什么是保基本养老院

1. 详细说明：养老院、敬老院、福利院这三者有什么区别如何定义的

一、概念：

1、敬老院：为老年人提供养老服务的非营利性组织。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。

2、养老院和敬老院的概念一样，两者是同义词。

3、福利院：福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。

二、区别：收养对象不同

敬老院的收养对象：主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。

养老院收养对象和敬老院一样。公立的收养五保老人，私立的接受自费的老人。

福利院除了收养“三无”老人、自费寄养老人外，还收养孤残儿童、弃婴。

(1)什么是保基本养老院扩展阅读：

随着老年人口的急剧增加，我国快速进入老年社会，人口结构出现扭曲。现有的敬老院无法满足国内老人的养老需求。越来越多的民营养老院拔地而起。

随着养老服务产业发展以及家庭养老观念的改变，越来越多的老年人选择去养老院安度晚年。养老院因为管理及服务质量层次不齐，如何挑选一所合适的养老院，成为了很多老人和子女的心头负担。

1、资质要看五证

目前中国的养老院，不外乎两种性质：一类是政府、集体兴办的养老机构；另一类就是民营、私人投资兴办的养老机构，老年公寓、托养院、颐养院等一般属于此类。

但无论哪种养老院都应有民政部门认证的“养老机构资质”和“工商营业执照”，同时具备消防和食药监局的保障认证；当养老机构内设立有医疗机构时，应当具有医疗机构执业许可证。

当询问该机构是否具有合法资质后，如答复为“有”，务必要求在参观时对相关证书进行查看并拍照存案。

在公共安全方面，养老院应具备消防安全系统、灭火器及各项逃生设备，紧急出口保持畅通。住房、浴厕备有紧急呼叫系统；地板有防滑设备，尤其是楼梯、走道及浴厕部分，墙壁、地板、天花板、装潢等采用防火构造或耐火建材，毛毯、窗帘、布帘、衣被等使用防燃材料。

2、员工服务到位

现如今，很多养老机构是冲着“银发经济大潮”进入养老行业，本身并没有养老运营的经验，只有养老硬件，没有养老服务。因此，在选择养老机构时，要尤其留意照顾人力方面。

提供服务的餐厅、医生、家政人员最好由这家公司直接招聘管理，并具有职业资质。很多民营养老机构餐厅是承包制，医生是外面医院轮诊的，家政人员也是外面家政服务公司所派。这样的养老机构提供服务是无法保证质量的。

养老机构最好能提供护理和临终关怀服务。对老年人来说，入住一家养老机构，如果没有专业的护

3、收费清晰合理

住在养老院的时间，短则几个月，长则可能几十年；费用少则4000元/月左右，多则可达3万元/月，经济负担确实不轻，应当仔细考量。养老机构因提供服务的内容及参与服务的人员（医疗）比较多样化且困难度较高，故收费有差别。此外，价格还受地区差异、服务内容的影响。

养老院应收费合理，并在签定合同时清楚说明收费标准和项目，如自费项目、保证金、急病储备金、短期离院收费、退费问题等。另外，在选择期间，不妨持续观察养老机构的运营状况，防止养老机构的服务变更或终止，让家人措手不及。

4、设计适合老人

养老院住房的空间要求与平常住宅不同，要求门的宽度大于90厘米，门廊宽度达到1.2米以上，房间宽度要到达4米以上，这是为了让老人的轮椅可以畅通无阻。房间的家具应有圆角设计，卫生间若是拉门，开门的方向应朝外。安装有紧急按钮，最好为拉绳式，在摔跤的情况下能拉到应急扶杆。

室内外环境整洁，无异味（如尿味或消毒药水味）及蚊、蝇。房间通风明亮，最好有自然采光的窗户。房间走道宽敞，适合居住老人活动或移动。

寝室设计人性化，与邻床与视线隔离屏障物（如屏风或隔帘），并可拥有私人的衣柜与杂物柜，让居住老人能有在家养老气氛，隐私得到尊重。室内外环境有无障碍的考量（如斜坡道、扶手及防滑地板等），便利居住老人活动及进出。

5、居住舒心愉快

好的养老院，居住的老人服装、仪容干净整齐，气色健康，精神愉快。餐饮、穿衣沐浴、排泄等生活活动时能获得适时的协助。

院内经常举办娱乐性（如寿宴或节庆活动）或社交等活动，使老人可以活动筋骨或增加互动机会。能为居住老人提供协助阅读书报、收发及书写信件、代联络家人等个人事项。

服务人员应亲切有礼，尊重居住老人，具有服务老弱的热心与耐心。对于居住老人的需要或建议，机构能协助处理或改善。

可在不同时段临时造访或电话咨询照护机构，以确保了解到机构照护质量的真实情况。

2. 老年人的基本养老服务包括哪些内容

老年人的基本养老服务是确保他们晚年生活质量的重要保障，涵盖了多个方面。以下是养老服务的一些主要内容：
1. 高龄老人关怀：针对80岁及以上的高龄老人，提供包括免费或低收费的养老服务、定期的健康检查、以及特别设计的交通和娱乐设施等。
2. 独居老人支持：为独居老人提供家庭护理、购物协助、心理慰藉等服务，帮助他们应对日常生活中的挑战。
3. 退休老人适应：帮助退休老人适应新的生活状态，提供休闲活动、老年教育、健康咨询等资源，以保持身心健康。
4. 特殊需求照顾：为患有帕金森病、阿尔茨海默病等特定疾病的老人提供专门的服务和支持。
5. 年龄要求：日间照料服务面向60岁以上的老人，居家养老服务面向65岁以上的老人，而机构养老服务则主要面向70岁以上的老人。
6. 低收入老人援助：针对低收入家庭，提供免费或低收费的养老服务，如养老院、居家养老服务、护理补贴等。
7. 残疾老人关照：为行动不便或有残疾的老人提供护理服务、生活协助、康复训练等特别支持。
综上所述，基本养老服务清单全面考虑了老年人的需求，为不同情况的老年人提供了适宜的服务方案，极大地便利了他们的生活，提升了他们的幸福感和归属感。

3. 养老院是什么意思

养老院一般指敬老院，敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。
中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。
养老院的全部费用由国家负担，个人还可以按规定领取原来享受的养老金或抚恤金的一部分。中国的敬老院是在农村“五保户”的基础上发展起来的。1956年农业合作化时期，农业生产合作社对缺乏劳动能力、生活没有依靠的鳏、寡、孤、独者，实行保吃、保穿、保烧、保医、保葬（儿童则为保教），简称“五保”。1958年人民公社化时期，对五保户实行集中供养，在全国各地兴办了一批敬老院。1978年以来，随着农村实行联产承包责任制和集体经济的发展，敬老院得到进一步的巩固和发展。1988年，全国农村已有敬老院36665所，有756个县（县级市）在乡镇普遍办了敬老院。城市街道也办起了敬老院。
相关法律法规：《农村敬老院管理暂行办法》
收养对象：
敬老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。
服务内容：
1.全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。
2.半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。
3.完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。

4. 成立养老院需要什么手续

所需手续：
1.有规定的场所：养老机构往往占用面积比较大，如果是自有场地，需要出示自有产权证明或者竣工后要出具验收合格证明，如果是租赁场所，就需要提供房屋租赁合同，另外，还需要提交一下机构的营业执照以及复印件。再者，还需要提供符合标准消防安全、环境保护等基本要求的设施、场地、设备、卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
2.名称、机构章程和相应的养老机构管理制度。正规的养老院需要接受统一的管理和市场监督，需要符合相关法律法规的条件。养老机构的规范和技术标准需要符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求。
3.床位数需要在10张以上。
4.有相应规模的管理人员、专业技能人员和服务人员。相关的管理人员、专业技术人员、服务人员需要提交是否符合该岗位的资质、每个人的名单、以及个人的身份证明文件和健康状况证明。需要注意的是，上岗的人员需要有相关的专业培训经历或者工作经历，可以为老年人提供科学专业的服务内容。
5.当地其他法律规定的文件。
养老院一般指敬老院。敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。

办理养老院应具备以下条件：
1、有固定的服务场所、必要的生活设施和户外活动场所；
2、符合国家消防安全卫生防疫标准，符合老年人建筑设计规范和城市道路建筑设计规范，方便残疾人使用；
3、有与其服务内容和规模相适应的开办资金；
4、有完善的章程，机构名称应符合登记机关的规定和要求；
5、有与服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格，护理人员和工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同组织。

申请社会福利机构设立批准证书时，应当提交下列文件：
1、申请社会福利机构设立批准证书的书面报告；
2、民政部门出具的社会福利机构筹办批准书；
3、服务场所的所有权证明或租赁合同；
4、建设、消防、卫生防疫等相关部门的验收报告或审查意见；
5、验资证明和资产评估报告；
6、机构章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员名单及有效证件复印件及工作人员健康证明；
8、有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议或内部医疗机构批准证书）。

希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。

【法律依据】：
《社会福利机构管理暂行办法》第二十六条
民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条
社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。
（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；
（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；
（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的。

5. 参加城乡居民基本养老保险

城乡居民养老保险是为了保障农村及城镇居民年老时的基本生活，由政府贯彻实施的社会保障制度。城乡居民养老保险是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两种制度整合后的统称，其内容与“新农保”和“城居保”基本一致。欢迎阅读2017年城乡居民基本养老保险最新政策。
2017年城乡居民基本养老保险最新政策
1.什么是城乡居民养老保险，它与原先的“新农保”和“城居保”是一回事吗?
答：城乡居民养老保险是为了保障农村及城镇居民年老时的基本生活，由政府贯彻实施的社会保障制度。城乡居民养老保险是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两种制度整合后的统称，其内容与“新农保”和“城居保”基本一致。
2.城乡居民养老保险都有哪些好处?
答：①保障年老后基本生活，实现老有所养;②减轻子女赡养负担;③增加家庭经济收入;④促进社会和谐稳定。
3.哪些人可参加城乡居民基本养老保险?
答：凡年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员以及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民，可以参加城乡居民基本养老保险。
4.如何办理参保手续?
答：凡符合条件的城乡居民应携带户口簿和居民身份证(或户籍证明)等相关资料，到户籍所在地村(居)委会或乡镇人社中心办理参保手续。
5.城乡居民基本养老保险缴费标准是多少，怎么缴法?
答：参加城乡居民基本养老保险的城乡居民，应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元等12个档次。参保人可以自主选择缴费档次，在一个年度内，缴费档次确定后，一次性缴纳。
6.城乡居民基本养老保险的参保人，能够享受到国家的哪些优惠政策?
答：参保人按年及时缴费的，政府给予缴费补贴。
7.什么人可以领取养老金?
答：凡参加城乡居民基本养老保险且年满60周岁，未领取职工基本养老保险待遇及政府规定的离退休费、职生活费的，可以领取城乡居民基本养老金：①新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁的;②新农保或城居保制度实施时，已年满45周岁、未满60周岁，按年缴费的;③新农保或城居保制度实施时，未年满45周岁，累计缴费15年以上的。
8.领取养老金的手续怎么办?
答：凡符合条件的城乡居民申请领取养老金，应于到龄当月10日前携带户口簿、本人居民身份证(或户籍证明)原件、银行存折等材料到户籍所在地村(居)委会办理待遇申请手续，于次月开始领取养老金。
9.城乡居民基本养老保险养老金有多少，是如何计算的?
答：城乡居民基本养老保险养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终生。基础养老金按国家确定的标准支付，个人账户养老金每人每月标准按个人账户全部储存额除以139计发。
10.个人账户是怎么组成的?
答：社会保险经办机构为每个参保人建立终生记录的养老院保险个人账户。个人缴费、集体补助(其他资助)、政府缴费补贴等全部记入个人账户。
11.个人账户中的余额会计算利息吗?
答：会。个人账户储存额按国家规定计息。
12.参保人死亡后个人账户如何处理?
答：城乡居民基本养老保险待遇领取人员死亡后次月起停止发放养老金，其个人账户中的资金余额，指定受益人或法定继承人可以依法继承。
13.基础养老金以后会不会进行调整?
答：各级人民政府依据当地经济发展状况加发基础养老金。国家层面将逐步建立城乡导民基本养老保险金正常调整机制。
14.可以查询个人参保信息吗?
答：可以。参保人员只要办理了参保登记手续，依法缴纳社会保险费，就有权查询缴费记录、个人账户记录，以及享受社会保险经办机构提供的城乡居民基本养老保险咨询等相关服务。
15.什么叫中断缴费?中断缴费后能否补缴?补缴费后还能享受政府补贴吗?
答：参保人员在每年年底前，仍没有缴纳养老保险费的，当年即为中断缴费。参保人中断缴费的，可以跨年度补缴，但补缴养老保险费的，政府不予补助。
16.对重度残疾人等缴费困难群体参加城乡居民养老保险，能享受什么优惠政策?
答：县(区)人民政府按不低于100元的标准代为缴纳。有条件的县(区)可以增加代缴标准。
17.参保人员户籍发生变化，其城乡居民基本养老保险关系如何处理?
答：参加城乡居民基本养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移的，可在迁入地申请转移养老保险关系，并按迁入地规定继续参保缴费;已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的，养老保险关系不转移。
18.原先是按每年200元的档次缴费的，现在家里收入增加了，今年打算按每年500元的档次缴费，这要如何办理?
答：这种情况属于变更缴费档次，变更缴费档次需要在缴费前申报，缴费后申请变更的次年生效。办理程序是这样的：携带户口簿、身份证(或户籍证明)、银行存折(卡)等证件及材料到户籍所在地村(居)委会申请办理。也可拿着经村(居)委会审核盖章后的相关材料手续直接到乡镇人社中心办理缴费变更登记的相关手续。
19、退保条件及所需材料
答：参加社保的，在领取社保养老金之后，请携带本人参加社保的发票、身份证、社保卡(或信用社存折)先到村委填写退保注销表格盖章，再到镇人社所核实缴费金额，最后报县农保局退保，保费将在1-3个月退至个人账户中，不退现金。
20.城乡居民基本养老保险待遇领取人怎样进行资格认证?
答：城乡居民基本养老保险待遇领取人员每年3—6月要进行待遇领取资格认证。本地居住的待遇领取人员由乡镇人社中心工作人员和村(居)协办员对本村(居)进行了实地生存认证。异地居住的待遇领取人员，由户籍所在地县级社保机构寄发《江西省城乡居民养老保险异地居住待遇领取资格协助认证表》，待遇领取人员填写后经现居住地乡镇人社中心或县级社保机构审核盖章后，按期寄回户籍所在地县级社保机构。户籍所在地县级社保机构将从7月起，暂停发放没有通过资格认证的待遇领取人员养老金，待其补办有关手续后，从暂停发放之月起补发并续发养老保险待遇。

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