⑴ 今天跑遍了浦東浦興街道和計劃生育辦公室各行政主要單位，就是查不到我獨生子女證檔案再找誰
獨生子女證丟失政府有檔案，可以到相關部門補辦獨生子女證。
補辦獨生子女內證所需手續：
1、要求單位或容者是社區出具一份補辦獨子證證明，證明符合獨生子女證資格。
2、需要父母及孩子的戶口本原件和復印件。
3、需要結婚證原件及復印件。
4、還需要孩子的出生證的原件和復印件。
申請人攜帶上述材料去原獨生子女證發證機關進行申請補辦即可。
(1)行政單位獨生子女費怎麼算擴展閱讀：
補辦獨生子女證：
帶上身份證、戶口復印件、結婚證、父母雙人照片到發證單位補辦。
1、補辦申請人出示原《領取獨生子女證申請表》原件及復印件，無原件者，復印件上應有出證單位領導簽字、蓋章。寫明：法律效力同原件。
2、個人申請，說明丟失原因。
3、夫妻雙方單位出示的現在婚育狀況（註明是否存在再婚、超生）因故離開單位的由本人現單位或村（社區）委會出示證明，並註明何時由原單位轉入現單位，社區出示的證 明需附本人下崗證明或失業證明復印件一份。
4、結婚證及家庭成員（一家三口）的身份證、戶口本原件及復印件。
5、再婚家庭應當附離婚協議書或法院民事調解書、判決書、喪偶家庭應附死亡證明。
⑵ 辦理獨生子女證需要什麼手續
獨生子女補辦可到發證單位領取表格，父母雙方單位、居委會寫出介紹信、表格蓋章。帶上身份證、戶口復印件、結婚證、父母雙人照片到發證單位補辦。 1、補辦申請人出示原《領取獨生子女證申請表》原件及復印件，無原件者，復印件上應有出證單位領導簽字、蓋章。寫明：法律效力同原件。 2、個人申請，說明丟失原因。 3、夫妻雙方單位出示的現在婚育狀況因故離開單位的由本人現單位或村委會出示證明，並註明何時由原單位轉入現單位，社區出示的證明需附本人下崗證明或失業證明復印件一份。 4、結婚證及家庭成員的身份證、戶口本原件及復印件。
⑶ 行政事業單位獨生子女獎勵費財務應怎麼做帳
事業支出――對個人和家庭的補助――獎勵金 按《政府收支分類科目》版中「支出經濟分類科權目」的「款」級科目設置明細帳。
科目編號為501010309的「獎勵金」明細科目反映政府各部門的獎勵支出，如對個體私營經濟的獎勵、計劃生育目標責任獎勵、獨生子女父母獎勵等。
發生時： 借：事業支出――對個人和家庭的補助――獎勵金
貸：銀行存款
⑷ 有獨生子女證的行政事業人員退休時是否享有什麼政策待遇
這件事說起來有點源遠流長，計劃經濟沒有社保時代，退休金都由單位內發放時，獨生子女者退容休金增加5%。2000年後退休金由社保發放了，人社部向國務院提出這塊錢不該由社保出。國務院、國家計生委等2002年聯合發文，退休後又增加5%，改為一次性獎勵，叫獨生子女一次性養老補助，由各省市各自出台政策與辦法。但公務員、事業編仍然執行5%政策。
絕大多數地區，獨生子女一次性養老補助規定都是由企業發放，開支列入生產成本。公務員、事業編本來就吃財政飯，因此仍然執行5%原規定，就這樣沒有能夠拿到的，因為規定退休金超過基本工資100%不發放，因此都拿不到。
像你這種情況如何解決，事業單位而且還繳納勞動保險，肯定了社保不出這錢，事業單位有沒有列支，並軌了將來公務員、事業編斗面臨這一問題，如何解決目前不得知。
⑸ 夫妻雙方非獨生子女，已育一子，女方非行政事業單位職工，男方為公務員，現在想再生育小孩，怎麼樣才能
雙方是不是少數民族？女方家是不是獨女戶（就是女方家沒有兄弟）？女方是不是農業戶口？
⑹ 獨生子女政策
山東省人口與計劃生育條例
(2002年9月28日第九屆山東省人民代表大會
常務委員會第31次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了控制人口數量,提高人口素質,實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於居住在本省行政區域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切機關、社會團體、企業事業組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。
公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執法、熱情服務，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行計劃生育公務受法律保護。
第五條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制，將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據。
第八條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 人口發展規劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據國家和上一級人民政府人口發展規劃，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。
縣級以上計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 村（居）民委員會應當配備專（兼）職計劃生育工作人員。
村（居）民會議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。
村（居）民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權利與義務。
第十二條 機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應當公開，自覺接受公眾監督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地管理為主。
第十五條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統計應當及時、准確，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。
發展計劃、計劃生育、公安、勞動保障、民政、教育、人事、衛生、統計等有關部門對有關人口信息資源實行共享。
第十七條 各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點扶持。
政府鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章 生育調節
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女；符合本條例規定條件的公民，經批准可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。
《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。
第二十一條 具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：
（一）夫妻雙方均為獨生子女的；
（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（三）曾患不育症，依法收養一個子女後又懷孕的；
（四）夫妻雙方均為少數民族的；
（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（七）夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；
（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女：
（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活並履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；
（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的；
（三）在與內陸不連結的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。
第二十六條 申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，並提交下列證件和證明：
（一）雙方的居民身份證、結婚證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育證明；
（三）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；
（四）具有本條例規定的特殊情形之一的證明。
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，並自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批准生育的理由。
第二十七條 本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、台灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。
第二十八條 病殘兒醫學鑒定申請,由縣級計劃生育行政部門受理初審後報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。
第二十九條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批准其生育申請。
第四章 獎勵與社會保障
第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的婚假、產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。
農民、城鎮失業人員實行晚婚晚育的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當獎勵，並提供優先優惠的計劃生育技術服務。
第三十一條 只有一個子女自願不再生育的，經本人申請，所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：
（一）從申請當月起至子女年滿十四周歲止，每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。機關、事業組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業費中列支；企業職工的獎勵費由所在單位從企業公益金中列支；城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府負責兌現，確有困難的，由縣（市、區）財政予以適當補助。
（二）獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休後加發本人標准工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發），其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百之三十發給一次性養老補助。
（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發展經濟中，應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優先照顧。
提倡對農村自願終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十二條 對獨生子女死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的，由發證機關收回光榮證，停止憑證享受的各種優待，並追回領取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應當大力發展基本養老保險、基本醫療保險和生育保險及其他社會福利事業，促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據政府引導、農民自願的原則，實行多種形式的養老保障辦法。
各級人民政府應當制定相應政策，鼓勵組織和個人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機構，逐步形成以社區為主體的老齡人口服務網路。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用於有關計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章 計劃生育技術服務
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權。育齡夫妻應當及時落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。
各級人民政府應當保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術服務機構承擔計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業務培訓、葯具供應等職責。
第三十八條 各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構應當在各自的職責范圍內普及避孕節育、孕期檢查、隨訪服務、優生優育、生殖保健科學知識，促進孕前管理，保證受術者安全，防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務免費項目、服務費用及計劃生育手術並發症的鑒定和處理按照國家有關規定執行。
第四十條 醫療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時，應當查驗孕產婦的《計劃生育服務手冊》或者生育證；發現無《計劃生育服務手冊》或者生育證的，應當在三日內告知該機構所在地縣級計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責任
第四十二條 對不符合本條例規定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會撫養費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，並符合第二十五條規定，未提出生育申請而生育第二個子女的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令其限期補辦生育證，並按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，但不符合第二十五條規定，未經批准而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的二倍徵收社會撫養費。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的三至四倍徵收社會撫養費。
第四十四條 對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的，應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記；逾期未補辦的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數徵收社會撫養費，並不再批准其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的四倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍徵收社會撫養費。
當事人有本條第三款、第四款規定的情形，其年實際收入高於第四十二條規定的基數的，以年實際收入為基數計征社會撫養費。
第四十五條 對不符合本條例規定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
有前款規定的情形，當事人年實際收入高於第四十二條規定的基數的，根據情節輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
第四十六條 對不符合法律、法規規定生育子女的流動人口徵收社會撫養費，依照國家有關規定執行。
第四十七條 社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
第四十八條 縣級計劃生育行政部門決定對當事人徵收社會撫養費，應當向男女雙方當事人分別送達徵收決定書。當事人收到徵收決定書，應當在送達回證上記明收到日期並簽名或者蓋章。
徵收決定書必須蓋有徵收機關印章，並載明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡和地址；
（二）違法生育的事實和證據；
（三）對男女雙方當事人分別徵收社會撫養費的法律依據和徵收數額；
（四）繳納社會撫養費的方式、地點和期限；
（五）不服徵收決定申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門名稱和徵收決定日期。
第四十九條 社會撫養費徵收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。
當事人實際收入水平過低、一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到徵收決定書之日起三十日內向作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，並提供有關證明材料。縣級計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批准或者不批准分期繳納的決定，並書面通知當事人。
第五十條 當事人應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納社會撫養費。指定金融機構收到社會撫養費，應當向當事人出具由省財政部門統一印製的社會撫養費收據。
第五十一條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第五十二條 不符合本條例規定生育的，除依法徵收社會撫養費外，屬於國家工作人員的，由其所在單位或者有關組織依法給予行政處分；屬於其他人員的，由其所在單位或者有關組織給予相應的紀律處分。
第五十三條 收養子女違反本條例規定的，追究相應的法律責任。
第五十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）非法為他人放置或者摘除宮內節育器，非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的；
（二）未取得法定執業許可證的單位或者未取得法定執業資格的人員施行計劃生育手術的；
（三）利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（四）實施假節育手術、進行假醫學鑒定的；
（五）出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計劃生育執法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執法人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。
山東省人大常委會 2002年9月27日印
全國各省的政策大同小異，僅供參考。謝謝。
⑺ 新鄉市關於獨生子女的優惠政策
河南省人口與計劃生育條例
（2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）
第一章總則
第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
依靠宣傳教育、科學技術進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。
第四條各級人民政府的計劃生育行政部門主管本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。
第二章人口發展規劃的制定與實施
第七條縣級以上人民政府應根據國家和上一級人民政府的人口發展規劃，結合本地實際，制定本行政區域的人口發展規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。
第八條縣級以上人民政府應根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案並組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監督，保證人口發展規劃和實施方案的落實。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關工作部門政績的重要依據。
第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經費投入的總體水平，人口與計劃生育事業費增長幅度高於財政收入的增長幅度。
鼓勵社會團體、企業事業單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。
第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特徵的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權利。
第十一條所有國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會應當根據需要配備計劃生育專（兼）職工作人員，依法做好本單位、本轄區的計劃生育工作，並實行法定代表人或主要負責人責任制。
上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監督。
第十二條人口統計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統計數據。
第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關規定執行。
第三章生育調節
第十四條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。
女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚；女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。
第十六條實行計劃生育，以避孕為主。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。
第十七條符合下列條件之一要求生育的，經批准可以按計劃生育第二個子女：
（一）經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（二）經鑒定患不育症，合法收養一個子女後懷孕的；
（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞，身邊只有一個子女的；
（四）夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的；
（五）夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下採掘作業的；
（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第十八條夫妻雙方均為農村居民，除適用第十七條的規定外，符合下列條件之一要求生育的，經批准可以按計劃生育第二個子女：
（一）夫妻只生育一個女孩，家庭又確有困難的；
（二）男到有女無兒的家庭結婚落戶，並贍養女方父母的（若姊妹數人，只照顧一人）；
（三）在深山村定居五年以上，並繼續定居的；
（四）夫妻雙方為少數民族的。
戶籍原在城鎮，後轉入農村或農村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規定，但因依法結婚從城鎮轉入農村的除外。
第十九條對符合生育第二個子女規定的，仍鼓勵和提倡只生育一個子女。
符合規定生育第二個子女的，女方應有四年以上生育間隔時間，但二十八周歲以上者除外。
第二十條實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。
要求生育第一個子女的夫妻，憑所在單位或村（居）民委員會出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉（鎮）人民政府、街道辦事處登記，領取生育證。符合規定的，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當予以辦理。
符合生育第二個子女規定要求生育的，夫妻雙方應向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，經女方戶籍所在鄉（鎮）人民政府或街道辦事處審核，報縣級計劃生育行政部門批准。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請之日起三十日內予以辦理。批准生育的簽定計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發給生育證；不予批準的應當書面通知申請人並告知理由。
生育證由省計劃生育行政部門統一印製，免費發放。
第四章計劃生育技術服務
第二十一條提倡優生。結婚應依法進行婚前醫學檢查。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應建立優生、節育咨詢門診，進行優生、節育指導。
嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第二十二條醫療、保健機構發現育齡夫妻患有嚴重遺傳性疾病的，應當提出醫學意見；限於現有醫療技術水平難以確診的，應當向當事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節育、不孕等相應的醫學措施。
第二十三條婦女妊娠期間，所在單位應當調換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護孕婦和胎兒。
第二十四條育齡夫妻享有計劃生育技術服務的權利。
凡不符合本條例規定的生育條件的育齡夫妻都應採取避孕節育措施，女方應按期參加生殖健康檢查。
計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻提倡採取長效避孕措施。
第二十五條有下列行為之一的，應當在計劃生育技術服務人員指導下採取補救措施，終止妊娠：
（一）非婚妊娠的；
（二）已生育一個子女，無生育證又妊娠的；
（三）以不正當手段獲取生育證妊娠的。
第二十六條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的避孕葯具、孕情檢查、放取宮內節育器、人工終止妊娠術、輸卵（精）管結扎術、復通術和計劃生育手術並發症的診治等基本項目的計劃生育技術服務。所需經費由各級人民政府按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十七條接受絕育措施後，因情況變化符合再生育條件要求生育的，由本人申請，經縣級計劃生育行政部門審查，報省轄市計劃生育行政部門批准，可以在指定的計劃生育技術服務機構和醫療、保健機構施行復通手術。
第二十八條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的設置標准、業務范圍、服務項目，按國務院《計劃生育技術服務管理條例》的規定執行。
個體醫療機構和未取得計劃生育技術服務許可的計劃生育技術服務機構和醫療、保健機構不得施行節育手術。
第二十九條依法開展助產接生服務的計劃生育技術服務機構、醫療、保健機構和人員，須查驗孕產婦的生育證；發現無證生育的，應當在接收孕產婦之日將孕產婦的基本情況報告當地計劃生育行政部門。
第三十條經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術引起的並發症，施術單位應負責治療和治療費用。治療終結前，是國家機關、社會團體、企業事業單位職工的，視為出勤；是農村居民和城鎮居民生活困難的，由所在村（居）民委員會給予照顧，或由當地人民政府酌情給予救濟。
計劃生育技術服務機構和醫療、保健機構發生的計劃生育手術事故，經計劃生育醫學鑒定組織或醫療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫療事故的有關規定處理。
第三十一條縣（市、區）設立計劃生育宣傳技術站，鄉（鎮）設立計劃生育宣傳技術所，村設立計劃生育宣傳技術室，負責計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術服務。
縣級以上計劃生育行政部門的葯具管理機構負責本行政區域內計劃生育葯具及用品的免費發放管理工作。
第五章獎勵和社會保障
第三十二條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或計劃生育行政部門應給予獎勵。
第三十三條國家機關、社會團體、企業事業單位職工，實行晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十八天；實行晚育的，除國家規定的產假外，增加產假三個月，給予其配偶護理假一個月；婚假、產假、護理假期間視為出勤。
公民晚婚晚育的，當地人民政府應給予適當照顧。
第三十四條夫妻只有一個子女，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批准，發給《獨生子女父母光榮證》。
符合規定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。
第三十五條凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：
（一）從發證之月起至子女滿十四周歲止，每月獎給獨生子女父母獎勵費十元以上，由夫妻雙方單位各負擔百分之五十。是財政撥款單位職工的，從財政撥款中列支，其他單位的職工由所在單位承擔；是農村居民的，由鄉（鎮）、村發給，或採取其他獎勵形式；是城鎮無業居民的，從計劃生育事業費中列支；是城市個體工商戶的，由工商行政管理部門發給。
（二）在入托、入學、就醫、招生、招工、徵兵、農村劃分宅基地等方面優先照顧獨生子女及其父母。獨生子女父母退休時，各地可根據實際情況給予必要的補助。
（三）農村在調整責任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；在分配集體經濟收入、集體福利時給予優待；在招收鄉（鎮）、村集體企業事業職工及扶貧、救災、貸款等方面給予優先照顧。
（四）對符合條件允許生育第二個子女，而自願終生只生育一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應給予表彰，並獎勵二千元以上資金，由夫妻雙方所在單位各獎勵百分之五十，農村居民和城鎮居民由當地人民政府獎勵。
第三十六條建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，當地人民政府應當給予必要的幫助。
第六章法律責任
第三十七條有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，並限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：
（一）不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款；
（二）不按規定採取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款；
（三）違反生育證管理規定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十八條有下列行為之一的，從發現違法行為之日起，按照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》的規定徵收男女雙方的社會撫養費：
（一）不符合本條例第十七條、第十八條規定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的三倍徵收社會撫養費，個人實際收入高於所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養費。
（二）不符合本條例規定生育三個以上子女的，每多生育一個子女，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的六倍徵收社會撫養費；個人實際收入高於所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養費。
違法收養子女的，按前款規定處理。
第三十九條社會撫養費的徵收、管理和使用按照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》的規定執行。
第四十條按照本條例第三十八條規定繳納社會撫養費的人員，是國家工作人員或村（居）民委員會成員，生育兩個子女的，不得擔任領導職務，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職；生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職；其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十一條按照本條例第三十八條規定繳納社會撫養費的農村居民，生育第二個子女的，從發現違法行為之日起七年之內，少分一人（份）的集體經濟收入、集體福利和責任田等；生育第三個子女的，從發現違法行為之日起十四年之內，少分二人（份）的集體經濟收入、集體福利和責任田等。
第四十二條領取《獨生子女父母光榮證》後又違反本條例規定生育的，除按本條例有關規定處理外，終止享受相關的優惠待遇，並收回《獨生子女父母光榮證》、獨生子女父母獎勵費和其他計劃生育獎勵。
第四十三條侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫務人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進行的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；是國家工作人員的，並給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；是國家工作人員的，並給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十五條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，並給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，並給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十六條溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關法律、法規處罰外，不再發給生育證。
第四十七條故意為不符合本條例生育規定的公民提供條件造成生育的，處一千元以上五千元以下的罰款；是國家工作人員的，並給予行政處分。
第四十八條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）對公民的生育申請在法定期限內無正當理由不予辦理或故意刁難申請人的；
（五）故意以徵收社會撫養費代替採取補救措施的；
（六）貪污、挪用、截留、剋扣、虛報計劃生育經費或者社會撫養費的；
（七）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統計數據的。
第四十九條違反本條例規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，並給予通報批評；對單位法定代表人或主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十條對不履行人口與計劃生育工作職責，或者沒有完成年度人口與計劃生育工作目標的省轄市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會給予下列處理：
（一）當年不得評為綜合性先進集體和文明單位；
（二）通報批評；
（三）根據情況，分別追究主要領導、分管領導和分管部門領導的責任。
第五十一條違反本條例規定應當由縣級以上計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委託鄉（鎮）人民政府、街道辦事處實施行政處罰。
第七章附則
第五十二條本省有關計劃生育的規定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執行。
第五十三條本條例施行以前，違反計劃生育政策法規規定，已按當時政策法規作出處理決定的，繼續有效；尚未處理的，按本條例規定處理。
第五十四條本條例自2003年1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過、2000年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。
⑻ 濟南市獨生子女費發放標準是什麼
根據2002年9月28日《山東省人口和計劃生育條例》第三十條第二項規定：「獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。」以此規定，可以斷定企業為法定兌現主體。但在目前的實際情況中，部分困難企業無力發放一次性養老補助，致使部分退休獨生子女父母沒有領到這一部分補助。
山東省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認辦法
為准確地確認我省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象，根據省政府辦公廳《轉發省計生委財政廳關於開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》規定，制定本辦法。
一、獎勵扶助對象
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的對象應同時符合以下條件：
1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口；
2、1933年1月1日以後出生、1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規和政策生育；
3、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；
4、年滿60周歲。
獎勵扶助對象的確認和獎勵扶助金的發放以個人為單位。
試點縣計劃生育和財政部門依據上述基本條件和省計生委的有關政策解釋，結合本地相關法規、規章和政策，擬定獎勵扶助對象的具體條件和人群范圍，報送省試點工作協調小組審批。
二、獎勵扶助對象確認程序
確認獎勵扶助對象，應堅持公開、公平、公正和分級負責的原則，由縣級計劃生育行政部門確認，市計劃生育行政部門檢查、監督，報省計劃生育委員會備案。
（一）本人申請。
申請人本人應當在達到60周歲的前一年份的5月31日前（2004年60歲以上符合條件的獎勵扶助對象在同年5月31日前）向戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，填寫由國家統一制定的《獎勵扶助對象申報表》（以下簡稱《申報表》）一份，連同本人身份證復印件和戶籍簿復印件一並交村民委員會。本年度新增的符合獎勵扶助對象條件、但因故未納入本年度獎勵扶助對象確認程序的，應納入下一年度的獎勵扶助對象確認程序。
（二）村民委員會審議並張榜公示。
村民委員會依據當地計劃生育法規和政策的規定，對申請人的條件進行審議，提出擬上報的獎勵扶助對象名單，提交村民代表會議討論，同時將討論通過的申請人名單在村務公開欄張榜公示10日。如無異議，村民委員會在《申報表》上簽注意見，連同申請人本人身份證復印件和戶籍簿復印件於當年6月30日前上報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
（三）鄉鎮人民政府（街道辦事處）初審並張榜公示。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）對村民委員會申報的申請人資料進行初審，將初審通過的申請人名單在政務公開欄張榜公示10日，同時設立舉報箱，公布舉報電話，並於當年7月31日前上報縣級計劃生育行政部門。
（四）縣級計劃生育行政部門審核、確認並公布。
縣級計劃生育行政部門對鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的擬獎勵扶助對象進行審查確認。經初步復核確認後，將獎勵扶助名冊印發至村民委員會，在各村張榜公布。同時將獎勵扶助名冊和舉報箱、舉報電話通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布，接受社會監督。並於8月31日前將最終確認的名冊提交縣級財政部門和資金委託發放機構，建立獎勵扶助個人信息檔案。
（五）市和省計劃生育行政部門備案。
縣級人口和計劃生育行政部門於每年9月將本轄區下一年度內新增的獎勵扶助對象名單匯總後，上報市級人口和計劃生育行政部門備案。市級匯總後上報省級計劃生育行政部門備查。
市級計劃生育行政部門應當對縣級計劃生育行政部門的審查質量進行監督，並組織相關部門、社會團體以及其它社會中介機構，對縣級計劃生育行政部門提供的獎勵扶助對象進行抽查；對不符合條件的獎勵扶助對象取消資格，按照《責任追究辦法》對有關當事人進行處理，並將處理情況和結果及時上報省級人口和計劃生育行政部門。