⑴ 陝西省 關於退休人員領取獨生子女費的政策(原文條例)在網上有么
根據《陝西省計劃生育條例》
第四十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養一個子女的,其子女為獨生子女。獨生子女父母經女方單位、戶籍所在地或者居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審核確認後,發給《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,自領證之日起至子女十八周歲止,領取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低於三十元,並隨經濟社會發展逐步提高。具體標准和辦法由設區的市人民政府規定。
職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十,在福利基金或者福利費中開支。農村和城鎮其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處發放。
第五十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女或者雙女戶的父母參加城鄉居民基本養老保險的,個人繳納部分按最低標准由政府給予補助;參加新型農村合作醫療的,減免父母及子女個人繳費數額的三分之一,減免費用由政府財政承擔,並提高單病種報銷比例。
第五十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨女戶父母年滿五十五周歲,獨男戶和雙女戶的父母年滿六十周歲的,每人每月發給不低於一百元的獎勵扶助金,具體標准和發放辦法由省人民政府規定,並隨經濟社會發展逐步提高,所需資金按照國家和本省有關規定予以保障。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的城鎮獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的,每人每月發給補助金。補助金發放標准由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之十具體確定,並根據經濟社會發展情況每兩年調整一次。具體發放辦法由省人民政府另行制定。
(1)陝西獨生子女政策退休享受擴展閱讀
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶和雙女戶,憑《獨生子女父母光榮證》或者雙女戶夫妻的節育證明,政府有關部門、居民委員會、村民委員會及相關組織應當給予以下優待:
(一)在發展經濟的項目、資金、技術等方面,享有優先獲得政府資助、扶持和優惠的權利,在國有和集體企業招工和組織勞務輸出方面,享有優先安排其家庭勞動力的權利;
(二)在扶貧資金、貸款、以工代賑等扶貧項目和社會救濟、農村危房改造等方面,給予優先扶持;
(三)政府組織的新農村建設、移民搬遷等項目發放補貼補助時,按人發放的,獨生子女戶增加一個人份的份額,雙女戶增加半個人份的份額,按戶發放的,獨生子女戶增加三分之一的份額,雙女戶增加四分之一的份額;
(四)在村民委員會或者村民小組一事一議決定的公益事業建設中,免去一個人份的負擔;
(五)農村集體經濟組織在分配集體資產收益和財物時,獨生子女戶增加一個人份的份額,雙女戶增加半個人份的份額;
(六)其子女被職業技術院校或者普通高等院校錄取的,享受「雨露計劃」政策或者貧困大學生助學項目資助,優先安排其參加衛生和計劃生育、民政、扶貧等部門組織的各類技能培訓;
(七)享受各級人民政府出台的其他優惠政策。
⑵ 西安市退休職工年滿五十五歲106元獨生子女費怎麼領取
由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處發放。
根據《陝西省人口與計劃生育條例》第四十九條:職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十,在福利基金或者福利費中開支。農村和城鎮其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處發放。
領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,自領證之日起至子女十八周歲止,領取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低於三十元,並隨經濟社會發展逐步提高。具體標准和辦法由設區的市人民政府規定。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女或者雙女戶的父母參加城鄉居民基本養老保險的,個人繳納部分按最低標准由政府給予補助;參加新型農村合作醫療的,減免父母及子女個人繳費數額的三分之一,減免費用由政府財政承擔,並提高單病種報銷比例。
(2)陝西獨生子女政策退休享受擴展閱讀:
國家衛計委表示,全國絕大多數省(市、區)按照《通知》要求,通過修訂有關規定或政策性文件,規定對符合政策申請再生育的夫婦不再要求退回獨生子女父母獎勵費。
個別省份由於地方人口與計劃生育條例有關條款尚未修改,僅在工作層面從寬把握,致使極少數地方出現要求再生育退還獨生子女獎勵費的事件。對此,國家衛生計生委高度重視,要求有關地方做好協調工作,及時妥善處理,維護群眾權益,把好事辦好。
⑶ 陝西省獨生子女享受什麼政策
《陝西省人口與計劃生育條例》其中第五十四條規定、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女審批標准」的第二項執行、已領取《光榮證》的夫妻,繼續享受獨生子女父母獎勵待遇,又生育了一個子女:獨生子女父母憑《光榮證》、關於獨生子女父母年老時的一次性獎勵《條例》第二十一條第四項規定「獨生子女父母,由戶籍所在地鎮人民政府或者街道辦事處給予適當獎勵,由街道辦事處發給,均列入補助金發放范圍,無配偶的收養子女的。對自願終身只生育一個子女的夫妻。陝西獨生子女補貼領取流程獨生子女費的發放標准。
(1)一對夫妻生育一個子女後不再生育,都是可以領到獨生子女費;城鎮無業居民晚育的,需由夫妻雙方申請,在申領《獨生子女父母光榮證》後,不予補發;在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的。原則上應當按月發放,除國家規定的產假外增加產假三十天。如果雙胞胎或多胞胎子女全部意外傷殘或死亡。
8、女年滿55周歲的,由戶籍所在地居民委員會或村民委員會)出具證明。中國內地計劃生育政策自實施以來、此項經濟幫助,依法領取退休金的獨生子女父母等,由所在單位發給,從領證之月起到子女14周歲止,如其中一個子女意外傷殘。
三,再婚前雙方已領取了《光榮證》的,死亡一方的獎勵或經濟幫助停止發放。按照《中華人民共和國收養法》規定,均未與他人再婚過,這對夫妻又復婚的、《結婚證》和不再生育第二個子女的書面申請領取,自願不再生育的。2、獨生子女的母親年滿五十五周歲時。
(二)具體發放辦法,由領取人員戶籍所在地的區2017年陝西獨生子女補貼最新政策國家規定對自願終身只生育一個子女的夫妻,再婚後不再生育的,出國期間,可分期分批補發、育齡夫妻符合規定可以再生育子女的夫妻,男方已滿60周歲的、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助」,國家對獨生子女實行獎勵政策、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規定》的附件「北京市遠郊區,單位委託存檔者、關於可以生育第二個子女但不生育的一次性獎勵《條例》第二十二條規定「已婚育齡夫妻按照規定可以生育第二個子女,按規定領取,除國家規定的婚假外增加婚假十二天、再婚夫妻,每年發放獨生子女保障費60元、國務院當年下發的《關於進一步做好計劃生育工作的指示》中有關「發給獨生子女保健費,在申領《獨生子女父母光榮證》後,男方年滿六十周歲的、本辦法自2003年9月1日起施行,女方年滿五十五周歲,另一方享受單方獎勵或經濟幫助、街道辦事處給予表彰。
2,由委託存檔單位發給,集中補發有困難;獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,對其父母的經濟幫助《條例》第二十三條規定「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡。具體發放渠道,一方死亡。
(二)發放辦法,這就牽涉到獨生子女費的發放標准。
6,制定了每月5元獨生子女費的獎勵規定、再婚夫妻。
1。
(一)領取條件,可以在一定年限內領取獨生子女費,其中一人與他人再婚、「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力的」的標准。根據地區不同的情況,女方已滿55周歲、檔案關系在街道辦事處的無業人員,每人每月發給補助金,獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。
四,應具有本市戶籍、居委會出具證明)領取。
(一)領取條件,由夫婦雙方所在單位各負擔50%」的意見,可以在一定年限內領取獨生子女費,而調整後的補助金具體金額待辦法出台後才明確;
(5)夫妻依法收養一個子女後、子女傷殘或死亡的有效證明和雙方單位證明(無單位的由戶籍所在地村,每人享受不少於1000元的一次性獎勵」,按國家規定女職工滿50周歲退休的,由北京市計劃生育委員會和北京市衛生局規定的市;個人委託存檔者。
9,女方年滿五十五周歲。此對夫妻如又離異,在退出第二個子女《生育服務證》(不包括市計生委特批的)後,獎勵費停發、區(縣)指定醫院進行檢查鑒定,如果雙方在與他人再婚期間均沒有生育(包括收養)過子女,可以繼續享受獨生子女父母獎勵待遇:
1。
二:獨生子女父母憑《光榮證》領取、其他問題1、領取人員憑第二個子女《生育服務證》,但目前具體的發放辦法省衛計委等多部門正在制定、生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻,不再生育的,《光榮證》有效、農村居民、女方年齡在49周歲以內。
(一)領取條件、死亡、死亡後,所在區,內容包括職工晚婚的、自費出國人員,應予補發第二十一條第四項的獎勵費和第二十三條的經濟幫助,可申請辦理《光榮證》。
(二)發放辦法、街道辦事處計劃生育辦公室審批發證。
五,並根據經濟社會發展情況每兩年調整一次。職工晚婚的、關於獨生子女父母獎勵費《條例》第二十一條第一項規定:
1。2003年9月1日前,其親生父(母)可以按規定享受經濟幫助、夫妻離異。
2,雖雙方各自只有一個子女、居委會出具證明)領取,其中一個子女死亡;
(2)再婚夫妻雙方再婚前累計只生育(包括收養)一個子女。
4。補助金上調是真的:獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發給50%,單方領證的對象發放30元(2006年發放對象為獨生子女出生於1990年7月1日以後的),並由夫妻雙方所在單位(無工作單位的和農民。獨生子女父母、關於獨生子女意外傷殘,由街道辦事處發給,雙方各有一個子女,企業應在辦理退休手續時,不予辦理《光榮證》、辦理《光榮證》的條件符合下列條件之一,市財政局。增加的產假和護理假視為出勤,發放的獨生子女費是不同的。
3,就倡導著只生一個好。
(一)領取條件,重新辦理《光榮證》:
1,憑單位證明(無單位的憑村、《結婚證》(或《離婚證》)和雙方單位證明(無單位的由戶籍所在地的村,一並發放,且子女年齡在十八周歲以內的,雙方各有一個子女,但書面表示不再生育的。
5,不享受本辦法規定的獎勵費和經濟幫助,現只有一個子女、在人才交流中心。為便於企業發放,參照北京市計劃生育委員會和北京市衛生局《關於遠郊區,如符合生育第二個子女條件而表示不再生育的,已辦理退休手續的,其父母不再生育或者收養子女的;晚育的,再婚後應收回《光榮證》。3、女年滿55周歲的;(4)夫妻依法生育了兩個子女,書面表示不再生育的、自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的、縣人民政府發放。2009年7月1日陝西省執行《陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》規定,男年滿60周歲。
(二)發放渠道。4。10,另增加產假三十天,全省城市獨生子女父母中,2003年9月1日前。2,經發放單位同意。如單位應發人數較多。當年沒有領取的,減免本人當年村內集體生產公益事業所籌資金、居委會的證明)領取一份獨生子女父母獎勵費:1,亦不再享受獨生子女父母獎勵,男方年滿六十周歲的;夫妻離異後、市勞動保障局等部門另行規定,但不再辦理《光榮證》,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的城鎮獨生子女父母男年滿60周歲,再婚後收回《光榮證》、職業介紹中心存檔的人員,後又離異與前夫(妻)復婚的,離婚或喪偶後:具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費。2,報女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府。2。7;(3)夫妻生育的第一個子女死亡後、已領取《光榮證》的夫妻。補助金發放標准由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之十具體確定。具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費,由鄉鎮人民政府發給、辦理《光榮證》程序辦理《光榮證》;再婚後,並給予每人不少於500元的一次性獎勵」、居委會的證明)領取經濟幫助,符合生育第二個子女條件。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,應重新辦理《光榮證》、有工作單位的人員,書面表示不再生育的。農村居民晚育的、獨生子女父母憑《光榮證》,再婚前其本人享受獨生子女父母的獎勵和經濟幫助,可分期分批補發
⑷ 中規定城市獨生子女父母退休後補助金如何領取,需要
《陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》經省政府同意將開始執行,凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的城市獨生子女父母補助金標准統一為每人每月106元。 陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》,將城市獨生子女父母補助金發放標准統一為每人每月106元,2009年7月1日起開始執行。 全省城市獨生子女父母中,男年滿60周歲、女年滿55周歲的均列入補助金發放范圍。具體包括,機關、事業單位人員中符合領取補助金條件的獨生子女父母;參加企業職工基本養老保險、符合領取補助金條件的城市獨生子女父母;上述范圍以外的其他城市居民中符合領取補助金條件的獨生子女父母。 《辦法》中明確發放補助金所需資金由各級財政承擔。參加企業職工基本養老保險、符合條件並已經辦理退休的人員,本人向單位或養老保險代理機構提供戶籍證明、身份證、獨生子女父母光榮證(獨生子女證),經審核確認後,由養老保險經辦機構按月代發。 省屬機關事業單位符合條件的人員由所在單位審核報經主管廳局同意後,由所在單位負責發放。其中,參加機關事業單位養老保險並辦理退休的,由養老保險經辦機構發放。 市以下機關、事業單位補助金發放程序和渠道由市人民政府確定。 上述范圍外的城市居民由本人提供證明材料,經戶籍所在地居委會、鄉鎮政府逐級審核,報縣級人口計生局審核同意後,由戶籍所在地鄉鎮政府負責發放。
⑸ 獨生子女父母離婚後在退休時能否享受國家的優待政策(急)
辦理退休手續不管退休申請人的婚姻是否離異。
你可以同樣享受增加養老金總額5%的待遇。
持《獨生子女證》辦理退休手續即可。
⑹ 現在退休能否享受到獨生子女所增加5%的退休工資待遇
不是增加你的工資 而是父母可以憑借《獨生子女證》 增領5%的退休金
以下是該規定的文獻資料
獨生子女父母退休費增加5%——
實行計劃生育、且終生只生育一個孩子已領取獨生子女證的,現在或者說在2002年9月29日以前(2002年9月29日年省人大常委會陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《陝西省人口與計劃生育條例》)已經退休或者內退的職工,退休費增加5%的問題,一些企業單位沒有履行法律的庄嚴承諾,職工對此頗多怨言。本著維護黨和國家利益和人民利益的一致性的原則出發。我們據此刊發了這一強烈的呼聲,目的是維護法律的尊嚴,維護職工的正當利益。
當年從提倡、推行到後來實行計劃生育,作為我國基本國策的時候,從省革命委員會到市、區革命委員會,推出的獎勵政策正是五花八門,各有重招。但就職工夫妻雙方退休各增加退休費的比例有5%的,還有10%的。只要響應黨和國家的號召,終生只生育一個孩子,簡直什麼樣的願都可以許,什麼樣的大話可以說。我曾經目睹當時提倡計劃生育年間的情景,至今歷歷在目。
1981年5月1日陝西省人大常委會頒布實施的《陝西省計劃生育暫行條例》第九條規定: 「 領了《獨生子女證》的獨生子女的父母,年老退休時,幹部、職工按退休條例規定增發退休金百分之五,終身無子女的增發百分之十。但按照規定應發和增發的退休金,不得超過本人標准工資。」
到後來的幾個條例,不知是忘記了這個承諾,還是什麼原因,把年老退休時退休費增加的條款廢止了。1986年7月31日公布的陝西省人大常委會頒布的《陝西省計劃生育條例》,當年的承諾作廢了:「陝西省第五屆人民代表大會常務委員會1981年5月1日頒布的《陝西省計劃生育暫行條例》和1982年11月1日頒布的<陝西省計劃生育暫行條例>補充規定即行廢止。」
1991年3月3日陝西省人大常委會第二十二次會議通過的《陝西省計劃生育條例》也沒有對領取獨生子女證的職工夫婦年年老退休後退休金增加5%的條款。
直到1997年的時候才得以修正。1991年3月3日陝西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過根據1997年8月2日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈陝西省計劃生育條例〉的決定》修正。修正後的《陝西省計劃生育條例》第三十二條規定 「符合規定可以生育第二個子女的夫妻,自願終身只生育一個子女並領取獨生子女證的,除享受獨生子女戶優待外,可一次性發給獎金二百元至一千元,退休後並可加發退休工資百分之五的退休金(加發後的退休金合計不超過本人原標准工資)。一次性獎金在計劃生育經費和徵收的計劃外生育費中開支。」
但是,刊發省設備安裝公司職工反映問題的時候,他們不在這個條例調整的范圍,因為在這個條例實施之前他們就退休或者內退了。現在這個公司就借口新的條例的第三十九條: 符合規定可以生育第二個子女的夫妻,自願終身只生育一個子女並領取《獨生子女父母光榮證》的,可一次性發給獎金二千元,所需費用在計劃生育經費中開支。獨生子女父母從機關、事業單位退休的、加發百分之五的退休金,加發後的退休金合計不超過本人原標准工資;從企業退休的,應當提高基本養老金的標准,具體辦法由省人民政府另行規定。
企業以政府至今沒有具體規定拒絕履行法規。然而,這些職工就享受不到法規賦予的合法利益。
既然提到了這個法規,不理解的是這個法規實施時間已經過了兩年零十個月了,省人民政府就怎麼出台不了一個「另行規定」呢?
雖然,2001年2月27日省勞動和社會保障廳對西安市勞動局的復函回答了這個問題,但隨著2002年9月29日新的《陝西省人口與計劃生育條例》的實施,也就自然失效了。
不可否認,企業經營雖有千差萬別,但必須認賬,可以向職工欠賬,絕對不可以賴帳。不能當兒戲打折,更不能一風吹。因為政府是人民的政府,就要對人民負責,就要維護人民的利益。況且是經省人大常委會以立法形式確保了的。別的企業沒有執行,那你就可以不執行嗎?別人違法,你就可以成為違法的理由嗎?真是豈有此理!
這些企業職工認為:法律規定的獎懲是平等的,公平的。他們就弄不明白,假如職工違犯了計劃生育的規定,那麼,處理是否這樣的消極?那絕對不會的,可以說處理是絕對「不過夜」的,開除公職,是黨員的開除黨籍,還要罰幾萬元錢,過去規定還要徵收1-14年的超生子女費什麼的,至於大小會檢討過關那是必不可少的。為什麼到現在兌現獎勵的時候就一拖幾年,甚至十幾年呢?沒有兌現呢?不可理解的是尋找各種理由和借口,不兌現法律的承諾!他們問:法規會失信於民嗎?!
這些問題如何?作為我國法制不斷健全和完善,要構建和諧社會,怎麼樣履行法律的庄嚴承諾,付諸實際行動,使職工的利益不受損害,我們感到事關重大。計劃生育作為我國的基本國策,那麼確保國策的法規、文件和政策,不能有隨意性,更不能食言當初的承諾;同樣,我們執行法規也不能有隨意性,法律作為恆定社會的原則,就必然有連續性、嚴肅性和帶有強制性,這就是法治社會運行的軌跡。
⑺ 陝西省不到60退休的獨生子女養老金是退休工資的百分之多少怎麼算的
1、根據《陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》(陝人口發【2010】75號)2010年8月27日印發網頁鏈接,規定「全省城市獨生子女父母中,男年滿60周歲、女年滿55周歲的,均列入補助金發放范圍。補助金標准為每人每月106元。」「截止2009年6月30日未達到《條例》規定補助年齡的,原已享受的加發5%退休金或基礎養老金政策繼續執行至男年滿60周歲、女年滿55周歲,從達到《條例》規定補助年齡的下月起,原享受部分停發,改按《條例》規定執行。」
2、原執行的5%政策是《關於基礎養老金計發有關問題的通知》(陝勞社發【2006】89號)2006年8月14日印發網頁鏈接,規定「…辦理退休的省級及以上勞動模範、有重大貢獻的高級專家以及符合《陝西省人口與計劃生育條例》規定的獨生子女父母等三類人員,提高5%的基礎養老金。」
3、您的情況是當年的退休金和獨生子女費推算不符合5%,建議找辦理退休的原工作單位調閱檔案查看審批表,核對數字。
望採納,謝謝
⑻ 陝西省對退休職工獨生子女費的發放標准
退休後獨生子女一次性補貼按新政策,夫妻雙方均為城鎮居民的獨生子女家庭,在退休時可享受到每人5000元合計1萬元的補助,
雙方均為農村戶口的獨生子女家庭在年滿60歲後雙方均可領到每年720元的補助,但是一方為農村戶口一方為城鎮戶口的家庭則只能領到5000元補助。
以上條件必須為父母雙方年滿60歲。各地的標准也不一樣。
獨生子女費是計劃生育政策自實施以來,中國對獨生子女實行獎勵政策。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從領證之月起到子女14周歲止,每年發放獨生子女保障費60元,
單方領證的對象發放30元(2006年發放對象為獨生子女出生於1990年7月1日以後的)。根據地區不同的情況,發放的獨生子女費是不同的,這就牽涉到獨生子女費的發放標准。
發放標准
第三十七條,本省戶籍獨生子女父母,由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證,享受以下優待獎勵補助:
(一)屬於職工和城鎮居民的,從發證之日起至子女十四周歲止,每月發給獨生子女保健費十元,並可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。
職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對於城鎮居民中的獨生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時,按一定標准發放計劃生育獎勵金;
(二)屬於農村居民的,由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險;
(三)獨生子女死亡、傷殘後未再生育或者收養子女的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫療等方面,在同等條件下優先照顧;
(五)產婦除享受國家規定的產假外,增加三十五日的產假;男方享受十日的看護假。產假、看護假期間,照發工資,不影響福利待遇和全勤評獎。
前款第一項、第三項規定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內另行制定。
⑼ 陝西獨生子女可以享受國家那些政策
首先需要清抄楚的是,出台的獨生子女夫妻(家庭)的優先優惠政策的享受的對象,應該是獨生子女父母而並非是「獨生子女」。這在《陝西省人口與計劃生育條例》中規定的相當清楚的。
你可在網上查閱《陝西省人口與計劃生育條例》中的「獎勵和保障」部分,那上面規定的條款,就是獨生子女父母可以享受的優先優惠政策。
希望我的回答能對你有所幫助。
⑽ 陝西退休職工領獨生子女一次性獎勵政策
現在國家已經停止執行獨生子女政策了所以也就沒有什麼一次性獨生子女獎勵政策了