養老金領域有哪些問題急需解決

❶ 備受矚目的個人養老金制度落地，這一制度可以解決哪些問題

個人養老金制度在落實以後，很多人都想繳納個人養老金，因為這一制度可以解決以下幾個方面的問題：

解決養老保險的雙重問題。傳統的養老金制度主要是依靠我國的基本制度來完成，居民在退休以後可以每個月按時領取基本的養老保險資金，但也可以選擇傳統養老資金和個人養老資金的雙重繳納，到了法定的退休年齡以後可以領取雙份的養老金保險，這位居民退休以後的休閑工作提供了更加充足的保障。同時也避免了有些公司因為某種原因不願意給退休人員發放養老金的可能性。

個人養老金可以解決個人退休之後的養老金額度的問題。根據繳納的金額問題，在退休之後的養老金額度也會有所不同，繳納的越高養老金額就越高，例如12,000元的個人養老金在退休之後，每個月的養老金可能會達到6000元到8000元左右。而傳統的養老資金，每個月可能在3000元到5000元左右。

❷ 如何解決養老保險缺口問題

近年來，中國養老金缺口問題已引起社會各界的廣泛關注和熱議，對於中國養老之困的討論由來已久，如今形勢更加嚴峻，改革更加迫切。本文通過對中國養老金缺口的分析，指出當前中國養老金缺口主要來自人口老齡化和轉軌成本兩方面因素，並結合中國養老保險的基本情況分析進行了國際比較，提出了如何在繳存比例、單一支柱、國資劃撥、退休年齡這四個方面深化改革的政策建議。

中國養老：已非遠慮，而是近憂

「老齡化」是現在進行時。根據中國統計洞慶局數據，中國勞動年齡人口（15～64歲）已經在2013年見頂。2015年中國老年人（65歲以上）撫養比為13%，之後人口老齡化的速度和老年人撫養比將陡峭化上升，2035年中國老年人撫養比將達到33%，超過當前西歐的水平，2040年中國老年人撫養比將超過同期的美國。考慮到中國當前的就業和退休年齡，2050年時中國退休年齡人口占就業年齡人口比例將達到103%，而目前這一比例為35%，也就是說目前三個就業年齡人口撫養一個退休年齡老人將轉變為一個就業年齡人口撫養一個退休年齡老人，形勢十分嚴峻。

僅從人口年齡中值比較來看，中國目前人口37歲的年齡中值已經超過了發展中國家和中高收入國家，向發達國家和高收入國家靠近，但從人均收入來看，卻遠遠達不到這一水平。目前中國人口年齡中值已經大幅高於同處發展中國家和金磚四國行列的巴西和印度。根據聯合國數據，2015年中國人口年齡的中值已經37歲。2035年時中國人口年齡中值將升至46歲，相當於現在年齡最大的日本、德國和義大利。2050年時這一數值將達到50歲。

中國養老之困已是擺在眼前的「近憂」。中國社保制度歷經多年改革，確已取得長足的進展，基本養老保險基金結存逐年增加，1989年以來的年均增長率達到了28.5%，參保人數也快速提升，基本養老保險的覆蓋率從1989年的5%提升至2014年的62%。今年《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，以及《基本養老保險基金投資管理辦法》的先後頒布，標志著我國養老金雙軌制改革和投資運營改革的重大突破。但是，截至2014年年底，城鎮職工基本養老保險基金累計結存3.18萬億元，城鄉居民基本養老保險基金累計結存0.38萬億元，合計約3.56萬億元，僅佔2014年GDP的5.6%。不考慮財政補貼，2014年城鎮職工基本養老保險已經收不抵支，收支缺口為1300億元段謹，全國社會保險基金預算顯示，2015年的收支缺口將擴大至3000億元。這樣的結存和收支現狀如何應對人口老齡化以及過去改革沒有補繳的歷史成握顫基本呢？

❸ 養老保險基金管理面臨的問題及對策

為促進養老保險政策的落實,更好地保障人民群眾老有所養,提高基金使用績效。近年來,審計署、省審計廳、市縣審計局高度重視養老保險基金審計,不斷加大審計力度。筆者結合養老保險基金審計過程中發現的一些問題,同時提出幾點建議。
一、審計監督取得成效
(一)國家養老保險政策進一步落實。審計機關重點關注了養老保險制度運行現狀、養老保險制度和政策執行、養老保險資金籌集、管理和使用以及業務管理等方面,從制度上揭示了管理使用過程中存在的突出問題,分析了問題產生的原因,發現了現行管理制度存在的薄弱環節。
(二)養老保險基金管理進一步規范。審計重點對死亡冒領養老保險待遇、服刑人員違規領取養老保險待遇、重復領取養老保險待遇、同時領取企業職工退休養老金與失業保險金、基金賬務處理不規范,養老保險基金少計利息收入,審核機制執行不到位,內部稽核未充分發揮作用,業務數據、基礎信息不準確、信息系統分割、不共享等問題進行了反映。從加強管理角度對基金使用中存在的問題進行分析研究,提出建議,促進主管部門及經辦機構健全內控制度和審核機制,推動了養老保險基金管理的規范化、制度化。
(三)改善民生能力進一步增強。審計重點對企業職工基本養老保險參保率低、存在重復參保繳費、企業及機關事業單位欠繳養老保險費等問題進行了反映,推動出台和落實了相關制度、促進了養老保險主管部門及經辦機構規范服務,有效維護了基金安全。
(四)成果運用水平進一步提升。針對審計發現的典型性、突出性問題,形成審計專報被地方黨政主要領導批示,推動出台了《關於進一步規范機關事業單位人員管理的通知》《關於加強和規范社會保險基金管理工作的通知》《經辦風險內部控制管理制度》等基本養老保險制度。
二、當前養老保險工作存在的主要問題
(一)基礎數據質量較差。由於部分業務經辦人員責任心不強、業務水平與思想素質有待提升,導致記錄、上傳的數據不完整、不及時、不準確,財務數據與業務數據不一致,業務數據、基礎信息不準確,身份信息錯誤混亂,不利於養老保險主管部門及經辦部門的日常管理,大大降低了大數據審計的質量和效率,加大了查深查透部分問題的難度。
(二)共享機制未建立。一是部門之間信息不共享。由於社保機構信息系統均未與醫療保險、公安、法院、民政、稅務、工商、房管及住房公積金等外部數據建立信息交換及共享機制,社保機構相互之間也未建立信息交換及共享;部門之間信息孤立,養老保險經辦機構不能及時獲取死亡人員信息,導致繼續給死亡人員發放養老保險待遇,未及時清退已死亡人員賬戶余額。二是各地區信息不共享。由於目前全國全省養老保險系統相互獨立,信息不共享,無法全面查實重復參保、重復領取養老金待遇、服刑人員違規領取養老金待遇等問題。
(三)養老保險政策宣傳不到位。部分參保人員對養老保險政策不了解,如在戶籍地繳納了城鄉居民養老保險,又同時在務工所在地單位繳納了企業職工基本養老保險,導致出現重復參保繳費的問題,經抽查發現,這種現象較為普遍。
(四)監管審核機制未完善。養老保險基金政策性強、資金量大、覆蓋面廣、社會關注度高,監管難度相對較大,基金監管工作任務繁重、矛盾相對突出。如機關事業單位人員退休後,人員居住分散在全國各地,調查難度增加,准確率不高。制度執行力度不夠,養老保險主管部門及經辦機構未按照相關法規及內控制度要求對在職死亡退費、待遇支付、在職轉退休等實行事前、事中監督管理,加之經辦機構人手較少,平時極少開展日常檢查和專項檢查,只對違規發放、死亡冒領等疑點數據進行核實,事後核查追回。
三、原因分析
一是部門之間缺乏溝通交流,工作銜接不到位,各自為政,存在各自打掃「門前雪」的思想,相關部門信息未共享及交換,缺少一個牽頭單位,缺乏一個必要的工作連接機制,社保、居保、法院、檢察院、人社、就業等各相關部門數據未及時關聯比對,導致重復參保繳費、重復領取、死亡冒領、服刑人員違規領取等問題的發生。
二是管理機制不完善,內控年審制度有待加強,城鄉居民養老保險人多面廣,年審工作由鄉鎮勞動保障所負責,由於每年鄉鎮業務人員在年審時沒有逐一認真核實,造成死亡冒領數據較多,涉及金額較大。機關事業單位退休人員由於現行制度未進行年審,退休後人員分布范圍廣,退休金由社保局發放,死亡後一次性撫恤金、喪葬費由人社局審批,財政局按原渠道發放至退休人員原工作單位,導致火葬、特別是土葬人員死亡冒領現象存在。
三是徵收力度不力,未做到應保盡保,還存在選擇性參保問題;部分幹部業務素質不高,能力有待提升,工作人員未履職盡責,年審走了過場,如城鄉居民養老保險年年審,年年有冒領問題。
四是養老保險政策宣傳不到位,廣大人民群眾社會保障意識不強,老百姓只要認為錢進了自已「腰包」,不管合不合法,違規與否,主觀上不願退還,財經紀律法規意識欠缺。
四、解決當前現實問題的對策建議
(一)針對以上問題,建議由養老保險主管部門牽頭,組織相關部門對該地區養老保險基金管理使用過程中存在的問題進行一次全面清理排查,確保問題及時整改到位,並舉一反三,杜絕此類問題再次發生。
(二)建議部門之間加強工作銜接,確保信息互通共享。建議由人社部門牽頭制定相應管理辦法,進一步健全工作機制,加大與醫保、民政、法院、公安、檢察院、殯儀館、工商等部門的溝通、協調和配合力度,定期核對有關數據,堵塞工作上的漏洞。
(三)建議政府及時籌集資金,歸墊擠占拖欠的養老保險資金;政府及相關職能部門加大社保領域違紀違規問題責任追究力度,將責任追究結果納入年度政府目標考核,切實保證養老保險基金安全、完整、有效運行。
(四)建議加強內控管理,完善審核機制。建議社保經辦機構加強內控制度的執行力度,進一步加強對養老保險補繳參保、在職轉退休的內控管理,同時強化事前事中的內部審計稽核,而不是事後追繳追責,從源頭上、經辦過程中規避風險。社保經辦機構加強對機關事業單位退休人員的生存認證管理,特別是死亡後土葬人員的管理;城鄉居民養老保險管理部門加強年審制度的執行力度,勿讓年審工作流於形式,走過場。
(五)建議社保、居保、稅務等部門加強政策宣傳,促進社會保障意識的普遍建立,會同工商、統計等部門組織一次全縣清查,摸清應參保企業和職工人數,對至今未參保的企業應動員其辦理參保手續,繳納社會保險費;同時強化執法檢查,按《中華人民共和國社會保險法》的相關規定,加強對企業實際執行效果的檢查,確保企業員工參加養老保險和享受養老保險待遇的合法權益,從而讓社會保障資金良性循環。

❹ 農村養老保險存在的問題及對策

（一）群眾思慮重，參保意願弱。一是部分年輕人剛從學校畢業，其職業身份未定，擔心此時參保，未來會面臨職業身份轉換或居住地變化而帶來的制度銜接問題。二是部分年輕人常年在外務工收入較高，對新農保政策認識不足，認為新農保養老金領取金額偏低，不足以支撐養老而不願意參保。三是大多數群眾注重眼前利益，忽視長遠利益，而新農保實施時間短，收益周期長，部分群眾仍持觀望態度，認為村裡多數老人壽命低於60周歲難以享受養老待遇，要麼等到將近60周歲再一次性補繳所有參保金額參保領取基本待遇。
（二）投保檔次低，保障水平差。目前，右江區規定繳費標准為每人每年100元至1000元、1500元、2000元共12個檔次，政府對100元至800元繳費檔次分別按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元進行補貼，900元以上統一按80元補貼計算，繳費越高政府補貼增幅越小，待遇領取與最低檔的差別並不明顯。以連續繳費15年繳費最高的2000元和最低的100元為例，最高的是最低的20倍，但養老金領取卻只有最低（90元）的3倍，比例嚴重不協調，導致大部分群眾投保最低檔，保障水平相對較低。
（三）參保程序繁，工作任務重。一是右江區新農保繳費長期依靠鄉、村幹部入戶動員，群眾主動到社保中心繳費參保較少，一定程度上造成行政資源的浪費，也不能解決外出務工人員的繳費問題。二是右江區新農保參保第一年參保需參保人簽訂協議、提供銀行賬號，通過銀行扣款繳納參保金；續保繳費也需要通過銀行扣款，不支持現金參保，群眾習慣現金用於日常生活，在一定程度上給收繳新農保工作人員增加了難度。

法律依據：
《中華人民共和國社會保險法》第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

❺ 養老問題應如何解決

怎麼解決中國的養老問題？
近來，關於「延遲退休」、「養老基金入不敷出」、「養老金虧空」的話題不斷。人保部官員放風「要延遲退休」，引起全社會廣泛討論與爭議。 值得一提的是，前些年在一直大力宣傳和鼓吹計劃生育的時候，口口聲聲說：「養兒養女都一樣」、「獨生子女好」、「國家包養老，養老不用兒」。剛剛不過幾年，就變成了「國家養老不能持續」、「養老基金入不敷出」、「必須延遲退休」了。這豈不可笑？當政者簡直是拿國策當兒戲，耍國人玩。討論養老金的問題其實不是問題，也就是偽命題。真正是問題的是國家的政治制度與經濟制度。如果中國沒有這么多的公務員、如果公務員都和企業職工同樣繳納社保、如果中國的公務員沒有比普通企業職工高很多的工資、福利待遇和優厚得多的退休金待遇、如果社保基金管理沒有那麼多的漏洞和腐敗，社保基金和養老基金還會有數萬億元的虧空嗎？還用得著擔心無力支付養老金嗎？中國真的非常奇怪，問題明明不在養老金本身卻偏要去摳養老金的問題，這無異於緣木求魚。不從制度上著力解決實在是舍本求末。主張或者討論「延遲退休」的中國官員以及眾多學者實在可笑！我三年前寫過文章，論述過建立中國新型養老制度的重大意義和可行性。今天不妨再次重申：第一、建立國家統籌養老基金。國家統籌養老基金來源：一、中央 *** 每年從國稅中提取恰當的比例建立和補充國家統籌養老基金（我個人認為以10%-15%比較合適）；二、加強央企紅利收繳，每年從央企紅利中提取30%-40%；三、出賣國有企業資產與股份。第二、以省、自治跡前區、直轄市為單位建立地方 *** 養老基金。地方 *** 養老基金來源：一、地方 *** 每年從地方稅收中提取恰當的比例建立於補充國家統籌養老基金（我個人認為以10%-15%比較合適）；二、加強地方國企紅利收繳，每年從地方國企紅利中提取30%-40%；三、出賣地方國有企業資產與股份。第三、建立企業員工退休個人賬戶制度。設立包括國家統籌養老基金個人賬戶（25%）、地方 *** 養老基金個人賬戶（25%）、企業年金個人賬戶(25%)和個人繳費養老賬戶（25%）相結合的方式。第四、建立公務員與事業單位工作人員退休個人賬戶制度。包括兩類：一、非中央級別機關工作人員與事業單位工作人員。設立包括國家統籌養老基金派族個人賬戶（33%）、地方 *** 養老基金個人賬戶（33%）、個人繳費養老賬戶（34%）相結合的方式；二、中央級別機關工作人員與事業單位工作人員。設立包括國家統籌養老基金個人賬戶（66%）、個人繳費養老賬戶（34%）相結合的方式。第五、取消退休金雙軌制，實行全國統一工資級別與退休金級別。第六、對於因病或意外死亡而尚未領回個人賬戶總額的差額部分由其法定繼承人繼承。既可以一次性結算清戶，也可以轉移至繼承人個人繳費賬戶。第七、對於養老基金的管理和運作嚴格立法，實行管理人與責任連帶人終生追責制度，杜絕黑箱操作與腐敗發生。中國只要按照我提出的方案來實施，就能從根本上解決中國養老基金入不敷出的難題。面對養老金的困境，現在相關管理部門和部分學者談論「延遲退休」無異於舍本求末、緣木求魚。
老人養老問題怎麼解決
目前更完善的養老方案還在不斷探索中，還沒有十分好的養老辦法。小能伴中老年平板電腦終端，專註解決中老年朋友健康管理，親情陪伴和娛樂生活的晚年需求，讓每一位老年朋友都能享受科技與互聯網的樂趣，為您解答。

總的原則是按照建立「以居家養老為基礎，以社區服務為依託，以機構養老為補充」的養老模式不變。具體有幾點建議：

（一）繼續鞏固家庭養老這一基礎不動搖。

家庭養老是中華民族的優良傳統。我國無論是社會制度的變遷、家庭結構的變化還是生活方式的改變，都始終保持著傳統式家庭關系，父母有養育子女的責任，子女有贍養父母的責任，代代相傳。盡管往後的家庭姿羨清人口結構是「421」的常規模式，子女贍養壓力不斷增大，但法律賦予的義務和中華民族的傳統美德不能丟，要繼續通過宣傳法律法規、倡導文明新風、簽訂家庭贍養協議書等形式，進一步確立子女的贍養責任和老年人居家養老的基礎保障。

（二）鼓勵和支持低齡老人老有所為，走積極養老之路，盡量減輕家庭養老負擔。

老年人在未老之時和進入低齡老人階段要通過養老保險儲備自籌養老金，或通過適度做一些力所能及的工作，掙得一些收入充當日後的養老金，以減輕子女的贍養負擔。

（三）加快社區養老服務建設。

要進一步完善社區養老服務政策， *** 在加大行政推動的同時，也要加大投入的力度，一是服務機構隊伍建設；二是服務設施建設。村莊建設、小城鎮建設規劃，都要充分考慮到人口老齡化趨勢，合理規劃社區藍圖，使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務，並為老年人的健體、康樂、文化等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合農村特點的多功能、多層次、多項目的社區養老服務體系。

（四）適度發展養老機構。

*** 要繼續加大對敬老院等養老、安老機構和設施的投放力度，逐步提高集中供養率和居養水平。同時要鼓勵和扶持社會民辦公共養老機構，要象招商引資一樣制定優惠政策，積極發展市場化的公共養老設施，形成對空巢、獨居等家庭養護困難老年人的救助保障體系。

（五）要進一步加強農村老年人養老保障。

現行的新農保政策，給農村老年人養老保障以一定的優惠政策，但由於大多數農村家庭受經濟條件的限制，大多數老年人暫時還無法享受到新農保的優惠政策。要進一步加大各級財政扶持力度，給予更多的優惠政策，讓農民看到實惠、得到實惠，才能調動農民的投保積極性。要改變現行的新農保全部由個人繳納的做法，實行與城鎮養老保險一樣的由「國家、集體、個人共同負擔」的原則，以逐步消除或縮小城鄉差別、工農差別、實現資源相對共享，體現社會公平，切實解決好農民的養老保障問題。
如何處理自己的養老問題
這個問題，應該是如何有效管理 吧。這樣才合理。

養老問題，比較抽象復雜，因人因家庭而異，需要具體問題具體分析。

理論上有很多的方式方法，但實踐中可操作可選擇的較為匱乏。

商業養老保險是一種基礎性的選擇，但具體的合理規劃，是需要和代理人，詳細交流溝通確認的過程。

建議，尋求身邊，專業誠信代理人的幫助和支持。
運用經濟生活相關知識,談談如何解決養老問題
中國企業對外投資始於2001年中國加入世貿組織（WTO）之後，開始規模不大，2002年和2003年還不到30億美元。「入世」五年後，中國企業對外投資急劇擴大。最近四年來，中國企業每年對外投資都在600億美元左右。「入世」十年來，中國企業對外投資累計達到3124億美元。中國跨國公司已經成為全球成長最快的跨國公司群體。我們為中國跨國公司迅速成長叫好，同時，也深感其走向世界的道路之艱難。四大挑戰「冷戰」後全球市場逐漸形成，傳統的跨國公司已經或正在轉型為全球公司。它們適應經濟全球化潮流，調整了全球戰略，完善了全球管理和治理結構，強化了全球責任理念，從而大大提高了全球運營和競爭能力。相比之下，中國跨國公司剛剛走出國門，面臨的是全球化時代新的競爭環境、新的競爭規則。中國跨國公司不得不從跨國經營一步邁向全球經營。中國的跨國公司往往面臨以下幾個方面的挑戰。缺乏適應全球化發展的投資戰略。《2011年世界投資報告》顯示，進入世界最大的100家非金融類跨國公司排名的跨國指數平均值約為60%；進入世界最大的發展中國家跨國公司排名的100家公司的跨國指數平均值高達52.1%。中國九家跨國公司入榜，它們的跨國指數平均值是24.5%。中石油的跨國指數還不到3%。這種情況說明，在全球范圍內配置資產、全球市場份額佔有和全球人才使用等方面，中國公司與先進的全球公司差距巨大。其根本原因在於缺乏清晰、長遠的全球經營戰略和全球配置資源的能力。缺乏適應全球化經營的管治結構。上世紀90年代以來，全球公司的跨國公司股權結構出現了變化，海外股東逐漸增加，國際持股比例不斷攀升。在公司治理結構方面，很多跨國公司都建立了真正意義上的國際化的董事會；在管理結構方面，不少全球公司已經從過去的中心輻射式管理調整到全球網路式管理。這種管理結構在集權與分權間取得了有效的平衡和協調，能及時應對變化中的市場。中國的跨國公司基本上還是以母國為中心輻射若干國家子公司的中心輻射式管理，很難適應高度復雜、快速變化的市場環境。缺乏適應全球化發展的責任理念。進入新世紀以來，全球公司強化負責任的商業行為，其承擔的責任從過去的股東價值最大化，提升到包括股東、社會和環境責任在內的公司責任體系。這意味著，企業不僅為公司股東負責，也為企業所處的社會和環境負責；不僅為企業母公司所在國的社會和環境負責，也對海外投資目標國的社會和環境負責，即承擔全球責任。企業的合規、反腐問題也越來越受到重視。它體現企業基本的商業倫理和文化，是企業的首要責任，是企業開展負責任的商業行為的基礎。走向世界的許多中國企業，努力按照負責任的商業行為標准開展業務，但是，也確有一些企業違規經營。有的中國海外上市企業因財務賬目作假而被迫停牌或退市；有的企業負責人因違反當地監管規則而被追究刑事責任；有的企業涉嫌通過行賄獲得訂單，被世界銀行列入「黑名單」；有的企業因為企業安全事故或環保問題，受到當地民眾批評。缺乏在高風險地區投資的風險管控經驗。中國企業在海外投資經營的過程中接連遭遇突發事件。2012年1月27日，中水電29名員工被蘇丹反 *** 武裝劫持；四天後，又有25名中國員工被埃及部落武裝劫持。連續發生的海外工人遇險事件，使得中國企業在受沖突影響和高風險地區投資的風險凸顯。甚至一些重大項目也由於政治矛盾而被迫停止。中國最大的海外水電投資項目中國電力投資集團在緬甸的密松大壩項目，即由於緬甸內部政治形勢變化而在2011年9月底被暫停建設。類似事件大都發生在「受沖突影響與高風險地區」，此類地區往往資源豐富，經濟卻不發達，亟待......>>
如何處理看待當代養老問題
養老保險凡是交滿年限的就可以領取使用的
如何處理父母的養老問題
這個問題牽汲很多方面，父母的棲身之地怎樣，是否有存款，養老金，身體是否健康等等，並不是一個月給個二三千塊錢就了事，就當是自己己經贍養了父母，沒別的義務了。大部分人只做到這一點，其實是遠遠不夠的。

父母已經老了，不用工作，體力活，重活幹不了，沒事干，精神上沒有了寄託，心情就會感到空虛，寂寞，了無生趣，這是每個老人的心病。如果這個時候自己的子孫不加以問候，陪伴，照顧，老人就會得抑鬱症，心情加重，導致一些老人病急劇發生。

有些年輕人為了自己生活自由，直接把自己的父母往老人院推，也是每個月交點錢了事，這也不是最佳選擇，如果真到這一步，老人唯有將自己的眼淚往自己的肚子里吞，這種苦年輕人是看不見的。

如果真想自己的父母能夠安享晚年，健健康康，除了物質方面，精神，思想加以安撫，有一首歌是「常回家看看」，這首歌表達得淋漓盡致。！
解決父母的養老問題，有哪些好經驗值得分享
還是要靠自己的吧
當前養老模式待解決的問題是什麼
養老保險是社會保險制度的重要內容，也是整個社會保障制度中最基本的內容。養老保險制度是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。我國的基本養老保險制度是隨著1951年政務院頒布《中華人民共和國勞動保險條例》而建立起來的，從上世紀80年代開始，進行了多次基本養老保險制度改革試點探索，1995年3月，國務院發布了《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發［1995］6號)，進一步明確了企業職工養老保險制度改革的目標、原則和主要任務，養老保險制度開始引入個人賬戶機制，促進了養老保險新機制的形成。1997年7月，國務院在總結當時改革試點經驗的基礎上，作出了《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發［1997］26號)，勾劃出社會主義市場經濟體制下具有中國特色的企業養老保險制度的基本輪廓，標志著我國養老保險制度改革進入到一個新的階段。至2002年止，我國基本養老保險制度覆蓋了11128萬城鎮職工和3608萬離退休人員，覆蓋面進一步擴大。基本養老社會化發放的目標基本實現，社會化發放率為99.4%，絕大多數離退休人員按時足額領到基本養老金。並已經建立起社會統籌與個人賬戶相結合的新型統一的養老保險制度和基本養老金年度調整新機制。

一、基本養老保險制度面臨的問題和困難

養老保險制度通過十多年的改革與發展，在制度的統一上有了長足的進展，積累了一定數量的基金，確保養老金按時足額支付，維護了社會穩定和促進了經濟發展。但同時也存在一些問題和困難，主要有：

1、擴大基本養老保險制度的覆蓋面。養老保險制度長期以來主要覆蓋國有企業，而目前國企的就業人數正在逐步減少，非國有企業的就業人數卻增加很快。無論從建立統一的勞動力市場、免除非國有企業就業人員的後顧之憂考慮，還是從非國有企業就業人員年齡較輕，參加社會養老保險有助於減輕國有企業乃至國家的養老負擔考慮，都必須要求盡快擴大養老保險的覆蓋面，制訂出切實可行的參加養老保險具體政策和工作措施，盡早實現基本養老保險的「廣覆蓋」目標。

2、提高養老保險基金的統籌層次，增加抵禦風險能力。目前，養老保險制度的統籌范圍主要是以縣級為主，層次過低，社會保險制度固有的社會共濟性受到制約，分散風險的功能也大大減弱。在統一養老保險制度中，一項重要工作就是取消縣級統籌以至地市統籌和行業統籌，最後過渡到省級統籌。但提高統籌層次所涉及的利益格局和權益關系復雜，需要進行深入的調查研究並制定積極慎重的政策措施。近期內，尤其要重點解決在省級統籌范圍內，如何盡快統一繳費率、統一養老金待遇，以及如何通過補充保險的形式，緩解由於經濟發展程度和收入水平差異所引發的地區乃至行業之間養老金待遇扭曲的問題，進而在事實上而不只是在形式上實現基本養老保險省級統籌。

3、有效解決合理費率基礎上的養老基金征繳手段問題。基本養老保險基金的按時足額繳費，是至今尚未解決的難點問題之一。一部分經營困難的國有企業，拖欠養老保險費的現象嚴重；一些「三資」企業和其他非國有企業拒交養老金的事情時有發生，僅靠行政手段徵集基金，其效能日漸低下。為了保證養老保險制度的正常運轉和基金調劑的客觀要求以及適應統籌層次提高的需要，應當在合理確定並盡可能統一的費率基礎上，保證《社會保險費征繳暫行條例》的有效實施，通過地方立法的形式，賦予社保費征繳單位以合法的強制手段，來提高基金的征繳率，保證基金來源的穩定可靠。

4、科學合理限定「轉製成本」的必要范......>>
如何解決獨生子女家庭的養老問題
這個需要單方面的努力

絕對不僅僅是個人家可以做到的

畢竟那麼多的老人

都等著孩子的照顧根本不現實
該如何解決家庭中老人的養老問題
提前規劃，年輕的時候把一切規劃好，老了才能過上輕松舒適的老年生活

❻ 養老服務存在的問題和困難

隨著我國老齡化的加劇，養老服務成遲拍為一個日益重要的話題。然而，與人口老齡化相比，養老服務的供給仍然滯後，而且分布不均，存在許多問題和困難，下面就是一些典型的問題：

1.缺乏專業的護理人員和養老機構

隨著老年人的增加，對於護理人員的需求越來越高，但是在大多數地區，護理人員的數量卻嚴重不足。同時，經過多年發展，養老機構整體數量較少，無法完全滿足需求，並且機構間質量和服務存在較大差距。

2.養老服務標准不統一

由於目前養老機構的規模和水平存在巨大差異，養老服務的標准也沒有明確的統一標准。在養老服務中，人們往往被強調機構的硬體設施而忽視了服務人員的素質和綜合能力，導致養老服務的質量參差不齊。

3.養老服務費用負擔重

隨著養老機構的發展，服務費也逐步增加，對於退休人員來說，服務費的負擔越來越重，而政府補貼力度不足，難以滿足的需求。

4.公共養老金缺乏

我國採取的養老制度是企業和個人分別進行繳納，並在退休時領取養老金。然而由於國內大量的小微企業，導致不少人沒能及時領取到養老金，造成了養老金缺口。

5.養老服務區域分布不均

目前，在城市較集中的地區，養老機構數量相對較多，服務比較完善。但是在農村等偏遠碼鄭羨地區，養老機構數量較少，缺乏專業的護理人員，給老年人的生活帶來了較大的困難。

6.社會對老年人的關注不夠

我們的生活節奏快，人們整體的生活壓力較大，導致對於老年人的關注也越來越少。這使得老年人自己感到孤獨和被遺棄，失去了和社會聯系叢昌的可能。

綜上，我們需要改善和提高養老服務的質量，依靠政府、企業和社會共同努力，推動養老服務體系的建設和優化，為老年人提供更多更好的養老服務。同時，我們也需要改變我們的觀念，重視老年人，為他們提供更多的關心和幫助。