惠州市獨生子女父母獎實施辦法

『壹』 獨生子女補助證策是怎麼規定的

一、關於獨生子女父母獎勵費
《條例》第二十一條第一項規定，獨生子女父母憑《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）「每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止」。
（一） 領取條件：
獨生子女父母憑《光榮證》領取。
1、辦理《光榮證》的條件
符合下列條件之一，且子女年齡在十八周歲以內的，可申請辦理《光榮證》。
（1）一對夫妻生育一個子女後不再生育；
（2）再婚夫妻雙方再婚前累計只生育（包括收養）一個子女，符合生育第二個子女條件，再婚後不再生育的；
（3）夫妻生育的第一個子女死亡後，又生育了一個子女，不再生育的；
（4）夫妻依法生育了兩個子女，其中一個子女死亡，現只有一個子女，書面表示不再生育的；
（5）夫妻依法收養一個子女後，書面表示不再生育的。
按照《中華人民共和國收養法》規定,無配偶的收養子女的，不予辦理《光榮證》。
2、辦理《光榮證》程序
辦理《光榮證》，需由夫妻雙方申請，並由夫妻雙方所在單位（無工作單位的和農民，由戶籍所在地居民委員會或村民委員會）出具證明，報女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室審批發證。
（二）具體發放辦法：
獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發給50％。原則上應當按月發放，經發放單位同意，也可以每年領取一次。當年沒有領取的，不予補發。具體發放渠道：
1、有工作單位的人員，由所在單位發給。
2、在人才交流中心、職業介紹中心存檔的人員，單位委託存檔者，由委託存檔單位發給；個人委託存檔者，由街道辦事處發給。
3、檔案關系在街道辦事處的無業人員，由街道辦事處發給。
4、農村居民，由鄉鎮人民政府發給。
二、關於可以生育第二個子女但不生育的一次性獎勵
《條例》第二十二條規定「已婚育齡夫妻按照規定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉鎮人民政府、街道辦事處給予表彰，並給予每人不少於500元的一次性獎勵」。
（一） 領取條件：
1、領取人員憑第二個子女《生育服務證》、《結婚證》和不再生育第二個子女的書面申請領取。
2、女方年齡在49周歲以內。
（二） 發放渠道：
具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費。
三、關於獨生子女父母年老時的一次性獎勵
《條例》第二十一條第四項規定「獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵」。
（一）領取條件：
獨生子女父母憑《光榮證》、《結婚證》（或《離婚證》）和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地的村、居委會出具證明）領取。
（二）發放辦法：
獨生子女的母親年滿五十五周歲時領取；獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。
具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費。
四、關於獨生子女意外傷殘、死亡後，對其父母的經濟幫助
《條例》第二十三條規定「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助」。
（一）領取條件：
1、獨生子女父母憑《光榮證》、子女傷殘或死亡的有效證明和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地村、居委會出具證明）領取。
2、「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力的」的標准，參照北京市計劃生育委員會和北京市衛生局《關於遠郊區、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規定》的附件「北京市遠郊區、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女審批標准」的第二項執行，由北京市計劃生育委員會和北京市衛生局規定的市、區（縣）指定醫院進行檢查鑒定。
（二）發放辦法：
1、獨生子女的母親年滿五十五周歲時，獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。
2、此項經濟幫助，由領取人員戶籍所在地的區、縣人民政府發放。
五、其他問題
1、享受以上獎勵和經濟幫助的人員，應具有本市戶籍。
2、已領取《光榮證》的夫妻，離婚或喪偶後，再婚前其本人享受獨生子女父母的獎勵和經濟幫助；再婚後，如符合生育第二個子女條件而表示不再生育的，在退出第二個子女《生育服務證》（不包括市計生委特批的）後，應重新辦理《光榮證》，按規定領取。
3、已領取《光榮證》的夫妻，一方死亡，死亡一方的獎勵或經濟幫助停止發放，另一方享受單方獎勵或經濟幫助。
4、再婚夫妻,雙方各有一個子女，再婚前雙方已領取了《光榮證》的，再婚後應收回《光榮證》，不享受本辦法規定的獎勵費和經濟幫助。此對夫妻如又離異，雖雙方各自只有一個子女，但不再辦理《光榮證》，亦不再享受獨生子女父母獎勵。
5、再婚夫妻，雙方各有一個子女，再婚後收回《光榮證》，如其中一個子女意外傷殘、死亡，其親生父（母）可以按規定享受經濟幫助。
6、生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取一份獨生子女父母獎勵費。如果雙胞胎或多胞胎子女全部意外傷殘或死亡，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取經濟幫助。
7、夫妻離異，均未與他人再婚過，這對夫妻又復婚的，可以繼續享受獨生子女父母獎勵待遇，《光榮證》有效；夫妻離異後，其中一人與他人再婚，後又離異與前夫（妻）復婚的，如果雙方在與他人再婚期間均沒有生育（包括收養）過子女，重新辦理《光榮證》，繼續享受獨生子女父母獎勵待遇。
8、自費出國人員，出國期間，獎勵費停發。
9、資金渠道問題，市財政局、市勞動保障局等部門另行規定。
10、本辦法自2003年9月1日起施行。
獨生子女父母，2003年9月1日前，女方已滿55周歲，男方已滿60周歲的，應予補發第二十一條第四項的獎勵費和第二十三條的經濟幫助。如單位應發人數較多，集中補發有困難，可分期分批補發。
為便於企業發放，按國家規定女職工滿50周歲退休的，企業應在辦理退休手續時，一並發放。2003年9月1日前，已辦理退休手續的，可分期分批補發。
以上是文件條例...
山東可能漲到每月60元了。
只要辦好獨生子女證戶口落到哪一方都不影響待遇。

聽說有規定說獨生子女父母獎勵費現在是退休時按全年工資的30%一次性補發，不知是否有此事。

『貳』 關於獨生子女獎勵新政策

關於「新政策」問題政策解答

1、獨生子女父母獎勵的新政策是怎樣的？

答：2009年1月1日後女性年滿55周歲、男性年滿60周歲，且領取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母。

2、新的獎勵政策與舊的獎勵政策有何區別？

答：一是改退休時獎勵為男滿60周歲、女滿55周歲時獎勵；二是改給予一次性獎勵為每月兌現150元，直止本人亡故止；三是改有所在單位單位支付為各級財政支付；四是新政策不覆蓋無子女人員；五是兌現舊政策獎勵時無需提供獨生子女父母光榮證，新政策則需提供。

3、享受每月150元獨生子女父母獎勵的對象是哪些人？

答：該夫婦所生育的子女屬無同胞兄弟姐妹、同父異母或同母異父兄弟姐妹、養兄弟姐妹及有撫養關系的繼兄弟姐妹的均屬於獎勵對象。

4、如何認定撫養關系？

答：以再婚時帶進現家庭的子女是否達到18周歲來界定：超過18周歲（含18周歲）視為沒有形成撫養關系；沒有達到18周歲視為形成撫養關系。

5、個別到退休年齡但未達到女性年滿55周歲、男性年滿60周歲獎勵年限的，認為舊政策退休時就能拿獎勵金，現政策還要等5年，提出異議。

答：新舊政策獎勵方式有所不同，舊政策是一次性獎勵，退休時兌現獎勵較合理，但新政策是每月領取獎勵金，由於退休時間存在差異，如企業女職工50歲退休，退休時就按月領獎勵金的話，算下來就比55歲退休的女職工多拿9000元，同樣是獨生子女父母，同樣是公共財政兌現獎勵，享受的獎勵政策也應當是一致的。因此新獎勵政策按年齡時間劃定，為的就是體現政策的公平合理性。

6、某夫婦生育了一個子女，小孩9歲因車禍死亡，該夫婦一直未再生育，能否領取獎勵？

答：獨生子女死亡後沒有再生育或收養的，可以享受獨生子女死亡扶助政策，此政策省正在制定中。在扶助政策未確定前，可按規定領取獨生子女父母獎勵金，扶助政策確定後按其執行。

7、某夫婦咨詢他們一直沒要孩子，也算是為國家作出了貢獻，能否享受計劃生育獎勵政策？

答：獎勵是一種利益導向機制，計劃生育政策是提倡一對夫婦生育一個子女，國家沒有倡導不生育，實際上不生育對國家和家庭並不一定是有利的。因此新政策只獎勵獨生子女父母，無子女的人員不享受計劃生育獎勵政策。

8、「城中村」轉制居民轉制前領取了農村部分計劃生育家庭獎勵金，轉制後享受何種獎勵？

答：屬獨生子女父母的，轉制前領取了農村部分計劃生育家庭獎勵金，轉制後可依申請享受每月150元的獎勵金，但原享受的待遇要同時終止；屬純二女家庭的，原獎勵政策不變。

9、某人咨詢非婚生育一個子女，終身沒有結婚，能否享受獎勵？

答：不能享受獎勵。因非婚生育是違法行為。

10、為什麼解決歷史遺留問題的獎勵政策覆蓋了無子女人員，而新政策沒有覆蓋，是否政策前後不一致？

答：政策的變化是以省條例為依據，原省的獎勵政策包含了對無子女的補助，但新修訂的《省條例》修改了原獎勵辦法，規定自2009年1月1日起只獎勵獨生子女父母，廣州市遵循上位法的規定，明確適用原政策的人群仍按原政策執行，新的人群按新政策執行，也就是「老人老辦法，新人新辦法」。

11、領取了獨生子女父母獎勵金後戶籍發生同城遷移，在遷移期間如何發放獎勵金？

答：戶籍遷出後當月辦理遷入手續的，遷出當月仍由遷出地發放，次月起由遷入地發放。如遷出後未及時辦理遷入手續的，遷出當月由遷出地發放，遷入當月由遷入地發放，期間戶籍空檔期無法發放獎勵金的責任由其本人負擔。

『叄』 在廣東退休，獨生子女父母獎勵怎麼領

只要是獨生子女家庭，如果交納了養老保險，並辦理退休領取了養老金，只能一次性領回取3600元獨生子女獎答勵金，假如沒有養老金，到了60周歲以後，夫婦雙方均可以每年領取960元獎勵金。但不能享受一次性獨生子女獎勵金。

『肆』 忻州市獨生子女政策

忻州市獨生子女政策。

這位知友，忻州市獨生子女政策和國家政策是一致的。

一. 摘自《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。[1]

二.摘自《2015年獨生子女費發放相關新規定》

中國內地計劃生育政策自實施以來，就倡導著只生一個好，國家對獨生子女實行獎勵政策。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，都是可以領到獨生子女費。

凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每年發放獨生子女保障費60元，單方領證的對象發放30元(2006年發放對象為獨生子女出生於1990年7月1日以後的)。根據地區不同的情況，發放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發放標准。

獨生子女費的發放標准，內容包括職工晚婚的、自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的、育齡夫妻符合規定可以再生育子女的夫妻，自願不再生育的，依法領取退休金的獨生子女父母等。

職工晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假十二天;晚育的，除國家規定的產假外增加產假三十天;在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產假三十天，男方享受護理假十五天。增加的產假和護理假視為出勤。農村居民晚育的，減免本人當年村內集體生產公益事業所籌資金;城鎮無業居民晚育的，由戶籍所在地鎮人民政府或者街道辦事處給予適當獎勵。

自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的育齡夫妻，經本人申請，由所在單位或者村(居)民委員會核實，報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下優待：

1、從領證之月起到子女十四周歲止，每月發給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負擔一半;一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付;夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由各級計劃生育經費分擔。

2、農村分配集體收益對獨生子女家庭增加一人份額(包括農村土地徵用後，土地補償費分配中對獨生子女家庭應當增加一人份額);在劃分宅基地(包括征地拆遷安置中，對農村獨生子女按重建安置房價的70%加房屋層次調整系數每人優惠購買40平方米)、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女及其父母給予照顧。

3、有條件的地方和單位可以對獨生子女入托、入園、就學、就醫給予補助。農村貧困家庭獨生子女接受義務教育期間，有條件的地方可以減免雜費。

4、各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村(居)民委員會規定的其他獎勵與優待。

符合規定可以再生育子女的夫妻，自願不再生育的，是農村居民的按照不低於所在鄉(鎮)上年度農村居民人均純收入的標准發給獎金，是城市居民的按照不低於所在市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入的標准發給獎金。具體辦法按長沙市人民政府規定執行。依法領取退休金的獨生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標准增發退休金。已建立了社會養老保險的單位，這項獎勵仍由原單位發放。

一對夫妻生育(包括依法收養)一個子女後不再生育，其子女在十八周歲以內的，由夫妻雙方申請，經所在單位核實(沒有單位的和農村居民，經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優待：

(一)每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批准，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;

(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫葯費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷;

(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵;

(五)農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧;

(六)鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項規定以外的獎勵和優待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。對機關、社會團體、企業事業組織不落實本條例規定的計劃生育獎勵和優待政策，有關當事人可以向計劃生育行政部門舉報;計劃生育行政部門應當督促落實，並對當事人維護合法權益予以支持。

政策紅利

國家層面

在資源嚴重匱乏的年代，獨生子女家庭給國家節約了大量資源，在經濟社會建設進程中，他們又為國家培育出了高素質的人才。更為重要的是，因為他們的犧牲和示範，整個社會的生育觀念發生了深刻變化。「越窮越拚命生孩子，越拚命生孩子越窮」的誤區終於得以徹底顛破，相對理性的生育觀得以確立。

切切實實地提高了中國女性地位，極大改善了中國整體國民的教育水平，使中國人口與有限資源的矛盾得到相對緩解，之後二十幾年中國經濟實現騰飛, 真正解決了困擾中國人幾千年的溫飽問題, 避免中國陷入馬爾薩斯陷阱。

歷史不能假設。獨生子女計劃生育政策是在特定的歷史條件下形成的，理論上少生了4億多人，客觀上解決了數億人的貧困，加速了中國人口、經濟和社會的轉型，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力。

社會層面

獨生子女計劃生育時期，中國社會跨時代意義的措施有：

1全民普及避孕套，普及生育知識，斷絕中國幾千年表兄妹結婚陋習；

2.用九年義務教育強迫農村家庭讓女孩接受教育，推廣現代化小家庭觀念，打破傳統大家族制度對於青年一代的枷鎖；

3.推廣晚婚晚育和優生優育，中國農村社會徹底斷絕16歲、17歲早婚現象；

4.讓女性第一次真正成為家庭成員的一份子，並擁有遺產繼承權利；

5.同時建立社會保障體系普及社會保險概念。

這些是之前整個中國社會想都不敢想像的事情。

家庭層面

• 少生快富奔小康

  獨生子女家庭普遍富裕，恩格爾系數最低，消費支出最高。以溫州市為例，據溫州市城調隊最新調查：在所有家庭類型中，去年我市城市獨生子女家庭生活最富裕，家庭人均可支配收入為24390元，比我市城市居民人均可支配收入19805元高23.2%；比人均可支配收入最低的「三代人」型家庭高1.8倍；他們的家庭人均建築面積為31平方米，生活水平和質量明顯比其他類型的家庭要好。

• 普遍優生優育提升了下一代的人口素質

  據上海市的抽樣調查數據顯示，80後家庭普遍重視優生優育，約有80%的被調查對象認為有必要參加孕前優生健康檢查；90%以上認為有必要參與社區0-3歲嬰幼兒早期發展指導服務。

• 父母有更多時間、精力和選擇

  能讓父母能以更多的時間和更大的熱情投入到僅一個孩子的養育、培養過程中，以及投入到工作和業余愛好生活中。

獨生子女個人層面

• 女性地位獲得了極大的提升

  1979年以來，中國的計劃生育政策禁止幾乎所有城市家庭生育第二個孩子。由於沒有男性繼承人競爭資源，父母們把更多的精力花在女兒的教育和福利上，這是經歷數百年的重男輕女之後一個重大的轉變。「她們基本上得到了過去只有男孩才能得到的一切，」哈佛大學教授、中國計劃生育政策專家瓦內薩·馮說。

  今天城市裡的中國父母「把他們的女兒視作家庭未來的唯一希望」，努力幫助她們比同學表現更出色。

• 女性受教育程度空前未有地高

  在中國的城市裡，像這樣有才華的女性越來越常見，成為中國歷史上接受教育最好的一代女性。在大學里，從來沒有看到過這么多的女性，她們同男生的比例從來沒有如此平衡過。專家說，這要歸功於中國經濟30年來穩健的增長、政府對教育的大力投入和一個出人意料的因素：獨生子女政策。

  提高了女性（獨生女）接班、傳承家族企業的比重。

• 獲得了從未有過的富足家庭資源

  哈佛大學教授、中國計劃生育政策專家瓦內薩·馮說：「父母們把更多的精力花在女兒的教育和福利上，這是經歷數百年的重男輕女之後一個重大的轉變。獨生女基本上得到了過去只有男孩才能得到的一切」。更不用說獨生子亦然。

• 具有健康的自尊心

  「獨生子女在家中能得到父母全部的注意力，這對孩子的成長來說是一把雙刃劍。」Sandler說，「但根據心理學家做的定量研究和定性研究，父母給予孩子的注意力，只要不到讓孩子透不過氣的程度，是有助於讓孩子打起精神、增強信心的。很多獨生子女都有更強的動力去取得成就，同時也能掌握更多的工具來獲得成功。」

• 更多的「自我陪伴」，學會自立

  「獨生子女往往能夠更好地和自己相處。但通常我們不會想到這一點。當我們想到『關系』時，通常想到的是和他人的關系，但獨生子女別無選擇，必須學會和自己建立密切的關系，而這種自我相處是一件十分美妙的事，這讓孩子很大程度上學會了自立。」Sandler說，「對抗孤獨最大的武器就是學會在獨自一人的時候如何減少孤獨感。」

• 具有強有力的紐帶特質，交朋友並不遜色

  「我們從不把同伴關系認為是理所當然的。」Sandler說，「同伴們不像兄弟姐妹，不管我們如何對待他

  們，到了晚餐時總還是會出現在餐桌上。我們知道和同伴之間的關系必須去培養、去維護。」如果你是成長在一個父母較為成熟的家庭，並且是一個獨生孩子，這對你來說可能是一件好事。「我們會在與同伴的相處中學會責任感、慷慨待人以及如何培養和維護一段關系。」和一般人所認為的不同，Sandler認為獨生子女在交朋友方面並不遜色，「實際上他們在這方面相當有技巧！」

• 懂得合作與控制

  Sandler承認，她5歲的女兒也會經常失控大哭，但她發現在對獨生子女的研究中，對於控制能力的評估結果是正面的。「獨生子女更懂得控制自己，表現得更為成熟。我想這和獨生子女的父母們總是期待他們有更成熟的表現有關。」Sandler說，「在我們和其他人相處的關系之中，我們所承擔的責任感要更接近成人的水平。」

• 能夠選擇自己的「家人」獨生子女總是更加渴望和父母以外的人建立情緒上的聯結。他們總是會在自己周圍建立起能夠給他們提供支持的人際關系，並且用自己的個性影響周圍的人。「作為我朋友圈裡唯一的獨生子女，我就像是促進這個小團體團結的引擎，因為我渴望和朋友建立像家人一樣的聯系，積極地參與到人際關系中去，並且使這成為一種傳統。」Sandler說，她甚至和幾個朋友一起買過房子。

政策現狀

2016年1月1日被終止

第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日以157票贊成2票棄權，表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。將於2016年1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

施行了30多年的獨生子女政策被終止，加大兩代間隔而減緩老齡化的晚婚晚育亦不受鼓勵。[10]

對遵紀守法獨生子女家庭的扶助政策陸續完善

• 明確對於部分家庭發生獨生子女意外傷殘死亡的情況，在人口和計生法修正後新法實施之前的獨生子女家庭發生意外傷殘死亡的，根據老人老辦法的原則，按照現行的相關規定，各級人民政府予以幫扶和扶助。

• 衛計委：對獨生子女失獨家庭要開展節日慰問，設幫扶聯系人，一戶兩人

  2016年8月， 國家衛計委發布《關於建立和完善計劃生育特殊家庭聯系人制度的通知》(下稱《通知》)，提出為每一戶計劃生育特殊家庭確定兩名幫扶聯系人。聯系對象發生意外、重病、受災、亡故等重大情況時，聯系人要及時上門，幫助排憂解難。[11]

• 衛計委：城鄉獨生子女傷殘死亡家庭扶助標准統一

  2016年4月財政部、國家衛生計生委印發《關於進一步完善計劃生育投入機制的意見》，完善計劃生育家庭特別扶助制度，統一城鄉獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標准， 將農村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標准提高到與城鎮水平一致，即分別為270元、340元，並根據經濟社會發展水平等因素，實行特別扶助制度扶助標准動態 調整。

• 陝西省失獨家庭補助金調整為城鄉統一標准，每戶一次性領3萬元

  從2017年1月1日起，全省失獨家庭一次性補助金統一調整為城鄉一個標准，每戶一次性補助3萬元，60歲以上失獨夫婦每人每月1000元。省財政廳和省衛生計生委已聯合下發通知，要求進一步做好計劃生育特殊家庭扶助工作，切實解決好他們在精神和生活方面的實際困難。

• 2016年11月15日，蘭州安寧區提高計劃生育特殊家庭特別扶助金標准由在原每人每月500元的特別扶助金基礎上，區政府補助500元，提升至1000元。

• 2016年10月10日，惠州市政府官網正式發布《惠州市計劃生育家庭獨生子女傷殘死亡扶助辦法》（以下簡稱《辦法》），根據該《辦法》，獨生子女死亡或傷殘家庭扶助金額均統一為每戶10000元。

獨生子女家庭養老對策

一. 上述衛計委和地方政府的人文關懷和扶持政策。

二. 大力發展以房養老和醫養結合專業機構養老。

「我和老伴每月可領取養老金近萬元，可以拿這筆錢出去旅遊了。」近日，北京失獨老人康先生領取了以房養老產品第一份養老金。他和其他幾位老人因此成為國內首批通過以房養老領取到養老金的客戶。

三. 居民採用新型、先進型養老如上述的以房養老、醫養結合專業機構養老外，還可未雨綢繆地購買商業保險作為自己社會保障的補充。

代表建議和媒體呼聲

一.政協委員建議政府加大對獨生子女家庭的獎勵力度

山東省省政協委員、山東交通學院黨委書記譚曉防在《關於重視和關注獨生子女家庭養老問題的建議》提案中建議，政府應加大對生育獨生子女家庭的獎勵力度，可採取國家現行獎勵離休幹部的方式，由政府每年給年滿60歲以上的獨生子女父母發放一定數額的獨生子女家庭補貼。她還建議，把獨生子女家庭放在社會養老體系中優先考慮，採取積極探索、區別對待、先易後難的原則逐步推進。

山東省人大代表、濟陽縣曲堤鎮敬老院院長肖安翠積極建議啟動獨生子女家庭互助制度，採取讓老人相對集中居住的方式，倡導老年人之間互相幫扶。

二. 河南省政協代表梁愛鳳同時建議，要持續不斷地加大對獨生子女家庭和「失獨」家庭的養老扶助力度，讓每個家庭都能享受到公共均等化服務。

三. 二胎時代更應向獨生子女家庭致敬

計生法修正案草案擬延續對這些獨生子女家庭，尤其是失獨家庭的撫恤，非常必要。今天，我們不僅應該延續這種撫恤，而且應該盡量加重和突出這種撫恤，給予他們更高規格的敬意。不僅應該對二胎政策之前的獨生子女家庭、失獨家庭延續補助，而且應該對未來若干年的獨生子女家庭、失獨家庭繼續補助政策。

四.生育獨生子女不能止於獎勵

就現實來看，之前生育獨生子女的父母，無疑是特殊歷史時期的選擇，並為國家和社會的發展做出了貢獻，值得尊重和褒揚。

進一步來看，立足於「老人老辦法」的規定，除了獨生子女費之外，即便延續之前獨生子女獎勵政策，也缺乏制度保障的兜底。根據相關規定，獨生子女父母退休時領取一次性補貼，也只是上年度當地平均工資的30%，數額並不高。再比如，曾經提及的關於獨生子女享受的待遇，像入園、入學、就業等方面，也缺乏法律規定的傾斜性照顧，導致法律規定淪為擺設等等。基於此種情形，即便「二孩」政策在明年全面實施，獨生子女獎勵政策不僅需要保留和施行，更重要的則在於應該進一步提升和強化。原因在於，與獨生子女家庭做出的貢獻相比，當前的獎勵政策依然存在短板和不足，不能涵蓋各個方面，無法從根本上體現出法規規定的本義和內涵。

生育獨生子女的家庭結構，需要的並不僅僅是經濟上的獎勵，而是制度保障的落地，以便消除內心的不安和焦慮。獎勵的多寡，即便是與社會發展水平掛鉤，但卻依然無法緩解獨生子女家庭所承擔的多重風險和壓力。從客觀上來看，不管計生政策的走向如何，之前的獨生子女家庭模式必然還會存在下去，面對這種現象，對於國家和社會而言，不僅要實行「老人老辦法」，更應該構建相關的制度保障，消除獨生子女家庭的後顧之憂。尤其是，要針對獨生子女的社會風險，找到計生政策變化中的利益公約數，平衡不同群體之間的權益訴求，避免獨生子女榮譽只是反映在物質獎勵層面。

計劃生育是一項基本國策，而獨生子女政策是特殊環境下的產物，對於那些曾經響應「只生一個」的家庭，他們有理由得到國家層面的保障和扶助。

『伍』 廣東省關於《獨生子女父母退休獎勵費》的相關文件

2016年9月20日，廣州政府網發布廣州市衛計委關於公開徵求《廣州市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》意見的公告 ，對符合獎勵條件的廣州戶籍獨生子女父母統一發放獎勵金。

獎勵標准

符合條件的夫妻，按每人每月150元的標准發放獎勵金。

獎勵對象在申請最低生活保障、低收入困難家庭認定、醫療救助等社會救助時，獎勵金不計入其家庭收入。

屬廣州市社保經辦機構發放養老金的，獎勵金隨其養老金渠道代發。不屬廣州市社保經辦機構發放養老金以及獎勵金無法隨其養老金渠道發放的，獎勵金由戶籍所在地的區通過公開方式確定的金融機構代發。

根據《廣東省人口與計劃生育條例》，屬於職工和城鎮居民的，從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女14周歲止，每月發給獨生子女保健費10元，並可給予適當獎勵。

除了父母退休後可以領取150元獎勵金，對於只生育一個孩子的70後80後，還有獨生子女保健費可以領。

(5)惠州市獨生子女父母獎實施辦法擴展閱讀

獎勵對象主要是三類人

一、凡是2009年1月1日後達到退休年齡的城鎮獨生子女父母，每人每月獎勵80元。

二、2003年1月1日至2008年底達到退休年齡的城鎮獨生子女父母，仍未領到獎勵金的，按單位或戶籍所在縣市區上年職工年平均工資的30%給予一次性獎勵;終身未生育的按單位或戶籍所在縣市區上年職工年平均工資的100%給予一次性獎勵。

三、2002年底前達到退休年齡仍未能領到獎勵的，則統一按單位或戶籍所在縣市區2001年度職工年平均工資為基數(城鎮獨生子女父母的按30%計算，終身未生育的按100%計算)計算獎勵金額，給予一次性獎勵。

參考資料來源網路 《廣州市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》

參考資料來源網路 《廣東省人口與計劃生育條例》

『陸』 獨生子女補助金由誰發，發多少，什麼時間發是哪個法規或條例規定的

獨生子女補助金由父母所在單位發，發的時間各單位不一樣。

法律依據：《關於進一步做好計劃生育工作的指示》

發放標准：《關於進一步做好計劃生育工作的指示》第三十七條

本省戶籍獨生子女父母，由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證，享受以下優待獎勵補助：

屬於職工和城鎮居民的，從發證之日起至子女十四周歲止，每月發給獨生子女保健費十元，並可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。

職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對於城鎮居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標准發放計劃生育獎勵金。

(6)惠州市獨生子女父母獎實施辦法擴展閱讀：

獨生子女補貼二孩退費

2014年以來，不少省區市的地方人大在修訂「計生條例」時增加了「單獨」可以生育二胎的條款。

作為最後一個放開「雙獨二胎」的省份，河南省在修訂後的《人口與計劃生育條例》中規定：批准生育的簽訂計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發給生育證。

在《國家衛生計生委關於貫徹落實〈中共中央國務院關於調整完善生育政策的意見〉的通知》第四條，可以找到明確要求：「單獨夫婦申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前已經享受的不再退還。」

河南省衛計委相關人員回應稱，國家衛計委的通知，是面向全國、全局的指導性意見，而每個省份情況不同。

參考資料來源：網路-獨生子女費

『柒』 獨生子女的獎勵費發放辦法

一、獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發給50%。原則上應當按月發放，經發放單位同意，也可以每年領取一次。當年沒有領取的，不予補發。具體發放渠道：
1、有工作單位的人員，由所在單位發給。
2、在人才交流中心、職業介紹中心存檔的人員，單位委託存檔者，由委託存檔單位發給；個人委託存檔者，由街道辦事處發給。
3、檔案關系在街道辦事處的無業人員，由街道辦事處發給。
4、農村居民，由鄉鎮人民政府發給。
二、關於可以生育第二個子女但不生育的一次性獎勵
《條例》第二十二條規定「已婚育齡夫妻按照規定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉鎮人民政府、街道辦事處給予表彰，並給予每人不少於500元的一次性獎勵」。
（一） 領取條件：
1、領取人員憑第二個子女《生育服務證》、《結婚證》和不再生育第二個子女的書面申請領取。
2、女方年齡在49周歲以內。
（二） 發放渠道：
具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費。
三、關於獨生子女父母年老時的一次性獎勵
《條例》第二十一條第四項規定「獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少於1000元的一次性獎勵」。
（一）領取條件：
獨生子女父母憑《光榮證》、《結婚證》（或《離婚證》）和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地的村、居委會出具證明）領取。
（二）發放辦法：
獨生子女的母親年滿五十五周歲時領取；獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。
具體發放渠道同獨生子女父母獎勵費。
四、關於獨生子女意外傷殘、死亡後，對其父母的經濟幫助
《條例》第二十三條規定「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助」。
（一）領取條件：
1、獨生子女父母憑《光榮證》、子女傷殘或死亡的有效證明和雙方單位證明（無單位的由戶籍所在地村、居委會出具證明）領取。
2、「獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力的」的標准，參照北京市計劃生育委員會和北京市衛生局《關於遠郊區、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規定》的附件「北京市遠郊區、縣農民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女審批標准」的第二項執行，由北京市計劃生育委員會和北京市衛生局規定的市、區（縣）指定醫院進行檢查鑒定。
（二）發放辦法：
1、獨生子女的母親年滿五十五周歲時，獨生子女的父親年滿六十周歲時領取。
2、此項經濟幫助，由領取人員戶籍所在地的區、縣人民政府發放。
五、其他問題
1、享受以上獎勵和經濟幫助的人員，應具有本市戶籍。
2、已領取《光榮證》的夫妻，離婚或喪偶後，再婚前其本人享受獨生子女父母的獎勵和經濟幫助；再婚後，如符合生育第二個子女條件而表示不再生育的，在退出第二個子女《生育服務證》（不包括市計生委特批的）後，應重新辦理《光榮證》，按規定領取。
3、已領取《光榮證》的夫妻，一方死亡，死亡一方的獎勵或經濟幫助停止發放，另一方享受單方獎勵或經濟幫助。
4、再婚夫妻,雙方各有一個子女，再婚前雙方已領取了《光榮證》的，再婚後應收回《光榮證》，不享受本辦法規定的獎勵費和經濟幫助。此對夫妻如又離異，雖雙方各自只有一個子女，但不再辦理《光榮證》，亦不再享受獨生子女父母獎勵。
5、再婚夫妻，雙方各有一個子女，再婚後收回《光榮證》，如其中一個子女意外傷殘、死亡，其親生父（母）可以按規定享受經濟幫助。
6、生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取一份獨生子女父母獎勵費。如果雙胞胎或多胞胎子女全部意外傷殘或死亡，憑單位證明（無單位的憑村、居委會的證明）領取經濟幫助。
7、夫妻離異，均未與他人再婚過，這對夫妻又復婚的，可以繼續享受獨生子女父母獎勵待遇，《光榮證》有效；夫妻離異後，其中一人與他人再婚，後又離異與前夫（妻）復婚的，如果雙方在與他人再婚期間均沒有生育（包括收養）過子女，重新辦理《光榮證》，繼續享受獨生子女父母獎勵待遇。
8、自費出國人員，出國期間，獎勵費停發。
9、資金渠道問題，市財政局、市勞動保障局等部門另行規定。
10、本辦法自2003年9月1日起施行。
獨生子女父母，2003年9月1日前，女方已滿55周歲，男方已滿60周歲的，應予補發第二十一條第四項的獎勵費和第二十三條的經濟幫助。如單位應發人數較多，集中補發有困難，可分期分批補發。
為便於企業發放，按國家規定女職工滿50周歲退休的，企業應在辦理退休手續時，一並發放。2003年9月1日前，已辦理退休手續的，可分期分批補發。

『捌』 廣東省計劃生育條例規定的獨生子女獎勵金是多少

根據2015年12月30日，廣東省第十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《廣東省人口與計劃生育條例（修訂草案）》（以下簡稱新條例）。
新條例對生育政策、計劃生育管理、計劃生育獎勵扶助、流動人口計生服務管理等內容進行了修改和調整，關於獨生子女獎的獎勵條例如下：

《廣東省人口與計劃生育條例》
第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優待獎勵補助：
（一）屬於職工和城鎮居民的，從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，每月發給獨生子女保健費十元，並可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對於城鎮居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲始，按一定標准發放計劃生育獎勵金；
（二）屬於農村居民的，由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險；
（三）獨生子女死亡、傷殘後未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金；
（四）就業、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫療等方面，在同等條件下優先照顧。

『玖』 《廣州市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》怎麼登記

該《辦法》自2017年1月1日起執行，暫時執行時間為五年。

該文件的下發至廣州市各區人民政府、市政府各部門的，因此，為抓緊時間，你可直接與戶籍所在地鄉鎮或街道計生辦取得聯系。

至於「怎麼登記」，在你聯系計生辦後，他們應該會詳細告訴你的。
希望我的回答能對你有所幫助。