪護」政策關鍵靠落實。近年來,各級出台的類似於「帶薪陪護」的好政策不少,但落實起來並不如人意。如「帶薪休假」政策早就出台,但真正得到落實的不是太多。一是政策本身的剛性約束力不強,二是監督沒有到位。獨生子女父母生病時「帶薪陪護」假的政策能不能落實,除了用人單位的自覺執行外,似乎還沒有有效的監督方式——這或許是這一政策存在的短板。

⑼ "獨生子女護理假"為何發了文卻沒有下文

2018年8月2日報道,近日,四川、河南兩省分別出台或修訂了「獨生子女護理假」,這項涉及獨生子女及其家庭的政策目前已在全國9個省份推行。然而記者調查發現,該項假期的實施效果卻並不盡如人意,不知道、不敢請、請不了的現象突出。究竟是什麼原因導致這項政策一直懸在空中?護理假落到實處還需邁過幾道坎?

推動政策落地:既要激勵也要懲罰

受訪專家認為,要讓更多獨生子女依法依規享受到假期,還需要從政策細化、激勵及執行層面予以更多保障。

首先,進一步細化政策,確保護理假落實有據。郭戰平建議,應對獨生子女身份確認、父母住院情況、外埠獨生子女請假途中時間如何計算等問題作出統一的細化規定。劉俊海認為,可在地方性法規施行一段時間後,對其效果進行評估,並在國家層面進行立法。

其次,研究制定相關稅收和補貼政策。北京大成律師事務所律師於丹丹認為,消除或減輕企業因執行護理假而造成的成本增加問題至關重要,相關部門可通過稅收調節等方式,彌補企業額外增加的人力成本。

最後,定期開展監督檢查工作。於丹丹說,促進政策的落實還應該明確具體的責任監管部門,可以由工會或民政等部門負責監督各企事業單位的落實情況;一旦發現有企業違反相關法規,由勞動監察部門出面進行懲處。

來源:新華視點

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