獨生子女評定規范

㈠ 獨生子女政策利弊的評估文

獨生子女政策的正面效應是計劃生育30年，中國少生3億人口，減少了人口資源和生態環境的壓力，但凡事利弊相隨，其負面效應主要表現在四個方面：
一是少年性別比例失調。在傳宗接代等封建傳統觀念的影響下，人為破壞性別比例的事件屢屢發生，導致人的性別比例失調，有資料顯示，男孩與女孩的比例是1.15：1。按照這個比例，2025年後將出現嚴重的社會問題，即在「四二一」（「四」指孩子的爺爺、奶奶、姥爺、姥姥；「二」指孩子的爸爸、媽媽；「一」指孩子）家庭結構下，中國將會出現1200萬個「男光棍」，到時候將不只是性別比例失調的問題，而將成為嚴重的社會矛盾和危機。
二是中國提前進入老年社會。從2005年開始，我國60歲以上的老人佔全國人口的十分之一，已經進入了老年社會。西方發達國家進入老年社會是「國先富、人後老」，我國是「國未富、人先老」，社會養老成本和家庭的養老負擔都很大。由於社會保障滯後，我國虧欠已經退休的兩代工人階級的養老成本達2萬億元，現在只能勉強維持。在「四二一」家庭結構下，20年後每個家庭的孩子都要結婚成家，屆時需要贍養的老人將是7～8人，養老負擔重、成本大。所以，我國提前進入老年社會必將帶來新的更多的社會問題，孕育著新的社會矛盾。

三是未來勞動力不足。有人指出：我國近幾年經濟高速增長是人口紅利在發揮作用，但經濟發展與勞動力供給是周期性的辯證的，即勞動力供大於求——勞動力價格低——產品成本低——產品的市場優勢明顯——經濟快速發展——勞動力供不應求……。現在，東南沿海發達省份已出現勞工荒，用不了十年，內地省區也會出現勞動力短缺狀況，這與獨生子女政策不無關系。

四是青少年教育難度加大。現在，獨生子女進入了上大學的年齡，這些孩子在家受到兩代或三代人的溺愛，加大了學校對他們的教育難度。到了大學後，他們表現為高傲、自負、不合群、容不得人、心理脆弱，很容易產生各種心理障礙。這需要我們關注大學生的心理問題，使他們具有一個健康的心理和健全的人格。

㈡ 獨生子女的理論評價

一些反對者稱，參照發達國家社會的經驗，應該擔心的是人口老齡化和人口減少而不是人口爆炸。一胎化政策造成中國「四二一」扭曲型家庭結構（意即四名祖父母與二名父母皆由一名獨生子女扶養），讓年輕夫婦背負沉重的扶養負擔，也讓社會高齡化問題日益嚴重。
政協人口資源環境委員會副主任鄭斯林聲稱：中國漢族人口老齡化和實行計劃生育有關系，但這只是中國老齡化的原因之一，而不是全部；若不實行計劃生育，中國將會面臨更急迫的人口問題。 由於傳統重男輕女觀念和客觀條件的限制，一胎化政策造成男嬰比例的迅速增加，尤其是農村地區。依現行政策規定，農村人如果第一胎是男孩則不允許第二胎，如果第一胎是女孩，則允許第二胎。所以在傳統重男輕女的觀念和社會保障不夠要養兒防老的現實下，胎兒性別選擇非常嚴重－－普遍是在農村等地－－未來將會出現許多找不到妻子的男性；有學者指出，除了對女性的傷害外、異常的性別比也會傷害男性，大幅提高男性犯罪率、增加戰爭可能。中國的男性比女性要多3700萬人，而2005年出生的人口男女性別比已經達到118.9:100，男性比女性多20%。這種性別的嚴重不均衡可能會在未來的二三十年之內導致嚴重的社會問題。
由於獨生子女政策在中小城鎮以及大城市的嚴格執行，中國大陸中小城鎮以及大城市中已很少有男尊女卑的觀點，男女平等成為主流，獨生子女政策在客觀上促進了中國大陸男女平等的發展；但也有一些人認為這只是讓女性染上公主病，不能稱為兩性平等。 少數民族增長遠遠快於漢族，從1953年佔全國人口6.1%，到1990的8.04%、2000年的8.41%、2005年9.44% 。2005年全國抽樣普查中，與第五次全國人口普查相比，漢族增加2355萬人，增長了2.03%；少數民族增加了1690萬人，增長了15.88%；少數民族增長速度為漢族7倍以上。在這批新生兒之中，少數民族占總人口的比例已經達到了42%。少數民族人口增長的另一個原因是因為對少數民族在就學等方面的優惠政策，少數民族和漢族結婚的後代大部分登記成少數民族，無論其少數民族血統的多寡。
城鎮漢族居民大多隻能生育一胎，而農民大多可以生育兩胎，造成城鎮漢族居民人口的萎縮。此舉被認為和中國的城市化進程相矛盾，但是隨著大量農民在事實上（即使未獲得城市戶口）移居城鎮，事實上居住在城鎮的人口比例在增加，同時亦漠視了城市人與農村人的矛盾。另外中國城鎮人口人均收入比農村人口收入高很多，但一般只有一個孩子，造成大量農村新生兒沒有足夠的資源獲得良好的教育與社會環境；而同時城鎮漢族居民的獨生子女往往被嬌慣，成為中國社會貧富兩級分化的人口原因。 進一步，受過良好教育、經濟狀況較好的人群通常比較自覺遵守計劃生育政策，能正確使用計生用品，或者出於其它原因（擔心無法負擔養育孩子的花費等），少生或者不生孩子。而經濟狀況較差的人群通常受制於傳統觀念，不願遵守計劃生育政策或者不會使用計生用品，多胎多生。在全世界，經濟狀況較好的家庭的平均有較少的子女，而計劃生育政策會加強這個現象。 80後成獨生子女的代名詞。因為一胎化的影響，獨生子女的父母對孩子一般都過分溺愛，也產生了一個特有的名字「小皇帝」，指的就是孩子在家裡享有皇帝般的地位。所以獨生子女普遍以自我為中心，不喜與人交往，並缺乏承受挫折的能力。 也有觀點認為，中國新一代的獨生子女所具有的獨立的性格特徵，無拘無束追求自由的生活態度，將有力地推動中國社會的轉型，推動中國社會的民主法制進程。
這些都引起了一些社會問題和相關討論。
2007年3月15日，第十屆政協會議上，以葉廷芳為首的29名政協委員聯名提案，要求盡快停止執行一胎化，恢復「一個不少，兩個正好」政策。葉廷芳說：「獨生子女缺乏兄弟姊妹，其自然成長的天性受到壓抑，必然導致人性的變異。」 生育潮的主體由80後獨生子女一代構成，我國獨生子女家庭普遍存在的問題是，1、父母和祖輩的溺愛嬌寵，容易使子女變得自私，凡事先考慮自己的利益得失，從不知為別人著想；2、獨生子女沒有兄弟姐妹為伴，幼時缺少與小夥伴一起游戲的集體活動，既不易養成與人協同合作精神，又缺少競爭性，所以社會適應能力差，容易形成孤僻、缺少熱情的個性傾向；3、在家裡，父母代勞獨生子女的許多本應自理的工作，易於形成依賴性，自主精神和自主能力都差，也缺少勞動自覺性；4、對「獨苗苗」百般袒護，長者不願約束孩子孩子在家庭這個最早加入的社會結構中，未能養成尊重長輩、遵守紀律的自覺性，而是任性驕橫，家庭成員關系顛倒，走向外部社會也不懂得尊重別人。這些客觀存在也是，獨生子女容易抑鬱症的原因之一。

㈢ 以後史書會怎麼評價獨生子女政策

這是在近代社會上，只有中國有魄力去執行的野蠻政策，並取得了成效。

㈣ 福建獨生子女每年10天假帶薪護理父母 3月起施行是怎麼回事

簡介：

為應對人口老齡化嚴峻形勢的需要，經1月22日福建省十二屆人大五次會議表決通過的《福建省老年人權益保障條例》，對老年人的家庭保障、社會保障、社會優待等都作出規定，還為獨生子女作出「年滿60周歲的父母患病住院治療期間，用人單位應當給予每年累計不超過10天的護理時間」的規定。

條例將於3月1日起施行，1990年10月26日省人大常委會通過的《福建省老年人保護條例》同時廢止。

㈤ 如何申請獨生子女病殘兒醫學鑒定

辦理時間、辦理時限及辦理地址
辦理時間：半年或一年組織一次
辦理時限：半年或一年組織一次
辦理地址：--
辦事依據
《計劃生育技術服務管理條例》第九條、《病殘兒醫學鑒定管理辦法》第五條、《廣東省病殘兒醫學鑒定管理辦法實施細則》
申請資格、條件
凡認為其子女因先天（包括遺傳性和非遺傳性疾病）或後天患病、意外傷害而致殘，目前無法治療或經系統治療仍不能成長為正常勞動力的，均可申請病殘兒醫學鑒定。
所需材料
申請夫婦雙方向所在單位或戶籍地村（居）委會提出書面申請，提交戶口簿、病殘兒病歷資料及縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門規定的其他材料。
辦事流程
1、申請夫婦雙方向所在單位或戶籍地村（居）委會提出書面申請，提交戶口簿、病殘兒病史資料及縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門規定的其它材料。
2、單位或村（居）委會對病殘兒情況進行初審，並出具意見和加蓋公章，報鄉鎮（辦事處）計生辦。
3、鄉鎮（辦事處）計生辦對病殘兒情況再次審核，進行必要的社會和家系調查，出具意見，加蓋公章，將符合申報條件者由女方所在鄉鎮（辦事處）上報縣人口計生局。
4、縣人口計生局對病殘兒進行初查，對符合規定的發給「廣東省病殘兒醫學鑒定申請表」，一式三份。
5、申請人按要求如實填好「申請表」，並由相關單位在表內簽署意見和加蓋公章後，將「申請表」交回縣人口計生局。
6、縣人口計生局組織對申請鑒定的初審，審查申請材料是否齊全和真實，是否符合申請條件，簽署意見，加蓋公章後將基本復合鑒定標準的對象材料上報市人口計生局。
7、市人口計生局根據情況半年或一年組織一次病殘兒醫學鑒定。鑒定完畢，由病殘兒醫學鑒定組寫出書面結論，並通知縣人口計生局及申請人。
8、申請人對市級鑒定組所作結論有異議的，在接到鑒定結論通知書起1個月內，可向市人口計生局申請省級鑒定。省級鑒定為終局鑒定。
9、經鑒定同意生育二孩的，由縣人口計生局將鑒定結果送夫婦雙方單位張榜公示。一個月後群眾無異議及婦檢未懷孕的，發給生育二孩指標。
收費標准及依據
收費標准為市級:250元/例.
《關於收取病殘兒醫學鑒定費的復函》（粵價函[2004]146號）
獲得行政審批的憑證
相關政策法律依據
計劃生育技術服務管理條例
病殘兒醫學鑒定管理辦法

㈥ 關於獨生子女的問題

你們那裡真好，還給獨生子女父母補貼。按照我的理解，女方的孩子撫養權都在男方那裡，跟後男方沒有什麼關系，也沒有形成撫養關系，怎麼能算在後男方家裡。我覺得你們鎮上婦聯有點多事，建議繼續到鎮上或縣市裡問問。我認為可以享受的。

㈦ 對獨生子女的評價

對獨生子女的評價 ：

在家中一呼百應的獨生子女被人們稱為「小皇帝」。然而，彷彿一轉眼的功夫，我國上世紀80年代初出生的第一代獨生子女都已經成了20出頭的小夥子和大姑娘。「男大當婚，女大當嫁」。當「小皇帝」牽著「小公主」的手，踏上紅地毯組成一個新的家庭，是否能如童話故事中所說的：「王子與公主從此快快樂樂地生活在一起」呢？進入文章討論 >>>

相處篇：

大少爺脾氣VS大小姐脾氣

獨生子女容易以自我為中心，這與講求「向心力」的家往往不符。調查發現，200個「獨苗合盆」的家庭，為生活瑣事有過摩擦的超過90％，所幸，90％被訪者表示，誰有理聽誰的，且受教育程度越高越理智。在年輕人中，傳統的「大男子主義」沒有市場。

調查顯示，50％的獨生子女婚後與一方的父母同住，其中30％是媳婦住在公婆家，20％的女婿住在丈人家。
生活中父母的干預使他們的婚姻生活或多或少出現過不和諧。

老婆老媽愛誰多一點

黃小姐，23歲，文員

我是獨生女，老公也是獨生子，他是大少爺脾氣，我是大小姐脾氣。我們常常為了一點小事爭吵。如果是兩人世界也許相處會容易一些，但公婆非要和我們一起住。每當發生爭執，公婆永遠站在兒子的一邊。小兩口之間的矛盾再插進老人，誰也沒法下台。最近我丈夫打算買人壽保險，受益人寫誰呢？他說他媽只有他一個兒子，應該孝敬媽媽；可我也只有他一個丈夫啊，難道我不是他最重要的人嗎？老婆老媽誰更重要？老公琢磨了幾天後，決定打消買保險的念頭。 >>>婆媳過招：女人何苦為難女人

新人新招：簽訂和好協議

譚小姐，24歲，公務員

我在我的大學同學中，是結婚比較早的。有了家自然有磕磕碰碰，我們也有過爭吵，但我們把握著一條准繩——既然相愛，就不僅要愛對方的優點，也要包容對方的缺點，爭吵不能是為了爭輸贏而是為了溝通。

我們還定下了「君子協定」——意見不合時誰也不能一走了之，當天晚上12點前無論誰對誰錯，爭吵都必須結束，並主動與對方和好。事實上，這一招非常奏效，往往不到當晚12點，我們又成了兩個相親相愛的「小孩」。>>>我們家的「法定」吵架日

經濟篇：小夫妻肩負2＋4＋1重擔

兩個獨生子女組成新家庭（「雙獨」家庭），除了養活自己還要贍養日漸老去、最終需要照顧的4個老人，還有下一代。70％的被調查家庭認為有壓力，但只要努力工作，合理理財應該可以應付，其中50％的夫妻各自拿出一定比例的收入建立了家庭公共基金。

而有30％的被訪者認為父母都有退休金或其他經濟來源，不但沒有壓力，反而父母能在婚禮、買房等大支出上給予大力支持；占調查總數50％的家庭選擇二人世界，但他們中六成人買房子時接受了父母或多或少的補貼，另外有兩成人買房子的一切費用均由一方或雙方父母承擔。

老父母供養小夫妻

林小姐，24歲，在讀碩士

我和丈夫都是獨生子女，他是在讀博士研究生，26歲。今年6月我們領了結婚證，婚禮是雙方家長一手操辦的，需要我們做的只有拍婚紗照和出席婚宴。婚後，雙方父母各出一些錢為我們購置了現在這個小家，60多平方米。我們的爸媽都沒退休，家庭環境比較好，因此不想在社會里打滾，我打算繼續攻博，他畢業後將繼續作博士後研究，我們以後很可能就呆在學校教書。雖然以後將要面臨生育孩子、父母年老、經濟壓力變大等問題，但我們暫時不想考慮。

新人新招：掰著指頭過日子

胡先生，24歲，保險從業員

去年我和做老師的妻子結婚後，首先是一個小生命在毫無准備的情況下降臨了，而下崗的老爸也患上重病，老人的贍養、孩子的撫養都來了。靠小兩口任何一方，是很難養活一個家的。我只能拚命地推銷保險，妻子休完產假後也投入工作，片刻不敢懈怠。

努力工作很重要，但學會合理的開銷也必不可少。每個月我們各自拿出收入的70％，建立家庭公共基金，買大件商品以及孩子的撫養費、我們的伙食費都從公共基金中支出。再拿出收入中的10％存進銀行作為儲備基金，用於重大緊急支出，各自剩下的20％則是自留地。雖然掰著手指頭過日子，但合理的計劃讓生活井井有條，也不乏樂趣。

父母篇：團年飯和誰的爸媽一起吃

一個獨生子女家庭往往需要贍養包括雙方父母在內的四位老人，即使他們有足夠的資金、物質幫助老人度過晚年，也很難盡生活陪伴與精神慰藉之孝道。

調查顯示，婚後50％的人選擇過二人世界。大年三十在誰的父母家過？孝順的兒女怕父母孤單，都希望和自己的爸媽一起吃頓年夜飯，其中50％的人在男方家過年三十，初二時再去女方家拜年。此外，10％把兩家父母聚在一起過年；但剩下的40％夫妻雙方父母都在外地，於是選擇各自回家過年的佔10％，還有30％的人選擇「輪流坐莊」。>>>如今過年不容易 說說九大怕

和父母僅隔「一碗湯」

張小姐，23歲，外企白領

我結婚後和丈夫過起二人世界，工作繁忙，沒時間做飯。如果沒有應酬，我們會回老人家里吃晚飯。晚餐時分，桌面上是熱氣騰騰的湯，我和丈夫呼啦啦地闖進父母家，老人熱情地招呼著我們，我們卻有打不完的電話，一頓飯狼吞虎咽地吃完後走人。

「一碗湯的距離」是現代人形容與父母距離的一個模糊的描述。家意味著一碗熱湯，父母是躲在我們繽紛生活背後煲湯的人，我們希望喝到微熱的湯，卻從不考慮煲湯的人對我們期盼的目光。父母的家對我們來說是食堂，他們讓我們的胃無比舒坦，我們卻讓他們的心倍感失落。

新人新招：各自回家過年

劉先生，25歲，司機

我和妻子都是獨生子女，結婚3年，每一個大年三十都過得不一樣。結婚第一年，我帶著新婚妻子回老家過年，她給媽媽打電話拜年時，娘倆一起在電話里哭，岳父岳母膝下就只有她一個孩子，第一個大年三十過得如此冷清。第二年，我陪妻子留在她家，爸爸媽媽在電話里說過年沒意思，除夕的團年飯做了幾個菜，吃了好幾天。第三年，我們各自回家過年，各陪各的爸媽。吃過年夜飯，我媽笑著對我說：「我和親家通電話時說，兒子和媳婦沒在一起吃年夜飯，我們當老人的覺得心裡過意不去，明年我們和你們小兩口還有親家一起過年怎樣？」有一對開通的父母，讓我再不用為和誰過年發愁了。

孩子篇：兩個大孩子如何帶小孩子

20出頭的獨生子女夫婦們，本身還是個孩子，也缺少帶弟妹的經歷，再加上忙於事業，在撫育子女方面往往手足無措。調查顯示，20％的人在未來幾年內都不打算要孩子；70％的人決定請父母幫忙；只有10％的人堅持自己帶孩子，感受和孩子一起長大的喜悅。如果雙方父母搶著帶孩子怎麼辦？20％的人表示會指定較合適的一方；50％的人會讓雙方家長輪流；30％的人感到束手無策。>>>有了孩子人生更完整

婆婆媽媽展開爭奪戰

梁小姐，24歲，秘書

從小到大什麼都是爸媽幫我做的，我哪裡會照顧孩子？再說，現在工作太忙，產假一休完，就得回公司上班，把孩子交給自己的爹媽總比交給外人放心吧。

可惜，當我還在慶幸自己能從照顧寶寶的艱辛中逃出來時，婆婆和媽媽之間的一場孫子爭奪戰又讓我陷進左右為難的境地。婆婆和媽媽帶孩子的方式很不一樣，媽媽曾對我說：「你婆婆給孩子洗澡的水太燙，小心燙傷孩子的皮膚，」「怕孩子上火就猛煲涼茶，小心壞了寶寶腸胃。」由於媽媽不停抗議，我只好把孩子接到媽媽身邊，誰知過了兩天婆婆就不滿意了，「寶寶回了娘家怎麼變瘦了？」雖然兩個老人都是因為疼愛孫子，想讓寶寶留在自己身邊才對對方如此挑剔，但這卻把我折騰壞了。

新人新招：我的孩子我來帶

杜小姐，24歲，幼兒園老師

媽媽只生了我一個女兒，去年我也生了一個女兒。雖然婆婆和媽媽都樂意照顧我的孩子，但從事幼兒教育的我希望孩子能按照我的培養方式成長。

我懷孕的時候就看了很多育嬰書籍，如何餵奶、換尿布，寶寶為什麼啼哭，如何安撫寶寶都掌握得差不多了。小生命降臨的一開始的確慌了手腳，但很快就有了起色。我會在寶寶安靜的時候給她聽聽音樂，帶她到公園里呼吸新鮮空氣，辨認花草。因此我的孩子剛10個月就會咿呀咿呀地開口說話了。

我尊重婆婆和母親介紹的經驗，但只有經過檢驗才會接受。我相信自己培養出來的孩子，比隔代撫養培育出來的孩子，在心理上會更加健康。