农村居家养老成效

❶ 如果农村有养老院，能否解决农村养老问题你怎么看

我觉得确实可以解决农村养老的问题。因为农村拥有养老院之后，农村的老人可以在养老院里面需进行居住。并且能够拥有一种比较好的养老状态。

每一个人到了老年状态之后，基本上都会拥有养老的生活状态。但是对于农村里面的老人来说可能在进行退休之后，并不会拥有相关的退休金。从而在进行养老的过程中，可能会拥有比较大的困难。

我个人的看法。

我个人觉得对于农村老人来说，当自己进入老年状态之后，能够让自己拥有比较健康的身体才是最主要的。因为农村老人只有身体健康的情况下，无论在任何地方进行养老，都会让自己拥有宿舍的感觉。而且也会凭借健康的身体去做一些自己想做的事情，并且在养老生活中过上自己想要的生活质量。

❷ 农村养老 农村养老国家有哪些政策

养老服务业在国家一系列政策的推动下正在以积极健康的态势稳定发展。推进养老服务业健康体系的建设。那么农村养老山前搭以后国家有啥政策呢?为了帮助大家更好地了解相关知识，我特意为大家收集整理了以下知识，有需要的请看下文。
一、国家养老新政策政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第三方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。
二、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。
三、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇五保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站(点)，建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。
四、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。
五、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技悔简工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。
六，加强养老服务业标准化建设，逐逗拿步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。

❸ 居家养老好吗

我国是在社会生产力尚不发达的情况下进入老龄社会的，选择什么样的养老模式来应对“未富先老”是一个重要的社会问题。

家庭养老是我国传统的养老方式。但在工业化、城镇化快速发展的今天，家庭规模日益缩小导致家庭供养能力下降，农村劳动力转移导致“空巢家庭”增多，加之经济社会转型期价值观念发生剧烈变化，这些都对家庭养老模式产生了巨大冲击，养老模式从家庭养老向社会化养老转变已成必然。但也要看到，我国是发展中国家，完全寄希望于通过大量兴建敬老院、托老所等来解决养老问题很不现实。而且，调查显示，我国大多数老年人不容易接受机构养老。因此，解决我国的养老问题，应探索适合我国国情的养老模式。
居家养老是应对“未富先老”的一种可行性选择。居家养老是以家庭为基础，以社区为依托，以老年人日常照料、生活护理和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入专业化服务的一种养老模式。它不同于西方养老院式的机构养老，也有别于我国传统的家庭养老，是一种把机构养老与家庭养老结合起来的养老模式，既不超越我国社会生产力发展的现实水平，又比较符合我国老年人的心理特点。在这种社区—家庭模式中，家庭成为一个开放的养老载体，老年人在不离开自己熟悉的居住环境的前提下，不仅能享受到养老院式的照料服务，而且能得到来自子女的情感慰藉。
具体来讲，居家养老有这样几个优点：首先，符合中国传统的伦理道德。在现代社会中，虽然传统的家庭养老护老功能有所弱化，但赡养父母、孝敬长辈的价值观仍占主流，“反哺”仍然是我国传统伦理道德的重要标准。其次，满足了老年人对精神慰藉的需求。从心理学上分析，老年人存在恋家心理，居家养老大大增加了他们的幸福感；老年人都有倾诉欲望，当子女没有时间当倾听者时，上门服务人员对其进行心理护理，可以为老年人提供必要的心理慰藉。第三，费用低廉。由于无需为老年人安排专门的住所，居家养老收取的费用比机构养老的费用低廉得多，一般家庭都能承受。而且，居家养老模式的推广还将开辟社区就业的新空间。
金中智能居家养老服务平台对养老企业实现免费使用平台所有功能，注册成功后，还赠送短信及语音使用点数。这个系统包括有老人档案管理、派单呼叫平台、健康监测、定位管理、居家安防、服务预订管理等各种智慧养老所必备功能。

❹ 惠安交出民生福祉改善十年精彩“答卷”

民生跟着民声走，服务围着百姓转。党的十八大以来，惠安持续发力增进百姓福祉，多措并举做好民生文章。伴随着一桩桩民生实事的落地，民生保障水平显著提升，群众期芹败盼解决的教育、医疗、养老等问题得到有效破解，人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

把脉就医期望 对症补齐短板

“项目预计总投资1.2亿元，将建设煎药中心、门诊医技科室、康复治疗配套室、住院病房等，建成后可新增床位240张。”10月1日， 惠安县 中医院康复大楼项目正式开工，主持人向现场人员介绍项目概况。

当天上午，惠安县中医院还举行了中医肛肠科病区开科仪式，开科当天便满床，截至目前病床日使用率达85%以上，深受患者及家属的信任。

惠安县医院分院工地上工人抢抓建设进度（惠安县卫健局 供）

医疗基础设施建设不断完善，医院重点学科建设不断加强，这是县中医院建院以来的发展脉络，也是惠安医疗卫生事业十年的奋进主旋律。

十年来，惠安坚持把保障人民健康放在优先发展位置，以每年近6亿元、超芦型10%的本级财力用于发展医疗卫生事业。

“全县设有11家镇卫生院、1家社区卫生服务中心、234家村卫生所，覆盖下辖的12个镇、207个行政村、11个居委会。”县卫健局相关负责人表示，这十年是惠安医疗“硬件”实现跨越式发展的十年。

——先后完成县中医院和6家乡镇卫生院的迁建、扩建；

——引入8亿元社会资本建成泉州德诚医院；

——总投资近14亿元、医疗床位1000张的县医院新院于2021年开工建设，预计2024年投入使用；

——螺城镇社区卫生综合楼、辋川镇卫生院综合楼、小岞镇卫生院公共卫生综合楼、净峰镇中心卫生院住院楼等项目相继开工建设。

厦门大学附属第一医院耳鼻喉科头颈外科专家骆献阳教授在惠安县医院坐诊（惠安县卫健局 供）

强硬件，更要强软件。2017年以来，惠安投入1500多万元建成医学影像、心电诊断、消毒供应、临床检验和病理检验县域五大医疗技术中心，推行128个检查检验项目结果互认，已互认91.34万项检验检查报告，有效减轻患者就医负担。

强软件，更要强学科。县医院老年病科获评“省级农村中医特色专科”、神经内科获评“市级重点临床学科”，县中医院中医骨伤科获评“全国农村重点专科”、康复科获评“省级农村特色专科”。

与此同时，县卫健局积极推动县域公立医院与省、市三甲医院组建“医联体”，促成县级公立医院与12家镇卫生院（社区卫生服务中心）建立“医共体”，创建一批惠籍名医工作室，不断深化优质医疗资源的对接与共享。

“以前，想挂个省级专家号看病，不仅要舟车劳顿跑到外地去，还要多花钱。现在，那些国家级、省级、市级的好医生被请到惠安来，我们在家门口就能看名医！”46岁的陈女士在“健康惠安”微信公众号上看到名医工作室的相关信息，慕名而来。

为了打通基层医疗服务的“最后一公里”，这些年，惠安累计投入1600万元建成了166家一体化村卫生所，在全市率先实现“优质服务基层行”达标全覆盖，在全省率先成立乡医志愿者协会，着力补齐基层医疗卫生领域短板弱项，更好保障人民群众生命健康安全。

精耕教育沃土 但求桃李芬芳

“隆盛房地产捐资建设县第七实验幼儿园，创设美好教育环境，希望小朋友们能在此快乐学习、健康成长。”10月8日，惠安县第七实验幼儿园正式揭牌，企业家郭晓峰在仪式上致辞。

近十年，惠安新增了5所实验幼儿园、9所第二中心园、3所幼儿园分园、4所实验小学和1所全省捐资规模最大的中学（亮亮中学）。全县学前三年入学率达98.58%，义务教育阶段入学率达100%，高中阶段教育毛入学率达99.35%，教育事嫌哗颤业发展主要指标稳步提升。

惠安县教育发展捐赠授牌大会现场（郑诗怡 摄）

“这十年，惠安围绕改革突破、品质提升、 师德塑造、培根树人，策划生成了一系列教育民生工程项目，特别是教育发展大会以来，65个教育项目正在有序推进。”县教育局相关负责人表示，回望惠安十年教育发展轨迹，一串串亮眼数据正在为一条高质量教育之路铺石奠基。

教育资源更优化。整合10所乡村小规模义务教育学校，完成螺阳中心小学、山霞中心小学异地重建，将松星小学提格为城南第三实验小学、东岭小学提格为东岭中心小学玉仁校区，新增了1.3万个基础教育学位。

教育内涵更丰富。培育学前教育保教改革示范性建设园4所、福建省义务教育教改示范性建设学校17所、福建省中职改革发展示范性学校1所、福建省示范性现代职业院校1所、国防教育特色学校1所。创建省市县各级示范性幼儿园29所、福建省义务教育管理标准化学校114所，全县所有公办高中均通过完全中学达标校省级评估。

教育公平更普惠。投入1.85亿元用于“全面改薄”，进一步缩小城乡教育差距；发放教育资助金8954.22万元，惠及17.57万人；162所义务教育阶段学校实现课后服务“5+2”全覆盖；成立教育发展促进会，发动社会认捐10.1033亿元，营造前所未有的全社会参与和支持教育事业的浓厚氛围。

教师队伍更优质。实施中小学“名校长、名教师、名班主任”培养工程，目前已培养市级以上教学名师、学科带头人、骨干教师786人，特级教师14人。制定《惠安县健全长效机制加强新时代中小学幼儿园师德师风建设实施办法》《惠安县教育系统师德建设“五条禁令”》，强化师德师风建设，涌现出卢世锋、许小峰等省、市“五一劳动奖章”获得者，李小霞等市级“最美教师”先进典型。

教育治理更长效。全面落实“五项管理”“双减”工作要求，关停5家无证培训机构，拆除32块照证不齐培训机构广告牌，实行培训机构收费监管制度，规范校外培训机构办学行为。开展占用中小学教职工编制清理工作，抽调借用教师均回原校授课，切实减轻中小学教师负担，提高教职工编制及人员使用效率。开展校级干部、中层正职和完小校长任课治理，57名校级干部重新按要求任课。

教育成果更丰硕。近十年，惠安新增3所国防教育特色学校、1所全国中小学中华优秀文化艺术传承学校、15所全国校园足球特色校园、7所全国青少年校园篮球特色学校、1所全省校园文化美育环境培育示范校学校。为社会培育了6名中科院院士，输送了近千名双一流学子，2.5万名本科生。

建好民生末站 送达幸福晚年

日前，泉州华光学院健康养老产业学院及教学实训示范基地项目整体竣工，计划于2022年秋季启用。再过不久，学院即将迎来第一批学生。

“作为全国首创产学研教示范性养老基地，学院将为地方养老产业的发展提供人才保障，为地方养老事业作出积极贡献。”泉州华光学院健康养老产业学院相关负责人表示。

当养老成为学校里的一门专业，应当意识到，这是一场全社会积极应对人口老龄化的正面交锋。据了解，截至2020年底，惠安县户籍人口约82万人，60周岁以上老年人共12万人、占人口总数14.6%，预计至2030年将达到18.94%，老龄化趋势越发明显。

净峰镇敬老院为老人庆生（惠安县民政局 供）

要破解“未富先老”社会难题，就必须提前布局养老产业，加快推进养老事业发展和养老服务体系建设。这些年来，惠安按照“一核三维四驱”体系建设思路，着力打造“15分钟养老服务圈”，全面提升老年人生活幸福感和满意度。

“一核”，即以满足“9073”老年人需求为养老服务任务核心。“90”代表90%的老人需求为居家养老，该部分为活力老人；“7”代表7%的老人需求为社区养老，该部分为自理能力弱的老人；“3”代表3%的老人需求为机构养老，该部分为高龄、失能或半失能老人。

“三维”，即打造居家养老、社区养老、机构养老相协同的立体化、阶梯式的养老服务体系。

在居家养老服务上，惠安建设了“5G智慧养老综合服务中心”，开设了968962服务热线，24小时全面受理老人服务需求。全县12个镇均设立社区居家养老服务站点，通过“5G智慧养老综合服务中心”进行统一调度、派单，为居家老人提供就近的医疗、保洁、配餐、紧急救援、生活照料、护理服务、健康管理、精神慰藉等养老服务。目前平台累计注册15000多人，享受免费应急救援、定期回访、健康档案等基础服务。

在社区养老服务上，惠安通过设置“长者食堂”，解决了居家老年人“一天煮一餐，从早吃到晚”的用餐问题，同时拓展了老年人的社交圈。目前，东桥镇竿岭村、涂寨镇涂寨村等4个村的居家养老服务站已开展互助式养老服务，共有长住老人25人。东岭赤石村等3家农村幸福院被市民政局评为四星级，涂寨镇古山村农村幸福院获评五星级。

在机构养老服务上，惠安选取了14家硬件基础条件较好、机构周边环境独特、区域老人人口较为集中的养老机构，将其升级改造为区域性养老服务中心。2020年，完成东桥、涂寨两镇敬老院改造并投入运营。2021年，完成紫山、净峰、辋川三镇敬老院和县社会福利中心改造并投入运营，2022年底，崇武镇敬老院也将完成改造并投入运营。通过改造，全县建立了以区域性养老服务中心为核心，其他乡镇敬老院、医养结合民办养老机构为辅助的“15分钟”机构养老服务圈，更好地满足了区域性特困人员集中供养和社会老人机构养老服务需求。

“四驱”，即通过完善基础设施建设、引入社会化运营服务、探索医养结合模式、加强嵌入式政策保障，促使资本、人才、技术等要素高效耦合，驱动全县养老产业健康有序发展。

2010年，全县镇级敬老院、日间照料中心、村（社区）居家养老服务设施均处于空白。但到了2020年，全县县级社会福利中心、镇级敬老院、11个社区居家养老服务站，实现覆盖率100%。207个村建有136所农村居家养老服务站（农村幸福院），覆盖率65.7%。城乡居家养老服务站覆盖率为82.9%，同时建设了2所社区日间照料中心。2017年全县专业化运营养老机构处于空白，2020年为4家机构，2022年底将新增至9家。可见，惠安的养老服务事业在这十年间实现了跨越式发展。

❺ 农村居家养老建议【社区居家养老服务的问题及对策建议】

山东社科院人口学研究所调研组

与机构养老相比，社区居家养老是最基本、最重要的养老模式，同时也是我国养老服务业发展的最大短板。推进社区居家养老服务健康发展，是 “十三五” 期间我国养老服务发展的重中之重，对于满足老年人多样化的需求，提升社会养老能力和水平具有重要意义。20XX年灶行，山东社会科学院人口学研究所对山东省东、 中、 西部的48个社区及1200名60周岁以上老年人进行了社区居家养老服务专项问卷调查， 调研组认为，当前社区居家养老服务在取得一定成效的同时，仍存在一些问题，并提出了相关对策建议。

存在的主要问题

（一）社区居家养老服务存在供需错位。老年群体作为异质性群体，存在多元化的养老服务需求。目前，老年人对体育娱乐、上门看病、文化学习和助餐等服务的需求和利用率较高，需求比分别为56.1%、 54.1%、 47.3%和39.7%。随着年龄增加，老年人对上门看病和助餐服务的需求不断增加，而对体育娱乐和学习活动方面的需求不断减少；
男性对于上门看病服务需求最高 （61.5%），而女性则对体育娱乐活动的需求最高（53.3%）。但是，社区居家养老服大清务在供给数量、质量或结构上较为趋同，多以提供日常生活服务为主，缺少专业化的医疗保健和精神文化服务。

（二）社区居家养老服务的医养资源结合不够。随着老年人身体机能的下降、患病几率的增加，他们对自身健康更为关注，对医疗和日常保健的需求也更为迫切，但目前医养结合不足导致老年人的需求不能得到满足，其主要表现有：一是对医养结合重视不足，78.5%的老年人有1种及以上慢性病，主要是心脑血管疾病和运动系统疾病， 但是只有68.3%的老年人建立了社区健康档案；
二是缺少专业人才，目前有九成以上的社区缺乏医疗健康服务人员，包括全科医生和专业护理员；
三是基层医疗机构缺乏执行力度，只能为老年人开展定期体检、举办健康讲座等常规服务，上门看病、康复护理、心理咨询、应急救助等专业性较强的服务无法提供；
四是老年人健康意识相对薄弱，社区健康管理滞后，缺乏正确合理的健康行为和生活习惯引导。

（三）社区居家养老服务的政策扶持力度不足。虽然近年来政府增加了扶持支持政策，但养老服务政策仍滞后于社会经济发展，主要表现为：一是老年人基本保障水平仍有待提升，目前山东省老年人主要收入来源为退休金（或养老金），平均水平为1863元，城市平均水平为2377元，农村平均水平仅为1343元，购买服务的能力相对不足；
二是城乡和地区差异明显，农村地区发展明显滞后于城市地区，东部地区所享受的各项补贴要明显高于中西部地区；
三是服务设施不足，虽然老年日间照料中心和农村幸福院的数量增速明显，但由于运行机制障碍和政府补贴不足导致作用发挥受限；
四是信息平台建设滞后，目前只有10.4%的社区拥有养老服务平台，难以实现老年人需求和养老服务资源的无缝对接。

（四）社会力量参与社区居家养老服务不足。目前，社会组织参与社区居家养老服务发展仍存在一些体制和政策障碍：一是社会组织参与养老服务的政策有待完善；
二是政府购买居家养老服务机制及配套法规不健全；
三是社区居家养老服务监管薄弱。此外，社区志愿者和社会工作者与服务对象、服务机构以及社区之间的关系松散，联动性不强。

推进社区居家养老服务的建议

（一）释放需求，提升社区居家养老服务利用率。一是明确社区居家养老服务的地位，社区居家养老作为社会养老服务体系完善的核心与重点，居家养老是基础，社区养老是依托；
二是加大服务宣传力度，充分利用网络、电视、电台、报纸等主要媒体，传播社区居家养老的政策信息及服务内容，以提高公众对社区居家养老服务的知晓度和重要性认识；

三是平衡各地区间的经济差异，提高老年人整体收入保障水平，提升老年人及其家庭的消费意愿，扩大服务购买力，通过建立资金补贴方式的动态调整机制，推动老年人潜在服务需求向显性需求转换。

（二）提高质量，加强社区居家养老服务的专业性。

一是服务对象精准化，滚辩前通过建立老年人动态评估机制，对老年人信息进行个性化追踪，为实现服务分类精准供给提供有效支撑；
二是服务内容标准化，通过对养老服务内容重新定位，明确日常生活服务、医疗健康服务和精神文化类服务等三大类服务的不同责任主体；
三是服务组织专业化，将医疗健康类服务纳入社区居家养老服务范围是当务之急，通过大力培育专业化的组织和企业， 实现专业人做专业事；
四是服务平台智能化，基于不同生命周期阶段的需要，充分发挥信息网络化服务平台在资源整合、服务转介、标准化评估方面的功能，引进智能居家养老服务技术手段，以普惠性为目的，切实为老年人提供有针对性的服务。

（三）完善制度建设， 保障社区居家养老服务长效发展。一是政府应进一步完善基本养老制度，明确界定政府职能和部门职责，通过增加保障收入与健全服务体系两方面，对社区居家养老提供支撑；
二是建立统一的服务质量标准和评价体系，制定出台养老服务设施建设、老年人能力评估、养老服务需求评估等具体标准，并加强对社区居家养老工作的管理和监督；
三是加快服务设施建设，特别是中西部农村地区，鼓励社区居家养老服务中心和社区嵌入型小型养老机构的发展；
四是巩固家庭养老的基础地位，探索建立老年人家庭照顾者支持以及相应的财政津贴等家庭养老政策。

（四）加快人才培养， 保障社区居家养老服务人员待遇。一是政府出台养老人才激励政策，培养服务人员的为老服务职业理念和职业道德；
二是建立服务人员资质认证体系和持续培训制度，加强对专业人员的职业规划和引领；
三是动员社会力量广泛参与，发挥社会组织、公益团体、志愿服务和专业社工的力量，逐步实现社区志愿服务规范化和常态化；
四是明确服务标准，为居家养老服务提供规范化考核指标。

（五）改革创新，激发社区居家养老服务的活力。一是政府加大资源投入力度和增强政策优惠导向，通过市场化机制使养老资源得到合理配置和有效利用；
二是树立大社区、大整合、大服务的理念，以社区服务覆盖养老服务，真正发挥社区在资源整合、服务生产与转介中的功能作用；
三是对老年日间照料中心和农村幸福院的功能进行提升，推行 “政府搭建平台、专业化管理、市场化运营、志愿者参与”的运营机制。

（六）扩大社区参与，增强老年人的自身价值。一是进一步引导老年人树立自力更生、老有所为理念，增强通过自身努力提高生活和生命质量的积极性、主动性和责任感；
二是支持老年人才自主创业，开发老年人力资源，重点帮助有意愿且身体状况允许的贫困老年人和其他老年人接受岗位技能和农业实用技术培训；
三是鼓励引导老年人参加基层老年协会、老年志愿者组织等基层社会组织，让他们在社区治理创新中充分发挥自身特长，服务社区。

❻ 社区居家养老服务工作总结6篇

社区居家养老服务工作逐渐成为社区工作中非常重要的一部分，关于社区居家养老服务的工作总结应该怎么写?下面是由我为大家整理的“社区居家养老服务工作总结6篇”，仅供参考，欢迎大家阅读本文。

篇一：社区居家养老服务工作总结

基于我们xx社区的实际情况，在上级部门的指导下，在社区居民的大力支持下，我xx社区居家养老服务中心自20xx年11月份开业以来，运行情况平稳有序，得到了社塌猛区老年朋友的一致认可。

我们xx社区居家养老服务中心，占地面积250多平方米，建筑面积1000多平方米，一楼为食堂、医疗保健场所，二楼为老年人休息室和多功能活动室，三楼为健身室、书画室、报刊阅览室、电子阅览室，娱乐室等，四楼为乒乓球室、台球室等。是目前义乌市规模最大的居家养老服务中心，也是xx街道首个居家养老服务中心，总投资50多万元。

为使居家养老中心的工作真正落到实处，我们将从以下几个方面开展工作。

一、居家养老中心的服务

就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，以家庭为核心、以社会为依托，以政府为推动，以社区为互助，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人开展的以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

居家养老的服务项目，将按照社区内老年人的服务需求，充分利用和发挥社区内各种资源和潜力因地制宜的为老年人提供生活照顾、家政服务、医疗康复、保健护理、休闲娱乐、文体健身、文化教育等内容的服务，并逐步向精神慰藉和法律维权等领域拓展。居家养老的服务对象是全社区60岁以上的有服务需求的老年人，重点是特困老人、特殊贡献老人、高龄老人和空巢独居老人。

居家养老的形式：以专业人员上门服务和社区日托服务为主要形式，引入养老机构专业化服务。

居家养老的收费：采取有偿、低偿、无偿三种方式。政府为特困老人、特殊贡献老人、高龄独居老人提供部分资助，并通过购买服务和安排公益性岗位的形式为救助老人提供补助。

二、居家养老中心的管理

服务中心管理，以老年协会为基础，施行服务中心主任负责制。服务中心的服务项目分为八大项，每个项目都有专人负责，并建立了服务中心监督小组制度。真正实行以老年协会会长为监督小组组长的民主管理制度，力争把服务中心建成健康的、有序的、环境优美的服务中心。

三、老年人用餐目前只有中餐，将逐渐发展早餐、晚餐

每餐的就餐标准为5元钱。为了做到有计划的用餐，要求预先买票早一天放牌后用餐。食堂炊管人员要严格执行厨房卫生制度，认真搞好厨房和餐厅的清洁卫生。

居家养老服务中心自开业团返桥以来服务宗旨明确，工作制度健全，得到了居民的一致好评。

篇二：社区居家养老服务工作总结

社区进入老龄化以后，老年人的生活与健康受到了党和政府及社会各界的关爱。为此，我们在区和街道老龄办公室的帮助指导下，于20xx年成立了社区居家养老服务中心，建立了一支由党员、老年协会骨干、社工人员组成的居家养老志愿者队伍，同时，又在今年初成立了居家养老志愿者俱乐部，对80岁以上老人开展以人为本，从实际出发，因人制宜，讲求实数，从生活照料，家政服务和精神慰藉等方位的服务活动。从而得到了老人们的满意、老人子女的感谢和周围居民的好评。具体情况总结如下：世培

一、社区居家养老服务中心的组织建设，管理制度已经逐步完善 。

1、成立了由社区党总支书记、居委会主任为主要负责人的社区居家养老服务中心和由35人组成的居家养老志愿者俱乐部，有组织、有分工，服务体系完善。

2、健全了居家养老服务中心章程、职责、工作人员守则。家政服务员工作职责、服务内容等制度，并上榜公布。

3、组建了一组比较稳定、乐于奉献的居家养老志愿者队伍，并且活动经常。

二、居家养老服务内容务实、服务形式多样。

1、开展以“十个一”为内容的“一帮一”单个结对服务。即对现有34位80岁以上老人(20xx年是18位独居老人)已全部与就近的志愿者结成对子，这样结对，老人看得见、叫得应、服务也不同形式，贴近老人生活所的老人满意、有亲情感。如86岁朱杏梅老人，她是独居高龄老人，子女都在海外，远在海外的子女老是惦记着老人的生活和健康，自从老人与志愿者王亚芬、虞中式结对以来，他俩就成了老人家里的常客。他们不定时地去走访、陪老人聊天、打扫卫生、买菜、陪同看病。为了方便，他们还把自己的电话号码写给了老人，24小时开通，随叫随到，解决了老人一系列生活难点，老人与之子女相当感激。去年5月份，朱老人扭伤了腿，去先锋村亲戚家调养的那段时间里，王亚芬、虞中式关心老人，他们特意雇车前去探望，正如王亚芬说：“我们已习惯了，几天没看到她，心里老惦记着，今天来，看到了，也就放心了。”想他们那样“一帮一”的结对帮扶事例在我们社区时常在发生着

2、开展帮扶小组定期进行上门服务。在对34位老人的服务活动中，我们根据老人各方面状况，服务工作也有侧重和不一，如对其中5位子女不在身边的独居老人，他们需要更多的照料。为此，我们分别组成了“敬老关爱家庭”，其家庭成员由社区党员、协会骨干、社工人员和学生57人组成，老人平时受结对志愿者联系帮扶外，我们分别在四个传统节日(立夏、端午、重阳、除夕)进行以“家庭形式”去老人家里，如：打扫卫生、整理衣被、聊天，既帮老人解决一系列因缺乏劳力而带来的困难，也为老人带去了精神慰藉。

3、开展重大节假日期间，社区统一组织集体活动。

①、每年春节期间组织部分骨干对85岁以上及患病老人上门拜岁、慰问。祝他们在新的一年里，健康快乐，并拍张照片作为留念，老人和子女非常高兴满意，这一活动已连续7年，已成为制度。

②、四月十四日，我们召开了“关爱独居老人传递xx温情”座谈会。把老人请来，与志愿者一道叙叙旧，讲讲家务。街道老龄办x主任也参加了会议并讲了话。在汇报介绍社区开展居家养老工作情况后勤恳地征求老人们对我们帮扶活动的意见建议。会议开得和谐成功，反映很好。

③、端午节是我国的传统节日，是敬老人、孝顺老人的节日。为此，我们举行了集体活动，去年端午节我们特有创意，在大千公园举办了一次“端午粽飘香，敬老爱绵长”的敬老活动。用三轮车把老人请来，与志愿者一道围坐在圆桌旁，一边品味粽子，一边聊聊家常，还一边观看文艺骨干的说说唱唱小节目，使老人们感受到社区大家庭温馨祥和，至今老人们仍感念念不忘。今年端午节，我们组织志愿者开展了“端午相约，棕礼相见”的敬老活动，去34位结对老人家里聊聊天，问问好，打扫打扫卫生，拍几张照片，深感亲情和谐，不是一家亲如一家的xx社区人。

总之，在上级党和政府的重视帮助下，我们xx社区居家养老工作出现了活动形式与内容扩展的越来越多，受到关爱帮扶的老人越来越多，参与服务活动的志愿者也越来越多的好势头。今后我们将在上级老龄办公事的具体指导下，认真总结经验、拓宽服务网点和服务项目，进一步提升服务水平和服务质量，让社区每一位老年朋友老有所养，老有所乐，老有所为。

篇三：社区居家养老服务工作总结

自居家养老服务工作开展以来，我们本着让老人生活安心、舒心，让老人子女放心、省心的服务思想，认真地对社区老人上门服务，现就今年的工作做如下总结：

一、工作完成情况

本年度完成了调查摸底、建立信息平台、开展慰问活动、启动服务等工作。我们对xx区xx名老人做了初步调查并建立基本信息档案，在服务对象之中，有瘫痪、失明、失聪的残疾人，也有患慢性病长期服药的，其中大多数老人的子女都不在身边，不能给予他们很好的照顾。我们对这些老人的信息和基本情况一一了解并做好记录，以便更好地为他们服务。

x月x日启动上门服务工作以来，我们定期上门为服务对象测血压、讲解老年人保健知识、与老人谈心，以排解他们的心理孤寂。服务对象过生日，我们送去生日礼物和祝福;服务对象住院时，我们送去营养品和问候，使他们感受到了政府无微不至的关怀。节日开展的慰问演出活动，则丰富了老人的文化生活，使他们的心理得到慰藉。

二、工作中的困难及解决方法

1、在调查摸底的工作中，由于xx社区距城区较远，交通不便，人员分布较为分散，在走访中存在一定的难度。但是，我们不畏困难，尽量选择他们在家的时间上门服务，没有因此漏掉一家。

2、在工作开展初期，有部分老人不理解我们的工作性质和目的，也有人怕上当受骗，拒绝享受居家养老服务。我们请社区干部陪同，耐心地给服务对象讲解，让他们了解政府的这项优惠政策。“路遥知马力，日久见人心。”真心付出终于赢得社区群众的充分信任，现在服务对象见到我们都很亲热。

3、在交流上也存在一些困难。双耳失聪的老人无法交谈;瘫痪在床和失明的老人独自在家时没办法给我们开门，家里人中午送饭时才在家，又没有通讯工具，很多时候都吃闭门羹。对不能说话的老人，我们让他的邻居协助沟通;对不能给我们开门的老人，我们就在特定的时间去走访。

从事居家养老服务工作以来，我们对遇到的困难一个一个克服，让这些独居和行动不便的老人充分享受到了政府对他们的关怀。实践证明，居家养老服务工作的推进，让越来越多的空巢老人真切地体会到“爱老、助老、促和谐”的深刻内涵。这对我们未来的工作提出更高的要求，为了让老人安心、舒心;让老人子女放心、省心，在今后的工作中，我们将认真总结经验，依托社区居家养老服务平台，不断完善工作机制，继续进行服务品质的提升，努力为更多的老人创造良好的居家养老环境和提供优质服务，不断提升老年人对居家养老服务的满意度，使居家养老服务工作更上一个新的台阶。

篇四：社区居家养老服务工作总结

今年以来，我社区在市、区民政局的精心指导下，在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上，积极探索，大胆尝试，社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下：

一、强化平台建设，基础工作进一步夯实

1、夯实基础服务工作。一方面，服务中心依据社区内老年人的家庭状况、身体状况、居住状况、经济状况、需求状况，建立了老年人基本信息数据库，并逐步为每个居家养老老年人建立了个人服务需求档案。通过定时与不定时相结合的调研和走访，对老年人信息库实行动态管理，及时掌握老年人的服务需求，通过政府购买服务和社会力量结对帮扶，为困难老年人提供最基本的居家养老服务。另一方面，大力完善社区为老服务设施，为广大居家老年人提供更广泛的各类公益性服务。

2、突出服务工作重点。自成立社区居家养老服务中心以来，我社区一直与热心社会公益事业的老板结为开展居家养老服务的合作伙伴，并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式，为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时，社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的，现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。

3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务，社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新，社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容，对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如，社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况，对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定，进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此，对于老年人身边的一些具体问题，社区也是想尽办法于以解决。

二、深化服务项目，服务领域进一步拓展

去年以来，我社区在辖区范围内建立了x个居家养老专业服务网点，与xx位老人签订了服务协议，为老人提供了社区医疗、家政服务、送餐上门、代购物品、理发洗浴、法律服务、生活照料、保健咨询、健康教育等服务，但通过一年多的实际运作，同时也听取了很多老人们的意见和建议，我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务，他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此，社区通过走访了解，通过挖掘隐形资源，今年社区相继拓展新服务，涉及到老年人艺术鉴赏、文学写作、技能培养、心灵疏导等几个方面，层面。

服务中心具体提供的养老服务项目主要有：

1、生活照理服务：社区日托(中餐和午休)理及老年人日托。xx市老年公寓负责老年人的护理指导，政服务公司提供家政服务及护理。代购、送餐、医院陪护等)

2、医疗服务：以二级以上医疗机构为依托，以三诚社区医疗服务站为基础，建成养老服务的医疗网络，开展医疗、康复、护理、健康教育、健康体检、保健咨询、心理咨询、建立老人健康档案等。同时设置24小时社区医疗救急服务电话站选派医护人员上门就诊。

3、法律服务：为老人提供法律咨询和法律服务。

4、教育服务：以社区老年学校为依托，组织老人学习书法、绘画、厨艺、保健知识、生活小常识等。

5、娱乐休闲服务：服务中心图书室、文娱活动室、健身室、棋牌室为老人提供阅读、合唱、棋牌、健身等多种娱乐方式，并负责组、钟点护理、家政，由值班医疗服务把我社区的居家养老服务推上了一个新的阶段。

6、精神服务：由服务中心选派养护员到老人家中陪同、聊天、读报、心理疏导等服务。

7、义工帮扶：社区不定期组织社区义工俱乐部成员上门为老年人提供系列服务。(如：打扫卫生、看望慰问、健康咨询、保健按摩、文艺表演等)。

三、开展养老活动，实现老有所为、老有所乐

春节前夕的1月初，社区联合辖区x个爱心联盟单位，对困难高龄老人开展发放新年礼物“迎春关爱卡”活动，持卡人凭卡可在爱心联盟单位享受价值200元的家政、理发、体检、购物等免费套餐服务，活动得到《xx日报》报道;1月社区联合xx电视剧频道举办“开门有礼，红包送你家”趣味健身活动，近200名老年人参与并获得了礼品;3月社区红十字会博爱超市开张，社区组织老年合唱团志愿者捐献物品;4月开展农家乐踏青活动;5月值全国公路自行车冠军(xx站)暨中国xx环xx自行车邀请赛，社区老年志愿者腰鼓队员不辞辛劳前往赛区为参赛选手擂鼓助威;5月11日，xx公共频道《帮助直通车》栏目组联合社区老年居民开展“垃圾分类，环保生活”现场采访宣传活动;6月社区老党员和不老松合唱团为社区“党群同乐庆生日，和谐共享颂党恩”庆七一活动中用诗朗诵、歌舞等形式表达对党和生活的赞美和热爱;7月组织社区老党员开展读书会，发挥党性，终身学习，做到活到老，学到老;8月开展听老人家讲那过去的故事，社区志愿者深入老年人家中，为老人清洁卫生，听老人家讲述旧社会、战争时期的生活，学会珍惜现在的幸福生活;9月开展中秋慰问困难老人，10月敬老月，xx社区结合区民政局“金秋惠老”主题，开展一系列敬老惠老大走访活动，社区主任xx、民政专干xx带着慰问物资来到社区高龄老人家中慰问，让老人们特别是独居在家的老人感到了春天般的温暖;10月20日组织社区的老年人进行老年健康讲座和免费体检，普及老年人健康知识。我们还在积极探索更多的创新活动，并在策划之中。

区、街等上级部门为xx社区xx居家养老服务中心提供了最有力的经济保障，区、街民政部门经常下社区给予指导，这些都促进了xx居家养老服务中心规范、良好的运作。居家养老服务中心自成立以来，解决了社区老年人养老问题，提高了老年人的生活质量，使老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。我们始终立足现实条件，着眼长远发展，着力工作实效，虽然在居家养老服务方面我们取得了一些成绩，但还远远不够。随着社会人口老龄化现象的加剧，社区老年人口的数字每年还将大幅增长，我们将尽自己所能，积极探索居家养老新思路、开发居家养老服务新项目，如利用即将启用的社区信息管理导航系统进一步深化管理服务，将居家养老工作做得更好更实，使社区居家养老服务不断适应社会新形势下的要求，进一步促进社会养老事业的健康发展。

篇五：社区居家养老服务工作总结

建立城乡居民社会养老保险制度;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自20xx启动新农保工作以来，我乡按照有关部门要求，严格执行各项政策制度，我们乡村统一思想，重点抓管，落实到位，新农保工作取得了显著成效，：

一、创新方法，明确责任，明确奖罚制度，不断督任务完成

1、责任明确。面对如此巨大的收缴任务，乡多次召开专题会议，将社保作为全乡三大中心工作来抓，乡党委政府制定了中层干部办样板村、包村干部、村干部办样板组的办点示范工作措施，定时定责。各办公室为单位捆绑考核，激励各办比学赶超，良性竞争，推动新农保工作进行。乡干部和村干部不分白昼地走组串户，宣讲政策，解答疑惑，亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况，乡领导及时召开会议，听取汇报征缴进度，进行督战。农保工作得到了乡领导的高度重视，为我乡农保工作顺利开展打下坚实基础。

2、奖罚分明，影响考核。乡党委政府把农保纳入乡、村干部目标管理考核。对于完成任务的村，给与一定奖励。

二、保质保量，吃透参保政策

按参保条件规定，外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进，另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员，此部分人员也是无法参保人员，导致各村要完成任务更显困难，加上外出务工人数较多，有的根本联系不上。但全乡上下克服种种困难，乡、村干宣讲政策，解答疑问，收缴保费。乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保，，严格按照政策要求，不合条件不予参保，给村干部和村民解释，做好了第一关审核工作，卡关切源，禁止所有不符合政策的人员进保，保证了参保人员100%符合新农保的参保条件。

三、克服人手不足，完善资料

我乡人社工作主要是两个人负责的，而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难，加强了业务学习，理清思路，加强责任心，总结出一套相对简单且准确的信息录入方法，使我们的工作得到了事半功倍的效果，同时加班加点，放弃周末休息时间，在最短的时间里，我们先已完成了人员录入，我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格，核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等，保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息，更全面地完成了数据录入，在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全，我们要打电话通知村级联络员，要求资料报送齐准，村干部更是顶着烈日，奔波于村民家、派出所、农保站之间，为的就是将每一个合条件的人员准确参保。目前资料收集工作也正在有秩进行中。

四、克服问题复杂，争取理清思路，保证不漏不缺

1、改错信息，不留疑点。大面积的工作已经告一段落，但是遗留下来的一些个体化问题，这部分人是符合政策人员，如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等问题的存在，需要一一解决，更改成正确信息，但是这个更改需要多个部门联动，多项手续协调，相对难度较大，花费时间较多，要求业务员思路清晰。我们正在逐一完成这项工作，为防止打印票据后难以修改，我乡在录入名单后又返回各村，要求各村认真核对信息，错误的信息将报县、省有关部门修改。此外每月全乡都有密码遗忘、农保卡丢失人员上报，每月都有年满60岁人员需要去查询上报，每月有死亡人员待遇需要暂停或中止，并报相关资料，

五、月报增减，落实各项政策，确保发放到位

新农保工作是一项全年性的，常年性的业务型工作，日常工作明确，我们根据上级指示，定于每月xx日前定期报送60岁到龄表格和死亡表格。全乡新农保工作每月发放准时到位，让老人每月按时拿到钱。

今后我们将继续围绕党委、政府的中心工作，积极开展农保等各项业务工作，尤其是社保归档材料的整理工作，更加规范经办业务流程，做到内部管理严格有序，不断提高服务水平和服务质量，不折不扣地完成党委、政府交办的各项任务，为xx的发展做出应有的贡献。

篇六：社区居家养老服务工作总结

近日，xx社区按照街道要求，在辖区开展居家和社区养老服务活动，加快构建社区居家养老服务体系，着力为老年人营造便利、舒适的生活环境。

xx社区前期开展宣传摸排工作，社区利用宣传栏、微信群、以及社区网格查询符合条件的老年人，逐一电话通知了解情况，对于特殊失智失能的老人群体，社区工作人员通过入户了解情况,认真做好摸排工作，做到不漏一户一人，让符合条件的老人应享尽享。

作为社区居家养老服务活动，xx社区紧紧围绕“老有所养”目标，坚持党建引领，借势借力、整合资源，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、日间照料相结合的“四位一体”新型养老服务中心，着力解决居家养老服务供给能力不足等问题，趟出了一条社区居家养老享老的新路径。xx社区正在为辖区老年人编织一张幸福网，实现从“养老”到“享老”转变，老年人的晚年生活正在变得越来越美好，托起幸福的“夕阳红”。

❼ 农村老人如何居家养老

受各种因素影响，农村老人养老，还是以家庭式养老为主，由子女轮流或者固定一家照养，但随着社会的发展，这种情况已经出现了越来越多的问题，主要集中在以下几点：

1、空心村。

如果换在以前，很难想象，一个村子里面，基本90%的家庭都生了两个左右的孩子，到现在居然是冷冷清清，没几个人的样子。

换做以前，村里的小孩早就围在一起研究着去哪里抓鱼了，而现在，农村的田地大多都租出去了，小孩也没几个了，年轻人基本看不到，剩下的大多都是50多岁以上的人，以60岁70岁的老人居多。

这个也是从上世纪80年代开始，农村人大量的外出打工，一直到现在，很多人出去了就再也没回来过了，这样的家庭，子女都不回来了，老人去找什么子女养老呢？

无非就是自我养老罢了，这也是农村孤寡老人被迫选择的结果，如果可以，谁不想一家人热热闹闹地在一起。

2、子女经济压力大。

相对于那些空心村，那种靠近县城的村子情况会好一点，但也存在着自己的问题。

虽然老人的子女没有因为打工的事情离家太远，老人还是可以依靠子女进行养老的，但在农村里面，大多数家庭，都只能局限于解决老人基本的吃穿住行的问题，其他方面的问题，只是有心无力了。

3、老人与子女不和。

谁都想家庭和睦，只有这样才能最大程度地去为这个家努力奋斗，但总有各种问题，让家里面的老人与子女与儿媳妇等相处不和睦。

对于老人来说，自己需要靠子女养老，但他们心里大多都认为这是子女应该做的，子女一句有意无意的话语、一个无意的动作，总会让这些老人去揣摩其中的意图，到最后让自己内心很难受，也让子女很难受。

❽ 结合现实，谈谈为什么我国需要大力发展社区居家养老

社区居家养老的优越性是显而易见的，不仅可作为传统家庭养老的重要补充,而且能够满足老年人更高层次的养老需求:
1) 社区居家养老能够解决空巢老人、独居老人的实际困难。例如,建立相关社会养老服务机构,为老年人提供基本的医疗保健服务,使老年人能够就近就医或足不出户享受医疗服务;
2) 社区老年人可以享受到保健、卫生、心理援助等更加多元化的养老服务,从而提升老年人的生活质量及幸福感;
3) 社区居家养老符合传统家庭养老的观念和习惯,保留了老年人固有的生活方式,不仅有利于尊老敬老文化的传承,增进老年人的归属感和安全感,同时也可以降低养老成本,减轻养老负担。
4) 社区居家养老也避免了大规模基础设施的投资和建设,能够节约社会成本,减轻政府的财政负担。荷兰政策测算：机构养老每位老人年均平均花费64000欧元，居家养老年均19000欧元，不到前者1/3。
社区居家养老不仅仅是中国主要的养老模式，也是全球的主要养老模式。从养老意愿来看，据调查数据显示， 选择居家养老的老年人占老年人总数的比例为：英国 95%，美国 96.3%，瑞典 96.2%，日本98.6%，新加坡 94%，泰国 72.2%。 而机构养老比例较低，英国为 4.6%，美国为 3.7%，瑞典为 4.8%。
由此可见， 居家养老作为当前国际老年社会服务的输送方式和社会工作的一个重要发展方向， 已经得到普遍的应用和重要的发展。丹麦目前全国有15.5万老人在家享受居家养老，约占老年人口15%，只有4万左右老人住在养老院，平均年龄82岁以上，居家养老模式不仅在丹麦，也在欧洲其他国家备受推崇，重要原因是居家养老成本比机构养老低很多，荷兰政策测算：机构养老每位老人年均平均花费64000欧元，居家养老年均19000欧元，不到前者1/3.
在中国，社区居家养老作为新兴的养老模式,具有很大的发展潜力,这一养老模式在广东已经开始试点并卓有成效。但是社区居家养老作为一种新型的养老模式各方面还不完善，主要在于服务对象、服务人员、资金来源、评价标准、政策不完善这几个方面。社区居家养老的实施要求建立健全社会化的养老服务体系,这对公共养老服务发展水平要求较高,而现阶段我国大部分地区由于受经济等因素限制,高质量的社区居家养老很难实现，但是仍然在不断发展和摸索中。

❾ 社区居家养老活动工作总结

社区居家养老活动工作总结范文

篇一：社区居家养老工作小结

2013年居家养老工作小结

时光飞逝，我在居家养老的服务岗位上即将走过第六个春秋。 回顾即将过去的一年，在领导的关心支持下，和服务对象的理解配合下，以及自己用心努力工作下，顺利完成领导交予的工作任务，获得老人的肯定。

居家养老的服务工作看似简单平凡，要真正做好还确实不是件容易的事，需要我们有足够的工作热情，认真负责的工作态度，以及对老人真诚、耐心、细致、周到的服务，才能让老人百分百满意。

工作中，我始终遵循“把老人当亲人”的服务理念，恪尽职守，做到不怕脏、不怕累、不怕委屈，根据每个老人的实际情况，尽量满足老人的合理要求，努力做到急老人所及，想老人所想，积极主动为老人做好每一件事。 每位老人的性格有差异，需要我们换位理解、顺势迎合，目的就是要让他们心情愉悦，居家养老是一项民心工程，我们要用高质量的服务，让他们体会到党和政府的关爱，开开心心，健健康康的安享晚年生活。

在新的一年里，我会倍加努力，注重服务技能的提高，认真做好本职工作，在居家养老服务工作岗位上继续作出自己应有的贡献。

篇二：社区居家养老工作总结

居家养老是目前我国绝大多数老年人的养老方式。社会发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老年人家庭日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能，建立健全居家养老的社会服务体系。

西宁社区在江宁街道党工委的领导下于2012年8月建立了老年关爱之家，购置了健身器材、棋牌、书籍报刊等。自8月老年关爱之家开展实质性工作以来我们主要做了以下几方面工作：

一、健全组织，建立老年关爱服务工作制度

社区党支部高度重视老年关爱工作，成立了社区居家养老工作领导小组，由德高望重的老党员杨道龙同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路。建立了一支助老管理员队伍（5人）、助老兼职服务员队伍（8人）、志愿者队伍（党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者，30人），建立健全了老年关爱之家工作职责、助老服务员工作职责、服务质量监督制度、安全应急制度等服务标准及制度并建立相关台账。为居家养老服务的开展提供了强健的组织保障。

二、摸底调查，建立老年人基本情况台账

为了规范老年关爱的各项工作，更好地为每位被服务者提供优质的服务，关爱之家对社区老人进行了摸底调查，明确享受服务的条件、服务需求并登记造册，同时依托陆郎卫生服务中心为老年人开展免费身体检查，建立了健康档案。

三、加大投入，建设居家养老服务工作阵地

为了让老年人有一个属于自己的活动场所，社区投入120万余元，建立了1200m2 的关爱之家，内设休息室、文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐、助医、助急、助行等服务。关爱之家每天安排一名管理员值班，及时处理突发事件。关爱之家以“为老年人献爱心，替子女敬孝心”的服务宗旨，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心。服务站为照料室配备了床位等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。

就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。我们重点面向党员队伍、计生协会、团员等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来。招聘通知一发布就引发了一片助老热潮。队伍自建立以来，开展了上门探望精神慰藉、上门义诊等助老服务，活动开展得有声有色，受到了老年人的普遍喜爱。

以上是我社区开展居家养老工作的情况。居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，推进此项服务工作，如同老龄工作一样，也应坚持“社会参与、全民关心”的工作方针，共同把老年关爱服务做好。我们会多听老人意见，学习其他地方的优秀经验，把我们的居家养老服务工作做得更好，让我们的老人真正能过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活，让他们的晚年比夕阳更加美好！

篇三：社区居家养老工作总结

侨兴社区居家养老服务工作总结随着老龄化进程的加剧，“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势更加严峻，将呈现老龄化、高龄化、空巢化加速发展的新特征。为更好地应对老龄化带来的各种社会问题，解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量，使老年群体能够安度晚年，发挥余热，是我们工作的中心任务。东侨侨兴社区成立于2005年4月，由21个居民小区组成，总面积1.75平方公里，现入住居民5580户，常住人口19672人，是一个典型的因购置房产而聚居的居民社区。2010年8月，成立了侨兴社区居家养老服务中心，并以此为平台，大力整合社区服务资源，通过志愿者上门服务，爱心网点电话上门服务，邻里互助，老人“自雇”等形式，全方位开展社区居家养老服务工作，从而最大限度地满足社区不同层次，不同类型老人对养老服务的需求，取得初步的成效。社区内现有60岁以上的老人416人，其中60岁至70岁老人有301人，71岁至80岁老人有92人，80岁以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，独居老人9人。年活动室，占46%；解除不好情绪的方法是找人倾诉，占47% 。随着社会的发展，多数老人的需求已经不再停留于吃饱穿暖的物质层面，老年人最需要的是精神慰藉与幸福养老，他们渴求的是天伦之福，是老有所乐的精神慰藉。如何让居家养老的老年人，能得到精神上的养护？我们应如何开展居家养老的精神慰藉工作，让社区居家养老服务中心成为老年人第二个家，让每个老年人过的更幸福？以下是我们开展居家养老服务工作的一些做法，我们将不断探索，积累经验，使居家养老工作更加规范和完善。

一、健全工作机制，加大宣传力度 侨兴社区根据省、市关于居家养老服务的工作要求，在市老龄委和东侨开发区社会事业局的指导下，不断加强服务中心软、硬件设施建设，注重建全工作机制。社区专门指定一名工作人员具体负责服务中心日常工作，聘请了一名老党员为日常管理员，成立了社区居家养老工作机构，组建了社区居家养老志愿者服务队；制定了《社区居家养老服务申请流程》、《社区居家服务中心工作制度》、《社区居家养老服务员岗位职责》等一系列规章制度;同时，强化服务工作人员的考核和监督机制，促进管理规范化。 居家养老服务作为一种新型的社会养老服务模式，刚起步阶段，人们对它还是比较陌生，大多数老年人对它持观望态度，我们针对这种情况，加大了宣传力度，着力营造良好的工作氛围和环境氛围，不断提高社区居民对居家养老服务的认识。并专门组织几场会议，要求社区“两委”成员认真学习省、市有关文件精神，奠定工作人员开展居家养老服务的思想基础，同时发动社区成员挨家挨户上门进行助老需求调查摸底宣传活动，澄清老人的模糊思想认识，奠定开展居家养老服务工作社会基础，比较全面了解社区60岁以上老人的基本情况。还利用大小活动、社区网站、宣传专栏、文化长廊、发放居家养老服务手册等方式，营造社区和谐温馨的环境氛围，逐渐让居民认识到居家养老服务是政府为民办事实的具体举措，是惠及千家万户德政工程、民生工程，逐渐使老年人理解并接受居家养老服务。社区居家养老服务工作也随着老年人们认识的提高和观念的更新而不断取得新的进展。

二、构建服务平台，完善服务功能 开展居家养老服务工作的初期，在开发区高度重视和省里资金支持下，社区立足实际，积极整合资源，对原有的居民活动中心进行了大规模的升级改造，全面提升各种服务设施的配置水平。

目前，社区居家养老服务中心面积300平方米，设置有图书阅览室、棋牌室、日间照料室，心理健康咨询室、电脑投影室、乐器书画室以及乒乓球、跑步机、按摩椅等设施，主要为老年人提供：日托照料、代购代买、订餐送餐、家政服务等，同时服务中心还提供文化教育、体育健身、精神慰藉、医疗保健等系列化、多元化的综合服务。

三、拓展服务网络，加强队伍建设 在不断完善服务中心的服务工作基础上，社区还继续拓展多元服务工作网络，不断扩大居家养老服务空间。

1、发动广大党员、入党积极分子、社区志愿者，对社区居家养老服务中心的所有在册老人开展结对帮扶活动。党支部要求结对帮扶要做到“五个一”，即：每一名党员、入党积极分子至少有一个以上的老年人作为结对帮扶对象；每一名党员、入党积极分子上门看望结对帮扶的对象每季度至少一次；每一名党员、入党积极分子每年给结对帮扶的对象送温暖至少一次；每一名党员、入党积极分子为结对帮扶的对象在生活、居家养老等方面至少解决一个实际问题；每一名党员、入党积极分子为结对帮扶的对象送一张联系卡。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员、入党积极分子、志愿者与社区老年人的结对帮扶活动。

2、向内扩展居民小区睦邻点，即在有条件的小区业主委员会设立睦邻点，引导老人们进行邻里互助的各种有益的文化休闲活动和友好互助服务活动，使邻里老人们的关系更加融洽和谐，让老人们在和睦舒心的家居氛围中颐养天年、其乐融融。

3、向外寻求新的社会服务资源和合作伙伴，不断丰富居家养老内容，为老年人提供尽可能多的服务项目。社区在辖区内确定10家信誉较好的商家做为社区居家养老爱心网点，为社区老年人养老需求提供多样化、多元化的居家养老服务选择。 同时，加强服务队伍建设，社区重点建设三支服务队伍：一是建立专职助老管理员队伍，争取政府财政支持；二是建立居家养老服务员队伍，主要由社区“两委”工作人员兼任；三是建立居家养老志愿者服务队伍，由社区年轻党员、入党积极分子和社区志愿者组成。

四、贴心做好多元服务，尽力满足老人需求

1、尽量满足老年人日常生活需求，走访慰问，谈心慰藉；

2、社区卫生服务站和居家养老爱心诊所定期为老年人提供免费义诊门诊，同时为60岁以上老年人建立健康档案；

3、全力争取政府购买服务，促使家庭困难的老年人能得到政府政策层面上的扶持；

4、由社区工作者为特殊老年人提供全面服务；

5、经常性开展文娱活动，丰富老年人精神生活；

6、爱心服务网点为老年人提供电话代购代买代送服务。 社区居家养老工作是弘扬中华民族尊老敬老优良传统，尊重老年人情感和心理需求的人性化选择，是促进家庭和睦、社会和谐，推动社会主义和谐社会建设的重要举措。今后我社区将进一步整合社区为老服务资源，充分发挥专业队篇二：社区居家养老服务工作总结 社区居家养老服务工作总结 我国已进入老龄化时期，为了更好地应对老龄化带来的各种社会问题，解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量，全面提升我社区养老服务社会化工作水平，完成居家养老服务社会化试点工作任务，我社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足社区居民日益增长的养老服务需求为出发点，以实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学，老有所为、老有所乐为目标，以社区“三无对象”为主导，大力发展老年福利服务事业，推进社区福利社会化，进一步提高老年群体的生活水平和生活质量，促进我社区经济与社会的协调发展。社区内现有居民5096户，13760人，60岁以上的老人2008人，占总人口的7%，其中“空巢”老人206名。现纳入居家养老服务工作的困难老人有40名，其中由财政承担居家养老服务费用的老人有15户，包括3名“三无老人”，12名“独居特困老人”。他们居住环境、健康水平、经济状况大多比较差，丧失了劳动谋生能力，社区已经成为他们唯一的依靠，我们通过居家养老服务、城市低保、医疗救助、临时特殊救助等方式保障他们的基本生活。2009年社区把居家养老服务工作放在社区工作的重要位置，建立健全了与居家养老服务相关的一系列规章制度，如居家养老工作职责、居家养老工作制度、居家养老服务员工作职责等。为了便于掌握服务对象的具体情况，根据他们不同的社会关系、住房状况、脾气喜 好、生活方式、健康状况等制定了《居家养老服务入户调查表》、《居家养老帮扶对象登记卡》、《居家养老帮扶对象登记册》和《居家养老个人健康档案》，提供人性化服务。09年10月社区居家养老服务工作移交到小山至善慰劳服务中心，社区工作人员认真负责、积极协调配合，做好老人思想工作。目前已有由财政承担居家养老服务费用的15名老人全部安装了一键通免费电话。社区积极组织开展居家养老志愿者服务活动，对志愿者服务队员进行登记造册，建立了《居家养老服务队员登记卡》和《居家养老服务志愿者登记册》，鼓励志愿者搞好服务。在服务的过程中，分别对社区服务的并由财政承担服务费用的17位老人建立了《居家养老帮扶对象记事本》，要求每位服务队员对所进行的服务作以详尽的记录，后来我们发现只有服务员对服务做记录是不完善的，于是在征求服务员、服务对象意见后设计了《养老服务意见反馈卡》，在卡上，服务对象可以画勾确认对服务的满意度并签字确认，对老人连续三次不满意的服务员，坚决辞退，从而促进服务质量进一步提高。我们还制作了“养老服务温馨卡”，公布社区服务热线、服务队员电话，便于老人联系。 为了提高服务水平，社区实行每周例会制，例会时服务队员们互相交流、介绍经验，居家养老服务工作领导小组对服务不到位的队员提出批评指正，对表现突出的队员提出表扬，并组织开展了养老服务表彰评比活动，以鼓励服务到位的队员。通过自查、检查、评比等活动，社区对出现的问题及时掌握，研究制定应对措施，社区养老服务 队员的服务水平不断提高。充分利用社区资源，发挥现有服务设施作用，积极为辖区老年人提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、体育健身、温情陪伴等多方面服务，。为了丰富老年人的精神文化生活，使他们摆脱孤寂的困扰，社区成立了老年文化活动中心，组建了一支老年武术队，邀请获武术六段证书的老人张伯恭作为教练，传授基本的武术知识，强身健体，延年益寿。老年乒乓球队每天上午6--8点在社区老年文化活动中心锻炼，风雨无阻。书画室每天免费开放，为情趣相投的老人提供了交流的平台。社区老年婚姻介绍所、健身房、棋牌室等活动场所也满足了不同层次老年人的多种需求。居家养老是一种切合实际的养老趋势，既能消灭“空巢问题”帮助老人安度晚年，又能为部分下岗失业人员带来公益性岗位。社区自开展居家养老服务工作以来，受到区民政局、街道办事处以及居民群众的大力支持，工作取得了一定的成绩，经常被新闻媒体所报道。通过对需要帮助的困难老人提供及时便捷的日常服务，社区已与老人之间建立了深厚的感情，服务队员虽不是老人的亲人，但胜似老人的亲人。虽然我们做了许多工作，但还有一些不完善的地方，今后我们打算：

一. 是加强尊老、敬老、爱老传统教育，提高为老服务的热情及心理沟通能力，丰富有关老人的保健营养知识。

二. 是加大对服务质量的跟踪检查。社区确定1名工作人员定期 不定期的访问老人，掌握服务人员的服务情况，对老人不满意的地方督促服务员及时改正。

三. 是探索在社区设立呼叫系统与居家养老服务对象手中的呼叫器相联系，以便提供更为及时周到的为老服务。

四. 是进一步广泛宣传“关心老人的今天就是关心我们的明天”，让更多的人关注参与社区居家养老服务工作。鼓励低龄老人为高龄老人服务，形成老人互助及老人的朋友四邻对老人进行日常关照等多层次、多渠道的为老服务格局。

篇四：社区居家养老工作总结

居家养老是目前我国绝大多数老年人的养老方式。社会发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老年人家庭日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能，建立健全居家养老的社会服务体系。 西宁社区在江宁街道党工委的领导下于2012年8月建立了老年关爱之家，购置了健身器材、棋牌、书籍报刊等。自8月老年关爱之家开展实质性工作以来我们主要做了以下几方面工作：

一、健全组织，建立老年关爱服务工作制度 社区党支部高度重视老年关爱工作，成立了社区居家养老工作领导小组，由德高望重的老党员杨道龙同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路。建立了一支助老管理员队伍（5人）、助老兼职服务员队伍（8人）、志愿者队伍（党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者，30人），建立健全了老年关爱之家工作职责、助老服务员工作职责、服务质量监督制度、安全应急制度等服务标准及制度并建立相关台账。为居家养老服务的开展提供了强健的组织保障。

二、摸底调查，建立老年人基本情况台账 为了规范老年关爱的'各项工作，更好地为每位被服务者提供优质的服务，关爱之家对社区老人进行了摸底调查，明确享受服务的条件、服务需求并登记造册，同时依托陆郎卫生服务中心为老年人开展免费身体检查，建立了健康档案。

三、加大投入，建设居家养老服务工作阵地 为了让老年人有一个属于自己的活动场所，社区投入120万余元，建立了1200m2 的关爱之家，内设休息室、文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐、助医、助急、助行等服务。关爱之家每天安排一名管理员值班，及时处理突发事件。关爱之家以“为老年人献爱心，替子女敬孝心”的服务宗旨，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心。服务站为照料室配备了床位等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。我们重点面向党员队伍、计生协会、团员等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来。招聘通知一发布就引发了一片助老热潮。队伍自建立以来，开展了上门探望精神慰藉、上门义诊等助老服务，活动开展得有声有色，受到了老年人的普遍喜爱。 以上是我社区开展居家养老工作的情况。居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，推进此项服务工作，如同老龄工作一样，也应坚持“社会参与、全民关心”的工作方针，共同把老年关爱服务做好。我们会多听老人意见，学习其他地方的优秀经验，把我们的居家养老服务工作做得更好，让我们的老人真正能过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活，让他们的晚年比夕阳更加美好！篇四：某某社区居家养老服务站工作汇报 某某街社区居家养老服务站工作汇报 某某街社区居家养老服务站位于顾家营2号，是依托街道和居委会以居家养老服务为业务范围的公益性服务机构，据统计，社区60岁以上老人827人，80岁以上老年人88人。社区服务站自2008年10月挂牌服务以来，一直坚持“以人为本、多元服务、贴近老人生活、满足老人需求”的原则，整合社区各方面的资源，通过上门服务、邻里互助、走访慰问等形式，全方位、多层次的开展老年工作，取得了一定的实效。

一、加强管理、明确责任社区党总支高度重视居家养老工作，成立了某某街社区居家养老工作领导小组，由党总支书记徐兴珍同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路，并制定制定了居家养老服务站的运行规则，如《 居家养老服务站工作职责》、《居家养老服务站服务项目》等，进一步强化责任，明确分工。

二、深入调研、注重宣传社区借统计60岁以上空巢独居老人之际，深入南京体育学院小区对60岁以上老人需求进行调研，通过问卷调查、走访、电话等形式，全面细致了解老年群体的各类需求，并根据老年人的需求，制定出切合老人实际的服务方案。同时，社区还通过橱窗、黑板报、悬挂横幅等形式在全社区广泛宣传爱老、敬老的优良传统，使整个社区形成“老吾老以及人之老”的良好氛围。

三、整合资源、拓展队伍就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。社区将重点面向辖区单位、党员队伍、大学生、团员、民兵等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来，拓展居家养老多元服务工作网络，不断扩大居家养老服务空间。

四、创新形式、注重服务某某街社区是一个综合性社区，社区环境比较复杂，既包括体育学院小区、南京机械化研究所小区等相对高素质人群，也包括东洼子、西洼子等由拆迁而产生的失地农民，因此老年群体的需求也呈现出多样化的趋势，为此，服务站从依据老年人的不同需求，开展各式服务：

1、针对一些年老体弱、生活自理能力比较差的老年人，尤其是空巢、独居老人或者情感比较空虚无助的老人，服务站组织志愿者定期看望他们，帮助老年人购置生活用品、打扫卫生、与老人交流谈心，使老人有一个干净、整洁的生活环境；

2、对于拆迁失地老年农民，经济状况较差的或者孤寡独居老人，社区服务站在春节、端午、中秋等重大节日走访慰问，送上礼品及慰问金；

3、联系社区医生定期为社区老年人提供定期量血压、健康咨询等服务；

4、加强安全意识，及时排查、及时处理安全隐患，确保老年人安全度夏。

5、对于社区一些社会参与意识强、对自身价值要求高的老人，社区服务站经常组织他们进行书法、球类比赛、参加各类知识讲座、开展座谈会、担任社区校外辅导站辅导员、志愿者等等，让他们愉悦身心、发挥余热、实现价值。

6、为社区全体80岁以上老年人发放高龄营养费等等。 可以说，在社区居家养老服务站全体人员的共同努力下，社区居家养老服务取得了很大的成绩，获得了居民群众的好评。今后，社区将进一步整合为老服务资源、充分发挥社区各类志愿者的优势，使老年人共享和谐社区大家庭的温暖与亲情，真正做到“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”。

;

❿ 农村老年人更愿意选择居家养老

幼有所依、老有所养，不仅仅是为了生命的延续，更是为了社会的延续。“空巢老人”“孤寡老人”的出现折射出社会“养老难”的问题。面对社会不断增多的老人，和那些城市年轻人留在农村的父母，如何发展符合实际、方便优质的农村老人养老服务体系？

农村老年人愿意选择居家养老

与城镇老年人相比，农村老年人的故土、家庭观念更深厚更强烈。因而，农村老年人更愿意选择 居家养老 。几千年来，中国农村老年人养老问题的解决，靠的就是家庭成员包括配偶经济上的供给和生活上的照料，也就是靠传统的家庭养老。

现代意义的 居家养老 ，同传统的家庭养老不同。虽然老年人按照自己的意愿仍然居住在自己的家庭中，不仅家庭成员（包括子女、配偶以及老年人自己）提供经济供养和生活照料，而且社区、社会组织、养老服务机构和企业、志愿者也为老年人提供生活照料、 医疗护理 和精神慰藉等养老服务，政府则提供相应的政策支持和制度保障。居家养老把社会化的养老服务延伸到家庭，是对传统的家庭养老模式的创新和超越，本质上是一种社会化养老服务。

农村的空巢老年人所占比重比城镇更高。农村空巢老年人中，相当一部分年事已高、体弱多病，甚至处于失能、半失能状态，他们的日常生活需要别人照料，许多老年人一日三餐、甚至喝口水解渴都成了难题。在家庭成员越来越难以承担空巢老年人日常生活照料、医疗护理和精神慰籍重担的背景下，健全留守老年人关爱服务体系，发展社会化养老服务是解决这一问题的主要途径。从全国来看，绝大多数老年人愿意也只能选择居家养老，农村老年人愿意和只能选择居家养老的比例更高。因此，在农村发展养老服务，重点只能放在居家养老服务上。

农村老人当前最迫切的居家养老服务需求有哪些？

农村老年人的养老服务支付能力低。一方面，农村居民收入水平远远低于城镇居民收入水平。农村居民收入水平低，老年人养老服务的支付能力就更低。另一方面，城乡老年人的养老金水平差距较大。尽管城镇居民和农村居民养老金的国家标准是一致的，但实际上各地为城镇老年人提供的基本养老金要高于农村老年人。而且，老年人的后顾之忧还相当强烈，担心今后出现难以应对的意外情况，因而有钱也不敢花，要储存起来。

农村老年人的养老服务需求尽管呈现出多层次、多样化、个性化的特点，但目前仍然集中在最基本的需求层次。调查发现，医疗保健、休闲娱乐、家政服务和陪同聊天，是农村老年人当前最迫切的居家养老服务需求。社区、养老服务机构开展相关养老服务项目，必须更有针对性，既要考虑到满足老年人“大众化”的养老服务需求，也要充分考虑到老年人“小众化”的需求，充分做到有需求有供给，供需相匹配，以满足老年人对更加美好生活的需要和向往。

探索农村综合性养老模式

依托行政村和较大自然村，发展兼具日间照料、短期托养、互助式养老为一体的综合性养老服务机构和设施。在农村，这三类养老服务机构和设施不宜分别设立，以尽可能节约资源，避免人力、物力和财力的重复投入和浪费。年轻人白天要劳作，家里老人无人照料，日间照料可以为他们的老人提供必要服务，也可以解决目前许多老人的做饭送餐问题。短期托养则可以有效缓解照顾老年人的家庭成员的压力，使他们得以喘息，所以也被称之为“喘息服务”。互助式养老，就是年龄小的老人照顾年龄大的老人，身体好的老人照顾身体较差的老人，老人之间互相帮助，共度晚年。

日间照料和短期托养是发展城市 社区养老服务 的重要方式，同样适合于农村。随着城镇化进程的加快，大量农村人口进城，农村出现了大量的空置民房。在行政村和农村小学的合并中，也出现了许多废弃的行政村办公用房和学校用房。这些闲置的农家大院、废弃的行政村办公用房和学校用房等都是宝贵的资源，通过租赁、转让或划拨，加以改造和修缮，完全可以用作发展日间照料、短期托养和互助式综合养老服务设施。

鼓励发展“上门”养老服务

一是要发挥村民自治组织的作用，村民自治组织最了解本村老年人的具体情况，最清楚谁家需要什么样的帮助，村民自治组织要把服务本村老年人作为本身应承担的职责。

二要引入社会力量和民间资本，发展居家养老服务机构，提供农村老年人迫切需要的诸如洗衣做饭、洗澡清洁、陪同上医院、代购日用品药品、打针用药、维修家具电器等服务。居家养老服务是一项微利行业，甚至很难赢利，行政村和政府相关部门应该在土地、税费等方面提供必要的支持。对政府“兜底”的老年人和困难老人，村集体和政府部门还可以通过购买服务和提供必要补贴的方式，支持居家养老服务机构的发展，解决这些老人的养老问题。

三是大力发展农村养老敬老尊老志愿服务组织。共青团、农村中小学，以及当地机关事业单位和企业，都应该支持各类养老敬老尊老志愿服务组织的发展，支持志愿服务组织开展各类力所能及又适合居家老人需要的上门志愿服务。

建立“接地气”的农村养老机构

提倡和鼓励民间资本、爱心人士和社会组织举办面向农村老年人的小型微型和家庭式养老机构。农村养老服务机构面向的主要是中低收入的农村老年人，要为农村老年人提供方便可及、价格合理的养老服务。政府及其相关部门要在土地、资金等各方面提供更多的扶持，鼓励民间资本、爱心人士和民间组织举办面向农村老年人的这类养老机构，就近就便为农村老年人提供入住服务。

小微型和家庭式养老机构的发展，一方面，可以为解决农村留守妇女等剩余劳动力的就业问题创造机会；另一方面，可以为老年人提供就近、收费低廉的养老服务，为老年人提供一种家庭式的养老氛围，能够根据老年人的特点提供更多的个性化服务。

总之，解决农村父母的养老问题，要综合施策、多措并举，还需要社会各界的共同努力。为了更好地满足亿万农村老年人的养老服务需求，我们要努力走出一条实实在在“接地气”的符合农村实际、符合农村老年人实际，供需相衔接、质优价廉、方便可及的农村养老服务发展之路。