什么是嵌入式养老

1. “嵌入式”养老模式能走多远

嵌入式”养老模式是机构养老和社区居家养老两种模式上的补充和整合， 即以社区为载体，以资源嵌入、功能嵌入和多元的运作方式嵌入为理念，通过竞争机制在社区内嵌入一个市场化运营的养老方式，整合周边养老服务资源，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务。“嵌入式”养老模式主张结合社会内部以及社区周边的养老服务资源，既可以提供机构入住养老服务又可以提供入户养老服务，集中了传统家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的优势。

2. 看了万科智汇坊，才知道嵌入式养老有多好

楼主，您好
这幢建筑已经建成13年，最初是城市花园的售楼处。项目售罄后改建成一家瑜伽会所。如今，它又被赋予了“养老会所”的新使命。
人在变，建筑也在变，那么会看到什么呢?
最初有沙盘规划，人来人往，人们买房搬家;后来，业主们在清晨打太极，晨练，接送孩子上学，购物，买菜……进进出出，忙着生活;再后来，看到当年还是青壮年的那群业主，老了。或者是他们的父母老了。
城市花园项目是一个商业非常繁华的社区，如果走进去随便逛逛，你可以看到健身房、美容院、时装店、美甲店、早教中心……然而，这些都是为年轻人和孩子们提供服务的，有专门为老年人服务的业态吗?没有。
然而，这已经是一个65岁以上老年人占到30%的社区了。老年人的需求近在眼前，我们可以为他们做些什么?
就在这个时候，上海公司决定尝试养老业务。在已有社区的排摸中，他们发现了这幢不起眼的建筑。可以说，在上海万科已有的社区中，没有比城市花园更适合尝试养老业务的了。这些在二十年前，刚刚结束福利分房时能够自己掏钱买商品房的人，是养老服务的目标客户——有经济实力，观念超前，并且不少人真的到了需要养老服务的年纪了。
智汇坊从1.0到2.0
在实际改造中，面临了诸多问题：
如何在总共1200多㎡面积的不规则框架中实现长照、日照的分区，创造多功能活动空间?
局部二楼，怎样设计无障碍的上下通道?
八角的体型，如何让居住日照更充分?
后勤空间如何实用并隐匿?
设施内部地暖的能耗和地板的维护是否满足经营的需要?
所有的改建装修和进场设备如何交叉作业符合2个半月的工期要求……林林种种，都让团队里的资深工程、设计人员瞬间变成白天10小时现场，晚上再2、3小时论证的“新人”。
由社区活动中心改造后的养老服务中心面积约为1200-1300平方米。可同时接纳20位老人的日间照料及30位老人的短期全托(只针对万科城市花园小区业主营业)。老人可以在不离开熟悉的生活环境，并与家人同住一个小区的同时，享受专业贴心照护服务，拥有自己的娱乐天地。中心配有多种房型格局，满足单住、双住，以及多住等的不同需求。同时注重公共空间环境的营造，增加多种适用性的活动项目，鼓励老人走出家门，与人沟通。
其中的日间托付照料服务，是针对有子女白天上班、家中无人照顾的家庭提供长者“托管”服务;短期托付护理服务，是针对空巢家庭、家中有手术后、病后需康复的家庭提供护理、康复、健康管理和日常生活照料服务。此外，智汇坊还提供有利于健康，简单、清淡以及营养丰富的地中海餐饮，并配合适老餐具。
在2.0版本的规划中，养老团队以性价比高的四人间、二人间作为“主力户型”，既提高了单位面积的利用率，增加了床位，又满足了客户的实际需求。
最后，谈一些无障碍的细节：
关于扶手、应急呼叫设备等，一定是考虑适配，而不是美观;
关于设施内部流线，首要考虑居住、活动、后勤等空间的交融，而不是仅仅功能化分隔设置;
关于消防、垂直交通等的设置，应当满足各项前置规范，而不能后期再套用建筑规范再整改。
该项目通过外包餐饮保洁、两个房间共用一间卫生间等方式，尽量降低运营成本，完成盈利目标。同时，一个单项目要盈利很难，上海万科拟把该养老项目复制到上海其经营在万科计划开展的宏大养老事业版图中，城市花园的智汇坊，只是第一步。目前上海万科正在打造三条养老产品线——一条是如智汇坊类型的既有社区嵌入式养老服务中心，计划未来进入更多社区;第二条是在万科新建的大型住宅区内配套建造一栋老年公寓楼，目前已经在上海浦东的一个试点小区内报建规划;第三条是混合式养老社区，为两代人提供可以共同居住的分和自主的居所。
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3. 新建住宅区配建养老设施 给予嵌入式社区养老补贴

小区新建配套小区需配套建设幼儿园，那么针对老人是否可配建托老等养老服务设施？根据《2017年广州老龄事业发展报告和老年人口数据手册》数据，截至2017年底，广州市户籍老年人口数161.85万人，占户籍人口的18.03％。越秀、海珠、荔湾人口老龄化超过20%，进入中度老龄化。

目前，养老机构布局与养老服务需求不匹配。今年市两会期间，民进广州市委员会提交集体提案《推进嵌入式养老机构进社区让老年群众在家门口幸福养老》，建议将养老服务设施纳入新建居住区配建并制定设施标准。老城区和已建成居住区，可以整合长者饭堂、日托中心、星光老年之家等各类养老服务机构，通过购置、置换、租赁等方式建设嵌入式社区养老服务设施。
现状
3个区进入中度老龄化
全市社区养老机构仅21家
从广州市老龄委公布的数据来看，截至2017年底，越秀区、海珠区老年人口总数分别高达28．9万人和25．13万人，本区老龄化率分别是24.5％和24.2％；荔湾区和白云区，分别为19.69万人和16.53万人，本区老龄化率分别是26.8％和16.7％。按照老龄化率划分，人口老龄化率超过20％，进入中度老龄化。广州市已有3个区进入中度老龄化（越秀区、海珠区、荔湾区）。
《推进嵌入式养老机构进社区让老年群众在家门口幸福养老》提案显示，越秀、荔湾、海珠、天河等中心城区，老年人口多，但受制于用地、租金等因素，养老机构数量少、规模小、床位数少。如越秀区、海珠区，养老床位只有2276张和4516张，每千名老人拥有养老床位数仅为8张和18张；而白云区拥有养老床位16665张，每千名老人拥有养老床位达到101张。
该提案显示，目前广州市养老服务体系是以居家为基础、社区为依托、机构为补充。居家养老和社区养老是养老服务最主要的提供方式，但目前所提供的服务与群众的需求还有较大的差距。2016年底市统计局“养老模式及需求”的调查显示，在1829名受访者中，82.8%家庭有老人，97.6%是家庭养老、2.0%是机构养老、社区居家养老只有0.6%；而他们对未来养老方式选择是：家庭养老68.8%、机构养老15.3%、社区居家养老10.5%。
目前广州市社区养老服务覆盖面较广的是长者食堂配餐服务，但社区养老机构只有21家，城市日间照料场所仅有床位3000多张。老年群众需要的日托、全托、居家上门、短期住养照料、大病出院后康复护理、家庭喘息服务等服务尚未全面开展。
走访
老人希望小区附近能提供半托管服务
为了解老年人对社区配套养老院的意愿和设想，记者昨日走访了广州部分社区，询问了当地老年居民的看法。受访的大部分老年人对社区配套养老院的提议表示赞同。
光塔街社区居民黄婆婆今年81岁，是广州本地人，由于儿女都各自成家，她独自居住已经几十年了。平日里，黄婆婆都自己打理家务，时常和朋友喝早茶，或在家附近遛弯儿，生活过得舒适惬意。
因为黄婆婆去年腰椎动过手术，腿脚越发不灵活，她便有了入住养老院的念头。“虽然儿孙们每两三天就会回家陪我，但年纪大了，若有人能时刻在身边照应会更安全。”黄婆婆表示，若是入住养老院，首选离家近的。一来不用重新熟悉环境，能常与老朋友碰面；二来方便回家，和家人共叙天伦。因此，包括黄婆婆在内的大部分受访老年人对社区配套养老院的提议表示认可，并充满期待。
同样是光塔街社区的居民戴阿姨，则比较认可半托管的服务方式。戴阿姨认为，自己手脚灵活，生活能够自理，且家就在社区内，没必要入住社区的养老院。若社会配套的养老院能够像学生托管所一样便再好不过，对于身体健康、腿脚便利的老人，白天提供“托管”服务，晚上让老人回家休息，或者老人在家需要帮助的时候，养老院可以提供上门服务。如此老年人便可实现家中养老。
除了一日三餐、医疗保障、护理服务等刚需，受访的大部分老年人还希望社区养老院具备娱乐休闲、陪聊等服务功能。家住东风路的邓伯无儿无女，他比较关心临终问题，“老人临终时自理能力较差，心理也需要抚慰。希望配套的养老院能够提供临终关怀服务。”邓伯说。同时，邓伯也心存担忧，社区养老院的服务质量会否后劲不足？
社区养老院收费方面，有老人提议，年满一定年龄的老人，可免费享受养老服务。受访的大部分老人表示，能够接受的自费部分每月1000~2000元。
老人白天托养晚上回家可减少费用支出
《推进嵌入式养老机构进社区让老年群众在家门口幸福养老》提案称，嵌入式养老模式是机构养老与社区居家养老融合。通过整合社区周边养老服务资源，为老年人就近提供专业化、个性化、便利化的养老服务。民进广州市委员会粟华英介绍，这样的话，老年人足不出社区就能够享受各种养老服务。老年人留在熟悉的环境中，得到生活和精神上的照顾，真正做到了不影响子女生活，又可以与子女多相处。
对于老人个人来说，就近养老，还可以有效减轻养老负担。目前中高端民办养老机构半自理老人每月需支付费用一般在5000元以上。而社区养老只需购买部分服务，或白天托养晚上回家，可以减少养老费用支出。对于机构来说，也可以避免高额初始投入。她认为，嵌入式社区养老机构降低用地要求，还可以通过小区配建、整合现有资源、盘活空置建筑等方式建设，成本相对较低。
建议
打造“10分钟社区居家养老服务圈”
《推进嵌入式养老机构进社区让老年群众在家门口幸福养老》建议，应完善《广州市养老服务机构设施布局规划》，进一步优化养老机构设施布局，将养老服务设施纳入新建居住区配建并制定设施标准。老城区和已建成居住区，可以整合长者饭堂、日托中心、星光老年之家等各类养老服务机构，盘活小区会所、各级政府、事业单位的闲置物业和场地设施等资源，通过购置、置换、租赁等方式建设嵌入式社区养老服务设施。降低准入门槛，支持社会力量利用旧城区闲置物业或在新建住宅区内建设社区嵌入式养老机构。
该提案同时表示，可以借鉴上海经验，探索发展社区综合为老服务中心和长者照护之家两种社区嵌入式养老服务，打造“10分钟社区居家养老服务圈”。
给予嵌入式社区养老补贴
民进广州市委员会认为，应给予嵌入式社区养老补贴政策，可以借鉴北京市社区养老服务驿站运营管理经验，给予服务流量补贴、托养流量补贴和连锁运营补贴等三种补贴。
民进广州市委员会还建议，引导社会力量参与嵌入式社区养老机构运营。按照其建议，应以“公建民营”模式为主导，鼓励社会力量参与嵌入式社区养老机构运营。同时，鼓励品牌机构连锁经营嵌入式社区养老机构，共享团队、医疗、物资采购等资源，降低经营成本，打造社区平价养老服务平台。此外，鼓励养老机构开展嵌入式连锁经营、多点经营、延伸服务链，提高居家社区为老服务的可及性和便利性。

4. 社区养老服务模式有哪些

法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）政府购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

5. 社区该如何面对社区居民养老问题

社区居家养老存在的问题

1.相关法律法规不健全，尚需进一步完善。由于缺乏相关法律法规的约束和推动，社区居家养老服务主要由政府提供，没有有效带动市场和非盈利机构的积极参与，缺乏市场力量，阻碍了社区居家养老服务的规模发展。

2.基础设施建设薄弱。目前，市场上所存在的养老服务多由政府和社会组织提供，无论是在数量上还是规模上都不能满足日益增加的养老服务需求;另外，养老服务的准公共产品属性，致使企业提供养老服务数量不足;再次，我国居家养老服务处于发展初期，规模不大，缺乏统一的运作标准，社会影响力不足。

3.基金筹集渠道单一，覆盖范围小。目前，我国社区居家养老服务的资金来源主要是政府拨款、财政补贴、慈善捐助、福利彩票等，养老行业缺乏多元化的筹资渠道，也不能保障社区居家养老服务的资金来源。因此，社区居家养老服务只能小范围开展，不能大范围开展，形成规模效应。

4.服务内容单一，优质居家养老服务供给不足。现阶段，我国的社区居家养老所提供的服务多为照顾老年人的日常生活、帮老年人料理家务、陪老年人看病就医等。不能满足老年人的多样化养老需求，优质、全方位社区居家养老服务的缺乏阻碍了我国养老行业的持续健康发展。

5.管理经验不足，资源整合弱。社区居家养老服务仍处于发展期。缺乏统一的管理和服务标准，管理水平低下，无法提供优质的社区居家养老服务。

6.缺乏专业化的服务提供者。目前，从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化和标准化的培训，专业化程度低，且待遇较低，甚至不如一般家政服务人员待遇好，导致许多专业人士不愿进入居家养老服务行业。社区居家养老服务人员的短缺和专业化素质低在一定程度上也限制了社区居家养老服务的发展。

6. 西青区嵌入式养老有哪些

“嵌餐”服务。能够为周边老年人提供就、配、送等助餐服务。
嵌智”服务。依托或建设智能养老服务平台，引入智能穿戴设备，能够对老年人日常行动状态进行监测、预警和远程照护，为老年人提供线上线下相结合的“点菜式”智能养老服务。
“嵌康”服务。设置“健康驿站”，为老年人提供健康指导和代取药等医养康养服务，具备条件的，可为有需求的老年人提供康复、护理指导，还可内设医务室（护理站），配备相应的医务人员，鼓励实现医保定点；不具备条件的，可与附近的医疗卫生机构建立签约合作服务。
“嵌护”服务。能够为老年人提供长期护理服务。

7. 看了万科智汇坊，才知道嵌入式养老有多好

嵌入式做的好，开发新产品很容易，而且一般产品的后期维护和再次开发很多的，有经验很好展开

8. 今年退休新政策

法律分析：2021年3月11实施的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。”但目前关于延迟法定退休年龄的方案还未出台，敬请拭目以待。

法律依据:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障，积极发展农村互助幸福院等互助性养老。深化公办养老机构改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老，加强对护理型民办养老机构的政策扶持，开展普惠养老城企联动专项行动。加强老年健康服务，深入推进医养康养结合。加大养老护理型人才培养力度，扩大养老机构护理型床位供给，养老机构护理型床位占比提高到55%，更好满足高龄失能失智老年人护理服务需求。逐步提升老年人福利水平，完善经济困难高龄失能老年人补贴制度和特殊困难失能留守老年人探访关爱制度。健全养老服务综合监管制度。构建养老、孝老、敬老的社会环境，强化老年人权益保障。综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态。

9. 在南京有社区嵌入式养老院吗

南京瑞海博，主要护理不能自理，生活需要照顾，失智症老人，南京脑科医院协作单位。