遼寧獨生子女政策放開

『壹』 有關遼寧省城鎮獨生子女老人的計劃生育獎勵扶助資金政策

每個省份的獨生子女獎勵政策基本都一樣，沒有太大的出入。你上網能都到的政策基本都可以參考。主要的政策就是領取金額5-10元每月；領取年齡從原來可以領到14周歲改到可以領到18周歲；新政策放開後取消獨生子女獎勵政策，自願終身要一個孩子，並且到計生部門申領獨生子女光榮證的，仍可以享受獎勵扶助。

『貳』 遼寧省3月30日普遍兩孩放開是嗎

1971年，國務院批轉《關於做好計劃生育工作的報告》，強調「要有計劃生育」。在當年制定「四五」計劃中，提出「一個不少，兩個正好，三個多了」。

1973年12月，第一次全國計劃生育匯報會提出「晚、稀、少」的政策。「晚」指男25周歲、女23周歲以後結婚，女24周歲以後生育；「稀」指生育間隔為3年以上；「少」指一對夫婦生育不超過兩個孩子。

1978年3月，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》第五十三條規定「國家提倡和推行計劃生育」。計劃生育第一次以法律形式載入我國憲法。為完成在20世紀末把人口總量控制在12億以內的目標，1978年，中央下發《關於國務院計劃生育領導小組第一次會議的報告》，提出「提倡一對夫婦生育子女數最好一個，最多兩個」。

1980年9月25日，黨中央發表《關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，提倡「一對夫婦只生育一個孩子」。

1982年，《中共中央、國務院關於進一步做好計劃生育工作的指示》，提出照顧農村獨女戶生育二胎。

1984年，中央批轉國家計生委黨組《關於計劃生育工作情況的匯報》，提出「對農村繼續有控制地把口子開得稍大一些，按照規定的條件，經過批准，可以生二胎；堅決制止大口子，即嚴禁生育超計劃的二胎和多胎」，即「開小口、堵大口」。

2002年9月施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》明確規定，國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。「雙獨二胎」政策由此在全國推開。

2012年末，我國內地15歲至59歲勞動年齡人口比上年末減少345萬人，這是改革開放以來我國勞動力人口首次下降。截至2013年，我國60歲以上老年人已經達到2.0243億人，比上年增加853萬多人，佔比接近總人口的15％，上升了0.6個百分點。

2013年11月，十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》。決定提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。

同年12月，中共中央、國務院印發《關於調整完善生育政策的意見》，明確了生育政策調整的重要意義和總體思路。

截至2014年年底，「單獨兩孩」政策順利落地一年後，全國共有106.9萬對單獨夫婦申請再生育，基本符合預期。

還沒有普遍呀。就算試點，應該也不會是遼寧吧

『叄』 現在全面開放二胎政策了，以前的獨生子女證還享受優惠福利嗎

之前的還有用
實施全面兩孩政策後，提倡按政策生育。對自願生育一個內孩子的夫妻，不容再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優待政策。之前已經領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續按規定的條件、標准、年限，享受各項計劃生育獎勵優待政策。已經領取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前享受的不退還。

『肆』 東北居民對於東北可能試點放開生育限制有何看法

對於東北可能試點放開生育限制，東北居民陳慧英告訴記者：「即使政策放開，也不會考慮生三胎、四胎或者更多。」作為獨生子女，一直感覺很孤單，但計劃最多會生兩個孩子，多了也養不起。

在東北地區，大部分年輕人與陳慧英的想法一樣。「一個月收入就三四千，開放生育也得有錢養啊。」剛剛在沈陽買房的一對夫妻告訴記者，我們夫妻兩個都是獨生子女，即使放開政策，也只生一個，是有一點孤單，但一個孩子的話教育會好一點，生活會好一點，兩個孩子的話做什麼都要打折扣。

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生育率與生育意願雙低是東北地區面臨的現實窘境：

國家衛生健康委員會公布《對十三屆全國人大三次會議第9839號建議的答復》顯示，東北地區人口總量減少，折射出的是區域經濟體制、產業結構、社會政策等綜合性、系統性問題。

比如，隨著資源枯竭和國家產業升級轉型，大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經濟更好、工資更高的地區。東北邊境地區的生育政策相對寬松（如黑龍江省規定夫妻雙方均為邊境地區居民的可生育三個孩子），但生育意願不高。

2017年，黑龍江、吉林、遼寧的人口出生率分別是6.22‰、6.76‰和6.49‰，排在全國倒數前三，遠低於全國12.43‰的平均值。2018年，東北三省的出生率稍有變化，黑吉遼依次為5.98‰、6.62‰、6.39‰，依然排名倒數。按照國際標准，低於1.3%就已被稱為「超超低生育率」。

「合理的人口替代率國際公認水平是一對兒夫婦要生2個孩子。」董克用介紹，為了適度緩解老齡化進程，需要調整人口政策。而政策要產生效果，既需要轉變年輕人的觀念，也需要相應的政策配套。

但從目前東北地區情況看，即使政策調整放開生育，依然無法扭轉低迷的生育率。董克用認為，「大家沒有生孩子的動力，加上撫養孩子成本增加。即使放開，恐怕低迷生育率也不會馬上改善」。

『伍』 中國的獨生子女政策是那一年開始實施的

1979年，中國開始實行獨生子女政策，第一批610萬孩子領取了獨生子女證。

對於多回生，各省各地答的處理辦法都不盡相同。

對於與外國人結婚的生育政策，國家和各省都有相關規定，如
大陸公民與外國人、無國籍人以及港澳台居民結婚的生育政策如何規定的？
（1）在中國內地定居的執行內地居民一方戶口所在地有關的生育政策；
（2）在執行中國內地有關生育政策的規定時，外國人、無國籍人以及香港、澳門、台灣居民在與大陸公民結婚前已生育的子女以及與內地居民結婚後生育的子女，不在內地定居的，不計算該子女數。
（3）大陸公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、台灣居民結婚後，符合規定生育條件，但未辦理有關生育手續的，補辦生育手續後免予處理。未婚生育第一個子女的，補辦結婚登記後，免予處理。

『陸』 國家何時放開獨生子女政策

中華人民共和國人口與計劃生育法
第四章 獎勵與社會保障

第二十三條 國家對實行計劃生育的夫妻，按照規定給予獎勵。

第二十四條 國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。

國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。

有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則，在農村實行多種形式的養老保障辦法。

第二十五條 公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。

公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。

第二十七條 自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。

第二十八條 地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。

第二十九條 本章規定的獎勵措施，省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規的規定，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。