养老院维保需要维保哪些

① 维护和促进老年人心里健康的措施有哪些

空巢家庭一般是指家庭中因子女外出工作学习老人独居的一种现象。所谓“空巢”，是指子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去，只剩下老年一代人独自生活的家庭。而一旦配偶去世，则家庭生命周期进入鳏寡期。空巢期与鳏寡期对老年人来说是生活中容易发生困难的两个重要阶段。 伴随着第一代独生子女日渐长大，儿女们离家求学、就业和结婚，越来越多的低龄空巢家庭开始在城市里出现。如果说在上世纪80年代，空巢家庭占老人家庭总数的10%，那么到了上世纪90年代，这一比例则上升到30%。而再过5到10年，这一比例将飙升至50%，2025年则会达到高峰，而且，空巢现象开始前移，四五十岁的中年人家庭已经空巢。[1] 按“80后”较高的城镇平均初婚年龄女性25岁、男性27岁计算，假设平均初婚初育间隔为2年，如果独生子女18岁离家时，进入空巢家庭生活的夫妻平均年龄在45岁—47岁之间，将在空巢家庭中生活15年后才进入老年生活阶段。那么，这些中年空巢父母应该如何摆脱空巢危机呢? 即将步入中年空巢的家庭，应该在子女即将离家之前有意识提前过渡，把自己的生活重心调整好，如建立起自己的社交生活圈，拓展自己的业余爱好。一些已经退休的家长，可以利用空闲的时间打打牌、跳跳舞，参加一些老年培训;还在职的父母们，尽早把“一切围绕孩子”的重心转移到工作上来，多跟邻里亲友沟通、多参加单位组织的旅游和聚会，尽早走出中年空巢危机。 解决空巢家庭问题是一个需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同努力的综合性问题。 </B> 个人 1.首先要善于安排好自己的生活，应对自己身体突发不适有所思想准备，可以事先与子女、亲友、邻居、社区工作者、单位同事打招呼，以便在紧急时求得帮助。 2.其次是应该增强心理上的自立程度。克服孤独感的有效途径就是寻找精神寄托，充实新的生活内容，提升生命的意义。寻找精神寄托的方式有许多，如：增强人际交往，向朋友倾诉自己的苦闷与烦恼，抒发感情，开阔视野。参加各种文体活动，使丰富自己的晚年生活。积极参加社会交往，就地帮助居委会做些力所能及的工作，把自己融入社会之中。 3.第三，要有提前量，即当子女到了“离巢”年龄，自己就要有充分的心理准备，逐步减少对子女的依恋。 家庭 1.家庭成员要尽可能帮助老年人。 2.配偶要关心老伴，不仅在日常生活方面，而且要关心老伴的心理健康，多给予精神上的安慰。 3.子女应该帮助老年父母安排好日常生活，保持与父母的联系。在精神上要关心父母，经常回家看望，伸手帮一把，听听他们的要求和需要。即使不能回家，也要经常打电话问候，加强彼此之间的交流和沟通，这样就能够缓解老年父母的困难。 4.在居住方式上，老少两代人应就近居住，缩短相互之间的空间距离。“一碗汤”已经被越来越多的人接受，即：子女与老人居住距离以送一碗汤到老人家不凉为宜。子女与父母住同一小区、同一栋楼、甚至同一层楼的不同单元都有利于成年子女对老年父母的关照。 社区 1.大力发展社区服务，深挖潜力，提高社区的自助、互助能力。 2.发达国家“空巢”老年人多，与发达国家的社区服务业比较完善有关。老人住在自己家中，生活中的医疗保健需求主要依靠家庭服务员。这样，即可以节省经费，又可以让老人的生活不脱离社区，并有利于老人与子女、亲属的接触。 3.我国也要大力发展社区服务，包括： 组织社区相关部门上门服务，送货上门、建立家庭病床、购物优先优惠、成立老年饭桌、上门理发等服务项目，方便老人的生活。 4.对空巢家庭老人中那些身体状况较差、精神状态欠佳、生活不能自理、子女远在外地的，要给予特殊照顾，如实行每日探望制度，在家中安装应急求助设施，邀请心理医生入户咨询等。 5.兴建社会福利服务网络，建设老年服务中心和老年护理中心等养老设施，提供保姆、小时工、志愿者等照料来源。 6.建立完善的社区服务体系，设立方便、快捷的社区医疗机构，建立老年人健康状况监测卡片，设置家庭病床并提供上门服务等。 7.改善老年人居住环境，在交通出行，居家设施等方面的设计上充分考虑老年人的特殊需求，开发能够增强老年人自立能力的器材，普及应急铃、紧急呼叫系统等防范老年人出现意外事件的装备。 8.推动和发展老年文体活动，丰富老年人的精神生活。动员老年文体活动中的老年人关心和帮助空巢老人。 9.发挥社区党组织的作用。居民党支部对辖区内的“空巢老人”责任到每个党员，每天走访，了解老人的需求。 社会 1.发动社会力量，帮助空巢老人。 2.动员社区内的商店、医院、餐饮等服务单位，通过契约方式签订“帮扶空巢家庭老人”的合作协议，确保将照料、服务工作落实到人，服务到户。 3.在社区中成立专门的家政公司，为老人们提供交通和伴陪，老年食堂，法律服务。对居家的体弱老人提供家务、家庭保健、送饭上门、定期探望、电话确认、紧急呼应系统等服务。 4.发挥志愿者组织的作用。通过社区的青年志愿者、少年儿童参加社会实践的方式，串门与老人聊天，增加老人与社会的接触。 5.设立专业的老年人心理咨询站、点和服务热线，及时排除老年人的心理压力。 政府 加强老龄工作，尤其是基层老龄工作： 1.设立专门老年人机构，开展统计调查，掌握空巢老人的信息，建立空巢老人档案，向空巢老人提供反映问题的机构，并协调有关部门，使空巢老人的问题得到及时、有效解决。 2.以独居老人作为空巢老人工作的重点，采取包干负责、联络关照制度（如电话联系或委托邻居关照，定人、定时、定项目走访慰问），落实其安全保护措施。 3.发展和完善养老机构，安排确有困难的空巢老人入住养老机构，实行社会化养老。对无子女、无生活来源、日常生活不能完全自理的孤寡老人，由养老院等社会福利机构收养。建立一批老年护理临终关怀医院，扩大对普通家庭老人的临终服务。 4.在舆论上，大力发扬中华民族尊老、养老的光荣传统，鼓励和支持子女关心、爱护老年父母。表彰孝敬、赡养老人之模范子女，谴责虐待、歧视、甚至遗弃老人的行为。号召社会各界、单位、街坊邻里多加关爱空巢老人。鼓励低龄老人帮助高龄老人，鼓励老年人互助。 5.将空巢老人问题纳入政府老龄工作的议事日程，制定长远规划，从根本上解决空巢老人的生活和心理问题，满足他们的需求，提高他们的生活质量，促进社会的安定团结

② 什么是维保合同

维保合同 就是 维修保养合同

一般涉及维修保养方和签订合同的另一方

下面是我查到的一些资料：
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维保合同的由来
对于电信设备而言，一般在签订设备合同的时候，都会包含一定时期的质保期，半年到一年。一般来说，质保期是根据设备合同中的相关条款规定，通常的做法都是从PAC开始。

先看一个电信设备项目的完整过程。目前，在电信业，流行一个概念叫作turnkey，也就是所谓的交钥匙工程。作为运营商，他们不愿意在这些琐碎的事情，不能带给他们直接利润的事情上作太多的参与，因此他们希望设备供应商直接提供一张可运营的网络给他们。就算不是turnkey项目，他们也希望尽量减少在项目执行过程让自己员工的参与进来。因此，通常，一个完整的网络项目会包括以下一些过程：

在项目初期，设备供应商，诸如爱立信，西门子，诺基亚，摩托罗拉，北电，华为和中兴等，都会进行市场引导。由市场人员与局方的计划部门或者战略规划部门等进行沟通，游说。而一般来说，任何一个运营商都不愿意让一家设备供应商独家供货，这样，风险太大。一个是一旦存在某种设备故障，则可能全网瘫痪，另外一个是，如果这家企业存在问题，将直接导致运营商难以自拔。因此局方会进行公开招标。在此之前，vendor需要做大量的工作，包括初步的工程勘查，详细的网络设计和规划，因为标书中涉及到的文档包括各个方面的内容。举例如下：

1.
Table of Content & Exum

2.
Cover Letter

3.
Non Disclosure Agreement

4.
General Response

5.
Technical Response

6.
Partnership & Commercial Response

7.
Service Level Agreement Response

首先局方会有自己的相关部门制作标书，其中包括一些运营商认为必须满足的一些条款和希望满足的条款，那么设备供应商必须买标书，而标书的价格也不便宜，有的单独一份标书的价格就高达10万美元以上。购买标书的Vendor（电信设备供应商）需要对所有条款进行应答，是同意还是不同意，而目前的竞争异常激烈，除非一些极端的条款，一般都会选择全部同意，否则很有可能在应标阶段就失去了机会。Vendor一般会组织售前技术支持人员、商务人员、法律人员等认真阅读标书相应章节，过多的承诺，则又可能掉进Operator（电信运营商）设置的陷进中。当所有Vendor应答完标书并提交给operator后，operator就会组织所有购买标书的vendor进行评标，也就是对要求每个vendor对其应答的标书进行宣讲，然后局方会拷问很多问题，为什么要这样，为什么要那样。完成这个阶段以后，就是宣布谁中标了。一种方式是组织所有vendor到一个地方（通常是一个宾馆）进行封闭，所有参与人员在此期间不得离开封闭的场所（例如宾馆），然后局方会组织一轮又一轮的单独询价，砍价，直到局方满意为止。最后会宣布中标结果。这是用的比较多的洽谈的方式。另外一种方式是电子竞标，英文为e-aution。这种方式是所有vendor最头疼，因为谁也不知道对家究竟出了什么价，因为洽谈的方式，毕竟有一个过程，互相总是能得到一些信息，而电子竞标所有vendor同时进行，同时出价，一旦判断失误，将全盘皆输。有些operator就非常喜欢这种方式。从这里也不难看出，标前的很多工作往往又受限于时间和人力资源，因此参与投标的市场人员，售前技术支持人员，商务技术人员等，经常都会熬通宵，有时候在一些重大的项目上，甚至于领导也会亲自参与进来，以保证投标工作的顺利进行。

宣标之后，接下来就要签订合同了。而电信合同设计到方方面面，尤其复杂，有些由于跨国运营商的关系，还会涉及到多个国家，多个地区，牵涉到不同的法律，不同的文化背景等等。这里我就不罗嗦了，也不是一句两句就能说清楚的。一个完整的合同会包括以下部分。我对其中几个作一个简单解释。

1.
Executive Summary

2.
SOC(statement of compliance)

3.
BoQ(Bill of quantity)

4.
System Design and Configuration. 这个文档其实展示了一个vendor的水平，vendor水平高，设计出来的网络就必然存在天生的优势，而且从网络设计中会节省出很多费用。举一个例子，同样是铁塔，如果一个厂家设计为40米高，而另外一个厂家设计为35米，但是同样都能达到要求。毫无疑问，后一个厂家就节省了很多费用。其实这是一个非常简单的例子，但是实际项目中还存在非常多的因素。

5.
Key Performance Indicator(KPI) Proposal。KPI指标，对于新兴的运营商，可能会跟vendor一起讨论来制定，而一些有经验的operator都会自己制定KPI，让vendor来满足他们的要求

6.
Project Management。项目管理也是现在不亚于MBA的一个热门，而电信项目尤其复杂，甚至可能涉及不同国家和地区，如果项目执行不利，将不仅给供应商带来高昂的费用，也直接影响运营商的商用计划。市场机会一旦没有把握住，运营商有可能就陷入财务危机。因此，越来越多的运营商对项目经理提出了严格的要求。例如和黄就要对项目经理进行面试，如果供应商提供的项目经理过不了和黄的面试，有可能就直接丢单。

7.
Installation, Test and Commissioning Proceres

8.
Project Reference。这个文档要求供应商提供当前在网运行的设备信息，如果没有相应的经验，运营商也不会轻易选择这个供应商。

9.
Supporting Brochures

10. Training Plan for System Operator

11. Attachments

合同签订后，就是项目实施了。供应商就要开始组织仔细的工程勘查，排产，然后发货。有些运营商可能还要求厂验。由于是国际合同，必要存在清关，海运（或者空运）等阶段。接下来是分货，内陆运输到站点。这里面有一个很重要的合同条款需要注意，就是交货地点，在terms2000里面有很多术语，例如DDP，DDU等，要看具体情况而定了，当然一般是越往谁近，越对谁有利。而付款部分又会涉及到详细的付款条件和付款方式，其中用得很多的是信用证。如果采用信用证，将至少设计到四家银行。看起来都已经很复杂了。

在项目实施阶段，供应商首先会跟局方有一个项目启动会，实际上包括两个会议，一个是DRM，一个是kick off，但一些小项目可能就合而为一了。在这个会议上，双方会定下相关负责人，工作界面，责任矩阵，里程碑等等。设备到货后，根据合同条款，可能是供应商清关，也可能是运营商清关，然后是项目所在地的国内运输，把货送到相应站点。在清关的同时，或者在清关之前，供应商需要和运营商一起做RFI（Ready for Installation），也就是安装环境检查。通常要做两次，以确保交流电、UPS、传输等相应资源的准备情况。接下来就是工程安装调试阶段。按顺序包括开箱验货，硬件安装，设备上电，软件安装和调试，设备联调， RFS（ready for service），设备试运行，设备初验（PAT），运营商签发初验证书（PAC），设备进入合同维护期，一般为6个月（视合同条款而定）。目前很多供应商都把工程安装给外包了，因此工程安装可能是供应商的分包商来做，那么就存在分包商和供应商之间的验收，这就是ATP，而此过程一般发生硬件安装完毕的时候。当然有些供应商可能把软件调试也外包了，那么相应的时间就推迟了。接下来局方做设备终验（FAT），终验达到要求，运营商将签发终验证书（FAC）。到此时，设备进入质保期（长短视合同而定），供应商在质保期间，安装合同的SLA和责任矩阵提供相应的服务。质保期完毕，就自动进入维保合同阶段。通常，运营商都会采购供应商的维保服务，但是其中的相应服务条款，包括责任矩阵，工作界面和服务等级，都会有一个比较长时间的谈判过程，尤其是新兴运营商。

维保服务合同大概就是这样产生的，既存在着它的必然性，又存在诸多不确定因素。

③ 敬老院电梯年检需要什么资料

老敬老院的电梯也是跟一般的电器是一样的。电梯的材料应该都是一样的。

④ 维保申明主要涉及哪些方面

三级保养制内容包括:设备的日常维护保养、一级保养和二级保养。

消防维修保养工作主要包括以下方面：
一、检查建筑消防设施电源开关、管道阀门、均应指示正常运行位置，并标识开、关的状态；对需要保持常开或常闭状态的阀门，应当采取铅封、标识等限位措施。
二、检查消防供配电设施：消防电源工作状态，自备发电设备状况，消防配电房、发电机房环境，消防电源末端切换装置工作状态。
三、检查消防供水设施：消防水池外观，消防水箱外观，消防水泵及控制柜工作状态，稳压泵、增压泵、气压水罐工作状态，水泵结合器外观、标识，管网控制阀门启闭状态，泵房工作环境。
四、消防系统中各子系统的服务工作范围 1、 火灾自动报警系统
（1） 对火灾报警系统作定期检查和试验。 （2） 对消防系统联动设备作定期检查和试验。
（3） 对火灾自动报警系统控制线路及联动线路的故障进行维修。 （4） 对火灾自动报警系统的故障进行维修。
（5） 对火灾自动报警系统的消防通讯线路、消防主机电源检查及消防主机接地线路的故障的检查及维修。
2、 消火栓系统
（1） 每月对消防泵进行启动运转试验，并对消防泵进行消火栓按钮联动启泵试验。
（2） 每月对系统上所有的控制阀门进行检查，保证控制阀门处于正常工作状态。
（3） 每月对消火栓进行检查，发现问题及时处理。
（4） 每季度对最不利点消火栓进行静压压力试验。
（5） 每半年对室内消火栓箱内的水枪、水带等设备进行检查，发现问题及时通报用户。 （6） 每年对水泵接合器的接口及附件进行检查。
（7） 每年抽查消火栓的出水情况对重点部位的消火栓每年进行出水检查。
3、 自动喷水灭火系统
（1） 每月对水源控制阀、报警阀组进行检查，保证系统各种阀门处于工 作状态。
（2） 每月对喷淋水泵进行启动运转试验一次。
（3） 每月对电磁阀作启动试验一次，动作失常时马上通知贵单位及时更换。
（4） 每月对喷头进行外观检查，发现有不正常的喷头及时更换，当喷头上有异物时及时清除。
（5） 每季度对湿式报警阀旁的放水试验阀进行泄水试验，验证湿式报警阀的供水能力。 （6） 每半年利用末端试水装置对水流指示器进行试验。 （7） 每年对水泵接合器的接口及附件进行检查并进行维护。
（8） 每年对消防水池，消防水箱及消防气压给水设备的消防储水位及消 防气压给水设备的压力进行检查，发现问题及时协助贵单位处理。 4、气体灭火系统
（1） 检查保养气体控制屏,保证正常运行。
（2） 检测气瓶的压力是否达到规范要求,有无泄漏现象。
（3） 检查试验手动和自动放气装置是否正常。
（4） 模拟自动报警系统中的烟、温感探测器同时动作, 检查气瓶的电磁 阀是否动作, 控制屏是否有放气信号,警铃、蜂鸣器是否动作。
（5） 每月检测控制屏的功能情况、气瓶压力是否正常。
（6） 每季度检查试验手动和自动放气装置。
（7） 每季度模拟进行烟、温感探测器动作，是否有放气信号，警铃、蜂鸣器是否动作灵敏。
5、防火分区
（1） 每周检查木质防火门、防火卷帘门、电动防火门等的完好情况。
（2）每季度手动或自动启停防火卷帘门、电动防火门试验.检查其性能。
6、防排烟系统
（1） 每周检查送风、排烟机房工作环境以及送风机、排烟机、电源控制柜、送风阀、排烟阀等是否处于正常完好状态。
（2）每半年手动或自动打开排烟阀、启/停送风机、排烟机查看其性能。
（3）每半年手动或自动方式关闭空调通风系统、电动防火阀试验，检查其性能。
7、泡沫灭火系统：检查泡沫喷头外观，泡沫消火栓外观，泡沫炮外观，泡沫产生器外观，泡沫液贮罐间环境，泡沫液贮罐外观，比例混合器外观，泡沫泵工作状态。
8、应急照明疏散指示
（1）每周检查安全出口、疏散通道、重要场所的应急照明和疏散指示标志是否处于正常完好使用状态。
（2）每月试验应急照明灯和疏散指示灯切断电源后是否能正常工作。
9、其它
（1）每季度检查干粉灭火器的压力、重量、有效期等。必要时做喷射试验。
（2）每月检查集水坑排设备、自救逃生设备，消防电源及自动切换设备是否处于正常完好状态。
（3）每季度试验消防电源末端的切换功能。

⑤ 设备维保范围有哪些

个人理解一般设备维保范围主要分两部分，一部分是设备的维修，包括设备本身的质量保证出现故障获得维修，以及质保期使用过程中出现的维修，另一部分就是设备的保养，既日常运行中需要进行的必要养护，同时有的还应包括设备系统的升级和软件方面的养护以及人员的培训，这个视不同设备和合同不同而定。

⑥ 居家老人管道维护的共性要求

随着杭州人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展，养老已经逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为了满足老年人专业化、多样化的居家养老服务需求，规范社区（村）居家养老服务与管理，特制定本标准。

1.范围

本标准规定了居家养老服务与管理的术语和定义、管理机构职责、服务对象与工作内容、管理要求、检查与考核。

本标准适用于杭州城区的社区（村）居家养老服务与管理，萧山、余杭、临安、富阳、桐庐、建德和淳安应参照此标准执行。

2.文件依据：

《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙政发〔2008〕72号）

《中共杭州市委杭州市人民政府关于加快推进养老服务事业发展的意见》（市委〔2010〕24号）

《杭州市人民政府关于推进居家养老服务工作的若干意见》（杭政函〔2008〕239号）

《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强养老服务工作的若干意见》（杭政办〔2007〕3号）

3.术语和定义

老年人：指60周岁及以上的人。

居家养老服务：是指以家庭为核心，以社区（村）为依托，由公益性组织或中介服务机构向居家老年人提供以生活照料、家政维修、医疗保健、精神慰藉、安全防护、文化体育等为主要内容的社会化养老服务形式。

居家养老服务实体：指依法登记注册的从事居家养老服务活动的各类机构。

助老员：专职或兼职从事居家养老服务的人员。

4.工作原则与参与主体

以人为本原则，从老年人的实际需求出发，提供多样化、多层次的居家养老服务。

公平公正原则，确保公共福利资源公平使用，合理分配。

均等化原则，在承认地区、城乡、人群间存在差别的前提下，保障城乡居民都享有一定标准之上的社会居家养老服务。

社会化原则，坚持市场化运作，引导社会服务机构积极参与居家养老服务。

专业化原则，加强管理，提升服务，提供专业化的居家养老服务。

各级民政部门、街道（乡镇）、社区（村）、居家养老服务实体和居家养老评估机构。

职责分工：建立四级居家养老服务工作管理体制。

市民政局社会福利处和市居家养老服务指导中心（筹）负责指导协调全市居家养老服务工作的开展，建立统一的居家养老服务信息系统和评估机制，对全市的居家养老服务工作进行考核，采取以奖代拨形式对各区的居家养老服务工作进行奖励。

各区居家养老服务工作由区养老工作业务科室和居家养老服务指导中心负责指导协调，负责推行杭州市居家养老服务标准，组建专兼职的居家养老评估队伍，审核确认居家养老评估分值，规范居家养老服务市场，加强对居家养老服务实体的管理。

各街道（乡镇）居家养老服务中心，负责辖区内居家养老服务的日常管理和服务，整合辖区内居家养老服务资源，对辖区内需提供居家养老服务的老年人进行资格评估。

社区（村）居家养老服务工作站（点），负责具体实施社区（村）居家养老服务的各项组织工作，收集本社区（村）老年人的基本信息和服务协调。

各区应组织专人或第三方评估机构对居家养老服务质量进行评估。

5.居家养老服务对象

居家养老服务对象指居住在杭州城区的60周岁以上的老年人。根据购买服务方式不同，分为两种服务对象：

：

指户籍在杭州城区，80周岁以上的老年人，在生活不能自理的情况下，可向其户籍所在的城区提出申请并经综合评估后，确认为政府全额购买或部分购买服务的对象。

服务对象以杭政函〔2008〕72号文件规定的四类老年人为主。鼓励各区加大财政投入，逐年扩大服务范围。

除政府购买服务对象外，有服务需求、自愿自费购买服务的老年人，也可向社区（村）居家养老服务工作站提出服务申请，由服务机构指派助老服务员提供有偿或低偿服务。

6.居家养老服务实体

（1）应正式登记注册，具备相关资质证书，合法运营。

（2）应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务员。

（3）应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、工作设备。

（4）对服务实行明码标价，实施公开承诺服务。

（1）具备合法的劳动从业资格。

（2）信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求。

（3）具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。

（1）了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定。

（2）掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术。

（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历。

（4）每年至少参加1次以上管理培训活动。

（1）具备与服务内容相适应的岗位技能。

（2）年龄在18周岁以上、60周岁以下，初中以上文化程度。

（3）无精神病史和各类传染病。

(4）每年在岗培训不少于10学时。

（1）仪表仪容端庄、大方、整洁。

（2）统一着装、配备工号牌。

（3）提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰。

（4）主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范。

（5）尊老敬老，对老年人富有爱心。

7.居家养老服务内容与要求

7.1基本要求

（1）与服务对象签订服务协议，签约率100%；

（2）应有老年人的服务预案，明确服务内容；

（3）定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）；

（4）为老年人提供的服务完成率达100%，老年人或监护人满意率≥80%。

（1）助餐服务：洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合老年人的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。

（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕方法得当，老年人无不适现象；衣物整理放置有序；定时为卧床老年人翻身，无褥疮。

（3）助浴服务：助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。

（4）卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。

（5）代办服务：代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照老人的要求及时办理。

（1）预防保健服务：根据老年人需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治。

（2）医疗协助服务：应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等。

（3）康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器。

（4）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。

（5）老年人健康档案建档率达100%。

（1）安装维修家具、家电：门窗、纱窗，热水器、净水器、洗衣机、电脑、灯具等安装维修，应按老年人要求进行，维（装）修后无安全隐患，能正常使用。

（2）清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求。

（3）疏通服务：水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用。

（4）其他家政类服务。

呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材应符合国家规定，质量完好率达100%；其功能应符合老年人的特点和需求。

（1）精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流。

（2）心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态。

（3）尊重并保护老年人隐私。

提供文化体育服务、法律咨询服务以及其他老年人需求的服务。

8政府购买服务的居家养老服务流程

独居、孤寡、经济困难或高龄（80周岁以上）的老年人，在生活不能自理或不能完全自理的情况下，由本人或家属（无家属或有困难的可以委托社区（村）或其他相关组织）向户籍所在城区的社区（村）居家养老服务站提出居家养老服务申请，并填写《杭州市居家养老服务申请表》，同时提交身份证复印件、户口簿复印件、低保或低收入证明等。

社区（村）居家养老服务工作站接到申请后，应初步确认是否属于独居、孤寡、经济困难或高龄老人，并在7个工作日组织评估员根据《杭州市居家养老服务需求评估表》对申请人进行评估，填写《杭州市居家养老评估报告》，得出评估结论。

评估后，对于老年人的基本情况、评估员的评估结论在社区予以公示，公示期为7个工作日。对于公示无异议的，社区（村）上报给街道（乡镇）居家养老服务中心。对于有公示异议的，老年人可以申请街道（乡镇）居家养老服务中心予以复检评估。

街道（乡镇）居家养老服务中心在5个工作日内对评估结论进行审查并上报区民政局，区民政局在5个工作日内进行审核并签章。审核完毕后向申请人发放《社区居家养老服务告知书》，确定是否准予政府购买服务以及服务时间。

当政策情况、老年人情况发生重大变化，老年人可以申请重新评估。

对于确定为政府购买服务的服务对象，在发放《社区居家养老服务告知书》后10个工作内由居家养老服务实体与老年人约定具体的服务内容，签订居家养老服务协议并选派符合条件的助老服务员，为服务对象提供服务。

居家养老服务实体在提供服务中要做好服务时间、服务次数、服务时间、服务项目等记录，作为结算依据。

区民政局对本区老年人的居家养老的服务购买情况及时汇总，并将月报、半年报、年报及时上报市民政局社会福利处。

9保障措施

9.1建立科学系统的居家养老服务信息数据库

市民政局组织开发全市统一的居家养老服务信息数据库，根据居家养老服务对象的生活自理能力、经济状况、家庭居住情况和子女的经济情况等建立养老服务对象信息数据库，形成具备信息统计、管理、上报等功能于一体，社区（村）、街道（乡镇）、区、市四级共建共享的信息系统。

9.2整合提升现有居家养老社会化服务平台

（1）整合现有居家养老服务实体。各区民政局可通过公开招标等方式来确定2-8家具有一定规模、有信息化支撑的居家养老服务实体或选择公益性组织为本区域提供居家养老服务。区选定的居家养老服务实体应报市民政局备案。

（2）鼓励具有一定规模、服务优、信誉好的企业参与到居家养老服务工作。

（3）大力推广社区（村）养老机构（托老所）、社区（村）星光老年之家、社区（村）居家养老服务站共同参与的居家养老服务新模式，将养老机构与社区（村）服务设施，专业服务与志愿服务紧密结合，形成有事不出社区（村）、服务方便快捷、适合老年人服务习惯的社区（村）居家养老服务新格局。

9.3对居家养老服务实体建立完善的监督评价机制

（1）各区民政局应及时组织专人或第三方对居家养老服务实体的服务质量予以监督考评。

（2）监督考评主要从老年人满意率（附《老年人满意率调查表》）、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率、服务档案的完善等对居家养老服务实体进行服务质量评价，建立居家养老服务实体等级管理与评价体系。

（3）其中居家养老服务实体的服务须达到老年人满意率≥80%。

（4）区民政局应根据考评情况，定期对居家养老服务实体进行调整，对服务评价低的居家养老服务实体予以淘汰。

10检查考核

市民政局每年定期或不定期对各城区居家养老工作进行考核和综合检查，实施以奖代拨，考核评定结果作为表彰奖励的重要依据。

2 养老服务发展前景
按照居所的不同，养老服务可以分为居家养老和机构养老。受传统观念制约，居家养老一直是中国养老的主要模式，但随着居民收入和储蓄的显著增加，近年越来越多的老年人选择机构养老。不过养老机构和护理人员严重不足，远远不能适应市场需求。截至2010年底，中国共有各类老年福利机构39904个，床位314.9万张；收养老年人242.6万人，仅占中国60岁以上人口的0.6%左右。

由诺美咨询完成的内容显示，中国养老产业刚刚兴起，国家在政策方面持支持和鼓励态度。2011年9月，国务院发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》进一步明确了中国致力养老产业发展的方向。根据规划，“十二五”期间中国将大力发展社区照料服务，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行，引导开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励社会资本兴办具有长期医疗护理、康复促进、临终关怀等功能的养老机构。

虽然养老产业总体是微利行业，但养老地产具有地产行业的共性，盈利前景可观。因此，在巨大的市场需求及国家鼓励政策的驱动下，近年来社会资本纷纷涉足养老地产，如上海亲和源、“夕阳红”连锁老人公寓等民营养老企业开发的项目早已投入运营；房地产企业如万科集团、保利地产、富力地产，保险企业如泰康人寿、中国人寿，多元化企业如哈工大集团、复星国际、联想控股，境外企业如城堡投资、EmeritusCorp.等也纷纷涌入养老地产市场。

3 社区养老服务的现状
武穴市城区共有14家社区，居民户数33840户，人口中122400人，其中60岁以上老人15900人，低保对象4965户，12368人，其中老年群体低保对象3059人，如采取政府购买服务按人均100元/人计算全市年需支出367.08万元养老服务费，已成为一个庞大的群体，而他们的需求具有多样性，既有生理性的，又有社会性的，既有物质的，又有精神的。例如：二里半社区居民户数1326户，5026人，60岁以上老人502人，99户低保户中就有21户是老年人，空巢老人36人，大部份初小文化，又如螺丝旋社区居民户数4078户，人口15069人，低保对象321户，988人中接近1/3是老年群体，低保对象，空巢老人达45人，以上两社区共同点人员密集，文化素质偏低，老年人所占比例大。为进一步摸清社区老年人居家养老,特别是“空巢老人”居家养老的情况，2014年5月，我们对以上两社区老人进行抽样调查，共统计辖区老人165人，其中60岁以上的老人76人，占老人人口46.06％，70岁以上老人76人，占老人人口46.06％，80岁以上老人14人，占老人人口8.48％。并通过入户，对老年人的基本情况、生活自理情况、现实生活照料情况以及对社区服务的需求四个方面进行了调查。

1、男、女调查人数比例及生活自理情况。参加此次调查的165名老人中，男性81人，占调查数的49.09%，女性84人，占50.91%；老人生活完全能够自理的有148人，占调查数的89.9%，部分自理的12人，占7.3%，不能自理，依靠照顾的5人，占3.8%；有子女的有72，子女生活在本区的有40人，子女长期居住在外地的有4人，子女愿意赡养父母的有140人，子女不赡养的有2人。

2、在现实生活中，具体照料老人情况。子女照料的72人，占调查数的43.63%，亲属照顾的5人，占3.03%，请钟点工照顾自己的有2人，占1.21%，入住福利院的3人，占1.8%。

3、对当前老年人是否愿意入住老年公寓的情况。有10人愿意入住老年公寓，占调查数的6.06%，不愿意入住的有32人，占19.39%，如螺丝旋社区孤老吴治国62岁，小儿麻痹症，他宁愿与其兄弟在一块住也不愿住进老年公寓，这说明大多数老年人受传统观念约束，比较认同居家养老，这也符合世界通行养老方式。

4、老年人对社区服务的需求情况。要求提供医疗服务的有10人，占调查数的6.06%，有文化娱乐方面要求的有11人，占6.66%，需要生活照料服务的有6人，占3.63%，要求得到精神慰藉的有15人，占9.09%，想日托老年人的有6人，占3.63%，需要家政服务的有12人，占7.27%，对社区提供的服务愿意自己买单的有5人，占3.03%。

在我们的调查中，许多老年人及其子女对社区养老工作寄予厚望。不少老年人表示，年轻人工作压力大，很难挤出时间来陪父母，单纯指望他们陪伴自己安度晚年恐怕不太现实，一些年轻人则说，不少家庭是一对年轻夫妇在赡养4个老人，养育1个小孩，靠夫妻俩根本无法承担照顾4个老人的任务。他们也特别希望社区养老服务社会化能广泛推行。

4 社区养老服务面临的困难与问题
1、家庭养老功能有“弱化”趋势。由于家庭的小型化，子女与父母分开居住，从而形成许多“空巢”家庭或独居家庭，给照顾老年人带来不便。随着社会经济的发展，人们的生活水平不断提高，医疗条件不断改善，老年人的寿命延长，高龄老人越来越多，从而出现低、中龄老人照顾高龄父母现象，老人照顾老人困难很多。由于我国实行计划生育政策，提倡只生一个孩子，第一代独生子女的父母已逐步进入老年，出现一对夫妇要照顾四位老人现象，而且这种情况将逐年增多，要照料好四位老人，无论是精力还是经济能力已不大可能。随着生产和生活的节奏加快，岗位竞争加剧，生活压力大，青年人在照顾老年人方面，已显得力不从心。由于上述的几种原因，显而易见，家庭养老功能有“弱化”趋势。

2、机构养老存在“难化”状况。众所周知，投资兴办一所养老机构，需要大量的资金，养老机构在环境营造、设施配置、服务质量、管理水平、医疗保健等方面都有比较高的要求，这就使得养老机构的运营成本较高，使得一些社会力量或个人望而却步。其次，老年人的收入主要靠退休金、养老金或子女及亲属供养，相当部分老人经济上不很宽裕，即使老人想住养老机构却又住不起，形成了养老机构入住率低。再次，因传统家庭观念的影响，部分老人及子女在思想上还不能接受“离开子女住养老院”的思想。综上所述养老机构是高投入、低产出，部分养老机构存在“难化”状况。

3、敬老、爱老的社会氛围有“淡化”倾向。尽管通过多年来广泛的宣传教育，敬老、爱老的社会氛围有所好转，但在某些方面仍有淡化倾向，如从西方传来的“情人节”和“圣诞节”，节日气氛十分热烈，而年年的“老人节”则是涛声依旧。“情人节”和“圣诞节”用不着政府组织，商家、厂家会自行上阵，各种促销手段“百花齐放”，青年人奢侈消费，报纸、电台有关“情人节”和圣诞节的报导“繁花似锦”。而到老人节，就是政府组织活动，节日的气氛也远不如上述“两节”，厂家、商家并不十分积极，极少给老年人消费实惠，要想青年人自掏腰包孝敬年老的父母也是三思而行。以上现象说明敬老、爱老的社会氛围在某些方面、在某些地方有“淡化”倾向。

4、为老人提供的无偿服务有“虚化”现象。为了照料较困难老人的日常生活，各相关部门和社区经常组织各种形式的无偿服务活动，如青年志愿者的志愿服务、“一对一”结对帮扶服务、安装门铃的呼叫服务等。这些服务为老人特别是空巢、独居老人的日常生活照料提供了方便。但存在一些“虚化”行为，如学生组织的志愿服务，随着学生的毕业这项服务有的自行消亡，后继无人；又如一些政府机关、社会组织和个人与社区老人的结对服务，一年就一、二次，不能持之以恒，甚至结对服务也徒有虚名等，这都说明有些义务服务流于形式。这些问题如不能引起我们的足够重视，养老服务社会化就不能向广度和深度发展。

5、社区养老服务“简化”。我市大部社区没开展养老服务，即便是开展了，也是简便单调，仅限于设医疗中心，添健身器材，而象健身器材之类体育设施适合青少年多，适合老年人的则较少，医疗中心提供的也局限于平时的免费体检之类的活动。

5 社区养老服务的对策与建议
养老问题涉及千家万户，解决不好将影响社会的稳定，必须引起各级政府的高度重视和全社会的共同关心。必须坚持科学发展观，以人为本，不断探索建设中国特色的社区养老服务保障体系，全面推进社区养老社会化服务。

1、抓教育，提高认识，增强社区养老服务的主动性。社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间，随着年龄的增长和身体的衰老，不少老年人也从单位人变成社会人，老年人对社区的依附性逐渐增加，因此，开展社区养老服务迫在眉睫。首先，开展社区养老服务是适应人口老龄化发展的客观要求。据统计，武穴市现有60岁以上老年人9.5万人，占全市人口总数的12%以上，且这种比例有日益上升的趋势。现今，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭不断增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便，同时受“421”家庭模式的影响，一对年轻夫妇根本无暇照顾4位老人，因此，依托社区构筑社会化养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然要求。其次，开展社区养老服务是提高老年人生活质量的现实需要。社区是老年人的基本活动场所和生活空间，依托社区就近进行生活照顾、医疗保健及精神慰藉等方面的服务，是解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求，提高老年人生活质量的现实需要。再次，开展社区养老服务是维护社会稳定的现实要求。基于对我国国情的考虑，单一依靠政府进行社会养老福利事业显然无法适应需要，同时还会对国家财政造成巨大压力，社区养老体系建设过程为构建和谐社会、维护社会稳定提供了有益的尝试，也是社会结构转变的必由之路。

2、抓投入，搭建平台，增强社区养老服务的基础性。养老事业属于公共事业范围，发展社区养老服务是政府的责任，离不开政府的宏观指导。一是科学编制规划。根据社区老年人密度分布比例，在新建居民小区和进行旧城改造时，将社区养老服务设施作为公共配套服务设施，与项目一起规划，一并实施，一同检查验收。编制社区养老服务中心（站）空间布局规划，科学合理解决建设用地问题；民政部门可与相关部门按照养老服务“十二五规划”制定社区养老服务中心（站）的建设标准、工作流程和服务操作规范等指导意见，对社区养老服务中心（站）进行管理、指导和监督。二是加大资金投入。根据国务院有关规定,今后社会福利支出不应低于财政支出的10—20% ,而老年人是社会保障重点加以关注的四大弱势群体之一,因此,建立社区养老服务建设项目、工作人员薪酬的整体财政预算制度,使更多的困难老人都能得到帮助。同时，建议降低享受政策准入门槛，扩大政策惠及面。如为老年人购买意外伤害保险；对低收入家庭失能老人入住养老机构给予补助或予以居家养老补贴；对高龄困难老人看病给予更高比例的报销；为残疾老人家庭免费实施无障碍改造。三是整合社会资源。积极引导社会资本参与兴建社区养老服务中心（站），进一步整合街道和社区文化站、卫生服务站、劳动服务站、阳光家园、文化室、活动室、老年大学（分校）、社区学校等公共服务资源，联合多方力量拓展服务范围，搭建完善的社区养老服务平台。

3、抓服务，拓展内涵，增强社区养老服务的广泛性。一是在服务对象上全面掌握。主要建立三个服务档案。对全区60周岁以上老人的家庭情况、健康情况、服务需求进行登记；对社区“4050”人员、社区服务员、社区养老服务志愿者进行登记；对社区内重点服务对象实行包保服务，服务对象与服务人员之间签订服务协议，对服务情况进行跟踪记录。二是在服务内容上全面拓展。结合社区实际，开展文体娱乐、老年教育、会友聊天、法律咨询、老年课堂、心理咨询及疏导等各具特色的精神慰藉服务。根据老人需求，借助社会力量，开展家政服务、代买代办、配餐、家电维修、管道疏通、送医送药等日常生活服务。三是在服务模式上推陈出新。对家庭经济困难老人、特殊贡献老人，推行政府补贴的形式提供家政服务；对生活不能自理老人，搭建智能化呼叫平台，提供的紧急救援、求助服务；对有特殊需求老人，按居家老人的需求，选派专业服务人员和社工上门提供日间照料、家政、精神方面的养老服务；对短期无人照料老人，依托社区养老服务中心（站），开展日间照料或短期托管服务。同时逐步推行“兑时券”补贴服务模式。按照就近服务、属地管理的原则，将“兑时券”按标准发放给老人，由社区服务员对符合居家养老补贴服务条件的老人进行包保服务，老人根据服务员的服务质量和满意程度返回给服务员一定数额的“兑时券”，服务时间按照每满1小时为1次进行计算，按正常标准服务人员每服务一次从被服务对象手中获取一张“兑时券”，每月持“兑时券”到社区养老服务站兑换现金报酬，有效解决管理和服务相脱节，服务员与老人间的供求不符，服务质量偏低，服务员与岗位间的有人无岗和有岗无人等诸多问题。

4、抓队伍，专兼结合，增强社区养老服务的专业性。一是配置专职人员。居家养老服务工作的成功与否,很大因素取决于是否拥有一支专业、职业的服务队伍。就​人力资源状况而言,社区养老服务员队伍建设要与再就业工作相结合,从下岗失业群体这个人力资源库中进行选择。同时,为了提高居家养老服务质量，建议每年从应届社会工作专业和医疗护理专业毕业生中选拔业务骨干,通过充实专业人员提高整体社区养老服务队伍的素质。定期举办“居家养老护理员培训班”，做到持证上岗。二是建立“义工”制度。做好社区居家养老工作

⑦ 益阳养老院暴雷背后的6000名老人，他们该如何维护自己的权益

益阳多家养老院暴雷，据报道有六千名老人陷入了预定养老院床位的困境，他们的毕生积蓄化为泡影。一位62岁的湖南益阳老人投江自杀，原因是自己全部身家都投进去的养老公寓爆雷，养老失去了希望，而且老伴在医院的医疗费也没了着落，一位老人黯然离去，留下的是无尽的悲凉。养老公寓的创始人投案自首，涉嫌非法集资3.2亿元。

四、养老院是可以由社会开办，但当地政府应该加强监管。对于建设养老院的资金来源，规定不得向60岁以上的退休人士提前收取预定床位费，更不准吸纳他们投资入股（富豪除外）。

五、非法集资老板被抓后，投资人的资金如何退回？这个养老院还要继续经营吗？如果不经营，老人的钱永远追不回来。因此最好不要关闭已经建好的养老院，把它引入合法轨道继续经营，合理解决老人们的损失。

⑧ 如何帮患老年痴呆的老人维权目前在养老院但基本生活无法保障。

建议把老人送到能全面护理的养老院。很多养老院有一对二，一对一护理，不过费用在四五千以上。只有两个方案大家表决，要不然每人凑一份子钱，送老人去条件好的养老院。要不然轮流住。再不然就请个保姆。

⑨ 养老院消防联动维保 怎么通知老人

通过火灾自动报警系统
在养老机构，消防监督员在对 员工和老人们进行一系列消防安全知识培训后，向其发放了宣传防火手册，提醒老人注意取暖安全，谨防火灾事故的发生。
消防监督员重点检查了消防设施器材、安全出口、消防安全管理制度等情况。期间，消防监督员还特别嘱咐单位管理人员，对发现的隐患要立即整改。

⑩ 属于国家强制需要具有专业维保资质单位维保的设备有什么

电梯就是，需要维保单位定期进行维保。